Рецензенты: доктор социологических наук, профессор

Вид материала

Документы

Содержание 10.2. Типы юридических конфликтов 10.3. Юридические конфликты в экономической, политической и культурной сферах

Подобный материал:

• Валентин Королько основы паблик рилейшнз, 3337.38kb.
• «Слова о Полку Игореве», 3567.27kb.
• Н. С. Глуханюк Т. Б. Гершкович поздний возраст, 1504.04kb.
• Новых пород свиней на полигибридной основе, 812.01kb.
• Предисловие, 1366.17kb.
• Альманах издан при поддержке народного депутата Украины, 3190.69kb.
• Кавказский фактор в современной россии, 88.14kb.
• Ветеринария. – 2011. №1(17). – С. 20-21 Нужен ли нам сегодня новый аграрно-технический, 46.59kb.
• Методические рекомендации по курсу историография истории россии для студентов, обучающихся, 208.04kb.
• Учебно-методическое пособие Волгоград 2011 Рецензенты: доктор экономических наук, профессор, 1385.61kb.

10.2. Типы юридических конфликтов

Юридические конфликты, как и другие социальные конфликты, подразделяются на несколько типов. Они различаются в силу различия отраслей права, различ­ного характера соответствующих правовых норм. Ис­точниками отдельного типа конфликтов становятся не­поладки в системе правоохранительных органов, а так­же внутренняя противоречивость самого права.

Конфликты различаются по отраслям права, пото­му что они связаны с различными областями законода­тельства: административным, гражданским, трудовым, семейным, финансовым, уголовным, уголовно-процес­суальным правом. Бывают смешанные конфликты, ко­торые одновременно относятся сразу к нескольким.сфе­рам права: например, конфликты, относящиеся к сфе­ре административного и трудового права, трудового и конституционного права и т.д. Наиболее известными и опасными для общества, безусловно, являются конф­ликты, относящиеся к сфере уголовного, уголовно-про­цессуального и исправительно-трудового права, хотя их количество и меньше числа конфликтов, относящих­ся к гражданскому, административному и семейному праву. Особое место занимают конфликты межнацио­нальные, связанные с нормами международного права.

В зависимости от характера соответствующих пра­вовых норм конфликты разделяются на запрещающие, обязывающие и уполномочивающие. Нарушение за­прещающей нормы приводит к конфликту государства в лице специальных органов с допустившим наруше­ние физическим или юридическим лицом. Примером может служить конфликт, возникающий между егеря­ми и браконьерами в результате нарушения последни­ми определенных запретов. При нарушении обязываю­щих норм возможен конфликт между государством (представителем власти) и обязанным лицом, причем как обязанное лицо должно выполнять норму, так и представитель власти должен требовать от этого лица ее выполнения, в противном случае он сам вступит в конфликт с государством. Нарушение уполномочиваю­щей нормы приводит к конфликту между уполномоченным субъектом и частным лицом, интересы которого могут быть нарушены действиями этого уполномочен­ного субъекта. Например, такие конфликты возникают из-за злоупотребления должностными лицами своими служебными обязанностями.

Конфликты, возникающие в ходе деятельности системы правоприменительных и правоохранительных ор­ганов, связаны с работой прокуратуры, суда, милиции, органов безопасности. Как известно, работа правоохранительных органов не застрахована от ошибок, некомпетентности, превышения служебных полномочий. Могут возникнуть конфликты и между отдельными правоохранительными и правоприменительными органами, например, между адвокатурой и органами следствия. Из-за противоречивости норм права возникают нор­мативно-правовые конфликты. Здесь можно выделить . противоречия между двумя или несколькими нормативными актами (например, между законами субъек­тов федерации и Конституцией РФ), между нормами права и правоприменительной практикой, противоречия между нескэлькими правоприменительными актами, различия в понимании правовых норм. Законы многих субъектов федерации, в особенности автоном­ных республик имеют противоречащий конституции характер. Различия в понимании правовых норм так­же служат поводом конфликтов местной и федераль­ной власти. Известно, что некоторые правовые акты можно толковать неоднозначно, что вызывает противо­речия в деятельности ветвей власти.

10.3. Юридические конфликты в экономической, политической и культурной сферах

Главным противоречием в российской экономике и политике последних лет является противоречие между остатками советской системы политических и экономи­ческих отношений и насаждаемой капиталистической си­стемой. Это противоречие приводит к появлению мно­жества конфликтов в самых разных сферах обществен­ной жизни — от политики до культуры и системы соци­ального обеспечения. В экономике это противоречие вы­ражается в процессе приватизации и проходит как между приватизирующим меньшинством и не участвующим в приватизации большинством, так и между самими при­ватизаторами. Последнее противоречие наиболее часто приводит к юридическим конфликтам, причем не только к конфликтам в области гражданского или трудового права, но и к конфликтам, относящимся к уголовному праву. Преступления, совершаемые в процессе прива­тизации, очевидны, среди этих преступлений не только подкупы чиновников и подлоги документов, но и серии заказных убийств и покушений. В процессе приватиза­ции современные ученые выделяют два этапа. Первый этап заключался в выдаче приватизационных чеков (ваучеров) населению и был призван обеспечить равное участие всех граждан в процессе перераспределения государственной собственности. Второй этап заключал­ся в передаче собственности в руки предпринимателей, которые должны способствовать развитию производства. На деле этот этап породил массу преступлений самого разного характера. Прежде всего, началась борьба меж­ду предпринимателями за передел собственности, часто принимающая форму вооруженного столкновения меж­ду различными группировками, в результате которой совершались убийства директоров предприятий, поку­шения, взрывы, акты шантажа. Предприниматели в своем стремлении заполучить как можно большую соб­ственность в свои руки пошли на подкуп государствен­ных чиновников, подлог документов, заключение разно­го рода фиктивных сделок и операций.

Обострились и отношения трудовых коллективов предприятий с владельцами. Многими новыми хозяева­ми предприятий были предусмотрены массовые уволь­нения рабочего персонала, что вызвало недовольство среди рабочих и служащих. Работники захватывали пред­приятия и не пропускали на их территорию новых вла­дельцев, в результате происходили потасовки между милицией и судебными приставами, выступающими на стороне хозяина, и работниками предприятия, которых часто поддерживала заводская охрана. Примером кон­фликтных ситуаций подобного характера были события на Выборгском целлюлозно-бумажном комбинате. Ра­ботники этого предприятия в ответ на решение суда о приватизации ЦБК захватили территорию комбината и объявили его народной собственностью. В результате спецподразделением Министерства юстиции «Тайфун» был предпринят штурм комбината.

Конфликты в политической сфере также имеют ме­сто в современной России. Немало конфликтов случается в процессе избирательных кампаний, большая их часть сводится к нарушениям в ходе процесса подсче­та голосов, когда угодному власти кандидату приписы­вают недостающие для победы голоса. В ответ на та­кие противозаконные действия возмущенные гражда­не и представители оппозиции подают в суд. В сфере культуры и идеологии также наблюдаются правовые конфликты. Они связаны со сменой идеологических ус­тановок СМИ, которой не всегда довольна значитель­ная часть населения. Очень многих граждан, особенно представителей старшего поколения и верующих не устраивает тематика телевизионных передач и кино­фильмов, в которых пропагандируется насилие и все­дозволенность.

Конфликтность современного российского общества, несомненно, возросла по сравнению с советской эпо­хой. Увеличилось число юридических конфликтов, что говорит о переходе значительной части общества к бо­лее цивилизованным методам разрешения конфликтов. Но часто правовым конфликт делает вынужденное вме­шательство третьей силы — судебных и правоохрани­тельных органов.

Вопросы и задания

1. Дайте определение социального конфликта.
   
2. Что такое юридический конфликт? Каковы его специфические признаки?
   
3. Охарактеризуйте основные типы и виды юридических конфликтов.
   
4. Опишите структуру юридического конфликта.
   
5. Какие стадии развития юридического конфликта вам известны?
   
6. Назовите известные вам способы разрешения юридических конфликтов.