Образцы заданий для вкр по финансовому праву

Вид материала

Документы

Содержание Кафедра: А и ФП. 3. Основные вопросы, подлежащие разработке 4. Основная литература Кафедра: А и ФП. 1. Тема выпускной квалификационной работы Дополнительная литература Кафедра: А и ФП. 1. Тема выпускной квалификационной работы Кафедра: А и ФП. 1. Тема выпускной квалификационной работы 5. Дополнительная литература Кафедра: А и ФП.

Подобный материал:

• Выбор варианта и выполнение контрольной работы. По дисциплине «Административно процессуальному, 106.34kb.
• Тематика рефератов по финансовому праву, 10.66kb.
• Вопросы к экзамену по финансовому праву, 18.84kb.
• Календарный план выполнения вкр текст вкр последний лист в вкр вкладываются: отзыв, 9.81kb.
• Контрольная работа По финансовому праву, 173.23kb.
• Выпускной Квалификационной Работы (вкр) Общие положения 1 > Преддиплом, 190.65kb.
• Вопросы по финансовому праву, 57.9kb.
• Вопросы для подготовки к дополнительным занятиям по финансовому праву, 45.85kb.
• Контрольная работа. Образцы выполнения заданий. Алгоритмизация и программирование (на, 808.33kb.
• Примерные темы курсовых и дипломных работ по финансовому и бюджетному праву на 2008-2009, 29.59kb.

Основная

11. Артемов Н. М., Ашмарина Е.М. Правовые основы налогообложения в РФ.- М., 2008.


12. Горбунова О. Н. Финансовое право и финансовый монито­ринг в современной России. - М., 2005.


13. Грачева Е. Ю., Толстопятенко Г. П. Финансовое право: Учеб.- М.: Проспект, 2007.


14. Грачева Е. Ю., Соколова Э. Д. Финансовое право.- М., 2007.


15. Крохина Ю. А. Финансовое право России: Учеб.- М.: Нор­ма, 2004.


16.Основы налогового права: Учеб.-метод. пособие / Под ред. С. Г. Пепеляева.- М., 1995.


17.Петрова Г. В. Финансовое право. Учебник. - М.: Велби, 2008.


18.Покачалова Е. В. Государственный и муниципальный долг: проблемы правового регулирования // Финансовое право.- 2002. - № 1.


19.Покачалова Е. В. Финансово-правовое регулирование отно­шений в сфере государственного долга России // Актуальные вопросы юриспруденции: Сб. науч. трудов / Отв. ред. О. Ю. Ба­каева.- Саратов, 2003.


20. Ровинский Е. А. Основные вопросы теории советского фи­нансового права.- М., 1960.


21. Финансовое право Российской Федерации: Учеб. / Отв. ред. М. В. Kapaceвa.- M., 2004.


22. Финансовое право: Учеб. / Под ред. О. Н. Горбуновой. - М., 2004.


23. Финансовое право: Учеб. 4-е изд. / Отв. ред. Н. И. Химичева. - М.: Норма, 2008.

Дополнительная

Дополнительная литература:

1. Гражданское право. Учебник. Отв. ред. В.П. Мозолин. Часть 1. М., 2003. Часть 2. М., 2007.

2. Грудцына Л.Ю., Спектор А.А. Гражданское право России: Учебник для вузов. – М., 2007.

3. Братко А.Г. Банковское право в России (вопросы теории и практики). - Система ГАРАНТ, 2007.

Юридический Факультет Кафедра: А и ФП.

УТВЕРЖДАЮ Декан Юридического факультета ______________ А.В. Мажников «____»_______________________2010г.

ЗАДАНИЕ

на выпускную квалификационную работу

студенту __________________________________________________________________

(Фамилия Имя Отчество)


1. Тема выпускной квалификационной работы: Прокурорский надзор за обеспечением законности в финансовой сфере

2. Структура ВКР.

Введение

Глава 1. Проблемы правового регулирования финансовой деятельности государства в Российской Федерации

1. Финансы, финансовая система и финансовые отношения
   
2. Становление финансового законодательства в России и его характеристика на современном этапе.
   

Глава 2. Особенности организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о государственных и муниципальных финансах

2.1.Особенности прокурорского надзора за исполнением финансового законодательства

2.2. Объекты и основные направления прокурорского надзора

Глава 3. Методологические аспекты повышения эффективности прокурорского надзора за исполнением законодательства о государственных и муниципальных финансах

3.1. Типичные нарушения законов и некоторые способы их выявления

3.2. Средства прокурорского реагирования на выявленные нарушения в финансовой сфере

Заключение

Список использованной литературы

3. Основные вопросы, подлежащие разработке.

В главе 1 требуется раскрыть проблемные вопросы, связанные с определением и характеристикой действующего финансового законодательства. Изучение и критическая оценка правового регулировании финансовых отношений имеет не только теоретическое, но и сугубо прикладное значение для решения задач совершенствования прокурорского надзора, поскольку проблемы правового регулирования предопределяют и проблемы прокурорского надзора за исполнением финансовых норм. Адекватность существующего законодательства сложившимся общественным отношениям является фактором, влияющим на состояние законности в этой сфере, а также основанием, определяющим возможности воздействия средствами прокурорского надзора на предупреждение преступлений и в конечном итоге сказывающимся на эффективности прокурорского надзора.

В свою очередь, без понимания природы финансов, их функций и социально-экономической сущности, невозможно определить понятие и систему финансового законодательства, цель правового регулирования отношений и, соответственно, предмет и пределы прокурорского надзора за исполнением соответствующего законодательства. (Ашурбеков Т.А.. Проблемы совершенствования надзора за деятельностью экономических субъектов./Т.А Ашурбеков // Законность. -2000. -№ 10.; Бабич А.М., Павлова Л.Н. Государственные и муниципальные финансы: Учебник. - М.: ЮНИТИ, Финансы, 2009).

В разделе 1.1. необходимо дать определение и характеристику экономических категорий. Финансы представляют собой совокупность денежных отношений, организованных государством, в процессе которых осуществляется формирование и использование общегосударственных фондов денежных средств для осуществления экономических, социальных, политических и иных задач, финансы, как целостная экономическая категория, обладающая общими свойствами, имеют свою структуру, в которую входят несколько взаимосвязанных звеньев (институтов), характеризующихся особенностями в формах и методах аккумуляции или распределения денежных средств (например, отношения в области обязательного страхования, бюджета, налогов, кредита и т.д.). В свою очередь, совокупность, взаимосвязь и взаимодействие всех финансовых институтов образуют финансовую систему государства.

В качестве основного направления прокурорского надзора является государственное и муниципальное финансово хозяйство, как совокупность денежных ресурсов, имеющихся а их распоряжении, а также деятельность государственных органов и органов местного самоуправления. направленную на принудительное собирание, перераспределение и использование этих ресурсов. Она включает в себя отношения: 1) по формированию доходов по осуществлению расходов; 3) по осуществлению бюджетного процесса, 4) по привлечению государственных займов; 5) по формированию валютных фондов, 6) по осуществлению финансового контроля на всех этапах (Ашурбеков Т.А.. Проблемы совершенствования надзора за деятельностью экономических субъектов./Т.А Ашурбеков // Законность. -2000. -№ 10.; Бабич А.М., Павлова Л.Н. Государственные и муниципальные финансы: Учебник. - М.: ЮНИТИ, Финансы, 2009; Финансовое право: Учебник / Отв. ред. докт. юр. наук, проф. Н.И. Химичева. - М.: Проспект, 2009.; 17. Финансы: Учебник для вузов / Под ред. проф. М.В. Романовского, проф. О.В. Врублевской, проф. Б.М. Сабанти. - М: Перспектива, Юрайт, 2000).

В разделе 1.2. необходимо отразить этапы становления финансового законодательства в России и представить тенденции развития на современном этапе. В связи с актуальностью исторического аспекта в этом параграфе освещены вопросы становления российского финансового права от появления первых норм о принудительных платежах государству в "Русской правде", до современной системы финансового законодательства. Анализ финансового законодательства позволил сделать вывод о наличии существенных пробелов и противоречивости отдельных норм. Так, исполнение некоторых норм Бюджетного кодекса на сегодняшний день невозможно без законов о минимальных государственных социальных стандартах, о государственных внебюджетных фондах. (Ашурбеков Т.А.. Проблемы совершенствования надзора за деятельностью экономических субъектов./Т.А Ашурбеков // Законность. -2000. -№ 10.; Бабич А.М., Павлова Л.Н. Государственные и муниципальные финансы: Учебник. - М.: ЮНИТИ, Финансы, 2009; Финансовое право: Учебник / Отв. ред. докт. юр. наук, проф. Н.И. Химичева. - М.: Проспект, 2009.; 17. Финансы: Учебник для вузов / Под ред. проф. М.В. Романовского, проф. О.В. Врублевской, проф. Б.М. Сабанти. - М: Перспектива, Юрайт, 2000).

В главе 2 необходимо раскрыть особенности прокурорского надзора за исполнением законодательства о государственных и муниципальных финансах. С разделением финансов на государственные и частные, а права на публичное и частное, область общественных отношений, регулируемых финансовым правом, резко сократилась. Основная масса норм, действующих в страховании, сберегательном деле, расчетах и кредите перестала относиться к публичным, а отошла к частным, что потребовало нового научного взгляда на предмет правового регулирования гражданского законодательства. Отсутствие научных (как экономических, так и правовых) концепций налогообложения и построения финансовой системы, обусловившие динамизм и бессистемность финансового нормотворчества, принятие противоречивых правовых актов и актов в интересах отдельных финансовых групп и корпораций, необходимость заполнения возникающих «пробелов подзаконными актами и ведомственными инструкциями, вызвали целый ряд проблем, связанных с осуществлением прокурорского надзора. Практика надзора за исполнением финансового законодательства дает немало примеров отступлений от требования закона о недопустимости подмены иных органов и вмешательства в оперативно-хозяйственную деятельность предприятий, поскольку прокуроры не всегда отграничивают сферу своей деятельности от сфер иных органов. Подмена в таких случаях органов контроля при проведении проверок на предприятиях, учреждениях и организациях не только не даст необходимого результата, не обеспечит их качества, но и повлечет вмешательство в деятельность органов контроля и хозяйствующих субъектов, снизит эффективность усилий прокуратуры по решению своих прямых задач. Необходимость прокурорского вмешательства в случае нарушения финансового законодательства предприятиями должна определяться условием, что восстановление законности возможно только силами прокуратуры, в частности: обусловлена злободневной социальной ситуацией, вызванной нарушением прав значительного числа граждан (например, нецелевым использованием средств бюджета, льготного кредита), экономической значимостью организации для территории (единственный банк; круп­ный налогоплательщик, градообразующее предприятие), наличием достоверной и предельно конкретной информации о налоговых, бюджетных и иных финансовых правонарушениях, носящих преступный характер и т.п. 3. (Бабич А.М., Павлова Л.Н. Государственные и муниципальные финансы: Учебник. - М.: ЮНИТИ, Финансы, 2009; Берензон А.Д. Влияние общего надзора прокуратуры на ранее предупреждение тяжких преступлений против личности и общественной безопасности.//Науч. информ. по вопр. борьбы с преступностью. - № 89. - М., 2001; Бюджетная система России / Под ред. Г.Б. Поляка.- М.: ЮНИТИ, 2000; Вечерним Д.А. Индивидуальная работа с налогоплательщиками, как одна из форм прокурорского надзора заисполнением налогового законодательст-ва./ Д.А.Вечерним /Актуальные проблемы прокурорского надзора: Сб. статей. - Вып. 3. - М.: Институт повышения квалификации руководящих кадров Генеральной прокуратуры РФ. 2000.).

В разделе 2.1. необходимо раскрыть сущность прокурорского надзора, этапы его становления, особенности организации. Предметом прокурорского надзора в сфере финансовой деятельности государства является соответствие Конституции РФ, международным договорам и законодательству, т.е. законам, указам Президента РФ и нормативным подзаконным правовым актами (исходящими от высших органов государственной власти, обладающими признаками нормативности. изданными по специальному полномочию, укачанному в законе и содержащими механизм его реализации), как элементам единой, внутренне согласованной правовой системы, действий (бездействия) и правовых актов, издаваемых федеральными актами исполнительной власти, органами власти субъектов РФ, органами местного самоуправления и их должностными лицами, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций при формировании, перераспределении и использовании государстве иных и муниципальных финансов.

Акцент при осуществлении надзора за исполнением финансового законодательства должен быть сделан на проверках законности в деятельности органов финансового контроля. С помощью имеющихся и распоряжении прокурора правовых средств следует обеспечить ориентацию контролирующих органов на действенное выявление нарушений законов на подконтрольных объектах и их устранение в рамках определенных законом полномочий. (Бабич А.М., Павлова Л.Н. Государственные и муниципальные финансы: Учебник. - М.: ЮНИТИ, Финансы, 2009.; Берензон А.Д. Влияние общего надзора прокуратуры на ранее предупреждение тяжких преступлений против личности и общественной безопасности.//Науч. информ. по вопр. борьбы с преступностью. - № 89. - М., 2001.;. Бюджетная система России / Под ред. Г.Б. Поляка.- М.: ЮНИТИ, 2000.;. Вечерним Д.А. Индивидуальная работа с налогоплательщиками, как одна из форм прокурорского надзора заисполнением налогового законодательст-ва./ Д.А.Вечерним /Актуальные проблемы прокурорского надзора: Сб. статей. - Вып. 3. - М.: Институт повышения квалификации руководящих кадров Генеральной прокуратуры РФ. 2000.; Григорьев В.Н., Кучеров И.И. Налоговая полиция. Правовое регулирова­ние деятельности. - М.: Юр ИнфоР, 1998.).

В разделе 2.2. необходимо рассмотреть объекты и основные направления прокурорского надзора. Объектами прокурорских проверок являются органы управления государственными внебюджетными фондами: пенсионного, обязательного медицинского страхования, социального страхования. Важным моментом для осуществления прокурорского надзора является знание полномочий этих органов по распоряжению вверенными им средствами. Не являясь собственниками получаемых средств, органы управления государственных внебюджетных фондов в силу положений Конституции РФ, отраслевых правовых актов и требований ст. ст. 120, 296 ГК обладают только ограниченным правом оперативного управления на закрепленное за ними и полученное имущество. В силу прямого указания ст. 298 ГК внебюджетные фонды лишены права отчуждения или иного способа распоряжения имуществом без указания собственника. Целесообразно выделить предметы этого надзора: надзор за исполнением бюджетного законодательства; надзор за исполнением налогового законодательства; надзор за исполнением законодательства о государственных и муниципальных финансах;  надзор за исполнением таможенного законодательства; надзор за исполнением законодательства о государственных внебюджетных фондах; надзор за исполнением законодательства при формировании и использовании государственных и муниципальных финансов индивидуальных предпринимателей. Залогом успешного осуществления прокурорского надзора и его высокой эффективности являются глубокие знания законодательства, регулирующего финансово-экономическую основу, и успешное применение их на практике. (Бабич А.М., Павлова Л.Н. Государственные и муниципальные финансы: Учебник. - М.: ЮНИТИ, Финансы, 2009.; Берензон А.Д. Влияние общего надзора прокуратуры на ранее предупреждение тяжких преступлений против личности и общественной безопасности.//Науч. информ. по вопр. борьбы с преступностью. - № 89. - М., 2001.;. Бюджетная система России / Под ред. Г.Б. Поляка.- М.: ЮНИТИ, 2000.;. Вечерним Д.А. Индивидуальная работа с налогоплательщиками, как одна из форм прокурорского надзора заисполнением налогового законодательства./ Д.А.Вечерним /Актуальные проблемы прокурорского надзора: Сб. статей. - Вып. 3. - М.: Институт повышения квалификации руководящих кадров Генеральной прокуратуры РФ. 2000.; Григорьев В.Н., Кучеров И.И. Налоговая полиция. Правовое регулирова­ние деятельности. - М.: Юр ИнфоР, 1998.).

В главе 3. необходимо рассмотреть методические вопросы повышения эффективности прокурорского надзора за исполнением финансового законодательства. Учитывая, что стержнем методики и тактики прокурорского надзора являются две основные стадии: выявление нарушений закона и их устранение (привлечение виновных к ответственности), а критериями оценки эффективности надзора служат своевременность, полнота выявления нарушений законов и адекватность мер реагирования на выявленные нарушения, глава содержит два раздела, характеризующих эти две стадии прокурорского надзора. (Ашурбеков Т.А.. Проблемы совершенствования надзора за деятельностью экономических субъектов // Законность.- 2000. - № 10.; Бабич А.М., Павлова Л.Н. Государственные и муниципальные финансы: Учебник. - М.: ЮНИТИ, Финансы, 2009; Финансовое право: Учебник / Отв. ред. докт. юр. наук, проф. Н.И. Химичева. - М.: Проспект, 2009.; 17. Финансы: Учебник для вузов / Под ред. проф. М.В. Романовского, проф. О.В. Врублевской, проф. Б.М. Сабанти. - М: Перспектива, Юрайт, 2000).

В разделе 3.1. необходимо отразить типичные нарушения законов и некоторые способы их выявления, представить классификацию наиболее характерных и распространенных нарушений законодательства о государственных и муниципальных финансах по направлениям надзора. Знание и классификация наиболее распространенных финансовых правонарушений позволяет не только расценить конкретные действия как противоправные, но и углубить проверку в направлении выявления других, причинно связанных с установленными, более опасных, а возможно и преступных посягательств. В свою очередь сведения о наиболее характерных и распространенных нарушениях позволяют своевременно принять исчерпывающие меры реагирования, а также предупредить их совершение. (Бабич А.М., Павлова Л.Н. Государственные и муниципальные финансы: Учебник. - М.: ЮНИТИ, Финансы, 2009.; Берензон А.Д. Влияние общего надзора прокуратуры на ранее предупреждение тяжких преступлений против личности и общественной безопасности.//Науч. информ. по вопр. борьбы с преступностью. - № 89. - М., 2001.;. Бюджетная система России / Под ред. Г.Б. Поляка.- М.: ЮНИТИ, 2000.;. Вечерним Д.А. Индивидуальная работа с налогоплательщиками, как одна из форм прокурорского надзора заисполнением налогового законодательст-ва./ Д.А.Вечерним /Актуальные проблемы прокурорского надзора: Сб. статей. - Вып. 3. - М.: Институт повышения квалификации руководящих кадров Генеральной прокуратуры РФ. 2000.; Григорьев В.Н., Кучеров И.И. Налоговая полиция. Правовое регулирова­ние деятельности. - М.: Юр ИнфоР, 1998.).

В разделе 3.2. требуется представить характеристику мер прокурорского реагирования на распространенные нарушения финансовых законов. Необходимо указать, что прокурор присущими ему формами реагирования обязан активно вмешиваться в актуальные, массовые и опасные нарушения, причиняющие вред общезначимым интересам. Наиболее эффективным способом прокурорского реагирования, позволяющим реально устранить нарушение, восстановить нарушенные бюджетные и иные финансовые права государства или граждан, возместить причиненный ущерб, является исковое заявление прокурора с соответствующими требованиями. (Григорьев В.Н., Кучеров И.И. Налоговая полиция. Правовое регулирова­ние деятельности.- М.: Юр ИнфоР, 1998;. Дознание и предварительное следствие в органах Федеральной службы налоговой полиции России: Сборник правовых актов / Под ред. В.Е. Мануйлова. - М.: 1999.;.Емельянов С.А. Пределы прокурорского надзора за исполнением законов и законностью правовых актов (тезисы).- М, 1993).

4. Основная литература

1. Артемов Н.М., Горбунова О.Н., Денисова И.Г. и др. Финансовое право. - М.: Проспект, 2006.

2.Ашурбеков Т.А.. Проблемы совершенствования надзора за деятельностью экономических субъектов./Т.А Ашурбеков/Законность. - 2000. -№ 10.

3. Бабич А.М., Павлова Л.Н. Государственные и муниципальные финансы: Учебник. - М.: ЮНИТИ, Финансы, 2009.

3. Берензон А.Д. Влияние общего надзора прокуратуры на ранее предупреждение тяжких преступлений против личности и общественной безопасности.//Науч. информ. по вопр. борьбы с преступностью. - № 89. - М., 2001.

4. Бюджетная система России / Под ред. Г.Б. Поляка.- М.: ЮНИТИ, 2000.

5. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник / Под ред. М.В. Романовского, проф. О.В. Врублевской. - М.: Перспектива, 2001.

6. Вечерним Д.А. Индивидуальная работа с налогоплательщиками, как одна из форм прокурорского надзора заисполнением налогового законодательст-ва./ Д.А.Вечерним /Актуальные проблемы прокурорского надзора: Сб. статей. - Вып. 3. - М.: Институт повышения квалификации руководящих кадров Генеральной прокуратуры РФ. 2000.

7. Григорьев В.Н., Кучеров И.И. Налоговая полиция. Правовое регулирова­ние деятельности. - М.: Юр ИнфоР, 1998.

8. Дознание и предварительное следствие в органах Федеральной службы налоговой полиции России: Сборник правовых актов / Под ред. В.Е. Мануйлова.- М.: 1999.

9.Емельянов С.А. Пределы прокурорского надзора за исполнением законов и законностью правовых актов (тезисы).- М, 1993.


10.Емельянов С.А. Предупреждение правонарушений средствами общего надзора прокуратуры. - М.: Юрид. лит.. 1997.


11. Живалов В.И. Финансовая система России. Эффективность и устойчи­вость коммерческих банков.- М.: Экономика, 1999.

12. Кочетков А.И. Анализ налоговых ошибок. — 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Дело и Сервис, 1999.

13. Налоги и налоговое право: Учебн. пос. / Под ред. А.В. Брызгалина. - М.: Аналитика-Пресс, 2007.

14. Общий аудит. Законодательная и нормативная база, методика и приемы осуществления: Учебн. пособ. М.: Рос. академия государств. службы при Президенте РФ, 1996.

15. Основы налогового права: Учебн.-методич. пособ. /Под ред. С.Г. Пепеляева. - М.: Инвест Фонд, 1995.

16. Финансовое право: Учебник / Отв. ред. докт. юр. наук, проф. Н.И. Химичева. - М.: Проспект, 2009.

17. Финансы: Учебник для вузов / Под ред. проф. М.В. Романовского, проф. О.В. Врублевской, проф. Б.М. Сабанти.- М: Перспектива, Юрайт, 2000.

18. Финансы. Денежное обращение. Кредит / Под ред. проф. чл.-корр. РАЕН Л.А. Дробозиной.- М.: ЮНИТИ, Финансы, 1997.

19. Экономика и право: Учебн. пособ. для вузов. - М.: Закон и право, 1999.

Дополнительная литература:


1. Гражданское право. Учебник. Отв. ред. В.П. Мозолин. Часть 1. М., 2003. Часть 2. М., 2007.

2. Грудцына Л.Ю., Спектор А.А. Гражданское право России: Учебник для вузов. – М., 2007.

3. Братко А.Г. Банковское право в России (вопросы теории и практики). - Система ГАРАНТ, 2007.

Юридический Факультет Кафедра: А и ФП.

УТВЕРЖДАЮ Декан Юридического факультета ______________ А.В. Мажников «____»_______________________ 2010г.

ЗАДАНИЕ

на выпускную квалификационную работу

студенту ___________________________________________________________________

(Фамилия Имя Отчество)


1. Тема выпускной квалификационной работы: Счетная палата РФ: правовой статус и роль в обеспечении финансового контроля.

2. Структура ВКР.

Введение

Глава 1. Счётная палата Российской Федерации как орган государственного финансового контроля

1.1. Понятие и значение финансового контроля

1.2. История развития государственного финансового контроля

1.3. Порядок формирования и состав Счётной палаты

1.4. Статус и принципы работы Счётной палаты Российской Федерации

1.5. Структура Счётной палаты

Глава 2. Задачи, полномочия, и предпосылки эффективности деятельности Счётной палаты

2.1. Задачи Счётной палаты

2.2. Полномочия (компетенция) Счётной палаты

2.3. Виды деятельности Счётной палаты

2.4. Взаимодействие Счетной палаты РФ с другими организациями

Глава 3. Оценка и управление эффективностью деятельности Счетной палаты

3.1. Эффективность деятельности Счетной палаты Российской Федерации

3.2. Рекомендации по совершенствованию деятельности Счетной палаты

Заключение

Список использованной литературы

3. 
   Основные вопросы, подлежащие разработке.
   

В главе 1 необходимо раскрыть сущность финансового контроля, его содержание. Дать определение понятию финансового контроля, определить объекты. Органы осуществляющие государственный финансовый контроль, дать им характеристику. Классифицировать финансовый контроль по видам. С данными вопросами можно ознакомиться в учебнике Шаврова А.В. «Финансовое право России» Москва, 2009 с.15, Крохина Ю.А. Финансовое право России. М., 2008 с.13.

Также следует изучить историю развития государственного финансового контроля. Для раскрытия данного вопроса необходимо обратится к таким документам как: Русская правда, Соборное Уложение 1649, Приказ счета Большой казны (Счетный приказ), реформам проводимым Петром I, Сперанским, Николаем I, Александром II. [Электронный ресурс]: сайт Счетной палаты РФ. ссылка скрыта

Необходимо рассмотреть состав Счетной палаты, требования предъявляемые к кандидатам. Порядок назначения на должность предусмотренный ФЗ «О Счетной палате РФ» от 11.01.1995 г. № 4-ФЗ.

Требуется рассмотреть правовую основу деятельности Счетной палаты РФ. Нормативные правовые акты РФ по данному вопросу действующие в настоящее время. Раскрыть следующие принципы работы Счетной палаты:

1. Законность

2. Объективность

3. Независимость

4. Гласность


В главе 2 требуется рассмотреть компетенцию Счетной палаты, предусмотренную нормативными правовыми актами Российской Федерации. Для этого необходимо проанализировать Конституцию РФ 1993 г., ФЗ «О Счетной палате РФ» от 11.01.1995 г. № 4-ФЗ. Виды деятельности осуществляемые Счетной палатой РФ. Дать характеристику контрольно – ревизионной, экспертно – аналитической (аналитической, предварительной контроль, оперативный контроль, последующий контроль) деятельности. Также необходимо отметить полномочия Счетной палаты по противодействию коррупции. Счетная палата как высший орган государственного финансового контроля [Электрон. ресурс]: официальный сайт Счетной палаты. OIM.RU, 2000–2008. Режим доступа: World Wide Web. URL: ссылка скрыта. Оперативный контроль [Электрон. ресурс]: официальный сайт Счетной палаты. OIM.RU, 2000–2008. Режим доступа: World Wide Web. URL: ссылка скрыта Основные направления деятельности Счетной палаты в 2008 году [Электрон. ресурс]: официальный сайт Счетной палаты. OIM.RU, 2000–2008. Режим доступа: World Wide Web. URL: ссылка скрыта


В главе 3 Необходимо исследовать практику деятельности Счетной палаты РФ, наметить рекомендации по совершенствованию деятельности государственного финансового контроля. Статистические данные можно получить на официальном сайте Счетной палаты РФ ссылка скрыта. Проанализировать опыт зарубежных органов государственного финансового контроля. Овсянников Л. Государственный финансовый контроль: кому он нужен? // Президентский контроль, 2006; Погосян Н.Д. Юрисдикция высших органов финансового контроля (зарубежный опыт) // Право и жизнь, 2007.

4. 
   Основная литература:
   

1. Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003. № 131-ФЗ //Парламентская газета. - 08.10.2003. № 186.
   
2. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 // Российская газета. – 25.12.1993. № 237.
   
3. Уголовный кодекс РФ от 03.06.1996. № 63-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 17.06.1996. № 25, ст. 2954.
   
4. Бюджетный кодекс РФ от 31.07.1998. № 145-ФЗ // Российская газета. – 12.08.1998. № 153-154.
   
5. Федеральный закон "О Счетной палате Российской Федерации" от 11.01.1995. № 4-ФЗ// Собрание законодательства РФ. – 16.01.1995. № 3. ст. 167.
   
6. Указ Президента Российской Федерации от 26.09. 2007. № 1308 "О Совете при Президенте Российской Федерации по развитию физической культуры и спорта, спорта высших достижений, подготовке и проведению XXII зимних Олимпийских игр и XI зимних Паралимпийских игр 2014 года в г. Сочи"
   

Дополнительная литература:

1. Бородушко И.В.; Васильева Э.К.; Кузин Н.Н. Финансы: Финансовая система Российской Федерации; Управление государственными финансами: Планирование, прогнозирование, контроль, контроллинг. – СПб.: Питер, 2007. – 247 с.
   
2. Бурцев В.В. Система государственного контроля. – М.: Дело и Сервис, 2006. – 313 с.
   
3. Ковалев В.В. Управление финансами.– М.: ФБК-ПРЕСС, 2004. – 312 с.
   
4. Кеменова З.А. Общая теория финансов – М.: АБиК, 2005. – 347 с.
   
5. Родионова В.М. Финансы. – М.: Финансы и статистика, 2004. – 402 с.
   
6. Шохин С.О. Проблемы и перспективы развития финансового контроля в Российской Федерации. — М.: Финансы и статистика, 2005. – 291 с.
   
7. Опенышев С.П., Жуков В.А. Предмет, метод, виды и принципы государственного финансового контроля. // Бюллетень Счетной палаты Российской Федерации. — 2006 — № 4
   
8. Пансков В.Г. О некоторых вопросах государственного финансового контроля в стране // Финансы. — 2005 — № 5
   
9. Счетная палата как высший орган государственного финансового контроля [Электрон. ресурс]: официальный сайт Счетной палаты. OIM.RU, 2000–2008. Режим доступа: World Wide Web. URL: ov.ru
   
10. Оперативный контроль [Электрон. ресурс]: официальный сайт Счетной палаты. OIM.RU, 2000–2008. Режим доступа: World Wide Web. URL: ov.ru
    
11. Основные направления деятельности Счетной палаты в 2008 году [Электрон. ресурс]: официальный сайт Счетной палаты. OIM.RU, 2000–2008. Режим доступа: World Wide Web. URL: ov.ru
    
12. Результативность контроля в цифрах (2000-2006) [Электрон. ресурс]: официальный сайт Счетной палаты. OIM.RU, 2000–2008. Режим доступа: World Wide Web. URL: ov.ru
    
13. Финансовый контроль, его цели и задачи. Счетная палата как орган финансового [Электрон. ресурс]: центр информационных исследований. OIM.RU, 2001-2003. Режим доступа: World Wide Web. URL: ссылка скрыта
    
14. Официальный сайт Счетной палаты ссылка скрыта
    
15. Данилевский Ю.А. Проблемы становления государственного финансового контроля // Бухгалтерский учет, 2005;
    
16. Овсянников Л. Государственный финансовый контроль: кому он нужен? // Президентский контроль, 2006;
    
17. Погосян Н.Д. Юрисдикция высших органов финансового контроля (зарубежный опыт) // Право и жизнь, 2007.
    
18. Дьяконова М.Л., Ковалева Т.М., Финансы и кредит: учебник. - М.: Кнорус, 2007
    
19. Романовский М.В. и др. под ред. Романовского М.В. и Врублевской О.В., Финансы, денежное обращение и кредит: учебник. - М. Юрайт-Издат, 2007
    
20. Ковалева А.М., Финансы и кредит: учебное пособие. - М.: Финансы и статистика, 2006
    
21. Бычков С.С., Об учете межбюджетных трансфертов // Финансы №1/2007
    
22. Глазунова О.В., Нелюбова Н.Н., Ведомственный контроль в управлении Федерального казначейства // Финансы, №1/2007
    
23. Панов О.А., Технологии кассового обслуживания местного бюджета // Финансы №9/2006
    
24. Чениб Р.Ш., Об Эффективности использования средств высокодотационных бюджетов // Финансы №11/2005
    
25. Internet resource: ссылка скрыта
    
26. Internet resource: ссылка скрыта
    
27. Internet resource: ссылка скрыта
    

Юридический Факультет Кафедра: А и ФП.

УТВЕРЖДАЮ Декан Юридического факультета ______________ А.В. Мажников «____»_______________________ 2010 г.

ЗАДАНИЕ

на выпускную квалификационную работу

студенту ___________________________________________________________________

(Фамилия Имя Отчество)


1. Тема выпускной квалификационной работы: Правовая характеристика налогов, взимаемых с юридических лиц.


2. Структура ВКР.

Введение

Глава 1. Характеристика плательщиков налогов, объектов налогообложения и возможность применения упрощенной системы налогообложения

1.1. Плательщики налогов, взимаемых с юридических лиц: понятие и характеристика

1.2. Общая характеристика объектов налогообложения

1.3. Применение упрощенной системы налогообложения

Глава 2. Основные виды налогов, взимаемых с юридических лиц

2.1.Налог на прибыль

2.2.Налог на имущество предприятий

2.3.Налог на операции с ценными бумагами

2.4.Налог на добавленную стоимость

2.5.Акцизы

2.6.Налоги, поступающие в дорожные фонды

2.7. Налог на вмененный доход

2.8.Налог с продаж

2.9.Земельный налог

2.10.Единый социальный налог                                                                    

2.11.Налог на добычу полезных ископаемых

Заключение

Библиография

3. Основные вопросы, подлежащие разработке.
   

В главе 1 необходимо дать общие характеристики плательщиков налогов, взимаемых с юридических лиц, раскрыть содержание объектов налогообложения и рассмотреть упрощенный порядок взимания налогов с юридических лиц.

В разделе 1.1 требуется определить состав плательщиков налогов, взимаемых с юридических лиц. Охарактеризовать как коммерческие, так и некоммерческие организации, указать их различия. Рассмотреть особенности следующих юридических лиц: предприятия и организации (в том числе бюджетные), имеющие согласно законодательству РФ статус юридического лица, включая созданные на территории РФ предприятия с иностранными инвестициями; международные объединения и организации, осуществляющие деятельность на территории РФ; другие организации, образованные в соответствии с законодательством иностранных государств, которые осуществляют предпринимательскую деятельность в РФ через постоянные представительства (иностранные юридические лица).

В разделе 1.2 необходимо определить общие характеристики объектов налогообложения у юридических лиц: прибыли, дохода, стоимости определенных товаров, имущества и денежных сумм.

В разделе 1.3 требуется определить условия для упрощенного налогообложения юридических лиц: условия и порядок его установления.

Информацию по каждому разделу можно найти в учебнике для вузов Налоговое право под редакцией А.А. Тедеева и В.А. Парыгиной на стр. 242-280.

В главе 2 требуется раскрыть перечень основных налогов, взимаемых с юридических лиц, а также дать краткую характеристику каждому виду: порядок уплаты налогов юридическими лицами; режим последовательности уплаты налогов юридическими лицами; порядок определения объекта налогообложения; ставки налогов; порядок применения льгот по налогам; особенности их уплаты.
Специфика правового режима взимания налога на имущество предприятий, налога на землю, акцизов, налогов в дорожные фонды и других налогов, взимаемых с юридических лиц. (Тедеев А.А., Парыгина В.А. Налоговое право: Учебник для вузов. – М., 2007, стр. 425-514, 568-767).

3. Основная литература:
   

6. Конституция РФ. - Система ГАРАНТ.
   
7. Налоговый кодекс РФ. - Система ГАРАНТ.
   

Дополнительная литература:

10. Тедеев А.А. и Парыгина В.А. Налоговое право: Учебник для вузов. – М., 2007.
    
11. Тедеев А.А. и Парыгина В.А. Финансовое право: Учебник для вузов. – М., 2004
    
12. Финансовое право. Учебник для вузов. Под ред. Химичевой Н. И. М., 2002.
    

Юридический Факультет Кафедра: А и ФП.

УТВЕРЖДАЮ Декан Юридического факультета ______________ А.В. Мажников «____»_______________________ 2010 г.

ЗАДАНИЕ

на выпускную квалификационную работу

студенту __________________________________________________________________

(Фамилия Имя Отчество)


1. Тема выпускной квалификационной работы: Правовые основы функционирования финансового рынка Российской Федерации


2. Структура ВКР.

Введение

Глава 1. Общая характеристика финансового рынка Российской Федерации

1.1. Понятие финансового рынка, его функции и виды.

1.2. Участники финансового рынка.

Глава 2. Основы функционирования финансового рынка Российской Федерации

2.1. Особенности финансового рынка России

2.2. Механизм функционирования финансового рынка


Заключение

Библиография

3. Основные вопросы, подлежащие разработке.
   

В главе 1 требуется дать общую правовую характеристику финансового рынка России.

В разделе 1.1 необходимо охарактеризовать финансовый рынок как механизм перераспределения капитала между кредиторами и заёмщиками при помощи посредников на основе спроса и предложения на капитал. На практике он представляет собой совокупность кредитных организаций (финансово-кредитных институтов), направляющих поток денежных средств от собственников к заёмщиком и обратно. Главная функция этого рынка состоит в трансформации бездействующих денежных средств в ссудный капитал. Сущность финансового рынка и его роль в экономике государства наиболее полно раскрываются в его функциях. Функциями финансового рынка являются: реализация стоимости и потребительской стоимости, заключённой в финансовых активах; организация процесса доведения финансовых активов до потребителей (покупателей, вкладчиков); финансовое обеспечение процессов инвестирования и потребления; воздействие на денежное обращение.

Виды финансовых рынков: по видам обращающихся активов (кредитный рынок, рынок ценных бумаг, валютный рынок, страховой рынок, рынок золота); по периоду обращения финансовых активов (рынок денег, рынок капитала); по организационным формам функционирования (биржевой и небиржевой); по региональному признаку (местный, региональный, национальный, мировой); по срочности реализации (рынок с немедленной реализацией условий сделок (рынок «спот» или «кэш»), рынок с реализацией условий сделок в будущем периоде «рынок сделок на срок»); по условиям обращения (первичный, вторичный).

В разделе 1.2 следует раскрыть участников финансового рынка, которые с учетом принципиальных форм заключения сделок на финансовом рынке подразделяются на две группы: 1) продавцы и покупатели финансовых инструментов (услуг); 2) финансовые посредники.

Кроме основных участников финансового рынка, принимающих непосредственное участие в осуществлении сделок, к составу его субъектов относятся многочисленные участники, осуществляющие вспомогательные функции (функции обслуживания основных участников финансового рынка; функции обслуживания отдельных операций на финансовом рынке и т.п.). Продавцы и покупатели финансовых инструментов (услуг) составляют группу прямых участников финансового рынка, осуществляющих на нем основные функции по проведению финансовых операций. Состав основных видов этой группы участников финансового рынка в значительной степени определяется характером обращающихся на нем финансовых активов (инструментов, услуг). Участники, осуществляющие вспомогательные функции на финансовом рынке, представлены многочисленными субъектами его инфраструктуры. Инфраструктура финансового рынка представляет собой комплекс учреждений и предприятий, обслуживающих непосредственных его участников с целью повышения эффективности осуществляемых ими операций. В составе этих субъектов инфраструктуры финансового рынка выделяются следующие основные учреждения: фондовая биржа; валютная биржа; депозитарий ценных бумаг; регистратор ценных бумаг (или держатель их реестра); расчетно-клиринговые центры; информационно-консультационные центры.

Информацию по каждому разделу можно найти в учебнике для вузов Финансовое право, Грачева Е.Ю. (и др.). - М., 2009.

В главе 2 требуется раскрыть основы функционирования финансового рынка Российской Федерации.

В разделе 2.1 необходимо чётко обозначить особенности финансового рынка России. Взаимоотношения государства и финансового рынка многоплановы. Государство может выступать кредитором и заемщику устанавливать общие правила функционирования рынка и осуществлять повседневный контроль за ним, проводить через рынок официальную денежно-кредитную политику и даже более широкие экономические мероприятия. Государство может также поощрять и защищать развитие финансового рынка (так, фондовые биржи в ряде стран являются государственными учреждениями). Ведь от состояния фондового рынка в значительной мере зависит устойчивое функционирование национальной экономики. В первую очередь такая политика проводится через придание рынку и его составляющим организационной завершенности, стандартизации операций и жёсткого контроля. К особенностям российского финансового рынка относится значимость его социальной составляющей. Граждане России требуют разнообразия способов инвестирования своих сбережений и обеспечения личной финансовой безопасности, поэтому при формировании политики в отношении рынка ценных бумаг государство не только исходит из потребностей экономики и доступности инвестиций, но и ориентируется на учет потребностей населения в целом.

В разделе 2.2 следует дать характеристику механизма функционирования финансового рынка России. Функционирование финансового рынка подчинено действию определенного экономического механизма, основу которого составляет взаимосвязь его элементов. Основными из этих элементов, которые определяют состояние и развитие как финансового рынка в целом, так и отдельных его видов, являются спрос, предложение и цена. Механизм функционирования финансового рынка направлен на обеспечение его равновесия, которое достигается путем взаимодействия отдельных его элементов. В основном это равновесие в условиях экономики рыночного типа достигается за счет саморегуляции финансового рынка и частично - за счет государственного его регулирования. Общие принципы формирования механизма функционирования финансового рынка: основную роль в системе основных элементов финансового рынка играет цена на отдельные финансовые инструменты (финансовые услуги). Именно этот элемент отражает сбалансированность спроса и предложения на рынке, состояние его равновесия, степень удовлетворения экономических интересов всех его участников. Приоритетная роль цены в системе элементов финансового рынка, обеспечивающих его равновесие, определяет особую роль ценообразования в механизме его функционирования. Цены на финансовом рынке определяются, прежде всего, уровнем доходности отдельных финансовых инструментов, в основе которого лежит средний уровень процентной ставки (или средняя норма доходности на вложенный капитал). Уровень процентной ставки служит не только критерием выбора альтернативных направлений осуществления финансовых операций, но в значительной степени определяет объем этих операций или деловую активность отдельных хозяйствующих субъектов на финансовом рынке.

В соответствии с концепцией эффективности рынка (которая является важным теоретическим положением, определяющим механизм его функционирования), выделяют три уровня этой эффективности. Первый уровень, характеризующий слабую степень эффективности рынка, отражает ситуацию, когда ценообразование на основные финансовые инструменты базируется в основном на их динамике в предшествующем периоде. Второй уровень, характеризующий среднюю степень эффективности рынка, отражает ситуацию, когда ценообразование на основные финансовые инструменты кроме информации об их динамике в предшествующем периоде отражает и другую опубликованную общедоступную информацию. Третий уровень, характеризующий сильную степень эффективности рынка, отражает ситуацию, когда процесс ценообразования базируется не только на общедоступной, но и неопубликованной информации, а также на результатах ее фундаментального анализа. В этом случае уровень цен на отдельные финансовые инструменты всегда будет отражать уровень их доходности, соответствующий уровню их риска.

Информацию по каждому разделу можно найти в учебнике для вузов Финансовое право, Грачева Е.Ю. (и др.). - М., 2009.

3. Основная литература:
   

1. Конституция Российской Федерации. - Российская газета от 25декабря 1993 г.

2. Бюджетный кодекс Российской Федерации – Система ГАРАНТ.

3. Налоговый кодекс Российской Федерации – Система ГАРАНТ.

4. Гражданский кодекс Российской Федерации – Система ГАРАНТ.


5. Дополнительная литература:

1. Балабанов И.Т. Основы финансового менеджмента: Учебник. - М: Финансы и статистика, 2008

2. Борисов Е.Ф. Экономическая теория: Учебник. - М: Юрист, 2007

3. Бланк И.А. Основы финансового менеджмента. Т. 1 – М., 2008

4. Войтов А.Г. Экономика. Общий курс: Учебник. - М: Информационно - внедренческий центр «Маркетинг», 2008.

5. Финансовое право Российской Федерации: учебник / отв. ред. Н. В. Карасева. — М., 2007.

6. Финансовое право: учебник, отв. ред. Е.Ю. Грачева,
Г.П. Толстопятенко. — М., 2008.

7. Финансовое право: учебник, Е.Ю. Грачева (и др.). — М., 2009.

8.Финансовое право: учебник, отв. ред. Н.И. Химичева. — М., 2007.

9. Финансовое право: учебник под ред. О.Н. Горбуновой. — М., 2005.

Юридический Факультет Кафедра: А и ФП.

УТВЕРЖДАЮ Декан Юридического факультета ______________ А.В. Мажников «____»_______________________ 2010 г.

ЗАДАНИЕ

на выпускную квалификационную работу

студенту __________________________________________________________________

(Фамилия Имя Отчество)