15 июля 2009 года убили нашего друга и коллегу, близкого нам человека
| Вид материала | Информационный бюллетень |
- Тематическое планирование по русскому языку в 8 классе, 99.56kb.
- Принят Государственной Думой 6 июля 2007 года Одобрен Советом Федерации 11 июля 2007, 389.94kb.
- Информационный бюллетень, 112.08kb.
- Региональная энергетическая комиссия свердловской области постановление от 21 декабря, 5079.4kb.
- Горелова С. В., Стефаненко, 329.03kb.
- Петровой Ольги Анатольевны Всоответствии со ст. 22 Федерального закон, 76.49kb.
- Публичный доклад, 214.44kb.
- Правительства Республики Карелия от 7 июля 2011 года №347р-п региональная целевая программа, 2591.66kb.
- Аушра аугустинавичюте дуальная природа человека, 877.87kb.
- О запрете пребывания физических лиц на территории государственного лесного фонда области, 53.79kb.
| Хроника Московской Хельсинкской группы ежемесячный информационный бюллетень | |
| № 7 (175) | июль 2009 |
Памяти наших коллег
«Она была Правозащитницей…»
15 июля 2009 года убили нашего друга и коллегу, близкого нам человека.
Почти десять лет Наташа была ведущим сотрудником «Мемориала» на Северном Кавказе, прежде всего в Чечне. Она не только собирала информацию о нарушениях прав человека. Она была Правозащитницей (с большой буквы), народной заступницей. Жители Чечни становились жертвами бомбардировок, «зачисток», похищений, пыток, – всем им Наташа пыталась помочь. Она требовала от власти невозможного – прекратить беззаконие. Порой это ей удавалось – уверенность в своей правоте и в силе права давала ей силы. Эта работа сделала Наташу известной во всей Чечне, люди тянулись к ней, надеясь на защиту, хотя бы на то, что беззакония не останутся тайной.
Наташе не раз угрожали чиновники всех рангов, но она не видела себя вне работы на родине, в Чечне.
Олег Орлов, председатель Совета ПЦ «Мемориал»: «Я знаю, я уверен в том, кто виновен в убийстве Наташи Эстемировой. Мы все этого человека знаем. Зовут его Рамзан Кадыров, это президент Чеченской республики. Рамзан уже угрожал Наталье, оскорблял, считал ее своим личным врагом. Мы не знаем, отдал ли он приказ сам или это сделали его ближайшее соратники, чтобы угодить начальству. А Президента Медведева, видимо, устраивает убийца в качестве руководителя одного из субъектов РФ».
Когда Наташа позволила себе неодобрительно высказаться о том, что девушек почти насильно заставляют носить в публичных местах платки, у нее состоялся разговор с Кадыровым. Она рассказывала, что Кадыров ей угрожал, говорил буквально: «Да, у меня руки по локоть в крови. И я не стыжусь этого. Я убивал и буду убивать плохих людей. Мы боремся с врагами республики».
Мы знаем, что последние из подготовленных Наташей сообщений о новых похищениях, о бессудных казнях, о публичном расстреле посереди одного из чеченских сел вызвали негодование в верхах Чечни. Об этом так называемый Уполномоченный по правам человека Чечни Нурди Нухажиев сказал руководителю нашего грозненского офиса. Он заявил, что не хочет, чтобы что-то случилось, поэтому будет ругать правозащитников.
Мы пошли на риск, который оказался неоправданным. Мы очень виноваты.
Назовем все своими именами. В России творится государственный террор. Мы знаем об убийствах в Чечне и за пределами Чечни. Убивают тех, кто пытается говорить правду, критиковать власть. Рамзан Кадыров сделал невозможной работу правозащитников в республике. Те, кто убил Наташу Эстемирову, хотели прекратить поток правдивой информации из Чечни.
Может быть, им это удалось.
ПЦ «Мемориал», Москва
Убита Наталья Эстемирова
Заявление Московской Хельсинкской группы
15 июля 2009 года убита Наташа Эстемирова, наша коллега из Чечни. Человек, всеми нами уважаемый и любимый за храбрость и принципиальность в защите людей от произвола.
В Чечне Наташа была одна из немногих, кто не боялся говорить правду, несмотря на многочисленные угрозы. Более 10 лет Наташа Эстемирова спасала невинных людей из чеченских застенков, добивалась наказания изуверов в погонах, применяющих пытки и внесудебные казни, делала достоянием общества скрываемую информацию о массовых нарушениях прав человека в Чечне. Своей честной и открытой позицией она завоевала любовь и доверие в сердцах тысяч людей в России, и особенно – на Северном Кавказе. А также – и лютую ненависть среди сотен военнослужащих, милиционеров, повинных в преступлениях против мирных граждан.
В конце 2008 года Наташа Эстемирова стала членом общественной наблюдательной комиссии, которая осуществляет контроль за соблюдением прав человека в местах принудительного содержания в Чеченской Республике и получила возможность беспрепятственно проверять места содержания под стражей на территории Чечни. С этого времени для правоохранительных органов власти, практикующих произвольные задержания и пытки, она стала реальной угрозой в плане разоблачения их незаконных действий.
Мы полагаем, что ее похищение и убийство – это месть со стороны сотрудников правоохранительных органов Чечни за ее активную правозащитную деятельность.
Мы считаем, что главными причинами этого преступления и многих других являются произвол и беззаконие, которые по-прежнему продолжаются в Чечне, и ответственность за это убийство полностью несет высшее руководство Чеченской Республики, которое не предпринимает эффективных мер по защите жизни и безопасности своих граждан.
Мы требуем от правоохранительных органов Чечни и Российской Федерации принятия незамедлительных и действенных мер по проведению расследования убийства нашей коллеги и друга Натальи Эстемировой и наказания виновных.
До сих пор не выявлены и не наказаны виновные в убийстве Анны Политковской, Станислава Маркелова и Анастасии Бабуровой. Мы не хотим больше расплачиваться за преступное бездействие государственных чиновников жизнями наших товарищей!
Выражаем искренние соболезнования родным и близким Наташи.
Члены и сотрудники
Московской Хельсинкской группы
Убийство Натальи Эстемировой – приговор государственной политике
Обращение правозащитников
15 июля убита правозащитница Наталья Эстемирова. Погибла праведница, долгие годы посвятившая себя защите прав человека и расследованию убийств и похищений мирных жителей. Она неоднократно получала угрозы, однако продолжала свою подвижническую деятельность. Ее близкими друзьями и сподвижниками были убитые правозащитники – журналистка Анна Политковская и адвокат Станислав Маркелов.
Мы выражаем свое соболезнования ее дочери, родным, друзьям и коллегам, членам общества «Мемориал».
Злодейство было совершено открыто, вызывающе: похищена в центре Грозного; вывезена в Ингушетию и расстреляна; тело выброшено на дорогу – среди бела дня.
Точно также демонстративно были обставлены другие убийства правозащитников, разоблачающих преступления силовиков в Чечне и других республиках Северного Кавказа.
Это настоящий политический террор, ибо цель таких расправ – внушить страх и ужас другим – общественным деятелям, правозащитникам, журналистам, заставить их замолчать, смириться...
Произошедшая трагедия стала прямым следствием нынешней государственной политики.
Во-первых, это распространение через контролируемые властями информационные ресурсы представлений о независимых правозащитниках и журналистах, оппозиционных общественных деятелях как о «пятой колонне» и врагах государства, что создает общественную атмосферу, прямо подстрекающую к расправам. Власти, в первую очередь правоохранительные органы, очень часто стараются любой ценой покрыть самые вызывающие преступления должностных лиц, о которых заявляют правозащитники и пресса.
Во-вторых, это продолжение нынешней безответственной, антиконституционной, по сути, преступной политики в Чеченской Республике и других регионах Северного Кавказа, характеризующейся систематическим и массовым грубым нарушением прав человека, включая убийства, фальсификацию уголовных обвинений, пытки, похищения. Эти преступления совершают как силовики, так и некие близкие им группы, действующие как «эскадроны смерти». Миф о «стабильности» в Чечне лопнул как мыльный пузырь, вооруженный конфликт постепенно распространяется на сопредельные субъекты федерации.
Мы обращаемся ко всем должностным лицам государства, включая Президента России, главу Правительства, министров – если вы не хотите, чтобы наша страна окончательно превратилась в зону открытых политических убийств, должны быть приняты четкие и недвусмысленные меры по разоблачению преступлений в отношении общественных деятелей, правозащитников, журналистов, по выявлению организаторов и заказчиков политических убийств, по созданию адекватной системы быстрого реагирования на сообщения правозащитников о пытках, похищениях, убийствах.
Мы призываем в корне изменить нынешнюю политику в республиках Северного Кавказа, категорически исключить карательные акции, произвол и расправы. Начать реальную борьбу с коррупцией. Запретить нарушения свободы совести и общественной жизни, пресечь фальсификацию выборов.
Подписали: Людмила Алексеева, председатель Московской Хельсинкской группы, Фонд «В защиту прав заключенных»; Лидия Графова, писатель, правозащитник; Валерий Борщев, член Московской Хельсинкской группы; Любовь Волкова, президент Московского регионального Общественного благотворительного Фонда «Социальное партнерство»; Каринна Москаленко, адвокат, «Центр содействия международной защите»; Юрий Шмидт, Российский комитет адвокатов в защиту прав человека; Лев Пономарев, исполнительный директор Общероссийского движения «За права человека», член Московской Хельсинкской группы; Юрий Самодуров, куратор выставочных проектов, сопредседатель Всероссийского Гражданского конгресса; священник Глеб Якунин, Общественный Комитет в защиту свободы совести, член Московской Хельсинкской группы; Эрнст Черный, секретарь Общественного комитета в защиту ученых; Борис Вишневский, член Бюро партии «ЯБЛОКО», обозреватель «Новой газеты»; Борис Пустынцев, Юрий Вдовин, «Гражданский контроль» (Санкт-Петербург); Нина Катерли, писатель, член Союза писателей Москвы, член русского ПЕН-клуба; Владимир Шаклеин, Уральский межрегиональный центр прав человека; Руслан Бадалов, Чеченский комитет национального спасения (Республика Ингушетия); Ильдар Исангулов, Общественное движение «За права человека» в Республике Башкортостан; Дмитрий Пысларь, Фонд «Право солдата», Cовет «Международного комитета по проблемам Северного Кавказа»; Илья Хандриков, председатель Всероссийского движения «За честный рынок»; Сергей Давидис, Союз солидарности с политзаключенными; Евгений Ихлов, журналист, правозащитник; Любовь Башинова, журналист, правозащитник; Николай Гудсков, эсперантист; Юлия Башинова, Молодежное правозащитное движение; Анна Каретникова, Антивоенный клуб; Михаил Кригер, Андрей Налетов, Комитет антивоенных действий; Леонид Романков, член Правозащитного Совета Санкт-Петербурга; Светлана Исаева, Гюльнара Рустамова, Айша Селимханова, РОО «Матери Дагестана за права человека»; Валерий Хатажуков, Мурат Хоконов, Муаед Безиров, Заур Шокуев, Тимур Тухужев, Кабардино-Балкарский правозащитный центр; Элла Полякова, Елена Попова, СПб РОПО «Солдатские матери Санкт-Петербурга»; Владимир Ойвин, Фонд «Гласность»; Александр Винников, Движение «За Россию без расизма»; Вади Постников, Тюменский правозащитный центр и многие другие
Заявление Союза журналистов России
15 июля у подъезда собственного дома в Грозном неизвестными была похищена и убита наша коллега, известная правозащитница и журналистка Наталья Эстемирова. Сотрудница общества «Мемориал», автор «Новой газеты», первый лауреат международной премии «Женщины на войне» имени Анны Политковской, участница многих обсуждений и программ СЖР, посвященных правам человека и расследованиям преступлений против журналистов, последовательный критик нарушений прав человека в Чечне и на Северном Кавказе, – она верила в то, что воля и мужество граждан, настойчивость и бесстрашие тех, кто не готов мириться с беззаконием, одержат верх. Об этом писала и говорила – последний материал появился уже после ее гибели. За это отдала жизнь.
Убийство произошло ровно через месяц после того, как в Москве был представлен доклад Международной Федерации журналистов, посвященный насилию над работниками СМИ. СЖР направил тогда текст доклада и официальные письма президенту РФ, руководителям министерств и ведомств, и выразил надежду, что общими усилиями мы сможем преодолеть эту позорную примету современности. Не удалось.
Гнев и бессилие переполняют.
И все же – мы верим. В то, что указание президента Медведева покарать виновных будет выполнено. Надежду вселяет тот факт, что впервые за многие годы руководитель страны сразу же после трагедии отреагировал резко и принципиально.
Мы верим в то, что наши коллеги проявят солидарность и не дадут забыть о преступлении, что журналисты и представители гражданских организаций вместе смогут потребовать от представителей власти выполнения распоряжений президента и предать гласности весь ход расследования. Что виновные понесут наказание, и практике безнаказанности убийц журналистов будет положен конец.
Мы начинаем национальную кампанию против насилия в отношении журналистов, и призываем всех, кому не безразлично будущее нашей профессии, нашей страны, присоединиться к ней.
Союз журналистов России, Москва
Убийство правозащитников – приговор политическому режиму России
Российская объединенная демократическая партия «ЯБЛОКО» выражает глубокие соболезнования родным и близким Натальи Эстемировой, ее коллегам по «Мемориалу», всем людям, для которых она была, может быть, последней надеждой на защиту от произвола.
Мы считаем убийство Натальи Эстемировой прямым следствием политики власти на Северном Кавказе и в стране в целом.
Суть этой политики – замена реальной работы имитацией и активное неприятие людей, которые вопреки линии власти отваживаются открывать правду. Имитация – это заявления и телерепортажи о нормализации ситуации в Чечне. Правда – систематические нарушения прав граждан, которыми занималась Наталья Эстемирова, ее похищение и убийство, несомненно, связанное с правозащитной работой.
Такая работа всегда была опасной, но в последние годы правозащитники, одинаково неудобные и власти, и бандитам, оказались, фактически, вне закона. Правоохранительные органы демонстрируют неспособность или нежелание вести эффективные расследования даже по самым громким делам. Заказчики и организаторы преступлений остаются безнаказанными, что подвергает еще большей опасности жизнь людей, которые продолжают заниматься правозащитой.
Это ситуация, характерная не только для Чечни и не только для Северного Кавказа. «ЯБЛОКО» знает об этом по собственному трагическому опыту. Лариса Юдина погибла в Калмыкии, Юрий Щекочихин – в Москве, Фарид Бабаев – в Дагестане. У нас есть основания полагать, что во всех этих случаях к убийствам были причастны люди, близкие к руководству этих регионов.
Сегодня мишенью преступников может стать каждый россиянин, который говорит правду о власти и защищает права обычных людей.
Мы продолжим делать все, что в наших силах, чтобы добиться раскрытия правды об убийствах правозащитников и наказания их заказчиков, организаторов, исполнителей. Однако мы уверены в том, что добиться качественного изменения ситуации можно только коренным образом изменив российское государство и его отношение к людям.
Сергей Митрохин,
председатель РОДП «ЯБЛОКО», Москва
Заявление представителей чеченских неправительственных организаций в связи с убийством Натальи Эстемировой
«Сначала они пришли за коммунистами, но я ничего не сказал, потому что не был коммунистом. Потом они пришли за евреями, но я ничего не сказал, потому что не был евреем. Потом они пришли за католиками, профсоюзными деятелями и всеми, кто был против, но я снова не протестовал, потому что не был одним из них. Наконец, они пришли за мной – и тогда рядом уже не оставалось никого, чтобы встать на мою защиту»
Пастор Мартин Нимеллер
Эти слова были сказаны Нимеллером более полувека тому назад, но они все так же актуальны. Причем не в нацистской Германии, или где-либо еще, а в «демократической» России. Галина Старовойтова, Юрий Щекочихин, Анна Политковская, Станислав Маркелов, а теперь и Наталья Эстемирова…. Кто следующий?
15 июля в городе Грозном похищена неустановленными лицами и найдена убитой в Ингушетии сотрудница Правозащитного центра «Мемориал» Наталья Эстемирова. На протяжении последних лет она была одним из самых непримиримых борцов с нарушениями прав человека в Чеченской Республике. Именно благодаря ей, и таким как она, мир узнавал правду о событиях в Чеченской Республике, фактах массовых расправ над гражданским населением продолжающегося террора и насилия.
Мы твердо убеждены в том, что данное преступление напрямую связано с ее правозащитной деятельностью, и требуем проведения полного, открытого и объективного расследования всех обстоятельств произошедшего, установления и привлечения к ответственности не только непосредственных исполнителей этого убийства, но и организаторов и заказчиков этого чудовищного злодеяния. Только в этом случае можно будет говорить о том, что в России существует диктатура закона и сила права, а не право силы и закон диктатуры.
Подписали: Зулейхан Багалова, Центр исследований и популяризации чеченской культуры «Лам»; Таиса Исаева, Совет неправительственных организаций; Дик Альтемиров, Ассамблея общественно-политических сил Чечни; Дауд Берсанукаев, Общественное объединение «Умма»; Дагман Хасанова, Общественное движение «Нохчи наной»; Хеда Саратова, журналист, «Пресс-центр»; Адлан Даудов, МПО «Общественный Совет по беженцам»; Руслан Бадалов, РОД «ЧКНС»; Залина Лакаева, РОФ работников СМИ «Свобода слова»; Асламбек Апаев, Комитет по защите прав вынужденных переселенцев
Российская Федерация: убийство правозащитницы
Amnesty International решительно осуждает произошедшее 15 июля 2009 г. убийство Натальи Эстемировой – ведущей правозащитницы, работавшей в северокавказском регионе, и давнего друга организации.
«Убийство Натальи Эстемировой стало следствием безнаказанности, которой уже давно попустительствуют власти России и Чечни», – заявила Генеральный секретарь Amnesty International Айрин Кан.
«Нельзя и дальше игнорировать нарушения прав человека в России, особенно на Северном Кавказе. Те, кто отстаивает права человека, тоже нуждаются в защите.
Власти должны признать, что ужасная трагедия, связанная с убийством Натальи Эстемировой, является преступлением и принять все меры для привлечения виновных к ответственности. Это – еще одна попытка перекрыть кислород российскому гражданскому обществу; она указывает на нестабильность в регионе.
Наталья Эстемирова была очень храброй, восхитительной женщиной, которая неустанно защищала права других людей. Она была действительно выдающейся личностью и другом многих из нас», – сказала Айрин Кан.
«Мы потрясены и расстроены известием о ее гибели и выражаем самые глубокие соболезнования родственникам Натальи Эстемировой, ее друзьям и коллегам».
Наталью Эстемирову – одного из ведущих сотрудников российской правозащитной НПО «Мемориал» в Грозном (Чечня) – похитили сегодня утром около 8.30 по местному времени. Ее затащили в автомобиль ВАЗ-2107 белого цвета и увезли в неизвестном направлении. По словам очевидцев, Наталья Эстемирова сумела выкрикнуть, что ее похищают.
Позднее сегодня российское информационное агентство ИТАР-ТАСС сообщило, что ее тело было обнаружено в соседней республике Ингушетия; на теле имелись следы огнестрельных ранений.
С начала второй чеченской войны в 2000 году работа Натальи Эстемировой играла важнейшую роль в документировании нарушений прав человека в регионе, в частности пыток и других видов жестокого обращения, незаконных убийств и насильственных исчезновений. Она посвятила себя помощи вынужденным переселенцам и другим людям, оказавшимся в сложной ситуации. Никто не взял на себя ответственность за это преступление, однако ее коллеги считают, что ее убили за правозащитную деятельность.
Ее работа получила признание как на родине, так и за рубежом. Она стала лауреатом многих премий, включая медаль Роберта Шумана от Европейского парламента в 2005 году и премию шведского парламента «Право на существование» в 2004 году (так называемая «альтернативная Нобелевская премия мира»); она первой получила премию имени Анны Политковской (2007 год).
Убийство Натальи Эстемировой еще раз показывает, с какой опасностью сопряжена работа правозащитников в Российской Федерации. Это преступление последовало вслед за произошедшим ранее в этом году двойным убийством адвоката-правозащитника Станислава Маркелова и журналистки Анастасии Бабуровой – близких друзей и коллег журналистки Анны Политковской, которая сама погибла от руки убийцы в 2006 году.
Amnesty International призывает положить конец безнаказанным убийствам правозащитников, журналистов и адвокатов в России.
Краткая справка. В апреле этого года российские власти объявили об окончании контртеррористической операции в Чечне. Тем не менее, в последние месяцы на Северном Кавказе произошло несколько громких убийств на фоне нарастающего напряжения в регионе.
В опубликованном ранее в июле докладе «Верховенство бесправия: нарушения прав человека на Северном Кавказе» Amnesty International призвала к тому, чтобы ни одно нарушение прав человека не осталось безнаказанным; только так в Чечне и на Северном Кавказе может воцариться реальная стабильность и гражданский мир.
Международная Амнистия
Материалы пресс-конференции
памяти Натальи Эстемировой
16 июля 2009 года в Независимом пресс-центре в Москве прошла пресс-конференция, посвященная памяти убитой правозащитницы Натальи Эстемировой.
Приводим ключевые высказывания участников пресс-конференции.
Олег Орлов, председатель Совета правозащитного центра «Мемориал»: «Убили нашу коллегу, товарища, родного нам человека. Это был светлый, замечательный человек, настоящая правозащитница. Если она узнавала, что кого-то обижают, она бросалась на помощь. Но ее больше с нами нет. Она была душой нашей работы, душой нашей организации. Вот убили нашу душу. Как мы будем дальше работать, я не знаю. Мы будем думать. Страшная, невосполнимая потеря».
Владимир Лукин, Уполномоченный по правам человека России: «Наталья, помимо того, что тесно сотрудничала с «Мемориалом», было членом Экспертного совета при Уполномоченном. Она действительно была человеком потрясающего, невероятного мужества.
Я не знаю, чья рука убила Наталью. У меня нет для этого никаких оснований, никаких данных. Но все, что я сказал ранее, говорит о том, что наша власть, как региональная, так и федеральная, не полностью обеспечивает безопасность страны, которая расшифровывается как безопасность граждан. Это совершенно недопустимо и должно быть так или иначе в конкретно измеримые сроки если не устранено, то радикально улучшено».
Людмила Алексеева, председатель Московской Хельсинкской группы: «У нас действительно легче назвать такие регионы, где бы не было таких убийств, чем регионы, где такие есть. Лидер в этом отношении Чечня, во главе с президентом Кадыровым. Личных врагов президента Кадырова убивают не только в Чечне. Их убивали на улицах Москвы, их убивали в Вене, их убивали в Катаре. Я не слыхала, чтобы о причастности к этим убийствам президента Кадырова было заведено следствие.
…Люди, которые ее похитили в Грозном, миновали все посты, нигде эта машина не засвидетельствована. Как это так? Они из одной республики в другую выехали. Всюду есть посты. А почему в Ингушетии нашли? Вы знаете, наверное, такая неуклюжая попытка: раз нашли в Ингушетии, значит, там и убили. Но это смешно».
Александр Филиппенко, актер театра и кино, заслуженный артист России: «По возможности я не в первый раз принимаю участие в мероприятиях «Мемориала». Так случилось, что сегодня хотелось бы напомнить всем нам, услышать еще раз и обратить к себе, внутрь себя слова Солженицына из обращения «Жить не по лжи»: «Когда насилие врывается в мирную людскую жизнь – его лицо пылает от самоуверенности, оно так и на флаге несет, и кричит: «Я – Насилие! Разойдись, расступись – раздавлю!» …И через робость нашу пусть каждый выберет: остается ли он сознательным слугою лжи или пришла ему пора отряхнуться честным человеком, достойным уважения и детей своих и потомков».
Элисон Гилл, глава московского офиса Human Rights Watch: «Мы потеряли лучшего друга, блестящую коллегу. Мы хотим выразить свои самые глубокие соболезнования и сочувствие коллегам из «Мемориала» и всем родным и близким Наташи. Единственный способ, чтобы почтить ее память, – незамедлительное расследование преступления и привлечение ее убийц к ответственности».
Александр Черкасов, член Совета правозащитного центра «Мемориал»: «Все призывают к расследованию. Я не знаю, будет ли оно проведено и будет ли оно эффективным. Совершено похищение человека и внесудебная казнь. Таких похищений мы насчитываем больше тысячи, три тысячи за последние годы. Сколько из этих преступлений раскрыто так, что преступник сел на скамью подсудимых и получил свой приговор? Это дело Лапина, «Кадета», похитившего, пытавшего и убившего Зелимхана Мурдалова в январе 2000 года. Кто сумел покарать? Кто добился приговора? Три человека – Анна Политковская, Станислав Маркелов и Наташа Эстемирова. С Кадыровым она (Эстемирова) тогда (в течение одной из личных бесед) говорила как учительница. Только поставила на место этого двоечника, (но) он не только жеваной бумагой с задней парты в нее бросал… Мало там, в Чечне, настоящих мужчин. Вчера убили настоящего чеченского мужчину, которых мало, которых теперь стало гораздо меньше. Знаете, нужно, чтобы человека вынесли за скобки, чтобы понять, кто он был для нас для всех».
ПЦ «Мемориал», Москва
Митинг памяти Натальи Эстемировой
В Москве прошел траурный митинг памяти убитой чеченской правозащитницы Натальи Эстемировой. Около 100 человек собралось в Новопушкинском сквере. Они держали в руках портреты убитой и плакаты с требованием найти и наказать виновных в ее смерти.
У одного из постаментов был установлен портрет Натальи, у которого участники акции зажигали свечи и возлагали цветы.
В митинге приняли участие известные правозащитники, журналисты и общественные деятели. Почтить память погибшей приехал лидер партии «ЯБЛОКО» Сергей Митрохин.
Напомним, партия «ЯБЛОКО» в своем заявлении назвала убийство Натальи Эстемировой «прямым следствием политики властей, как на Северном Кавказе, так и в стране в целом». «Суть этой политики – замена реальной работы имитацией и активное неприятие людей, которые вопреки линии власти отваживаются открывать правду», – говорится в документе.
В «ЯБЛОКЕ» выразили готовность «сделать все», «чтобы добиться раскрытия правды об убийствах правозащитников и наказания их заказчиков, организаторов, исполнителей». Однако в партии уверены в том, что «добиться качественного изменения ситуации можно только коренным образом изменив российское государство и его отношение к людям».
Пресс-служба партии «ЯБЛОКО», Москва
Выступления и обращения
«Документ поразительный»
По поводу реакции руководства Федерального Собрания РФ на резолюцию Парламентской Ассамблеи ОБСЕ «Воссоединение разделенной Европы: поощрение прав человека и гражданских свобод
в регионе ОБСЕ в XXI веке»
Заявление Международного общества «Мемориал»
Совместное заявление советов палат Федерального собрания Российской Федерации от 7 июля 2009 года – документ поразительный. Создается впечатление, что авторы этого заявления вообще не читали принятую несколькими днями ранее резолюцию Парламентской ассамблеи ОБСЕ, которую так решительно критикуют.
В резолюции нет ничего, что можно было бы интерпретировать как «попытки забыть неудобные факты». Напротив, в ней содержится призыв «ко всем государствам-участникам открыть свои исторические и политические архивы».
Ни одним словом резолюция не задевает память миллионов советских солдат, павших в борьбе с нацизмом. Осуждение преступлений сталинского режима никоим образом не может оскорбить воинов, освобождавших Европу от нацизма, – они не были ни собственностью этого режима, ни частью его. И защищали они свою страну, свою Родину, а не сталинский режим.
Резолюция не содержит даже тени намека на реабилитацию нацистских преступников.
Сталинский и нацистский режимы ставятся в резолюции «на одну доску» в одном-единственном отношении: оба эти режима совершали тягчайшие преступления против социальных, конфессиональных и многих других групп, против целых народов. Эта оценка сомнений не вызывает. Сталинский и нацистский режимы были бесчеловечными и террористическими – народы России, как и многие народы Европы, испытали это на себе в полной мере.
ОБСЕ поддержала предложение Европейского парламента объявить 23 августа Днем памяти жертв обоих режимов. О выборе конкретной символической даты можно и должно спорить. Например, с нашей точки зрения, подписание в этот день советско-германских секретных протоколов 1939 года, посвященных разделу сфер влияния в Восточной Европе (о самих этих протоколах в заявлении палат – ни звука), – не первое, не единственное и даже, возможно, не самое страшное злодеяние сталинского и гитлеровского режимов. Соловки и Колыма, «раскулачивание», следствием которого стал голод 1932-1933 гг., Большой террор, Дахау, Бухенвальд, «Хрустальная ночь», нюрнбергские расовые законы – все это было до августа 1939-го. Да и предыстория Второй мировой войны не сводится только к 23 августа 1939 года – вряд ли у кого-то на этот счет есть сомнения.
И, тем не менее, выбор 23 августа в качестве дня памяти имеет свои резоны. Соглашение двух диктаторов о разделе между собой целого региона для многих людей было и остается ярчайшим образцом аморальной и циничной политики, символом преступлений обоих тоталитарных режимов, совершенных совместно и порознь.
Сегодня, спустя многие десятилетия, еще не вся правда об этих преступлениях сказана. Многие из этих преступлений до сих пор не получили должной историко-правовой оценки.
Руководителям парламента России – страны, едва ли не больше всех пострадавшей и от нацизма, и от сталинизма, – вместо того, чтобы искать «антироссийские выпады» там, где их нет и в помине, следовало бы озаботиться проблемами увековечения памяти жертв нацизма и сталинизма, проблемами открытия архивов, хранящих документы о государственном терроре, а также, – вместе с парламентариями других европейских стран, – содействовать общественному осмыслению преступлений тоталитарных режимов и преодолению их последствий.
Правление Международного общества «Мемориал»
В регионах
Иностранные деньги НПО налогом не облагаются
Прецедентное решение вступило в законную силу. Ликвидирована давняя угроза для неправительственных организаций – взыскание налогов с получаемого из-за границы финансирования
Поступающие из-за рубежа пожертвования на деятельность российских неправительственных организаций (НПО) не подлежат налогообложению. Такое решение принял расположенный в Челябинске Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд. Рассмотрев в открытом судебном заседании дело Озерской социально-экологической общественной организации «Планета надежд», судьи изменили мартовское решение Арбитражного суда Челябинской области, которое было не в пользу российских общественников.
Суд полностью удовлетворил апелляционную жалобу НПО, признал в полном объеме недействительным решение налоговиков Озерска о взыскании налогов с пожертвований и даже обязал налоговую инспекцию возместить общественной организации судебные расходы.
– Решение по этому делу является прецедентным на сегодняшний день, – комментирует ситуацию представитель «Планеты надежд», адвокат, правовой аналитик Межрегиональной правозащитной Ассоциации «АГОРА» Рамиль Ахматгалиев. – Это связано и со сложностью налогового законодательства, регулирующего вопросы налогообложения НПО, и с последними решениями Правительства РФ о сокращении списка иностранных и международных организаций, чьи средства не подлежат налогообложению. В соответствии с законодательством, решение апелляционной инстанции вступает в законную силу с момента его принятия и обязательно для исполнения. Есть и еще и другая немаловажная деталь. Суды при рассмотрении тех или иных дел обязаны руководствоваться принципом единообразия толкования и применения норм права. А в этом решении апелляционный суд как раз истолковал спорные нормы права.
В последнее время в российском некоммерческом секторе было много дискуссий о том, подлежат или нет налогообложению иностранные средства, каково значение Правительственного Перечня организаций. Позиция налоговых органов сводилась к тому, что раз деньги получены от иностранных и международных организаций, следовательно, основным критерием для освобождения от налога на прибыль является включение таких организаций в Перечень Правительства РФ.
– Наша позиция была иной: оценивать нужно не источник финансирования, а содержание договора о целевом финансировании и саму деятельность НПО, так как гражданское законодательство предусматривает равенство субъектов и не разделяет пожертвования по источникам финансирования, будь оно иностранным или российским, – отмечает адвокат Рамиль Ахметгалиев. – Нужно разобраться, на какие цели были получены средства, на какие цели израсходованы.
В данном случае апелляционный суд установил, что деньги были направлены на содержание некоммерческой организации и ведение уставной деятельности, на достижение общественных благ. Средства израсходованы на уставную деятельность, а не на извлечение прибыли. И самое важное суд установил: принадлежность источника финансирования тому или иному государству для признания денег пожертвованием значения не имеет.
О полной победе своей организации в суде руководитель «Планеты надежд» Надежда Кутепова узнала в Бонне (Германия), где сегодня выступает с докладом об экологических проблемах в России на Конференции ООН по изменению климата.
Роль судебных приставов.
Решение апелляционной инстанции вступает в силу и обязательно для исполнения вне зависимости от того, будут стороны его обжаловать или нет. Для дела «Планеты надежд» это означает, что налоговые органы и судебные приставы не вправе производить взыскания с организации. Напомним, в конце мая – начале июня этого года судебные приставы Озерска на основании решения налогового органа возбудили исполнительное производство и даже пришли домой к Надежде Кутеповой для описи имущества. Лишь после личного обращения к руководителю судебных приставов они приостановили свои действия до рассмотрения дела апелляционным судом.
Роль прокуратуры.
Правовые аналитики Ассоциации «АГОРА» отмечают, что примечательна позиция прокурора Озерска в этом деле. Во время проведения налоговой проверки сотрудники прокуратуры исполняли поручения налогового органа и вручали находившейся в тот момент в декретном отпуске Кутеповой уведомления и иные документы, вынесенные налоговым органом. В соответствии с законом «О прокуратуре», прокурор надзирает за законностью деятельности государственных органов, а не выполняет их поручения. В октябре прошлого года прокурор потребовал от организации заплатить налоги и штрафы, предусмотренные налоговым законодательством. Между тем, по закону единственным уполномоченным лицом, имеющим право предъявлять соответствующие требования, являются исключительно налоговые органы, которые к тому времени сами еще не приняли решения.
В последний раз, в июне 2009 года, на жалобу Кутеповой на действия судебных приставов, явившихся к ней домой для проведения исполнительских действий в отношении организации, прокурор ответил, чтобы она не мешала работе госорганов и попросил ее не мешать проводить совещание.
Напомним, налоговики обвинили некоммерческую организацию «Планета надежд» в неуплате около 1,3 миллиона рублей налога на прибыль, полученную с зарубежных грантов. В ответ организация обратилась в суд с требованием признать незаконным решение Озерской инспекции Федеральной налоговой службы. Общественники представили суду доказательства, что все полученные «Планетой надежд» деньги не должны облагаться налогом по российскому законодательству. В марте 2009 года Арбитражный суд Челябинской области встал на сторону налоговых органов, однако 5 июня 2009 года Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд поддержал общественную организацию, и сегодня это решение поступило гражданским активистам.
Налоговики утверждали, что «Планета надежд» не заплатила налоги на прибыль с грантов, полученных в 2005-2006 годах от Фонда «Женщины Европы за общее будущее» и Национального фонда поддержки демократии США. Руководитель «Планеты надежд» Надежда Кутепова связывает налоговые претензии с давлением Федеральной службы безопасности, фактически контролирующей жизнь закрытого города Озерск. Организация защищает права малоимущих, пострадавших от аварии на местном производственном объединении «Маяк» (перерабатывает отработанное ядерное топливо), направляет жалобы горожан в Европейский суд по правам человека и выступает за снятие с Озерска статуса закрытого города. В последний год правозащитники столкнулись с претензиями милиции, прокуратуры, органов юстиции и налоговой службы.
Ассоциация «АГОРА», Казань
Избирательное правосудие
15 июня 2009 г. в Москве в Центральном Доме журналиста прошла презентация международного доклада «Избирательное правосудие». Ее провели Союз журналистов России, Международная Федерация журналистов (МФЖ). В дискуссии приняли участие председатель СЖР Всеволод Богданов, президент МФЖ Джим Бумелла, президент Ассоциации Союзов журналистов Европы Арнэ Кениг, президент Фонда защиты гласности Алексей Симонов, депутат Госдумы РФ Борис Резник, представители Юнеско, правозащитных организаций, центральных и региональных СМИ.
Сам доклад, довольно компактный, содержит такой объем информации, связанной с убийствами и нападениями на журналистов всех стран мира, что презентация его вылилась в острую дискуссию. Почему Фемида столь избирательна в поисках преступников против журналистов? Мировая статистика в связи с этими преступлениями за последние 10 лет неизменна: по словам Джима Бумеллы, только два из десяти преступлений доводятся до суда. Но даже военные преступники все чаще предстают перед судом, также должно обстоять и с преступлениями против журналистов, убежденно говорил Арнэ Кениг. МФЖ объединяет 160 национальных союзов журналистов и, по данным мониторинга, именно Россия доминирует по числу нераскрытых преступлений.
Не хотят или не могут? Агентство журналистских расследований Санкт-Петербурга (АЖУР) так и не дождавшись результатов от официальных органов, провело собственное расследование убийства своего коллеги Максима Максимова. Но многотомное дело с реальными свидетелями и многочисленными косвенными доказательствами вины одного из чинов местного УВД не сдвинулось с мертвой точки.
Участники встречи были потрясены, слушая горький рассказ председателя Союза журналистов Дагестана Али Камаева о погибших при исполнении журналистского долга своих десяти друзей. Скупые кадры фото- и видеосъемок запечатлели их красивые благородные лица. «Планомерно уничтожается журналистский генофонд Дагестана, но ни по одному из этих убийств никто не наказан. Наказывают тех журналистов, которые пишут об этой горькой правде, в частности, коллег из независимой газеты «Черновик». Независимыми в вопросах правды, в защите прав слабого, в защите российских интересов – вот какими были мои коллеги, убитые теми, кто хочет ввергнуть общество в хаос и лишить его будущего», – сказал Али Ахмедович. На него самого тоже было покушение. Трое в темном подъезде дома нанесли ему ножевые ранения. Только чудо спасло жизнь Али Ахмедовича: он успел крикнуть, и тут же сбежались соседи, вызвали скорую помощь. Врачи спасли ему жизнь.
Услышат ли наш крик? Большие сомнения высказал президент Фонда защиты гласности Алексей Симонов. Международный Доклад – это призыв к диалогу, но призыв принять участие в дискуссии представителей Генпрокуратуры, Верховного суда остался без ответа.
– Опять монологичное существование, – констатировал Алексей Кириллович. – Контакт трудный и невозможный. Как иначе объяснить недоведение до суда дел по убийствам тольяттинских журналистов? Знают, кто убил, кто заказал, но судов не было или в результате плохо проведенного расследования в суде дело рассыпается, подозреваемый признается непричастным к преступлению.
Антон Соколов, заместитель главного редактора «Новой газеты» констатирует: «За последние годы три убийства журналистов нашей газеты, потрясших все журналистское и правозащитное сообщество, не были раскрыты. Семьи погибших журналистов подают в Страсбургский суд, предъявляя России обвинение в бездействии».
По общему мнению участников дискуссии, преступления против журналистов должны расцениваться как особо тяжкие уголовные преступления против государственности и общественного порядка. И уж коль Фемида столь избирательна, то пора проявить политическую волю и называть это явление пособничеством убийцам.
Участники встречи познакомились с интервью Вадима Рогожина, опубликованном в газете «Саратовский взгляд», и вновь (как и на Международном Конгрессе в мае 2009 г. в Анталии) выразили солидарность и уважение позиции журналиста, продолжающего дело борьбы с коррупцией. Нераскрытое до сих пор дело о покушении на жизнь саратовского журналиста, увы, ничем не отличается от аналогичных не только в нашей стране. Ищут «бытовуху», не заглядывая в корень зла.
По сообщению Бориса Резника, такая практика изменится с ужесточением законодательства. С конца 90-х годов в России резко возросло количество убитых и подвергшихся жестокому нападению журналистов, но настоящая уголовная ответственность за такие преступления отсутствует. Парламент страны должен принять изменения в законы, например в ст. 64 УК, по которой убийство и покушение на журналиста относилось бы к особо тяжким преступлениям и приравнивалось бы к преступлениям против государственных, политических деятелей, работников правоохранительных органов.
Что касается покушения на Вадима Рогожина, Борис Львович признался, что на его памяти впервые так солидарно отреагировало медийное сообщество, которое дало понять власти: мы не будем мириться с подобными случаями. Но, несмотря на адекватную реакцию силовиков, дело не раскрыто.
Директор программы ЮНЕСКО в России Мариус Лукашюнас, поддерживая такую солидарную реакцию на преступление против журналиста, подчеркнул: «Чем меньше свободы слова, тем меньше других свобод, тем больше в обществе низости, подлости, безответственности».
Выступая на дискуссии, Всеволод Богданов процитировал слова Вадима Рогожина о том, что следствию есть чем заняться и обещал лично доставить текст интервью министру внутренних дел Рашиду Нургалиеву.
Доклад, даже с таким оценочным названием «Избирательное правосудие» – всего лишь сброшюрованный текст. Он вызовет реакцию общества, если журналисты первыми начнут работать над осмыслением статистики. Не откладывай в долгий ящик. Колокол звонит и по тебе.
Пресс-служба Союза журналистов России, Москва
Правозащитники выпустили доклад
о пытках в милиции
22 июня 2009 года Межрегиональная правозащитная группа выпустила доклад «Пытки и жестокое обращение в правоохранительных органах Воронежской области за 7 лет (в 2003-2009 годах)» (материалы мониторинга).
Доклад содержит два больших раздела: Пытки и жестокое обращение при исполнении служебных обязанностей (Избиения с целью получения признательных показаний, Избиения с целью обогащения, Избиения из личной неприязни либо из хулиганских побуждений) и второй – Подозрительные смерти в отделениях милиции, либо избиения, повлекшие смерть («Самоубийства» в отделениях милиции и Смерти от телесных повреждений).
И хотя некоторые из описанных случаев были расследованы органами прокуратуры и дошли до суда, наказания сотрудников милиции чаще всего оставались условными. Основной проблемой по-прежнему остается закрытость отделений милиции для гражданского контроля, отсутствие наглядной информации о правах задержанных, возможности для гражданина сообщить о своем задержании родственникам и защитнику, отсутствие у гражданина свидетелей пыток и жестокого обращения.
По словам автора доклада, правового советника Межрегиональной правозащитной группы Ольги Гнездиловой: «Доклад представляет собой обзор случаев жестокого обращения в правоохранительных органах города и области и включает в себя информацию, хорошо известную органам власти. Выпустить доклад сейчас нас побудили участившиеся случаи обращения граждан, в которых они описывают схожие способы и орудия пыток. Безусловно, проблему нужно решать системно, ведь если милиционер переступил ту опасную черту, когда для него не является проблемой причинить страдание безоружному человеку, его психика уже нарушена. В любой момент он может стать неуправляемым, как это произошло с майором Евсюковым, расстрелявшим людей в супермаркете. Здесь необходимо постоянное психологическое тестирование сотрудников. И склонных к жестокости, как это не печально, нужно увольнять в связи с профнепригодностью. Иначе они могут сломать чью-то жизнь, здоровье, судьбу».
В июле Межрегиональная правозащитная группа совместно с Общественной приемной при Уполномоченном по правам человека в РФ (в Воронежской области) планирует направить серию запросов в районные и межрайонные Следственные отделы СУ СК при прокуратуре РФ в Воронежской области. Следственным органам будут заданы вопросы о том, сколько обращений граждан на неправомерные действия сотрудников милиции поступило в Следственный отдел за истекшее полугодие, и сколько уголовных дел по этим заявлениям было возбуждено.
Результаты правозащитного мониторинга будут опубликованы и переданы Уполномоченному по правам человека в РФ, а также в Генеральную прокуратуру РФ.
Напомним, что Межрегиональная правозащитная группа с 1998 года ведет постоянный мониторинг ситуации с правами человека в регионе, фиксирует случаи нарушения личных, гражданских, политических и социально-экономических прав и свобод. Ежегодно публикуются и рассылаются в органы власти доклады о ситуации с правами человека и рекомендации по улучшению ситуации. Все доклады Межрегиональной правозащитной группы можно найти по адресу: ссылка скрыта.
Ольга Гнездилова, Межрегиональная Правозащитная Группа-Воронеж/Черноземье