Крупный российский и транснациональный бизнес как фактор экономического развития регионов юга россии

Вид материала

Диссертация

Содержание Общая характеристика работы Степень разработанности проблемы. Теоретико-методологической основой исследования Инструментарно-методический аппарат исследования Нормативно-правовую базу исследования Информационно-эмпирическая база исследования Концепция диссертационного исследования Положения диссертации, выносимые на защиту. Научная новизна диссертации Теоретическая значимость диссертационного исследования Практическая значимость работы. Апробация результатов диссертационной работы. Структура работы. Основное содержание работы Рисунок 1 – Регионализация и глобализация крупного бизнеса в России: общая схема Таблица 1 – Локализация штаб-квартир крупнейших 50 российских частных компаний Гк «таиф» Таблица 2 – Некоторые прямые и косвенные индикаторы «присутствия» в регионе крупного бизнеса Рисунок 2 – Региональные приоритеты и следствия развития крупного бизнеса: учёт в системе региональной политики Механизмы частно-государственного партнёрства ... Полное содержание

Подобный материал:

• Концепция Международный Форум регионов Европы (Форум регионов) Дата проведения, 46.49kb.
• Межрегиональное объединение, 86.54kb.
• Проблемы прогнозирования экономического роста и благосостояния населения как ключевых, 195.85kb.
• Уточняется этой осенью Уфе прошла конференция «Маркетинг территорий как важнейший фактор, 163.98kb.
• «Малый и средний бизнес как важнейший фактор обеспечения социальной стабильности, 137.91kb.
• Исследование социально экономического развития, 546.63kb.
• Планирование (директивное, стратегическое, индикативное) как метод государственного, 53.96kb.
• Бюджетный федерализм как институциональный фактор социально-политического развития, 364.33kb.
• Ционный путь развития и устойчивого роста национальной экономики, способствует созданию, 2468.39kb.
• Ционный путь развития и устойчивого роста национальной экономики, способствует созданию, 974.94kb.

На правах рукописи


Колесникова Инна Геннадьевна


КРУПНЫЙ РОССИЙСКИЙ И ТРАНСНАЦИОНАЛЬНЫЙ БИЗНЕС
КАК ФАКТОР ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

РЕГИОНОВ ЮГА РОССИИ


Специальность 08.00.05 – экономика и управление народным хозяйством:

региональная экономика


Автореферат

диссертации на соискание учёной степени

кандидата экономических наук


Ростов-на-Дону, 2011

Диссертация выполнена в Северо-Кавказском НИИ экономических и

социальных проблем Южного федерального университета

Научный руководитель:		доктор географических наук, профессор Дружинин Александр Георгиевич
Официальные оппоненты:		доктор экономических наук, профессор Олейникова Ирина Николаевна кандидат экономических наук, доцент Кушнир Ирина Борисовна
Ведущая организация:	Ростовский государственный экономический университет (РИНХ)

Защита состоится «23» ноября 2011 года в 13.00 часов на заседании диссертационного совета Д.212.208.03 по экономическим наукам в Южном федеральном университете по адресу: 344006, г.Ростов-на-Дону,
ул. Пушкинская, 160, ИППК при ЮФУ, ауд. 45.


С диссертацией можно ознакомиться в Зональной научной библиотеке ЮФУ по адресу: 344006, г.Ростов-на-Дону, ул. Пушкинская 148.


Автореферат разослан 21 октября 2011 г. и размещен на сайтах Южного федерального университета: www.sfedu.ru и Министерства образования и науки Российской Федерации: www.vak.ed.gov.ru

Отзывы на автореферат, заверенные печатью, просим направлять по адресу: 344006, г. Ростов-на-Дону, ул. Пушкинская, 160, к. 105 диссертационный совет
Д 212.208.03.


Ученый секретарь

диссертационного совета,

к.э.н., доцент Каширина С.В.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ


Актуальность темы диссертационного исследования. Концентрация капитала и производства – объективная закономерность современной рыночной экономики и в данном контексте её доминантой выступает крупный бизнес. Активность крупных бизнес-структур имеет чёткую территориальную «привязку», ориентирована на ресурсный потенциал и рынки соответствующих регионов, превращаясь, тем самым, в повсеместный приоритетный фактор регионально-хозяйственного развития. Обеспечение посткризисной позитивной экономической динамики российских регионов, реализация императивов их модернизации и интернационализации в существенной мере детерминирована локализационными стратегиями крупного бизнеса, что необходимо учитывать в системе территориального управления, а также выстраивания на данной основе действенного взаимодействия органов государственной власти, местного самоуправления и ведущих российских и транснациональных корпораций в рамках формирования приоритетов, инструментов и механизмов региональной политики. Проблематика использования инвестиционного, инновационного и интеграционного потенциала крупного бизнеса в системе региональной экономики приобретает особую значимость для регионов Юга России, инициируя данное исследование, предопределяя его актуальность.

Степень разработанности проблемы. Изучение и обобщение литературы по проблематике диссертации свидетельствует как о наличии ее исходной концептуальной базы, так и о существовании теоретических и эмпирико-информационных «пробелов», открывающих простор для самостоятельного творческого поиска соискателя.

В последнее время в России достаточно активно разрабатывается проблематика развития крупного бизнеса, его воздействия на экономику, что нашло отражение в работах Авдашевой С.Б., Дементьева В.Е., Долгопятовой Т.Г., Дынкина А.А., Капелюшникова Р.И., Паппэ Я.Ш., Перегудова С.П., Радыги-
на А.Д., Шаститко А.Е., Энтова Р.М. и др. ¹

Изучение взаимовлияния и взаимодействия государственных институтов и крупных компаний в российских условиях нашло отражение в публикациях Варнавского В.Г., Демченко Д., Дерябиной М.М., Иноземцева В.Л., Крыштановской О.В., Порфирьева Б.И.; Перегудова С.П., Уколова В.Ф., Шамхалова Ф.И. и многих других ученых¹.

Региональным аспектам инвестиционных стратегий крупного бизнеса, а также различиям между российскими регионами по роли крупного бизнеса в их экономическом развитии посвящены труды Зубаревич Н.В., Кузнецовой О.В., Кузнецова А.В., Туровского Р.Ф. и Четвериковой А.С.² Эти исследования корреспондируют с получившими широкое распространение в последние годы изысканиями в области экономического регионализма, с обоснованием факторов, особенностей и моделей регионализации российской экономики (Бильчак В.С., Борисоглебская Л.Н.; Гранберг А.Г., Дмитриева О.Г., Захаров В.Ф., Кистанов В.В., Лексин В.Н., Минакир П.А., Фоломьев А.Н., Швецов А.Н. и др.)³, в том числе и применительно к ситуации на Юге России (Дружинин А.Г., Игнатов В.Г., Кетова Н.П., Овчинников В.Н., Слепаков С.С., Тамбиева А.Х., Тяглов С.Г. и др.)⁴.

Значимыми при формировании исследовательской концепции соискателя явились также общие подходы к пониманию инвестиций и анализу инвестиционного процесса, сформулированные в работах таких авторов как Арженовский И.В., Веретенникова И.И., Сергеев И.В. и ряда др.¹ Всё большее внимание в экономической литературе уделяется и региональным аспектам инвестирования, выявлению факторов формирования и обоснованию механизмов реализации инвестиционной привлекательности отраслей и территорий. При разработке ряда фрагментов диссертационного исследования значимыми оказались также теоретические и прикладные наработки в области стратегического управления территориями (Анимица Е.Г., Колесников Ю.С. и др.²).

Несмотря на существенную степень проработанности в научной литературе отдельных аспектов диссертации, проблематика крупного бизнеса как фактора регионального развития всё ещё не получила достаточного освещения в научной литературе. Отсутствуют и системные исследования условий, тенденций и моделей развития крупного бизнеса в территориально-хозяйственном контексте Юга России. Данные обстоятельства обусловили выбор темы исследования, формулировку цели и этапных задач.

Цель диссертационной работы заключается в теоретическом анализе и оценке (на материалах Юга России) роли крупного бизнеса в региональной экономике и обосновании на этой основе условий и механизмов взаимодействия государства и крупного бизнеса в интересах территориально-хозяйственного развития. Для достижения поставленной цели в диссертации решались следующие основные задачи:

• концептуальное исследование феномена крупного бизнеса как одной из детерминант территориально-хозяйственного развития; разработка теоретических представлений о «территориализации» крупного бизнеса, выявление особенностей развития и локализации крупнейших компаний и бизнес-групп в регионально стратифицированном экономическом пространстве постсоветской России;
  
• анализ региональных стратегий и моделей экспансии крупного бизнеса, а также особенностей позиционирования регионов Юга России в национальной и глобальной экономической системе;
  
• обоснование принципов и алгоритмов учёта мезоэкономических приоритетов и следствий развития крупного бизнеса в системе региональной социально-экономической и экологической политики;
  
• разработка механизмов партнёрства государства и крупного российского и транснационального бизнеса в интересах повышения инвестиционной привлекательности региона;
  
• обоснование институциональных условий реализации интеграционного и модернизационного потенциала крупного бизнеса в практике стратегического программирования на Юге России.
  

В качестве объекта исследования выступают региональные экономические системы Юга России во взаимосвязи с процессом «территориализации» крупного бизнеса.

Предметом диссертационного исследования являются условия, модели, алгоритмы и механизмы реализации потенциала крупного бизнеса в территориально-хозяйственном развитии.

Теоретико-методологической основой исследования послужили фундаментальные положения общей теории экономического регионализма, модели трансформационной экономики, работы отечественных специалистов по проблематике развития крупного бизнеса, а также частно-государственного партнёрства.

Инструментарно-методический аппарат исследования представляет собой сочетание базовых методов научного познания, в том числе системно-функциональный, структурный, исторический, сравнительный, экономико-статистический метод группировок, кластерный анализ и др.

Нормативно-правовую базу исследования составили Конституция РФ, Гражданский кодекс РФ, законодательные и нормативные документы, включая программно-прогнозные разработки государственных органов РФ и субъектов РФ.

Информационно-эмпирическая база исследования формировалась на основе официальных данных Федеральной службы государственной статистики, статистических сведений по регионам Юга России, а также материалов монографических исследований отечественных и зарубежных ученых по проблематике диссертации. Положения и выводы основываются также на информационном анализе официальных сайтов крупнейших российских компаний, различного рода рейтингах и аналитических обзорах, относящихся к сфере крупного бизнеса. Репрезентативная совокупность использованных статистических данных, соответственно обработанных, проанализированных, обобщенных, экономически интерпретированных и прокомментированных, обеспечила достоверность результатов исследования и аргументированную обоснованность практических рекомендаций.

Концепция диссертационного исследования базируется на видении крупного российского и транснационального бизнеса как одного из основополагающих факторов модернизации и интернационализации мезоэкономики, понимании необходимости учёта его ресурсного потенциала и интересов в системе регионального управления и состоит в признании целесообразности и возможности достижения приоритетов территориально-хозяйственного развития на основе формирования институциональных условий для реализации регионально адаптированных стратегий партнёрства государства и крупных бизнес-структур.

Положения диссертации, выносимые на защиту.

1. Крупный бизнес представляет собой имущественный, производственно-маркетинговый и организационно-экономический комплекс, обретающий в региональной экономике системоформирующие и инновационно-детерминирующие функции. Ему присуща многоаспектная «территориализация», предопределяемая общими тенденциями пространственной организации современной экономики: формированием её центро-периферийных моделей на всех уровнях, их реструктурированием под воздействием технико-экономических инноваций; противоречивым сочетанием территориальной концентрации – деконцентрации хозяйственной активности; углублением специализации бизнеса, ростом его региональной диверсификации и т.п. Выступая узловым элементом современной российской экономики, крупный бизнес существенно деформирует и корректирует стратегию территориального развития и всю региональную политику государства. Реализуя свои региональные экономические интересы в векторах трансрегионализации и транснационализации, он усиливает межрегиональное неравенство, формирует «полюсы роста», региональные кластеры, трансформируя архитектонику территориальной организации экономики.

2. Позиционирование Юга России в национальной и глобальной организации крупного бизнеса можно оценить как периферийное, зависимое (в силу маломощности собственных хозяйственных структур и последовательной концентрации экономических активов в руках трансрегионального и транснационального капитала) и асимметричное (по отраслям и территориям). Наращивание российского сырьевого экспорта, а также посткризисное восстановлением рынков инициировало дальнейшее «проникновение» в макрорегион крупнейших российских и зарубежных компаний и закрепление положения Юга России как рыночно-сбытовой и инфраструктурно-производственной периферии инорегионального бизнеса. Ранжирование регионов Юга России по степени присутствия в них крупного бизнеса и уровня их общеэкономического развития позволяет оценить влияние фактора крупного бизнеса в региональной экономике как существенное и многоаспектное, проявляющееся в инфраструктурном, амортизационном, инновационном и маркетинговом эффектах, а также в эффектах «дополнительной экономической массы», «выбора территории крупным бизнесом», ресурсообеспечивающем, эффекте межрегионального взаимодействия.

3. Учёт активности в южно-российском макрорегионе трансрегиональных (и транснациональных) бизнес-структур позволяет идентифицировать их основные аттракторы (сферы притяжения) – отраслевые (ТЭК, металлургия, химия, переработка и производство сельскохозяйственного сырья, транспорт и логистика, строительство, ритейл) и территориальные (портово-промышленные и территориально-рекреационные комплексы, основные индустриальные кластеры экспортной ориентации и др.). Проявившийся в последние три-четыре года тренд укрепления позиций экономики Юга России (в том числе ряда регионов Северного Кавказа) в общероссийском масштабе повышает потенциал привлекательности макрорегиона, активизирует передел собственности и рынков в уже освоенных «степных» и причерноморских регионах, создаёт мотивацию для прихода крупного российского и транснационального капитала в экономику северо-кавказских республик.

4. Формирование в России региональной политики связано с усилением влияния на неё (явного, либо латентного) крупного бизнеса, его транснациональных сетей и региональных кластеров. Установлено, что крупный бизнес всё в возрастающей мере выступает ресурсом, инструментом и субъектом реализации современной региональной политики, и это требует институциализации диалога с ним при выработке спектра задач, выборе средств и формировании инвестиционного, инфраструктурного и иного обеспечения социально-экономического развития территории. В качестве приоритетных целей региональной политики при этом должны рассматриваться как поддержка (развитие) собственных региональных крупных бизнес-структур, так и привлечение в регионы крупного российского и зарубежного бизнеса, прежде всего высокотехнологичного, инновационно активного, социально и экологически ответственного бизнеса.

5. Полномасштабный учёт мезоэкономических приоритетов и следствий развития крупного бизнеса в системе региональной экономической политики предполагает системное включение целевых ориентиров и потенциала предприятий крупного бизнеса в практику индикативного планирования – разработку планов, программ, стратегий и концепций социально-экономического развития территорий; внедрение практики прямых двухсторонних и трёхсторонних (с участием федерального центра) долгосрочных соглашений региональных институтов государственного управления с крупными бизнес-структурами о стратегии и ресурсном обеспечении их деятельности на территории региона; формирование региональных кластеров крупного бизнеса (в первую очередь инновационно активных); выстраивание межрегиональных и межмуниципальных альянсов во взаимодействии с крупным бизнесом; нормативно-правовое, организационное, финансовое и кадровое обеспечение функционирования координационных, экспертных и согласительных органов межсекторного характера при органах государственной власти регионального уровня по крупному бизнесу, а также внедрение различных совместных государственно-частных программ развития и др.

6. Институциональной основой инкорпорирования интеграционного и модернизационного потенциала крупного бизнеса в сферу стратегического управления региональным развитием может стать Координационный совет по стратегическому планированию при Губернаторе (Главе администрации) в увязке с «Региональной ассоциацией по стратегическому планированию, прогнозированию и технологическому форсайту», призванными объединить экспертов от бизнеса, науки и государственного управления, инструментарием - функционирующая на геоинформационной основе прогностическая модель социально-экономического развития региона, а также постоянно действующая система регионального форсайта.

Научная новизна диссертации состоит в теоретическом обосновании особенностей и детерминант «территориализации» крупного бизнеса, выявлении условий и моделей экспансии ведущих бизнес-структур в регионах Юга России и разработке на этой основе механизмов и алгоритмов партнёрства государства, крупного российского и транснационального бизнеса в интересах территориально-хозяйственного развития.

В процессе исследования в отличие от достигнутых ранее результатов (Н. Зубаревич, О. Кузнецова, Я. Паппэ и др.¹) получены следующие элементы реального приращения научного знания:

- уточнено и развито теоретическое представление о воспроизводственных функциях «крупного бизнеса» (системоформирующих и инновационно-детерминирующих) в системе региональной экономики; обоснованы типологические черты и релятивизм (территориальный и отраслевой) категории «крупный бизнес», определяемой как опирающаяся на интегрируемые и регионально стратифицированные имущественные комплексы доминирующая в макро- и мезоэкономическом контексте рыночно ориентированная активность;

- установлены доминантные факторы и имманентный постсоветскому периоду тренд формирования и «территориализации» крупного бизнеса в единстве его регионализации (концентрация крупного бизнеса в ограниченном числе столичных и ведущих индустриальных экспортоориентированных регионах), трансрегионализации (экспансия российского крупного бизнеса в периферийные регионы) и транснационализации (приход в регионы России зарубежных ТНК, а также формирование стратегических альянсов российского и зарубежного крупного бизнеса, в.т.ч. в форме региональных кластеров); показано, что в региональной экономике крупный бизнес обретает градообразующие и регионоформирующие функции;

- выявлены приоритетные отраслевые и территориальные аттракторы крупного бизнеса на Юге России, установлены общие особенности позиционирования макрорегиона в национальной и глобальной бизнес-среде (периферийный характер, зависимость, региональная асимметрия);

- предложены индикаторы (прямые и косвенные) для характеристики активной и пассивной модели экспансии в регион крупного бизнеса; обоснован вывод о превращении трансрегионального и транснационального капитала в приоритетный фактор территориально-хозяйственного развития;

- обоснованы алгоритм, механизмы и инструменты инкорпорирования приоритетов и ресурсов крупных бизнес-структур в систему региональной политики в интересах инвестиционного развития экономики региона; предложено концептуальное обоснование институциональных условий реализации интеграционного и модернизационного потенциала крупного бизнеса в практике стратегического программирования на Юге России.

Теоретическая значимость диссертационного исследования заключается в уточнении концептуальных представлений о «территориализации» крупного бизнеса, факторах, особенностях и следствиях его позиционирования в регионально стратифицированной экономической системе и обосновании условий, приоритетов, моделей и механизмов партнёрства государства и крупных бизнес-структур в интересах территориально-хозяйственного развития в рамках парадигмы модернизации и интернационализации.

Практическая значимость работы. Содержащееся в диссертации обоснование стратегий крупного российского и транснационального бизнеса как ключевого фактора экономического развития регионов Юга России может найти применение:

• при разработке целевых программ по Южному и Северо-Кавказскому федеральным округам, в аспекте более эффективного учёта и использования потенциала крупного бизнеса в территориальном социально-экономическом развитии;
  
• в Министерстве экономики, торговли международных и внешнеэкономических связей Ростовской области, а также в Министерстве промышленности Ростовской области при разработке приоритетов и механизмов инкорпорирования крупного бизнеса в практику стратегического управления региональной экономикой, реализации его инвестиционного потенциала;
  
• при формировании и реализации маркетинговой и инвестиционной стратегий крупными хозяйствующими субъектами с учётом особенностей и тенденций экономического развития регионов Юга России;
  
• в учебном процессе при разработке учебно-методических материалов, преподавании курсов по специальности «Региональная экономика».
  

Апробация результатов диссертационной работы. Положения и выводы диссертации прошли апробацию в докладах и выступлениях на ряде научных и научно-практических конференций в г. Ростове-на-Дону. Основное содержание диссертации и результаты проведенных исследований изложены в шести публикациях общим объемом 2,8 п.л.

Результаты работы внедрены в рамках исследования «Идентификация трансграничного территориально - экономического комплекса Ростовской области и анализ мер по развитию её приграничных территорий», выполненного СКНИИЭиСП ЮФУ в соответствии с договором с ГАУ Ростовской области «Региональный информационно аналитический центр», а также при подготовке отчёта по гранту РФФИ (проект 10-06-00012-а).

Структура работы. Диссертация, иллюстрированная 10 рисунками и 16 таблицами, состоит из введения, трёх глав, объединяющих девять разделов, заключения и списка библиографических источников, насчитывающего 178 наименований.


ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ


Во Введении обоснована актуальность темы диссертационной работы, её теоретическая и практическая значимость, определена степень разработанности избранной проблематики в научной литературе, сформулированы цели и задачи исследования, его методологическая и теоретическая база, приведены положения и выводы, содержащие элементы научной новизны и выделены основные положения, выносимые на защиту.

В первой главе, «Концептуальные основы исследования крупного бизнеса как одного из факторов территориально-хозяйственного развития», предложена развёрнутая содержательная трактовка категорий «территориально-хозяйственное развитие» и «крупный бизнес», раскрыты основные векторы и детерминанты формирования и функционирования крупнейших компаний и бизнес-групп в регионально стратифицированном экономическом пространстве постсоветской России.

Показано, что территориально-хозяйственное развитие выступает фактором и приоритетной составляющей общей позитивной экономической динамики и может быть определено как обусловленный совокупностью эндогенных и экзогенных обстоятельств (природно-экологических, экономико-демографических, инфраструктурных, институциональных, позиционных и др.) спонтанный, отчасти регулируемый процесс качественной модификации региональной экономической (социально-экономической) среды. Его объектами выступают различные подсистемы региональной экономики (включая сферу межрегиональных отношений), а субъектами (на различных уровнях) – органы государственного и муниципального управления, межгосударственные структуры, а также вся совокупность действующих на территории предпринимательских структур. Приоритетные позиции в территориально-хозяйственном развитии занимает крупный бизнес, чьи общепринятые принципы идентификации в России до сих пор не сложились, а активность в системе региональной экономики в целом остаётся выведенной на периферию научного анализа. В авторской трактовке крупный бизнес рассматривается как скоординированный имущественный, производственно-маркетинговый и организационно-экономический комплекс, действующий как целостность в микро-, мезо- и макроэкономике. Идентифицируя наиболее консолидированную часть мезо- и макроэкономических систем (их «ядро»), понятие «крупный бизнес» обладает существенным потенциалом релятивизма, позволяя проводить количественные различия между «крупным бизнесом» планетарного, макроэкономического и регионального масштаба и, одновременно, фиксировать его типологическое качественное единство: доминантный для конкретной территориально-хозяйственной системы, системоформирующий (интегрирующе-координирующий) и, в существенной мере инновационно-детерминирующий (предопределяющий как рост инновационной активности, так и напротив, её свёртывание) характер.





Рисунок 1 – Регионализация и глобализация крупного бизнеса в России: общая схема¹


Крупному бизнесу присуща многоаспектная «территориализация», включая его регионализацию и глобализацию (рис. 1), а также преимущественную концентрацию в ограниченном числе городских центров и регионов (табл. 1).

Таблица 1 – Локализация штаб-квартир крупнейших 50 российских
частных компаний¹

Регион локализации	Компании	Число
Москва	Российский алюминий; Металлинвест; Руснефть; МегаФон; Эльдорадо; Евросеть; Объединённая металлургическая компания; Рольф; СИАинтернейшл; Мегаполис; СУЭК; Протек; SNS; Трансмашхолдинг; Еврохим; Альянс; Евроцемент; Северстальтранс; Промышленно-металлургический холдинг; Pear; AFC; М Видео; Трансстрой; Merlion; Донстрой; Major; Евросибирэнерго; Ritzio Entertainment Group; ссылка скрыта; Связной; ссылка скрыта; Национальная компьютерная корпорация; СУ-155; Автомир; Крпорация Главстрой; Атлант М; Техносила; Буровая компания Евразия; ТД Копейка;	39
Санкт-Петербург	Группа «Илим»; Евросервис; Лента;	3
Свердловская область	УГМК; Русская медная компания;	2
Челябинская область	Группа ЧТПЗ; ссылка скрыта	2
Татарстан	ГК «ТАИФ»	1
Нижегородская область	ГАЗ;	1
Самарская область	Группа СОК;	1
Тюменская область	Глобалстройинжинеринг	1

Действуя в тесной увязке с государством, крупный бизнес организуется в первую очередь вокруг «профильных» отраслей, активов, рынков, выступая как градообразующее и регионоформирующее явление.

Во второй главе, «Особенности и модели локализации и развития крупного бизнеса в регионах Юга России», показана специфика позиционирования Юга России в национальной и глобальной бизнес-среде, охарактеризованы региональные стратегии и модели экспансии крупного бизнеса на Юге России, осуществлена оценка влияния фактора крупного бизнеса на развитие региональной экономики.

Показано, что в силу структурных особенностей хозяйственного комплекса, регионы российского Юга практически не смогли сформировать значимый в макроэкономическом масштабе «собственный» крупный бизнес (исключение - межрегиональный зерново-масличный кластер экспортной ориентации) и явились пространством локализации и развития дочерних структур и филиалов нарождающихся крупных российских компаний. В структуре экономики российского Юга пространство для активности «местного» крупного бизнеса невелико и имеет стабильную тенденцию к своему «сжатию». Оценка территориальных стратегий ведущих «местных» бизнес-структур (агросфера, розничная торговля, лёгкая промышленность, банковская сфера) свидетельствует, что в первую очередь ими осваивается «собственный» регион, а затем активность распространяется на соседние, как правило наиболее привлекательные в маркетинговом либо в производственном отношении южнороссийские субъекты Федерации. Часто экспансия сфокусирована не только в территориальном, но и в отраслевом отношении. В ряде случаев (особенно в профильных отраслях агросферы) её итогом становятся диверсифицированные, организованные по принципу территориально-локализованных производственно-сбытовых «цепочек» холдинги.

Таблица 2 – Некоторые прямые и косвенные индикаторы «присутствия» в регионе крупного бизнеса¹

Прямые индикаторы	Число и основные экономические параметры действующих в регионе крупных бизнес-структур местного, национального и транснационального уровня Доля локализованных в регионе структур крупного бизнеса на соответствующих сегментах регионального рынка Вклад структур крупного бизнеса в консолидированный бюджет региона Число действующих в регионе «своих» крупных компаний и филиалов (представительств) инорегиональных бизнес-структур.
Косвенные общеэкономические индикаторы	Уровень и динамика экономического развития (душевой ВРП и его динамика) Активность финансовых институтов (общие и душевые показатели банковского кредитования; общие и душевые показатели страховых премий и др.) Масштаб внешнеэкономической активности (душевой объём внешнеторгового оборота) Степень дотационности региональных бюджетов. Объём (общий и душевой) прямых инвестиций, в том числе иностранных
Косвенные структурные индикаторы	Включённость в мировую экономику (экспортная квота) Степень индустриализации (душевой объём промышленного производства) Доля крупного формата торговли в розничном товарообороте
Косвенные специфические индикаторы	Наличие транспортно-логистической инфраструктуры общефедерального значения Наличие сложившегося сектора бизнес-услуг

В работе проведено ранжирование регионов Юга России по степени присутствия в них крупного бизнеса, индицируемого по совокупности предложенных прямых и косвенных индикаторов (табл. 2).

Установлено, что присутствие частного крупного бизнеса достаточно высоко в экономически наиболее развитых и устойчивых в социально-политическом отношении регионах Юга России; в ряде северо-кавказских республик инвестиционно активными в настоящее время являются исключительно крупные бизнес-структуры, контролируемые государством. Итоги ранжирования сопоставлены с общеэкономическим развитием регионов Юга России, позволяя констатировать, что локализация крупного бизнеса напрямую связана с повышенным (в сопоставлении со средним по марорегиону) уровнем развития экономики того или иного региона и благоприятствует снижению степени его дотационности (табл. 3).

Таблица 3 – Ранжирование регионов Юга России по степени
присутствия в них крупного бизнеса, уровня их экономического развития и дотационности регионального бюджета*¹

	Степень присутствия в регионе крупного бизнеса	Уровень экономического развития	Дотационность регионального бюджета
Краснодарский край	1	2	2
Ростовская область	2	3	5
Волгоградская область	3	1	1
Ставропольский край	4	5	4
Астраханская область	5	4	3
Республика Дагестан	6	9	11
Карачаево-Черкесская республика	7	8	6 - 7
Кабардино-Балкарская Республика	8	10 - 11	6 - 7
РСО-Алания	9	6	8
Чеченская Республика	10	12	12
Республика Адыгея	11 - 13	7	9
Республика Ингушетия	11 - 13	13	13
Республика Калмыкия	11 - 13	10 - 11	10

*1 – первое (наивысшее) место в рейтинге, 13 – наихудший показатель


Акцентировано, что суммарный эффект локализации в регионе крупного бизнеса (экономический, социальный, а также социально-экологический) является следствием множества факторов, начиная от «профиля» бизнес-структуры (структур), того, какие её элементы локализованы именно в данном регионе («центры прибыли» либо финансовые доноры) и завершая способностью региона выстроить сбалансированную, ориентирующуюся на интересы территориальной общности, политику в отношении крупного бизнеса.

В третьей главе, «Условия и приоритеты взаимодействия государства и крупного бизнеса в интересах территориально-хозяйственного развития», сформулированы принципы и алгоритмы учёта мезоэкономических приоритетов и следствий развития крупного бизнеса в системе региональной социально-экономической и экологической политики, обоснованы стратегии и механизмы партнёрства государства и крупного транснационального бизнеса в интересах повышения инвестиционной привлекательности на региональном уровне, предложены принципы и алгоритмы реализации интеграционного и модернизационного потенциала крупного бизнеса в практике стратегического программирования на Юге России.

Отмечено в частности, что формирование в России региональной политики (с начала 2000-х гг. всё менее «региональной» и всё более «федеральной» по своим ресурсным источникам, идеологии, стратегическим целям) корреспондирует с усилением влияния на неё (явного, либо латентного) крупного бизнеса, его транснациональных сетей и региональных кластеров. Интересы крупного бизнеса, его потенциал, должны быть полномасштабно учтены при принятии всех основных экономических решений на региональном уровне (рис. 2).

Показано, что «расслоение» российских регионов по их инвестиционной привлекательности (при котором ряд территорий, в том числе и значительная часть регионов Северного Кавказа по-прежнему остаётся вне масштабных инвестиций) корреспондирует с реализуемыми на региональном уровне стратегиями, в том числе и в отношении крупного бизнеса.




Рисунок 2 – Региональные приоритеты и следствия развития крупного бизнеса: учёт в системе региональной политики¹


Поведённое исследование позволило идентифицировать основные субъекты, объекты и инструменты механизма взаимодействия государства и крупного бизнеса в интересах инвестиционного развития экономики региона, обосновать приоритетные для регионов различных типов стратегии (с акцентом на переход от изоляционизма к активному привлечению инорегиональных инвесторов и партнёрству с крупным бизнесом) и механизмы (антикоррупционные, антимонопольные, антикризисные, внешнеэкономические, информационные, инновационно стимулирующие, приватизационные, тарифные и др.) (табл. 4).

Таблица 4 – Приоритетные стратегии и механизмы взаимодействия
государства и крупного бизнеса в инвестиционной сфере:
региональный аспект¹

	Стратегии преодоления практики изоляционизма	Стратегии активного привлечения инорегиональных инвесторов	Партнёрские стратегии в инвестиционной сфере
Регионы «базовые» для крупных бизнес-структур	Антимонопольные механизмы Механизмы внешнеэкономического регулирования	Антимонопольные механизмы Механизмы венчурного финансирования Механизмы поддержки экспорта Антикризисные меры и механизмы	Механизмы частно-государственного партнёрства Механизмы венчурного финансирования Антикризисные меры и механизмы Механизмы поддержки экспорта*
Регионы активной экспансии бизнес-структур	Антимонопольные механизмы Антикоррупционые механизмы	Антикоррупционые механизмы Механизмы венчурного финансирования Антикризисные меры и механизмы Приватизационные механизмы	Механизмы частно-государственного партнёрства Механизмы венчурного финансирования Приватизационные механизмы
Регионы на периферии интересов крупного бизнеса	Механизмы бюджетного финансирования инфраструктуры Тарифные механизмы Механизмы государственных преференций	Механизмы бюджетного финансирования инфраструктуры Механизмы частно-государственного партнёрства Механизмы государственных преференций	Механизмы частно-государственного партнёрства Механизмы бюджетного финансирования инфраструктуры Тарифные механизмы Приватизационные механизмы

* наиболее приоритетные для регионов данного типа стратегии и механизмы


Наиболее остро в реализации партнёрских стратегий в настоящее время нуждаются «базовые» для крупного бизнеса регионы. В регионах, ставших в последние годы ареной активной экспансии инорегиональных крупных бизнес-структур, сохраняют также актуальность стратегии активного привлечения внешних инвесторов. Для регионов, оказавшихся на периферии интересов крупного бизнеса (в условиях российского Юга – это практически все национальные республики), приоритетное значение имеют и стратегии, ориентированные на преодоление сложившейся здесь практики изоляционизма.

Имеющий место недоучёт возможностей крупных бизнес-структур как равноправного (и в целом ряде случаев заинтересованного) участника стратегирования регионального развития инициирует включение целевых ориентиров и потенциала крупного бизнеса в качестве институционализированной составляющей планов, программ, стратегий и концепций социально-экономического развития территории. В пределах Южного федерального округа существенным потенциалом воздействия на социально-экономического стратегирование и программирование выступают такие структуры как Юго-Западный банк Сбербанка России, ЗАО «Тандем», некоторые крупные агрохолдинги и др.

В работе предложен алгоритм инкорпорирования интересов и потенциала крупного бизнеса в практику социально-экономического стратегирования и программирования на региональном уровне, включающий такие необходимые этапы как независимая экспертиза региональных стратегий развития крупного бизнеса в регионе, корпоративная экспертиза стратегий и программ регионального развития, а также согласительные процедуры в рамках координационного совета по стратегическому планированию с участием представителей крупного бизнеса (рис. 3).

Акцент при этом должен быть сделан в первую очередь на решении модернизационных задач (достижение нового качества основных фондов, человеческого капитала, технологий, региональной среды обитания, институтов).




Рисунок 3 – Институты и инструментарий развития отношений
партнёрства регионов и крупного бизнеса в практике
социально-экономического стратегирования и программирования¹


Реализация предложенного алгоритма включения ресурсов и интересов крупного бизнеса в практику государственного регулирования процессов модернизации региональных экономик, особенно таких, как макрорегион – Юг России, создает дополнительные институциональные условия для расширения источников инновационного роста.

В Заключении диссертационной работы излагаются итоговые результаты и выводы исследования.

Основные положения диссертации опубликованы в следующих работах автора:


Статьи в научных рецензируемых журналах, рекомендованных ВАК:

1. Колесникова И.Г. Особенности локализации и развития крупного бизнеса в регионах Юга России // Известия вузов. Северо-Кавказский регион. Общественные науки. 2011. № 2. С. 68-72 (0,5 п.л.).

2. Дружинин А.Г., Колесникова И.Г. «Территориализация» крупного бизнеса: макроэкономические тренды и южно-российская специфика // Региональная экономика: теория и практика. 2011. № 39 (222). С. 57-62 (0,5/0,3 п.л.).

3. Колесникова И.Г. Территориально-хозяйственное развитие: фактор крупного бизнеса // TERRA ECONOMICUS (Пространство экономики). 2011.
Т. 9. №3. Ч. 3. С. 73-77 (0,5 п.л.).

Статьи и тезисы, опубликованные в научных изданиях:

4. Колесникова И.Г. Территориализация крупного бизнеса в современной России: факторы и особенности // Экономические и институциональные исследования. Альманах научных трудов. – Ростов н/Д., 2010. Вып. 2 (34). С. 55-62 (0,5 п.л.).

5. Колесникова И.Г. Стратегии и механизмы партнёрства государства и крупного транснационального бизнеса в интересах повышения инвестиционной привлекательности территории: региональная составляющая // Рубикон. 2010. Вып. 56. С. 55-58 (0,4 п.л.).

6. Колесникова И.Г. Реализация интеграционного и модернизационного потенциала крупного бизнеса в практике стратегического программирования на Юге России // Рубикон. 2010. Вып. 56. С. 62-65 (0,4 п.л.).