Методические рекомендации к изучению курса для студентов юридического факультета Калининград

Вид материалаМетодические рекомендации
Методические рекомендации
Особенная часть
Семинарские занятия
Практическое занятие
Рекомендуемая литература
Судебная практика
Тема 9. Рабочее время и время отдыха
Подобный материал:
1   2   3
Тема 6. Коллективные договоры и соглашения


Понятие и значение коллективных договоров и соглашений в современных условиях. Стороны коллективного договора и соглашения, содержание коллективного договора, классификация его условий. Порядок заключения коллективного договора: переговоры, контроль за выполнением условий коллективных договоров, ответственность за невыполнение коллективных договоров и соглашений.


Методические рекомендации


При обращении к данной теме следует в первую очередь обратиться к тексту Закона РФ «О коллективных договорах и соглашениях». Пренебрежение знанием законодательства непростительно в настоящих экономических условиях. Появление судебной практики и Федерального закона «О порядке разрешения коллективных трудовых споров» свидетельствует об актуальности вопроса. Мы являемся свидетелями формирования традиций партнерских отношений между работодателями и работниками, которые в экономически развитых странах имеют большое значение. Пересматривается отношение к профсоюзам, их роль в обществе, которая существенно отличается от прежней роли помощника КПСС. Данная тема имеет практический интерес: именно практика дает основания считать Закон РФ «О коллективных договорах и соглашениях» несовершенным. Но только наличие практики и может свидетельствовать о том, что закон работает, он востребован.

Было бы целесообразно обратиться к текстам коллективных договоров, заключенных между работодателями и работниками в Калининградской области, проанализировать их, дать критические замечания и свои предложения.


Семинарские занятия (2 часа)


1. Понятие и значение коллективного договора в современных условиях.

2. Стороны коллективного договора.

3. Содержание и структура коллективного договора.

4. Порядок ведения коллективных переговоров. Представительство на переговорах, правомочия, гарантии трудовых прав представителей.

5. Порядок заключения коллективного договора, контроль за выполнением его условий.

6. Ответственность за невыполнение условий коллективного договора (соглашения).


Рекомендуемая литература


Сыроватская Л.А. Трудовое право: Учебник. М.: Высшая школа, 1997.

Трудовое право: Учебник // Под ред. О.В. Смирнова. М.: Проспект, 1996.

Толкунова В.Н., Гусов К.Н. Трудовое право России: Учебник. М., 1995.

Архипова Б.А., Писарева Л.Н. Коллективный договор и профком. М., 1988.

Акопова Е.М., Еремина С.Н. Комментарий к законодательству о трудовых договорах. Ростов н/Д: Феникс, 1995.

Коршунов Ю. Коллективный договор в условиях рыночной экономики // Хозяйство и право. 1992. № 2.

Смирнов О.В. Законодательство о труде и коллективный договор - перспективы взаимодействия // Вестник МГУ. Сер. 2. Право. 1992. № 4.

Шебанова А.И. Соглашения и коллективные договоры в условиях формирования рыночных отношений // Государство и право. 1993. № 5.

Проект Трудового Кодекса РФ // Российская газета. 1994. 26 окт.


Нормативные акты


КЗоТ РФ (любое издание).

О коллективных договорах и соглашениях: Закон РФ от 11 марта 1992 года с изменениями и дополнениями, внесенными Федеральным законом Российской Федерации от 24 ноября 1995 года // Ведомости... 1992. № 17. Ст. 890; СЗ РФ. 1995. № 48. Ст. 4558.

О порядке разрешения коллективных трудовых споров: Федеральный закон от 23 ноября 1995 года // СЗ РФ. 1995. № 48. Ст. 4557.

Коллективные договоры предприятий.

Соглашения - генеральные, отраслевые, специальные (Генеральное соглашение между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на 1998-1999 годы).


ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ


Тема 7. Правовые вопросы занятости населения


Понятие и формы занятости. Основные принципы государственной политики в области занятости населения в Российской Федерации. Понятия «безработный» и «подходящая работа». Государственные гарантии права на труд. Регулирование занятости. Правовая организация трудоустройства. Социальные гарантии при потере работы. Порядок выплаты пособий по безработице.


Семинарские занятия (2 часа)


1. Понятие занятости населения и основные принципы государственной политики в области занятости.

2. Статус безработного.

3. Гарантии материальной и социальной помощи лицам, потерявшим работу. Исчисление пособия.

4. Правовая организация трудоустройства.


Рекомендуемая литература


Сыроватская Л.А. Трудовое право: Учебник. М.: Высшая школа, 1997.

Трудовое право: Учебник // Под ред. О.В. Смирнова. М.: Проспект, 1996.

Толкунова В.Н., Гусов К.Н. Трудовое право России: Учебник. М., 1995.

Пашков А.С., Магницкая Е.В. Правовой статус безработного // Правоведение. 1993. № 2.

Медведев О.М. Правовое регулирование обеспечения занятости населения. Тверь: Изд-во Тверского ун-та, 1994.


Нормативные акты


Конституция Российской Федерации (любое издание).

КЗоТ РФ (любое издание).

О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации»: Федеральный Закон от 20 апреля 1996 года // СЗ РФ. 1996. № 17. Ст. 1915.

Основы законодательства Российской Федерации об охране труда от 6 августа 1993 года с изменениями и дополнениями, внесенными Федеральным законом от 18 июля 1995 г. // Ведомости... 1993. № 35. Ст. 1412; СЗ РФ, 1995, № 30, ст.2865).

О статусе военнослужащих: Закон РФ // Ведомости... 1993. № 6. Ст. 188.

Об утверждении Порядка регистрации безработных граждан: Постановление Правительства РФ от 22 апреля 1997 года № 458 // СЗ РФ. 1997. № 17. Ст. 2009.


Судебная практика


Материалы судебной практики // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1997. № 8.


Тема 8.Трудовой договор (контракт)


Понятие трудового договора (контракта), его социальное назначение. Стороны трудового договора. Содержание трудового договора (контракта) и особенности контрактов с некоторыми категориями работников; форма, срок действия договора. Порядок заключения трудовых договоров (контрактов). Правовое регулирование трудового договора с предварительным испытанием. Совместительство. Договоры о временной и сезонной работе. Переводы на другую работу: понятие и классификация переводов. Перемещение работников. Изменение существенных условий труда. Временные переводы на другую работу. Переводы на другую постоянную работу. Порядок переводов. Восстановление на работе незаконно переведенных работников. Основания прекращения трудового договора (контракта), их классификация. Расторжение трудового договора (контракта) по соглашению сторон, по инициативе работников, по инициативе администрации, по инициативе третьих лиц. Порядок увольнения по инициативе администрации. Выходное пособие. Восстановление на работе незаконно уволенных работников.

Высвобождение работников в связи с ликвидацией предприятия, сокращением численности или штата работников; подготовка, согласование с профсоюзными органами и службой занятости, выходное пособие. Преимущественное право оставления на работе.

Особенности регулирования трудовых и тесно связанных с ними отношений в акционерных обществах. Особенности установления трудовых отношений при избрании по конкурсу и прекращение трудовых отношений в случае неизбрания по конкурсу на новый срок. Особенности трудовых отношений государственных служащих, судей и прокурорских работников.


Семинарские занятия (8 часов)


Занятие 1


1. Понятие и значение трудового договора (контракта), его отличие от гражданско-правовых договоров, связанных с применением труда.

2. Условия трудового договора (контракта), определяемые соглашением сторон, и условия, установленные законодательством.

3. Особенности трудовых договоров различных категорий работников (руководителей предприятий государственной и муниципальной форм собственности, акционерных обществ и хозяйственных товариществ, государственных служащих, судей и прокурорских работников).


Занятие 2


1. Общий порядок заключения трудового договора (контракта). Гарантии при приеме на работу.

2. Сроки трудового договора (контракта).

3. Правовое регулирование совместительства и совмещения профессий.


Занятие 3


1. Понятие и значение переводов на другую работу.

2. Отграничение перевода от перемещения. Изменение существенных условий труда.

3. Временные (экстраординарные) переводы работников без их согласия.

4. Переводы на другую постоянную работу, порядок перевода.


Практическое занятие (2 часа)


Подготовка деловых бумаг для организации перевода на другую работу на другое предприятие, изменения существенных условий труда и перемещения. Профилактика нарушений трудового законодательства при переводах. Восстановление на работе незаконно переведенного работника.


Занятие 4


1. Основания прекращения трудового договора (контракта), их классификация.

2. Увольнение по инициативе работника.

3. Увольнение по инициативе администрации. Гарантии от незаконных увольнений.

4. Восстановление на работе незаконно уволенных работников.


Практическое занятие (2 часа)


Подготовительные мероприятия по увольнению работников в связи с ликвидацией и сокращением численности или штата работников (составление правовых документов). Профилактика нарушений трудового законодательства при увольнении работников по п.1 ст. 33 КЗоТ РФ. Восстановление на работе незаконно уволенных работников (правовые последствия).


Рекомендуемая литература


Сыроватская Л.А. Трудовое право: Учебник. М.: Высшая школа, 1997.

Трудовое право: Учебник // Под ред. О.В. Смирнова. М.: Проспект, 1996.

Толкунова В.Н., Гусов К.Н. Трудовое право России: Учебник. М., 1995.

Лившиц Р.З., Чубайс Б.М. Трудовой договор. М.: Наука, 1986.

Голованова Е.А. Переводы на другую работу. М., 1986

Глянцев В. Увольнение в условиях рыночных отношений // Советская юстиция. 1992. № 5.

Орловский Ю.П. Комментарий законодательства о трудовом договоре. М.: Юридическая литература, 1994.

Пашков А.С. Договоры о труде в условиях многоукладной экономики // Государство и право. 1993. № 6.

Акопова Е.М., Еремина С.Н. Комментарий к законодательству о трудовых договорах. Ростов н/Д: Феникс, 1995.


Нормативные акты


КЗоТ РФ (любое издание).

ГК РФ (любое издание).

О работе по совместительству: Постановление Совета Министров СССР от 22 сентября 1988 года № 1111 с изменениями и дополнениями от 17 сентября 1990 г. // СП СССР. 1988. № 33.

Положение об условиях труда по совместительству / Утв. Постановлением Госкомтруда СССР, Минюста СССР и Секретариатом ВЦСПС от 9 марта 1989 г. // Бюллетень Госкомтруда СССР. 1989. № 6.

О порядке и условиях совмещения профессий (должностей): Постановление СМ СССР от 4 декабря 1981 г. № 1145 (в официальных изданиях не публиковался).

Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, учреждениях, организациях / Утв. Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариатом ВЦСПС от 20 июня 1974 г. с последующими изменениями и дополнениями // Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств СССР. 1991. № 8. С. 11.

О праве индивидуальных предпринимателей на ведение трудовых книжек лиц, работающих у них по трудовому договору: Письмо Минтруда РФ от 4 февраля 1997 г. № 28-6 // Бюллетень Министерства труда и социальной защиты РФ. 1998. № 3.

Об утверждении рекомендаций по заключению трудового договора (контракта): Постановление Министерства труда РФ от 14 июля 1993 года // Бюллетень Министерства труда РФ. 1993. № 3.

О статусе судей: Закон РФ с изменениями и дополнениями // РГ. 1992. 29 июля; РГ 1995. 27 июня.

О прокуратуре в РФ: Закон РФ с изменениями и дополнениями // СЗ РФ. 1995. № 47. Ст. 4472.

Об основах государственной службы: ФЗ // СЗ РФ. 1995. № 31. Ст. 2990.

Об акционерных обществах: ФЗ с изменениями и дополнениями // СЗ РФ. 1996. № 25. Ст. 2956..

Об условиях труда рабочих и служащих, занятых на сезонных работах: Указ Президиума ВС СССР от 24 сентября 1974 г. № 310-IX (в редакции от 26 января 1983 г.) // Ведомости... 1974. № 40. Ст. 661 (Ч.1 ст.12 утратила силу).

Об условиях труда временных рабочих и служащих: Указ Президиума ВС СССР от 24 сентября 1974 г. № 311-IX (в редакции от 26 января 1983 г.) // Ведомости... 1974. № 40. Ст. 662 (Ч. 1 ст. 10 признана несоответствующей Конституции и не действует).

О некоторых мерах по обеспечению государственного управления экономикой: Указ Президента РФ от 10 июня 1994 г. № 1200 // СЗ РФ. 1994. № 7. Ст. 700.

О порядке приема на работу по обслуживанию на дому престарелых и инвалидов в качестве социальных работников их родственников: Письмо Минсоцзащиты РФ от 20 апреля 1993 г. № 1-914-18 // Российские вести. 1994. № 23.

Постановление Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 28 апреля 1987 г. № 275/13-76; Положение об условиях труда лиц, работающих у граждан по договорам (в официальных изданиях не публиковались).


Судебная практика


О некоторых вопросах применения судами Российской Федерации законодательства при разрешении трудовых споров: Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 декабря 1992 года № 16 в редакции постановлений Пленума от 21 декабря 1993 года № 11, от 25 октября 1996 года № 10 и от 15 января 1998 года. (Сборник Постановлений Пленумов Верховных судов СССР и РСФСР (Российской Федерации) по гражданским делам,, М.: Спарк, 1997, 280. «РГ», от 29 января 1998 г.)


Тема 9. Рабочее время и время отдыха


Понятие рабочего времени, методы его регулирования. Виды рабочего времени по продолжительности. Сокращенное, неполное, нормальное и ненормированное рабочее время. Понятие режима рабочего времени, виды учета рабочего времени. Скользящий (гибкий) график работы, раздробленный рабочий день, вахтовый метод организации работ; рабочее время с понедельным или суммированным учетом. Сверхурочные работы. Дежурства.

Понятие и виды времени отдыха: перерывы, ежедневный (междусменный) отдых, выходные и праздничные дни. Отпуска: виды отпусков и их продолжительность. Порядок предоставления отпусков, суммирование основного и дополнительных отпусков. Гарантии права на отпуск. Отпуск за свой счет. Вынужденные отпуска.


Семинарские занятия (4 часа)


Занятие 1


1. Понятие рабочего времени. Методы его регулирования.

2. Виды рабочего времени по продолжительности.

3. Понятие режима и виды учета рабочего времени.

4. Сверхурочные работы и дежурства: порядок проведения, привлечения работников.


Занятие 2


1. Понятие и виды времени отдыха, правовое регулирование.

2. Ежегодные основные и дополнительные отпуска работников, порядок их предоставления.


Рекомендуемая литература


Сыроватская Л.А. Трудовое право: Учебник. М.: Высшая школа, 1997.

Трудовое право: Учебник // Под ред. О.В. Смирнова. М.: Проспект, 1996.

Толкунова В.Н., Гусов К.Н. Трудовое право России: Учебник. М., 1995.

Богачева О. Совершенствование законодательства о рабочем времени и времени отдыха. М.: Изд-во ВЮЗИ, 1981.

Хохрякова О.С. Комментарий законодательства об отпусках. М.: Юридическая литература. 1994.

Ярхо А. Отпуска рабочих и служащих. М.: Профиздат, 1987.


Нормативные акты и разъяснения


КЗоТ РФ, Конституция РФ (любое издание).

О повышении социальных гарантий для трудящихся: Закон РСФСР // Ведомости... 1991. № 17.

О социальной защите инвалидов в Российской Федерации: Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ // СЗ РФ. 1995. № 48. Ст. 4563.

О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства и детства на селе: Постановление Верховного Совета РСФСР от 17 ноября 1990 г. // Ведомости... 1990. № 24.

Положение о порядке и условиях применения труда женщин, имеющих детей и работающих неполное рабочее время / Утв. Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариатом ВЦСПС 29 апреля 1980 г. // Бюллетень Госкомтруда СССР. 1980. 8.

Постановление о порядке и условиях применения скользящего (гибкого) графика работы для женщин, имеющих детей / Утв. Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариатом ВЦСПС 6 июня 1982 г. // Бюллетень Госкомтруда СССР. 1984. № 9.

О работе по совместительству: Постановление Совета Министров СССР от 22 сентября 1988 года // СП СССР. 1988. № 33.

О внесении изменения в список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день: Постановление Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 18 октября 1990 г. № 407/П-II.

Положение об условиях труда по совместительству / Утв. Постановлением Госкомтруда СССР, Минюста СССР и Секретариатом ВЦСПС от 9 марта 1989 г. // Бюллетень Госкомтруда СССР. 1989. № 6.

Об отпусках без сохранения заработной платы по инициативе работодателя: Разъяснение от 27 июня 1996 года № 6, утв. Постановлением Министерства труда РФ от 27 июня 1996 года № 40 // Бюллетень Министерства труда РФ. 1996. № 8. С. 59.

Об отмене разъяснения Министерства труда РФ от 25 июня 1993 года № 7 «О некоторых вопросах, связанных с порядком предоставления дополнительных отпусков, предусмотренных действующим законодательством» и постановления Министерства труда РФ от 25 июня 1993 года № 123 об утверждении этого разъяснения: Постановление Минтруда РФ от 17 июля 1996 г. № 44 // Российские вести. 1996. № 147; Российское трудовое законодательство: Сборник новых нормативных актов по состоянию на 15 ноября 1996 года с комментарием. М., 1997. Т. 1. С. 362.

Разъяснение «О порядке предоставления и оплаты четырех дополнительных выходных дней в месяц одному из работающих родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими возраста 18 лет», утв. Постановлением Министерства труда РФ и Фонда социального страхования России от 19 июля 1995г, № 40/48 // Бюллетень Минтруда РФ. 1995. № 7. С. 13.

Разъяснение Министерства труда РФ от 25 ноября 1993 г. «Об отпусках работающих по совместительству» // Бюллетень Минтруда РФ. 1994. № 1.

Положение о порядке и условиях предоставления компенсационных выплат работникам, находящимся в отпусках без сохранения заработной платы в связи с вынужденным временным прекращением работы организации: Приложение к приказу Федеральной службы занятости России от 6 марта 1995 г. // Бюллетень Министерства труда РФ. 1995. № 4. С. 29.

О ежегодных оплачиваемых отпусках: Конвенция МОТ № 52 (1936 г.) // Российское трудовое законодательство: Сборник новых нормативных актов по состоянию на 15 ноября 1996 года с комментарием. М., 1997. Т. 2. С. 407.


Тема 10. Оплата труда работников.

Гарантийные и компенсационные выплаты


Понятие заработной платы работников. Методы правового регулирования заработной платы. Минимальная заработная плата. Индексация заработной платы.

Тарифная система. Оплата труда работников бюджетной сферы. Единая тарифная сетка. Системы заработной платы. Премирование. Вознаграждение по итогам года. Оплата труда при отклонениях, предусмотренных тарифами. Правовая охрана заработной платы. Удержания из заработной платы: основания, порядок и пределы.

Нормирование труда. Нормы выработки, нормы времени, нормированные задания, нормативы численности.

Гарантийные выплаты и доплаты. Компенсационные выплаты.


Семинарские занятия (4 часа)


Занятие 1


1. Понятие заработной платы, ее состав. Методы регулирования заработной платы.

2. Понятие тарифной системы и ее элементов.

3. Тарифная сетка по оплате труда работников бюджетной сферы.

4. Нормирование труда.

5. Исчисление среднего заработка.


Занятие 2


1. Системы заработной платы - повременная, сдельная, премиальная, бестарифная.

2. Вознаграждение по итогам работы за год.

3. Гарантийные и компенсационные выплаты. Оплата при отклонениях, предусмотренных тарифами.

4. Правовая охрана заработной платы.


Рекомендуемая литература


Сыроватская Л.А. Трудовое право: Учебник. М.: Высшая школа, 1997.

Трудовое право: Учебник // Под ред. О.В. Смирнова. М.: Проспект, 1996.

Толкунова В.Н., Гусов К.Н. Трудовое право России: Учебник. М., 1995.

Кучма М. Правовое регулирование оплаты труда // Советская юстиция. 1993. № 6.

Хохлов Е.Б. Экономические методы управления в трудовом праве. Л., 1991.

Тучкова Э.Г. Заработная плата: Комментарий к КЗоТ. М.: Проспект, 1996.


Нормативные акты и разъяснения


КЗоТ РФ (любое издание).

О коллективных договорах и соглашениях: Закон РФ от 11 марта 1992 года с изменениями и дополнениями, внесенными Федеральным законом Российской Федерации от 24 ноября 1995 года // Ведомости... 1992. № 17. Ст. 890; СЗ РФ. 1995. № 48. Ст. 4558.

Об индексации денежных доходов и сбережений граждан в РСФСР: Закон РСФСР от 24 октября 1991 г. // Ведомости... 1991. № 45. Ст. 1488 (абз.5 ст. 5 не действует).

О повышении социальных гарантий для трудящихся: Закон РСФСР // Ведомости... 1991. № 17.

Единая тарифная сетка по оплате труда работников бюджетной сферы: Приложение к Постановлению Правительства Российской Федерации от 24 августа 1995 г. № 823 с изменениями, внесенными Постановлением Правительства от 3 августа 1996 г. № 927 // СЗ РФ. 1995. № 35. Ст. 3524; 1996. № 33. Ст. 4000

О работе по совместительству: Постановление Совета Министров СССР от 22 сентября 1988 года // СП СССР. 1988. № 33.

Положение об условиях труда по совместительству / Утв. Постановлением Госкомтруда СССР, Минюста СССР и Секретариатом ВЦСПС от 9 марта 1989 г. // Бюллетень Госкомтруда СССР. 1989. № 6.

Положение об условиях оплаты труда руководителей государственных предприятий при заключении с ними трудового договора (контракта) / Утв. Постановлением Правительства РФ от 21 марта 1994 г. // Бюллетень Министерства труда РФ. 1994. № 5.

Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей / Утв. Постановлением Правительства РФ от 18 июля 1996 г. № 842 // СЗ РФ. 1996. № 31. Ст. 3743.

Инструкция о составе фонда заработной платы и выплат социального характера / Утв. Постановлением Госкомстата России от 10 июля 1995 г. № 89 // Бюллетень Министерства труда Российской Федерации. 1995. № 8. С. 8.

Положения о порядке выплаты вознаграждения по итогам работы за год калининградских предприятий.


Судебная практика


Материалы судебной практики и иных правоприменительных органов по делам о взыскании заработной платы, вознаграждении по итогам работы за год.