Кадровая политика российского государства в армии и на флоте в XVIII веке

Вид материала

Содержание

В зарубежной историографии
Объектом исследования
Научная проблема
Хронологические рамки
Цель исследования
Для достижения цели определены следующие задачи
Методологическая концепция исследования
Источниковая база исследования

Подобный материал:

1 2 3 4 5

современный период, который характерен тем, что для исследователей расширились возможности работы во многих архивных хранилищах, доступ к которым ранее был существенно ограничен. Для данного периода характерны следующие особенности:

на теоретическом уровне – переосмысление ряда научных взглядов отечественных историков, стремление к уточнению, а иногда и к объективно обусловленному пересмотру оценок исторических явлений и процессов;
на методологическом уровне – творческое использование междисциплинарных научных подходов при разработке авторских концепций и осуществлении историками научно-исследовательских программ;
на личностно-субъектном уровне – авторский пересмотр ряда догматических представлений, сложившихся и утвердившихся в исторических взглядах советского периода по отношению ко многим историческим событиям XVIII столетия. (Это относится к оценке государственного управления и кадровой политики императриц Анны Иоанновны, Елизаветы Петровны, императоров Петра III и Павла I).

По мнению диссертанта, в начале 90-х годов XX века наметилась тенденция к снижению научного уровня исследовательской работы, что отразилось на характере публикаций, появившихся в эти годы в периодической печати. На волне научной конъюнктуры и новых веяний отдельные публикуемые работы являлись простым воспроизведением оценочных суждений дореволюционной историографии, переложением наиболее крупных, но неизвестных широкому кругу читателей трудов отечественных исследователей второй половины XIX – начала XX века^¹.

В монографии С.В. Волкова проведено обобщение накопленных знаний об офицерском корпусе^¹, однако имеющиеся в его книге краткие замечания относительно истории офицерских кадров XVIII века поверхностны и не всегда точны. Например, С.В. Волков полагает, что привлечение офицеров к гражданской службе началось только в 1735 году^². В действительности офицеры привлекались к гражданским делам с самого основания регулярной армии^³, а офицеры, отставленные от военной службы переходили на руководящие должности в местном управлении.

Для исследований второй половины 90-х годов XX века характерно значительное расширение источниковедческой базы, введение в научный оборот новых архивных документов и на основе этого более углубленное изучение отдельных вопросов государственного и военного строительства, в том числе связанных с осуществлением военно-кадровой политики в XVIII веке.^⁴

Заслуживают внимания диссертационные исследования В.В. Гаврищука, выполненные на высоком научном уровне и посвященные историографическим аспектам проблем строительства российской армии в XVIII веке^⁵. На основе глубокого анализа исторической литературы, опубликованных документов, а также многочисленных архивных материалов он провел комплексные исследования, в которых раскрыл развитие регулярной армии, показал процесс совершенствования военного управления и комплектования войск.

Интерес к историческим эпохам Екатерины II и Павла I в российском обществе значительно возрос в конце 90-х годов XX века. В Петербурге была проведена международная научная конференция «Екатерина Великая – эпоха российской истории»^¹. В тезисах докладов были частично отражены вопросы кадровой политики. Развитие социально-политической обстановки в Российской империи в рассматриваемую эпоху раскрывается в трудах известных историков Н.И. Павленко, А.Б. Каменского, Ю.А. Сорокина^².^.

Среди работ постсоветского периода, посвященных военной проблематике XVIII века, видное место занимает книга профессионального военного историка профессора В.А.Золотарева «Апостолы армии Российской»^³.^. Автор ввел в научный оборот новые архивные материалы, способствующие более полному раскрытию личностей выдающихся русских полководцев.

В 90-е годы вышли книги В.С. Лопатина и Н.Ф. Шахмагонова, посвященные русским полководцам: князю Г.А. Потемкину и графу А.В.Суворову. Следует подчеркнуть, что у исследователя В.С. Лопатина^⁴ некоторые замечания, в частности касающиеся личностей и деятельности других полководцев и военачальников, носят необъективный, пристрастный характер. Здесь же следует отметить сочинения Н.Ф. Шахмагонова, выходившие в 90-х годах, которые искажают настоящую историю и их следует назвать псевдонаучными^⁵. Автор представляет в них генерал-фельдмаршала князя Г.А. Потемкина только лишь в героическом виде. И в то же время принижает заслуги других военачальников. В отношении некоторых российских полководцев автор занимает резко негативную позицию. К глубокому сожалению, эти субъективные и несправедливые, искажающие историю России взгляды распространялись в российском обществе в сотнях тысяч экземпляров.

Следует отметить появление в 90-х годах кратких биографических очерков о полководцах и военачальниках XVIII века в книгах Н.Ф. Ковалевского и Ю.Н. Лубченкова^⁶. Эти авторы рассматривают позитивно деятельность многих военных деятелей славной эпохи Российской империи, удачно реализовавших свои таланты не только на военной службе, но и в дипломатии и государственном управлении. Вместе с тем современная историография, посвященная видным государственным и военным деятелям XVIII столетия, не освободилась от сформировавшихся в советский период субъективных представлений, от влияния искусно созданных образов-идеалов отдельных вельмож, военачальников и дипломатов. При этом успешно применяется «фигура умолчания» – прием, используемый авторами в случаях, когда им невыгодно упоминать о многих знаменитых личностях, внесших весомый вклад в укрепление могущества России и приумножение ее славы. Это подчеркивает необходимость проведения дальнейших комплексных исследований исторических персоналий, в том числе и военных.

В историографии современного периода отмечается возрастающий интерес историков к вопросам обучения и воспитания в военных учебных заведениях Российской империи. Появились посвященные этим проблемам работы Ю.А. Галушко, А.А. Колесникова, А.М. Лушникова, В.М. Крылова^¹ и др.

В конце 90-х годов были опубликованы фундаментальные работы Т.Г. Архиповой, М.Ф. Румянцевой и А.С. Сенина «История государственной службы в России. XVIII – XX века», М.В. Бабич «Государственные учреждения XVIII века». В них намечены новые подходы к исследованию государственной власти в Российской империи, роли и места военных кадров в государственном и местном управлении^².

Научный интерес представляет монография Л.Ф. Писарьковой, в которой исследуются важные проблемы: функционирования системы государственной службы, в том числе ее главной составляющей – военной службы; политика правительства в области формирования бюрократии с участием военных кадров. Исследовательница пришла к выводу о том, что развитие российской государственности в XVIII веке носило не эволюционный, а циклический характер, при этом смена циклов происходила в плоскости «централизация – децентрализация»^³.

Автор настоящего исследования в отдельную группу выделил труды представителей русского зарубежья. Их исторические работы свидетельствуют о преданности русской национальной идее и России, ее вооруженным силам. Многие из них представляют историческую научную ценность. Особый интерес вызывают авторские оценки как офицерского корпуса в целом, так и высшего руководства Российской империи в частности. Они даются на основе научных представлений дореволюционной исторической школы. Мысли авторов выражены хорошим литературным языком, проникнуты большой любовью к истории Отечества и русского военного дела^¹. В этих работах рассматриваются отдельные военно-кадровые вопросы периода XVIII века.

Историографический анализ исследуемой проблемы свидетельствует, что отечественными историками проделана определенная работа по освещению отдельных направлений военно-кадровой политики в XVIII веке и кадровых процессов, происходивших как в государственном масштабе, так и в вооруженных силах. Но специальных монографических работ, посвященных исследованию кадровой политики Российского государства в армии и на флоте в XVIII веке, нет.

В зарубежной историографии рассмотрению проблем российской истории XVIII столетия уделяется достаточно внимание. На взгляд автора, повышенный интерес иностранцев к этой замечательной эпохе в развитии Российского государства обусловлен и объясняется крупными достижениями Российской империи в различных сферах, ее военными и дипломатическими победами. Однако зарубежная историческая наука сравнительно мало интересовалась военно-кадровыми проблемами, которые затрагивались, как правило, в исторических работах биографического характера, посвященных российским монархам или выдающимся государственным и военным деятелям^².

В рамках настоящего исследования определенный интерес вызывает историографический обзор работ, посвященных личности Петра I и проведению им реформирования Российского государства, известного датского ученого Х. Баггера^³. В его труде получили отражение такие вопросы, как цель проведения военных преобразований; предпосылки реорганизации военного дела в России; степень успешности петровских военных реформ. Однако работа Х. Баггера не дает полного анализа основных исследований по военной реорганизации петровской России, формированию кадровой политики в армии и на флоте. Тем не менее, на взгляд автора, она является одной из лучших работ с точки зрения постановки историографических вопросов.

Формирование и осуществление российскими монархами государственной политики в XVIII столетии, в том числе и ее военной и кадровой составляющих, получили свое освещение в исторических научных исследованиях видных западных историков М. Андерсона, И. де Мадариага, А. Труайя, М. Раеффа, А. Грея, Дж. Александера, В. Клушевски и Дж. ЛеДонна^¹.

Интерес представляет труд известного английского историка Роберта К. Масси. В нем помимо общего исследования истории России петровской эпохи автор подробно изучает историю создания вооруженных сил империи, организацию подготовки, подбора и расстановки военных кадров, и в первую очередь офицерского корпуса. В частности, автор отмечает желание первого российского императора «… обеспечить российскую армию профессионально подготовленными офицерами из русских дворян»^².

В центре внимания авторов сборника «Реформирование царской армии: военная инновация от Петра Великого до революции» находится реформирование армии, направленное на поддержание статуса России как великой державы в условиях непрерывного соревнования с Западом. Один из авторов этого сборника, известный исследователь петровской эпохи Пол Бушкевич, рассматривая программу модернизации армии, акцентировал внимание на проведении кадровой политики Петром I, в первую очередь на примерах военно-государственной деятельности сподвижников «великого реформатора». Он отметил, что при реформировании царь использовал традиционную придворную политику, опираясь на старые аристократические семьи и их связи^³.

Книга французской исследовательницы Ф.-Д. Лиштенан посвящена политике и военным действиям России в эпоху императрицы Елизаветы Петровны. На основе анализа дипломатической переписки автор создает образы российской политической элиты – «системы двора», влияющей на многие кадровые процессы^¹. Академик Французской академии наук Каррер Д’Анкос Э. показывает деятельность Екатерины II с точки зрения ее приверженности идеям французских просветителей и западноевропейского образа жизни и полагает, что «XVIII век для России был веком учебы у Запада^²».

В обстоятельном научном историческом исследовании английского историка Саймона Себага-Монтефиоре, посвященном знаменитому российскому государственному и военному деятелю генерал-фельдмаршалу князю Г.А. Потемкину, показываются меры по кадровому комплектованию войск, организации их подготовки. В контексте управленческой деятельности Г.А.Потемкина рассматриваются кадровые процессы и кадровые отношения в армии и на флоте. Например, автор говорит о вербовке волонтеров в странах Средиземноморья в российскую армию и флот для участия в войне с Турцией. При этом он приводит интересные сведения, основанные на источниках XVIII века, об отказе в поступлении на русскую военную службу в 1788 году корсиканскому гвардейцу (с военным чином, который он имел в Национальной гвардии Корсики). «Несостоявшегося рекрута в потемкинскую армию звали Наполеон Бонапарт»^³.

В трудах известного американского историка Джона ЛеДонна раскрывается механизм функционирования российской государственной власти через управленческую деятельность «семейно-клановых элит». Ученый акцентирует внимание на разделении государственных должностей, в том числе военных между двумя «семейными кланами» Салтыковых (Салтыковы, Долгорукие, Чернышевы, Голицыны, Толстые) и Нарышкиных-Трубецких (Нарышкины, Трубецкие, Куракины, Румянцевы, Разумовские). Историк попытался проследить воздействие различных политических комбинаций, интриг на работу государственного аппарата, результатом чего стал анализ кадровых назначений в системе военно-административного управления Российской империи в XVIII столетии.

На основе проведенного анализа биографий и изучения родственных и межличностных связей 65 генерал-губернаторов (1772 – 1825 гг.) автор пришел к выводу, что с семейством Салтыковых были тесно связаны 25 человек, с семейством Нарышкиных-Трубецких – 31 представитель данной категории власти. Он полагает, что группировка Салтыковых, имея большое влияние в высших военных кругах, занимала руководящие посты в западных губерниях Российской империи и называет ее ответственной за ключевую стратегическую зону. По мнению автора, группировка Нарышкиных-Трубецких, поддерживаемая магнатами Правобережной Украины, имела военно-политическое влияние в южных и восточных регионах. Особо в составе этой группировки он выделяет «черноморское сообщество» – зону польско-русского фронтира, интересы которого активно продвигал президент Военной коллегии генерал-фельдмаршал светлейший князь Г.А. Потемкин^¹.

В свете антропологического и культурологического подходов в англо-американской историографии военно-кадровые проблемы XVIII века исследовал Р.С. Уортман в контексте осуществления «сценариев власти» и развития права^². На основе проведенных исследований он признавал большое влияние субъективного фактора на развитие России и считал необходимым изучение политических взглядов государственных и военных деятелей.

Исходя из проведенного историографического анализа, автор делает вывод о том, что в отечественной и зарубежной историографии лишь фрагментарно рассматривались отдельные проблемы военной кадровой политики. Следует заметить, что комплексного исследования государственной военно-кадровой политики в XVIII веке до сих пор не было проведено. Отдельные аспекты этой тематики освещались в некоторых монографиях, учебных пособиях, статьях. Недостаточная изученность этой проблемы, ее актуальность явились главным основанием для проведения настоящего исследования.

Объектом исследования в диссертации выступает кадровая политика Российского государства в армии и на флоте в XVIII веке.

Предметом исследования является деятельность российских монархов, органов государственного и военного управления, полководцев и военачальников по формированию (разработке) и реализации кадровой политики в армии и на флоте, направленной на укрепление государственного строя и обороноспособности страны.

Научная проблема диссертационного исследования заключается в том, чтобы комплексно исследовать и обобщить исторический опыт деятельности государственных и военных органов по формированию и осуществлению кадровой политики в армии и на флоте в XVIII веке, выявить и определить характерные особенности и тенденции, извлечь уроки, сформулировать выводы и научно-практические рекомендации.

Хронологические рамки определены с учетом исследуемой проблемы и охватывают насыщенный значительными событиями и явлениями в социально-политическом, экономическом и военном плане период XVIII века, который характеризуется коренными преобразованиями в жизни Российского государства. Именно в это время происходило становление и развитие государственной кадровой политики в армии и на флоте. Это столетие полно великих свершений, имевших большое значение для развития Российского государства, укрепления его экономического и военного могущества, роста международного авторитета. История России XVIII века – это яркая страница героического прошлого русского народа, время всестороннего укрепления российской государственности, создания регулярных вооруженных сил, стремительного внешнеполитического развития, в результате чего Российская империя уверенно вошла в число первых держав мира.

Цель исследования – с позиций современных требований исторической науки, теории и практики строительства новой России и ее Вооруженных Сил при творческом использовании историографической и источниковой базы системно и всесторонне исследовать феномен государственной кадровой политики в вооруженных силах в XVIII веке, определить ее научную сущность, содержание, структуру и влияние на развитие Российской государственности.

Для достижения цели определены следующие задачи:

исследовать и определить уровень общенаучной разработанности темы; осуществить анализ отечественной и зарубежной историографии исследуемой проблемы;
сформировать и проанализировать документальную источниковую базу по теме диссертации;
разработать концептуальные теоретические подходы к исследованию кадровой политики в армии и на флоте в XVIII веке, разработать авторскую оценку исторической сущности государственной кадровой политики в вооруженных силах как социально-исторического феномена;
определить и раскрыть значение основных факторов внутреннего и внешнего порядка, под влиянием которых формировались основы военно-кадровой политики в XVIII веке;
исследовать исторический опыт создания нормативно-правовых основ военно-кадровой политики в период российского абсолютизма;
с учетом развития нормативно-правовой базы выявить основные направления системы кадровой политики в армии и на флоте; ее характерные особенности, исторические тенденции развития.
выяснить историческую роль военно-кадровой политики в укреплении российской государственности, обеспечении ее всесторонней безопасности в XVIII веке;
разработать, обосновать, сформулировать общенаучные выводы, исторические уроки и научно-практические рекомендации.

Методологическая концепция исследования

При разработке диссертации автор руководствовался общенаучными принципами диалектики и исторической науки, такими как объективность, научность, историзм. Авторский научный поиск свидетельствует о том, что на всех этапах исторического исследования принципы играли основополагающую роль, нацеливая исследователя на углубленное изучение документальных источников, всей совокупности присущих той эпохе исторических фактов, установление реальных связей между ними.

Использование фундаментальных положений современной теории научного познания способствовало рассмотрению исторического процесса во всей многогранности исторической действительности. Автор исследовал военно-кадровую политику в Российской империи как весьма сложное, противоречивое, многогранное историко-социальное явление, изучение которого возможно и наиболее плодотворно осуществимо на основе комплексного, междисциплинарного подхода, с использованием выводов и оценок базовых отраслей современного гуманитарного знания.

Опираясь на научные методы познания, автор не только акцентировал внимание на раскрытии общенаучных подходов к исследованию феномена военно-кадровой политики, но и разработал его внутреннею структуру с учетом системного анализа на уровне ее подсистемного функционирования в политической жизни Российского государства. Это способствовало определению диалектического единства и взаимодействия военно-кадровой политики с другими сферами, такими как политическая, экономическая, международная, духовная, социокультурная и др. В диссертации использованы следующие общенаучные методы: логический и классификационный, анализа и синтеза, индукции и дедукции, обобщения и абстрагирования^¹. Из специальных научно-исторических методов использовались: проблемно-хронологический, периодизации, описательный, сравнительный, актуализации, синхронный, персонификации и другие, изложенные и обоснованные в трудах отечественных ученых по теории методологии, историографии и источниковедения^². В исследовательской динамике это способствовало:

выявлению объективных тенденций и характерных особенностей военно-кадровой политики в XVIII веке, повлиявших на укрепление российской государственности, обеспечение безопасности, создание военно-кадрового потенциала, развитие военного дела;
исследованию и рассмотрению конкретных исторических фактов и событий в их истинном содержании, без искажения исторического смысла;
изучению исторических процессов не в отдельности, а во взаимосвязи с другими, системному анализу исторических документов в их общей совокупности;
актуализации исследуемой и разрабатываемой проблемы, рассмотрению ее с учетом объективных изменений, происходящих в историческом сознании российского общества.

Источниковая база исследования

При подготовке диссертации автор, опираясь на документальные источники, старался комплексно раскрыть процесс осуществления кадровой политики в армии и на флоте в рассматриваемый период, выявить и показать проблемы, возникавшие при этом, пути и способы их решения. Автор разделяет эвристические взгляды видных российских историков С.М. Соловьева, В.О. Ключевского о важности исследования документальных источников. По его мнению, важная для организации современных исторических исследований идея содержится и в совместной работе знаменитых французских историков конца XIX века Шарля-Виктора Ланглуа и Шарля Сеньобоса «Введение в изучение истории»: «История пишется по документам. Документы – это следы, оставленные мыслями и действиями некогда живших людей… Ничто не может заменить документов: нет их, нет и истории»^¹.

Источниковая база диссертационного исследования представляет собой несколько групп исторических документов и материалов.

Blog

Кадровая политика российского государства в армии и на флоте в XVIII веке

Содержание