Доклад комитета по образованию администрации мо «Кингисеппский муниципальный район»

Вид материалаДоклад

Содержание


Результаты ЕГЭ по обязательным предметам
Предметы по выбору
Наименее востребованными
По математике
На уровне учащихся
На уровне педагогов
На уровне родителей
Подобный материал:
Публичный доклад комитета по образованию

администрации МО «Кингисеппский муниципальный район» о качестве образовательных услуг, предоставляемых муниципальными образовательными учреждениями

2009 год


В современном мире заметно возрастает значение качества образования как важного фактора экономического и социального прогресса общества и развития творческого потенциала человека. Перед районной системой образования также стоит задача достижения нового качества.

"Концепция модернизации российского образования» на период 2010 года подразумевает, что качество образования отражается не только в сформированных у обучающихся знаниях, умениях и навыках, опыте самостоятельной деятельности и личной ответственности, но и их гражданственности, духовности и культуре, способности адаптироваться в изменяющихся социально-экономических условиях и самосовершенствоваться в

процессе своей жизнедеятельности.
В Кингисеппском районе, как и во всей системе образования Ленинградской области, формируются подходы к оценке качества . На уровне региона определены составляющие понятия «качество образования» - это соответствие уровня полученных знаний и соответствие условий образования требованиям общества, государства и потребителя образовательных услуг.

Разработаны показатели эффективности, которые отражают результат, условия образовательной услуги и удовлетворенность образовательными результатами. Они позволят оценить эффективность деятельности учреждений, а также определить перспективы развития системы образования.


Основными проблемами мы считаем:


- Содержание и уровень знаний части выпускников не соответствует современным и прогнозируемым потребностям, в том числе – потребностям рынка труда района.

- Мы предоставляем образовательные услуги на получение среднего образования, процент поступления в ВУЗЫ выше среднеобластного показателя, однако не так много выпускников после получения профессии возвращаются в район.

Можно приводить много социальных причин, но прежде всего мы задумались, что необходимо изменить в системе образования района.

Данную проблему образования населения в основном обуславливают следующие аспекты:

- соответствие качества образовательных программ современным требованиям;

- совершенствование системы мотивации профессионального и личностного роста учителя;

- эффективность контроля качества обучения.

При работе над формированием системы оценки качества образования района мы определили три направления:

- качество условий;

- качество процесса, деятельности;

- качество результата.

Кроме того, нами используется как внутренняя оценка (профессиональным сообществом), так и внешняя оценка качества образования (в том числе родительской общественностью).


Если говорить о повышении качества условий, то надо отметить, что именно при софинансировании разных бюджетов условия образовательного процесса в каждой школе района намного улучшились:

- В ходе реализации Приоритетного национального проекта «Образование» средства, полученные пятью школами-победителями, направлены на укрепление учебной базы. Все школы подключены к сети Интернет.

- Введение регионом нормативного финансирования и так называемые учебные расходы сыграли также положительную роль. Например, обеспеченность учебной литературой составляет 96,4%, ежегодно до 20% учебной литературы обновляется в соответствии с перечнем Министерства образования РФ.

- В рамках региональной Программы развития образования на 2006-2010 годы в школы района поступило оборудование для учебных кабинетов.

- В ходе реализации муниципальной программы по улучшению демографической ситуации были созданы необходимые условия для открытия 5 дополнительных групп в дошкольных учреждениях Кингисеппа и Ивангорода.

- Реализуется муниципальная Программа развития образования на 2007-2010 годы включающая в себя 9 подпрограмм и отражающая основные направления развития системы образования района.

Программы трех уровней направлены на достижение единой цели повышения качества условий, качества образования.


В системе мероприятий по обеспечению качества условий образовательного процесса отведена важная роль информатизации. Среди достигнутых результатов можно выделить следующие основные мероприятия и динамику по внедрению информационных технологий в образовательный процесс:

Построение единого информационного пространства образовательного учреждения (создание административной локальной вычислительной сети):

2008 год- 38 %, 2009 год -79%

Овладение основами компьютерной грамотности педагогических кадров:

2008 год- 64 %, 2009 год - 83%

Использование новых информационных технологий в учебном процессе:

2008 год -36 %, 2009 год - 60%


Подключение всех школ района к сети Интернет открыло новые возможности в овладении дистанционной формы обучения учащихся 5-11 классов:

2008 год -18% -253 уч. 2009 год -26%- 444 уч.


В 2009 году учащиеся старшей ступени приняли участие в 36 образовательных видеоконференциях, что позволило углубить и расширить знания по учебным предметам различной направленности.

Открыт и регулярно наполняется сайт Комитета по образованию.


Значительно повышается уровень квалификации педагогов. В нашем районе 43,6% педагогов имеют высшую категорию, 34,6% - первую категорию.


В районе созданы условия для обеспечения легитимности - 100% образовательных учреждений пролицензированы , 98% аккредитованы.


Если говорить о качестве процесса, то здесь мы работаем на развитие образовательной системы, удовлетворяющей образовательные запросы населения. Рынок труда требует скорее не знаний, а умений и навыков работы с определенными технологиями, а стратегия развития общества требует фундаментальных знаний и умений творчески , самостоятельно мыслить. На первый план выходит не объем усвоенных знаний, а такие показатели как – обучаемость и системность. То есть во – первых, умение быстро осваивать новые предметные области, и, во – вторых, эффективно использовать полученные знания на практике. Национальная образовательная инициатива «Наша новая школа» определяет: « важнейшими качествами личности такие, как инициативность, способность творчески мыслить и находить нестандартные решения»

В этой связи основными направлениями в нашей работе являются:
  1. Дальнейшее формирование внутрисетевого взаимодействия образовательных учреждений различных типов и видов в рамках ведения предпрофильной подготовки и профильного обучения.

У нас есть примеры внутрисетевого взаимодействия ОУ:

Образовательное учреждение с учреждением дополнительного образования:

КСОШ № 3 с углубленным изучением отдельных предметов взаимодействует со

с станцией юных натуралистов, центром информационных технологий;

- КСОШ № 2 с Домом детского творчества;

- КСОШ № 6 с Центром эстетического воспитания детей.

Образовательное учреждение с профессиональным начальным образованием:

- КСОШ № 4 с ПЛ- 18.

Образовательное учреждение с ВУЗОМ:

- Кингисеппская гимназия взаимодействует с ЛГУ им. А.С. Пушкина.

В результате реализации сетевого взаимодействия мы получаем ряд преимуществ:

- выход за рамки традиционных школьных предметов;

- возможность обеспечить высокое качество профильного обучения;

- наличие широких возможностей для выбора элективных курсов;

- получение базы для проведения социальных и производственных практик.


2. Организация в образовательных учреждениях целенаправленной работы по вопросам профессионального самоопределения учащихся, их подготовки к жизни в реальных условиях рыночных отношений. Данное направление работы реализуется в соответствии с «Концепцией профориентационной работы с учащимися общеобразовательных учреждений» и Программой «Профессиональное самоопределение учащихся» .


3. В плане развития системы непрерывного образования с целью обеспечения преемственности образовательных услуг, взаимосвязи и преемственности образовательных программ развиваются партнерские связи школ Кингисеппского района с вузами Санкт-Петербурга и Ленинградской области. В 2009 году получили целевые направления : в Педагогический университет им. А.И.Герцена – 11 выпускников, в ЛГУ им.А.С.Пушкина - 10 выпускников, в Колледж телекоммуникаций – 1выпускник. Комитетом по образованию направлены ходатайства о приеме на бюджетные места в медицинскую академии им.И.И.Мечникова – 2 выпускников, в морскую академию им.С.О.Макарова – 3 выпускников.


4. Активное включение проектной деятельности в учебный процесс. Это способствует повышению уровня компетентности учащихся в системе профильного обучения в области решения проблем и коммуникации.

Уже стало традицией ежегодное проведение районной научно – практической конференции исследовательских работ учащихся.


5.Дальнейшее использование инновационных технологий. Именно инновационная деятельность не только создает основу для создания конкурентоспособности того или иного учреждения на рынке образовательных услуг, но и определяет направления профессионального роста педагога, его творческого поиска, реально способствует личностному росту воспитанников. Педагоги Кингисеппского района успешно осваивают 27 инновационных технологий.


6.Широкое использование дистанционного обучения - учебного процесса под руководством преподавателя, полностью сетевого или интегрированного с традиционным обучением. Основа его – компьютерные телекоммуникации, Интернет-технологии. Очевидна необходимость такой формы обучения для детей-инвалидов и других категорий учащихся, не имеющих возможности обучаться в очной форме. 7 учащихся нашего района включены в Приоритетный Национальный проект «Образование» «Развитие дистанционного образования детей-инвалидов», для которых планируется создание определенных технических условий для обучения (поставка компьютерного оборудования учащимся на дом).


7. Следуя принципам общедоступности качественного образования, мы решаем также практические задачи для максимального охвата образованием всех детей с ограниченными возможностями здоровья.

В муниципальной образовательной системе функционирует сеть коррекционных образовательных учреждений, позволяющая удовлетворить образовательные потребности ребёнка исходя из его ситуации развития:

- Дошкольные образовательные учреждения - (группы) 5-го вида (для детей с речевыми нарушениями) – 14 групп, 154 дошкольника.

- Специальные (коррекционные) классы 7-го вида (для детей с ЗПР) – 18 классов, 187 обучающихся

- Образовательное учреждение для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи «Центр диагностики и консультирования» посещали систематические занятия (психологическая, дефектологическая, логопедическая коррекция) - 569 детей дошкольного и школьного возраста, обследовано и проведено консультаций – 1740.

- организация работы психолого-медико-педагогической комиссии (ПМПК), обследовано и проконсультировано – 755 детей дошкольного и школьного возраста

- Педагоги-психологи, учителя-логопеды, работающие с детьми в образовательных учреждениях.


Анализируя развитие специального (коррекционного) образования, следует отметить задачи, которые станут приоритетными в следующем учебном году:

- Расширение форм коррекционного образования.

- Совершенствование работы районной психолого-медико педагогической комиссии и консилиумов школ и детских садов.

- Интеграция детей с ограниченными возможностями здоровья в среду здоровых сверстников через посещение учреждений дополнительного образования и культуры.

- Оценка эффективности коррекционно-развивающих программ.

8. Освоение новых образовательных стандартов. Обновленные образовательные стандарты будут включать 3 группы требований: требования к структуре образовательных программ, требования к реализации образовательных программ и требования к результатам их освоения.

Очевидны изменения, происходящие в содержании дошкольного образования. Более 70 % дошкольных образовательных учреждений реализуют программы нового поколения, позволяющие обеспечить индивидуально-дифференцированный подход к ребенку, создать развивающую среду для реализации творческого потенциала дошкольника.


9. Важнейшую роль в повышении качества образования призваны сыграть гражданские институты, развитию которых придается все большее значение.

Наиболее эффективные формы общественного управления в наших учреждениях:

-Управляющий совет

-Попечительские советы

-Общешкольные родительские комитеты

-Родительские комитеты классов

-Ученическое самоуправление


Направления участия гражданских институтов в управлении образованием:

- Совместное планирование перспектив развития образования (участие в разработке и обсуждении Программ развития, участие в формировании образовательных программ);

- Осуществление общественного контроля условий осуществления образовательной деятельности и качества образования (общественные наблюдатели при проведении ЕГЭ; проведение рейдов по проверке организации питания, охраны здоровья, обеспечения безопасности обучающихся и т.д.);


- Участие в финансово-экономической деятельности (общественный контроль за исполнением Программы развития, муниципальных целевых программ; участие в формировании и обсуждении публичного доклада ОУ; контроль за своевременным и эффективным расходованием средств ОУ; контроль за соблюдением законодательства при привлечении и расходовании внебюджетных средств);


- Участие в стимулировании труда педагогических работников (участие в разработке и согласовании локальных актов ОУ, устанавливающих виды, размеры, условия и порядок произведения выплат стимулирующего характера работникам школы; участие в работе комиссий по материальному стимулированию).


Необходимо продолжить развивать систему общественного управления в образовательных учреждениях, на уровне района, используя также современные возможности, например, сайты образовательных учреждений.


Говоря о качестве результата, стоит начать с диагностики уровня достижений учащихся.

Немаловажным в данном аспекте является охват детей «предшкольной» подготовкой, который составляет по району 93%, а уровень готовности к школе выпускника детского сада-100%, причем 98% из них показали уровень развития выше среднего и средний и лишь 2% низкий и ниже среднего.


Единый государственный экзамен как одна из форм (теперь уже основная) независимой оценки качества образования апробируется в нашем районе уже в течение шести лет.


В 2008-2009 уч. году государственная (итоговая) аттестация учащихся 11-ых классов впервые полностью проходила в формате единого государственного экзамена. (обязательные предметы –русский язык и математика, 10 предметов по выбору).В этом году единый государственный экзамен сдавали 504 выпускника.


Проведена большая работа комитетом по образованию, образовательными учреждениями по созданию условий и подготовке к проведению ЕГЭ, информированию общественности:


Как следствие тщательной подготовительной работы можно считать отсутствие апелляций по процедуре экзамена, в то же время и организаторами ЕГЭ , и общественными наблюдателями не зафиксированы нарушения инструкции на пунктах проведения экзаменов.

Если же в целом говорить об апелляциях, то их нашими выпускниками было подано 7, из них удовлетворены 2 .


Результаты ЕГЭ по обязательным предметам:

- русский язык: успеваемость - 99, 2%, не преодолели минимальный порог (37 баллов) – 3 человека (0,59 %) ;

- математика: успеваемость ниже, чем по русскому языку – 98,4%, не преодолели минимальный порог (21 балл) – 8 человек (1,59 %).


В результате сдачи ЕГЭ по основным предметам не получили документ государственного образца об образовании 3 выпускника Кингисеппской школы № 6.


В то же время 2008-2009 учебном году 27 выпускников нашего района закончили школу с золотыми медалями и 28 учащихся - с серебряными . Наши медалисты подтвердили свои знания высокими результатами во время проведения ЕГЭ.

Средний тестовый балл, полученный золотыми медалистами по русскому языку – 76,9; по математике – 66,7.

Золотая медалистка, выпускница КСОШ №5, Трусковская Мария набрала 100 баллов по литературе.

Предметы по выбору:

Наиболее востребованными для выпускников Кингисеппского района оказались следующие предметы: обществознание, физика, история;

Наименее востребованными - география , химия , литература.


Из предметов по выбору лучшие результаты по обществознанию, биологии, литературе, географии; ниже результаты по истории, физике, информатике.


Если сравнить результаты ЕГЭ по всем предметам в разрезе образовательных учреждений, то среди городских школ наиболее высокие результаты в Кингисеппской гимназии и в Кингисеппской школе № 3 с углубленным изучением отдельных предметов. Наиболее низкие результаты в Кингисеппской СОШ № 6, в Ивангородской СОШ № 2.

Среди сельских школ наиболее высокие результаты в Александро-горкской , Кракольской , Пустомержской школах.

Наиболее низкие - в Вистинской СОШ.


Из 26 учителей русского языка, работавших в 11-х классах в этом году, 15 имеют высшую категорию , 9 – первую , и 2 – вторую категорию .

Выпускники педагогов с высшей категорией имеют высокий средний тестовый балл (58,16), что выше средних показателей по району и области. Наиболее высокие результаты в Кингисеппской гимназии , Ивангородской СОШ №1 , Александро-Горкской СОШ , КСОШ №4 .

Средний балл выпускников учителей первой и второй категории – 54,7 (это уже ниже средних показателей) . В то же время средний показатель учителя первой категории Кракольской СОШ очень высокий - 63,7.

По математике : 14 учителей высшей категории, 10-первой, 2-второй категории.

Средний балл у выпускников учителей высшей категории – 42,2 (выше средних показателей). Наиболее высокие результаты в Кингисеппской гимназии , КСОШ №3 .Средний балл выпускников учителей первой и второй категории – 34,7 (ниже средних показателей).


Как уже отмечалось, серьезным стимулом в развитии системы образования, повышении качества образования стала реализация приоритетного национального проекта «Образование». В результате проведенного мониторинга реализации Национального проекта «Образование» в районе можно отметить следующие изменения:

На уровне учащихся – это возможность получения качественного образования разными категориями обучающихся в соответствии с их способностями, индивидуальными склонностями и потребностями. Осознанное самоопределение старшеклассников в отношении направления их будущей профессиональной деятельности. Участие учащихся в социально – ориентированных учебных проектах, исследованиях, научной деятельности.

Результативность, достигнутая учащимися в областных и Всероссийских олимпиадах и конкурсах. 60 победителей и призеров районных олимпиад приняли участие в 22 областных олимпиадах, где заняли 33 призовых места, 6 победителей областных олимпиад стали участниками финала Всероссийской олимпиады (Грибова Дарина Ивангородская СОШ №1,призер Всероссийской олимпиады по русскому языку и литературе, Залесская Вера КСОШ № 1, призер по литературе).


На уровне педагогов – это внедрение в учебный процесс образовательных, информационных и здоровьесберегающих технологий, позволяющих усилить мотивацию на учение, целенаправленное повышение профессионального уровня учителей. Для развития учительского потенциала необходимо постоянное повышение квалификации, осуществление поддержки педагогов. Помимо традиционных конкурсов «Учитель года», «Воспитатель года», «Классный, самый классный», в практику работы вошло проведение творческих встреч учителей Юго- Западного образовательного округа, работающих в инновационном режиме. Сложился механизм поддержки учителей в рамках Приоритетного национального проекта «Образование». Таких учителей в районе, начиная с 2006 года, насчитывается 20 человек. Работа по повышению престижа учителя должна лечь в основу мероприятий по проведению в 2010 году в России Года учителя.


На уровне родителей - в образовательных учреждениях района проводится мониторинг удовлетворенности родителей степенью обучения и воспитания школьников. Анализ показывает стабильные результаты: от 70% до 90% родителей дают положительную оценку, интересуются состоянием образовательной политики 65% опрошенных, степень открытости системы образования района оценивают высоко 90% родителей.


Мы надеемся, что дальнейшая наша работа по формированию и отработке системы оценки качества условий, процесса, результата в общей системе оценки качества образования будет позитивной и непосредственно повлияет на повышение качества жизни в целом.


Председатель комитета по образованию С.И.Шлемова


(Доклад представлен педагогической общественности на районном педагогическом совете 28.08.2009 года).