Ж. Т. Тощенко Рекомендовано Учебно-методическим объединением университетов России по социологии и социальной антропологии в качестве учебник

Вид материалаУчебник

Содержание


Коноплева-Коноплянная К.И
Подобный материал:
1   ...   22   23   24   25   26   27   28   29   30
РАЗДЕЛ III 241

Механизм реализации власти 241

Глава 14 242

ПОЛИТИЧЕСКАЯ СОЦИАЛИЗАЦИЯ 242

14. 1. СУЩНОСТЬ И ЭТАПЫ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СОЦИАЛИЗАЦИИ 243

14.2. ПОЛИТИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА 245

14.3. ИДЕОЛОГИЯ И ЕЕ РОЛЬ В ПОЛИТИЧЕСКОЙ СОЦИАЛИЗАЦИИ 248

Глава 15 254

ЭЛЕКТОРАЛЬНОЕ ПОВЕДЕНИЕ 254

15.1. ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КАМПАНИЯ КАК ОБЪЕКТСОЦИОЛОГИЧЕСКОГО АНАЛИЗА. ИСТОРИЯ ВОПРОСА 254

15.2. ОСНОВНЫЕ ПОДХОДЫ И ПАРАДИГМЫ СОЦИОЛОГИЧЕСКОГО АНАЛИЗА 257

15.3. ОПЫТ И ПРОБЛЕМЫ 260

СОЦИОЛОГИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ 260

15.4. ВЫБОРЫ В РЕГИОНАЛЬНЫЕ И МЕСТНЫЕ ОРГАНЫ ВЛАСТИ 276

Глава 16 278

БЮРОКРАТИЯ 278

16.1. БЮРОКРАТИЯ КАК ОБЩЕСТВЕННОЕ ЯВЛЕНИЕ 278

16.2. ОБЩИЕ И НАЦИОНАЛЬНО-СПЕЦИФИЧЕСКИЕ ЧЕРТЫ БЮРОКРАТИИ. КАРЬЕРА КАК ЯДРО БЮРОКРАТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ 283

16.3. ПРИЧИНЫ СОХРАНЕНИЯ И УСИЛЕНИЯ БЮРОКРАТИЗМА В СТРАНЕ 286

16.4. ПУТИ ДЕМОКРАТИЗАЦИИ ОЩЕСТВА 289

Глава 17 293

ПОЛИТИЧЕСКАЯ ЭЛИТА 293

17.1. СУЩНОСТЬ И ПРИРОДА ПОЛИТИЧЕСКОЙ ЭЛИТЫ 294

17.2. СТРУКТУРА, ТИПОЛОГИЧЕСКОЕ МНОГООБРАЗИЕ, ФУНКЦИИ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ЭЛИТЫ 298

17.3. СОВРЕМЕННАЯ ПОЛИТИЧЕСКАЯ ЭЛИТА РОССИИ. ЕЕ ОТЛИЧИТЕЛЬНЫЕ ЧЕРТЫ И OCOБЕННОСТИ 303

Глава 18 310

ПАРЛАМЕНТ И ПАРЛАМЕНТАРИЗМ КАК ОВЪЕКТ СОЦИОЛОГИЧЕСКОГО АНАЛИЗА 310

18. 1. СУЩНОСТЬ И ПРИРОДА ПАРЛАМЕНТАРИЗМА 311

18.2. ПАРЛАМЕНТ И ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЙ ПРОЦЕСС 315

18.3. ЭФФЕКТИВНОСТЬ РОССИЙСКОГО ПАРЛАМЕНТА И КАЧЕСТВО ЗАКОНОТВОРЧЕСКОГО ПРОЦЕССА 319

Глава 19 326

ПОЛИТИЧЕСКИЙ ЛОББИЗМ И ЕГО РОЛЬ В РЕАЛИЗАЦИИ ВЛАСТИ 326

19.1. СУЩНОСТЬ СОВРЕМЕННОГО ЛОББИЗМА 327

19.2. МОДЕЛИ И ТИПОЛОГИЯ ЛОББИЗМА 332

19.3. РОССИЙСКИЙ ВАРИАНТ ЛОББИЗМА 339

Глава 20 349

ПОЛИТИЧЕСКАЯ ОППОЗИЦИЯ 350

20.1. ПОЛИТИЧЕСКАЯ ОППОЗИЦИЯ КАК КОЛЛЕКТИВНОЕ ПОВЕДЕНИЕ 350

20.2. ФОРМИРОВАНИЕ ОППОЗИЦИОННОГО ПОВЕДЕНИЯ 354

20.3. СТРУКТУРА ОППОЗИЦИОННОГО ПОВЕДЕНИЯ 356

Глава 21 365

ПОЛИТИЧЕСКАЯ HAПРЯЖЕННОСТЬ И КОНФЛИКТ 365

21.1. СОВРЕМЕННЫЕ КОНЦЕПЦИИ КОНФЛИКТА 365

21.2. ПРИРОДА КОНФЛИКТА 372

21.3. ОСНОВНЫЕ СУБЪЕКТЫ КОНФЛИКТА 375

21.4. ПУТИ РАЗРЕШЕНИЯ ПОЛИТИЧЕСКИХ КОНФЛИКТОВ 378

Глава 22 382

ОБЩЕСТВЕНОЕ МНЕНИЕ В СИСТЕМЕ ВЛАСТНЫХ ОТНОШЕНИЙ 382

22. 1. К ИСТОРИИ ВОПРОСА OБ ОБЩЕСТВЕННОМ МНЕНИИ 382

22.2. СУЩНОСТЬ, СТРУКТУРА И ДИНАМИКА ОЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ 385

22.3. ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ ОЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ В СИСТЕМЕ ВЛАСТНЫХ ОТНОШЕНИЙ 391

22. 4. ОБЩЕСТВЕННОЕ МНЕНИЕ КАК ВНЕСИСТЕМНЫЙ ЭЛЕМЕНТ РОССИЙСКОЙ ВЛАСТИ 395

Глава 23 402

ПРОГНОЗИРОВАНИЕ ПОЛИТИЧЕСКИХ ПРОЦЕССОВ 402

23.1. СУЩНОСТЬ ПРОГНОЗИРОВАНИЯ 402

23.2. МЕТОДЫ ПОЛИТИЧЕСКОГО ПРОГНОЗИРОВАНИЯ 405

23.3. ОПЫТ И ПРАКТИКА ПРОГНОЗИРОВАНИЯ СОЦИАЛЬНО-ПОЛИТИЧЕСКИХ ПРОЦЕССОВ 410

Глава 24 417

ПОЛИТИЧЕСКИЕ ТЕХНОЛОГИИ 417

24.7. СУЩНОСТЬ И ОСОБЕННОСТИ ПОЛИТИЧЕСКИХ И СОЦИАЛЬНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ 418

24.2. ФОРМЫ, ВИДЫ И ЭТАПЫ ПОЛИТИЧЕСКИХ И СОЦИАЛЬНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ 422

24. 3. ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА 424

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 429



Учебник


ПОЛИТИЧЕСКАЯ СОЦИОЛОГИЯ


Под редакцией

Жана Терентьевича Тощенко


Редактор Л.А. Емельянова

Корректор В. Г. Коржилова

Оригинал-макет Е.А. Игнатовой

Оформление художника В.А. Лебедева


Лицензия серия ИД № 03562 от 19.12.2000 г.

Подписано в печать 28.08.2002. Формат 60х88 1/16

Усл. печ. л. 31,0. Уч.-изд. л. 28,0

Тираж 20 000 экз. (1-й завод — 5 000). Заказ № 2274


ООО «ИЗДАТЕЛЬСТВО ЮНИТИ-ДАНА»

Генеральный директор В.Н. Закаидзе


123298, Москва, ул. Ирины Левченко, 1

Тел. (095) 194-00-15. Тел/факс (095) 194-00-14

www.unity-dana.ru E-mail: unity@unity-dana.rn


Отпечатано во ФГУП ИПК «Ульяновский Дом печати»

432980, г. Ульяновск, ул. Гончарова, 14

1 Коноплева-Коноплянная К.И. Идеальное государство и идеальное управление в политических учениях Платона и Аристотеля. — М., 1992.

2 Переломов Л.С. Конфуций и легисты в политической истории. — М., 1981.

3 Только в США в 1920-е годы было проведено свыше 2800 опросов. Mitchell D. A hundred years of sociology. — Chicago, 1968. P. 187.

4 Weber M. Der Sozialismus // Weber M. Gesammelte Aufsätze zur Soziologie und Sozialpolitik. — Tubingen, 1924. S. 504—505.

5 Монтескьë Ш. Избр. произв. — М., 1955. — С. 173, 293.

6 Руссо Ж.-Ж. Трактаты.  М., 1969.  С. 178182, 200, 233.

7 Люксембург Р. Письма из тюрьмы. Цит. по: Шатров М. Дальше... дальше..

дальше // Знамя. — 1988. — № 1. — С. 22.

8 Каутский К. Демократия и диктатура. — Харьков, 1917. — С. 11, 14.

9 Аксаков К. Полн. собр. соч. Т. 1. — М., 1889. — С. 65.

10 Васильчиков А.И. О самоуправлении. Сравнительный обзор русских и иностранных земских и общественных учреждений: В 3 томах. — СПб., 1869—1871.


11 Коркунов Н.М. Русское государственное право. Т. 11. — 4-е изд. — 1903; глава о земском самоуправлении. — СПб., 1909, Т. 2.

12 Чичерин Б.Н. Курс государственной науки. — М., 1894—1898.

13 Миронова Н.И. Местное самоуправление как социальный институт: генезис, становление, основные тенденции развития: Автореф. — М., 2000. — С. 13.

14 Гегель Г.В.Ф. Философия права. — М., 1990. — С. 346.

15 Исследованме проведено по выборке, репрезентирующей территориальное размещение и социально-профессиональный состав населения СССР в возрасте 18 лет и старше. Объем выборки — 1360 респондентов. Кроме того, по квотной выборке были опрошены 500 коммунистов и 1500 партийных активистов и штатных партийных работников районного, городского и областного звеньев. (См.: Информационный бюллетень № 1. — М.: АОН при ЦК КПСС, 1990.)


16 Опрос проведен социологическим центром РАГС в мае 2000 г. по общероссийской выборке, репрезентирующей территориальное размещение и социально-демографический состав населения в возрасте 18 лет и старше. Объем выборки — 2400 человек.


17 Опрос проведен Социологическим центром РАГС при Президенте РФ совместно с Институтом социальных исследований в мае 1996 г. по общероссийской выборке, репрезентирующей территориальное размещение и социально-демографический состав населения в возрасте 18 лет и старше. Объем выборки — 3600 человек.


18 Опрос проведен по общероссийской выборке, репрезентирующей территориальное размещение и социально-демографический состав населения в возрасте 18 лет и старше. Объем выборки — 1600 человек.


19 Опросы проведены Социологическим центром РАГС при Президенте РФ по общероссийской выборке, репрезентирующей территориальное размещение и социально-демографический состав населения в возрасте 18 лет и старше. Объем выборочной совокупности в обоих случаях составлял 2400 человек.


20 Исследования «Социальное развитие молодежи» проведены Центром социологии молодежи ИСПИ РАН (руководитель исследования д-р соц. наук В.И. Чупров) в двенадцати регионах Российской Федерации. Выборка — молодежь в возрасте от 15 до 29 лет составила в 1990 г. 10 412 чел., в 1994 г. — 2612 чел., в 1997 г. — 2500 чел., в 1999 г. — 2004 чел.


21 В литературе в качестве синонимов «вооруженным силам» употребляются термины «армия и флот» или «армия».


22 Кузык Б.Н. Оборонно-промышленный комплекс России: прорыв в XXI век — М., 1999. — С. 199.

23 Миронов Н.Б. Социальная история России периода империи (XVlli — начала XX вв.): В 2 т. — СПб., 1999. — Т. 2. — С. 401: Бескровный Л. Г. Русская армия и флот в XIX веке: Военно-экономический потенциал России. — М., 1973. — С. 44.


24 Советские Вооруженные Силы: История строительства. — М., 1978. — С. 123, 195.


25 Бабаков А.А. Вооруженные Силы СССР после войны (1945—1986): История строительства. – М., 1987. – С. 30, 112.


26 The Military Balance 2000—2001. London: Oxford University Press, 2000. — P. 38—44.


27 Миронов И.Б. Социальная история России периода империи (XVIII — начала XX вв.). — Т. 1. — С.20.


28 Модестов С.А. Механизмы современной геополитики. — М., 1997. — С. 8.


29 Ковалев В.Н. Социалистический воинский коллектив: Социологический очерк. — М., 1980. — С. 57.


30 По данным социологического отдела Главного управления воспитательной работы Вооруженных Сил РФ, проведенного в 2000 г. среди военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, 75,4% были выходцами из семей рабочих; 8,3 — из семей крестьян (фермеров); 9,5 — из семей служащих; 4,3 — из интеллигенции и 2,5% определили себя как выходцы из семей предпринимателей.


31 Для сравнения: в 1975 г. профессия офицера по уровню популярности среди молодежи находилась в первой трети списка из 70 профессий с относительным рейтингом в 5,7 балла (см.: Чередниченко Г.А., Шубкин В.Н. Молодежь вступает в жизнь: Социологические исследования проблем выбора профессии и трудоустройства. — М.: Мысль, 1985. — С. 48, 155).


32 Платон. Государство: Собр. соч. в 4 т. — М., 1994. — Т. 3. — С. 163.


33 Государственная должность — это институционально установленная государством социальная роль в системе государственной власти и управления.


34 Категория «А» — это государственные должности, занимаемые лицами, непосредственно исполняющими полномочия государственных органов.


35 Власть. — 2000 — № 6. — С. 8.


36 См.: Оценки политической ситуации и институтов государственной власти. Социология власти //Информационно-аналитический бюллетень РАГС. — 1999. — №2—3. — С. 41.


37 См.: Парламентская демократия и федерализм в России и Германии. Опыт совместного исследования российских и германских ученых. — Москва — Мюнхен — Вюрцбург, 1999. — С. 16.


38 Локк Дж. О государственном правлении //Избр. философ, произв.: В 2 т. — М., 1960. — Т. 2. — С. 34.


39 Путин В.В. Россия на рубеже тысячелетий. Сервер Правительства РФ. 29 декабря 1999 г. — С. 10.


40 Опрос проведен в ноябре 1999 г. Информационно-социологическим центром РАГС по программе «Народ и власть» под руководством В.Э. Бойкова. Опрошено 2400 человек по общероссийской репрезентативной выборке.


41 Понятие «группа интересов» введено американским исследователем А. Бентли в работе «Процесс управления» (1908).


42 Политология: Энциклопедический словарь. — М., 1993. — С. 80.


43 См.: Лоббизм в России: этапы большого пути» // Общество и экономика, 1995. — № 4. — С. 55.


44 См.: Джордан Г. Группы давления, партии и социальные движения: есть ли потребность в новых разграничениях? // МЭ и МО. — 1997. — № 1. — С. 89.


45 Heywood A. Politics. London, 1997. — Р. 258—259.


46 См.: Олсон М. Логика коллективных действий: Общественные блага и теория групп. — М., 1995.


47 См.: Лебедева Т. Искусство обольщения. Паблик рилейшнз по-французски. — М., 1996. — С. 40—41.


48 Анохин М.Г. Политический лоббизм: сущность, формы, методы // Политическое управление. Курс лекций. — М., 1996. — С. 251—252.


49 Берлин П.А. Русская буржуазия в старое и новое время. — М., 1925. — С. 151.


50 Система представительства в российском бизнесе // Власть. — 1997. — № 2. — С. 40.


51 Перегудов С.П., Лапина Н.Ю., Семененко И.С. Группы интересов и российское государство. — М.: Эдиториал УРСС, 1999. — С. 229.

52 Перегудов С.П., Лапина Н.Ю., Семененко И.С. Указ. соч. — С. 229.


53 Бабосов Е.М. Основы конфликтологии. — Минск, 1997. — С. 55.


54 Социологический словарь. — Минск, 1991. — С. 80.


55 См.: Brennan G., Buchanan J. The Reason of Rules. Constitutional Political Economy. Cambridge, 1985.


56 Аристотель. Соч.: В 4 т.  М., 1983.  Т. 4.  С. 464465.


57 См.: Сочинения итальянских гуманистов эпохи Возрождения (XV век). 1985.  С. 6771.


58 Макиавелли Н. Избр. соч.  М., 1982.  С. 364365.

59 Макиавелли Н. Избр. соч.  С. 352.

60 Там же. С. 370371.


61 См.: Руссо Ж.-Ж. Об общественном договоре.  М., 1938.  С. 88

62 Гегель. Соч.  М.  Л., 1934.  Т. 7.  С. 336, 337.

63 Гегель. Указ. соч.  С. 336.

64 Там же. С. 332.


65 Ракитов А.И. Историческое познание. — М., 1982. — С. 211.

66 Kaнeтти Э. Масса и власть. — М., 1997. — С. 321.

67 Вместе с тем политическая практика знает и примеры игнорирования позиций народа. В качестве примера можно сослаться на проведение общенародного референдума о судьбе СССР весной 1991 г. Несмотря на то что почти три четверти населения тогдашней страны высказались за сохранение Союза, в декабре того же года он был распущен узкой группой политиков. В свою очередь, в практике еще неокрепшей российской демократии имелись случаи втмены результатов региональных выборов под видом нарушения процедур предвыборной кампании, хотя совершенно очевидно, что вмешательство властей в таких ситуациях должно происходить не после, а до волеизъявления народа.


68 Кузьмичев В. Организация общественного мнения. Печатная агитация. — М. Л., 1929.

69 Ноэль-Нойман Э. Общественное мнение. Открытие спирали молчания. 1996.  С. 245246.

70 Проблемы марксистско-ленинской философии. — М., 1965. — С. 172.