Рецензенты: доктор социологических наук, профессор
Вид материала | Документы |
8.4. Прогноз развития преступности в России и в мире Лунеев В.В. |
- Валентин Королько основы паблик рилейшнз, 3337.38kb.
- «Слова о Полку Игореве», 3567.27kb.
- Н. С. Глуханюк Т. Б. Гершкович поздний возраст, 1504.04kb.
- Новых пород свиней на полигибридной основе, 812.01kb.
- Предисловие, 1366.17kb.
- Альманах издан при поддержке народного депутата Украины, 3190.69kb.
- Кавказский фактор в современной россии, 88.14kb.
- Ветеринария. – 2011. №1(17). – С. 20-21 Нужен ли нам сегодня новый аграрно-технический, 46.59kb.
- Методические рекомендации по курсу историография истории россии для студентов, обучающихся, 208.04kb.
- Учебно-методическое пособие Волгоград 2011 Рецензенты: доктор экономических наук, профессор, 1385.61kb.
8.4. Прогноз развития преступности в России и в мире
Прогнозы развития преступности в России на ближайшие годы крайне неблагоприятны. Эксперты говорят о том, что преступность в России скоро составит около 6—8 тыс. преступлений на каждые 100 тыс. человек, регистрируемая преступность будет составлять примерно половину от этого количества.
Существует несколько возможных направлений развития преступности в России. Предполагается увеличение организованной преступности, укрепление ее связей во властных структурах. Будет происходить рост взаимодействия российской организованной преступности с организованной преступностью других стран. Возможно проникновение в Россию иностранных криминальных структур, прежде всего азиатских и африканских. Основными направлениями деятельности организованной преступности станут незаконный вывоз природных ресурсов и предметов антиквариата, контрабанда оружия, наркотиков и алкогольной продукции, нелегальный ввоз в Россию радиоактивных отходов с целью их захоронения. Вырастет количество террористических актов и заказных убийств в процессе борьбы за сферы влияния. Возрастет оснащенность преступных группировок оружием, средствами транспорта и связи. Число одиночных преступлений будет снижаться из-за большой раскрываемости этих преступлений. В то же время продолжится рост преступности среди молодежи и подростков. Увеличится преступность среди женщин и девушек, в особенности корыстная, а также проституция.
Большие масштабы примет политическая преступность и терроризм. Существует опасность доступа преступных и террористических организаций к оружию массового поражения. Дальнейшее развитие получат новые виды преступлений, в том числе компьютерная преступность. С помощью профессиональных хакеров преступные организации могут получить доступ к банковским счетам, секретной информации правоохранительных органов, правительства и вооруженных сил. Возрастет интеллектуализация преступности, привлечение к преступной деятельности научных сотрудников, бывших офицеров вооруженных сил и правоохранительных органов, квалифицированных юристов.
Что касается перспектив распространения преступного поведения в мире, то необходимо отметить, что преступность стала международной проблемой после второй мировой войны. Расчеты демографов показывают, что численность населения в конце XX века прирастала примерно на 100 млн человек в год, т.е. на 1 — 1,5%, тогда как преступность увеличивалась на 5%,
или в 3—5 раз быстрее1. За последние 30—40 лет она
увеличилась в среднем в 3-4 раза, на территории быв
шего СССР — в 6—8 раз, в США — в 7—8 раз, в Вели
кобритании и Швеции — в 6—7 раз, во Франции — в
5 —6 раз, в Германии — в 3—4 раза, в Японии — в 1,5 — 2 раза и т.д. По данным ООН, прирост преступности в
мире составляет в среднем 5% в год2.
Специалисты отмечают несколько тенденций, характеризующих мировую преступность:
- профессионализацию преступности;
- интенсификацию преступности;
— структурные изменения, связанные с ростом организованной преступности;
- интеллектуализацию преступности: вытеснение «уголовного» типа из сферы корыстной преступности и замена его типом «интеллектуального», «предприимчивого» преступника, широком распространении новых, ранее неизвестных форм и методов преступной деятельности и т.д.;
- усиление корыстйой направленности преступности (в основном в России);
— увеличение изощренности, вооруженности и технической оснащенности преступности;
— возрастание доли тяжких преступлений, сопровождающихся насилием и уничтожением материальных ценностей;
1 Лунеев В. В. Преступность в XXI веке (методология прогноза) // Со
циологические исследования 1996. № 7. С. 95.
2 Там же С. 94.
— коррумпированность, сращение органов власти и криминальных структур;
— рост безнаказанности преступников (прежде всего в России);
- увеличение выживаемости и самозащищенности
преступного мира;
- интенсивное расширение криминогенной социальной базы за счет увеличения маргинального слоя люмпенизированных групп населения (безработных, бездомных и других категорий людей, находящихся по жизненному уровню за чертой бедности), особенно среди молодежи (специфика России);
- криминализация содержания СМИ;
- превращение криминального поведения в обыденный атрибут повседневной жизни.
В мире кино, телевидения и популярного чтива в последнее десятилетие абсолютно доминирует криминальная тематика. Если в США к этому вырабатывается социальный иммунитет, то жители других стран пока беззащитны перед нравственно разрушительным зрелищем. По некоторым подсчетам, по российскому телевидению в день показывается до 20—30 криминальных сюжетов зарубежного или отечественного производства, что способствует росту преступности среди молодежи. Некоторые передачи и сайты в Интернете превращаются в пособие для обучения будущих преступников, поскольку в них описываются приемы, методы, формы поведения и философия уголовного мира.
Процесс интеллектуализации и профессионализации преступности в России объясняется тем обстоятельством, что ряды преступного мира стали пополняться за счет квалифицированных специалистов из госсектора, оказавшихся вследствие падения уровня жизни и растущей безработицы на «социальном дне». В криминальной среде появились бывшие хозяйственные руководители, офицеры, специалисты по технологиям, анализу информации, военные и т.д.
С ростом преступности и ее общественной опасности прямо коррелирует динамика административных и иных правонарушений, аморальных явлений, пьянства, наркомании, токсикомании, самоубийств, проституции, бродяжничества, нищенства, распада семей, безотцовщины, детской беспризорности и безнадзорности, дезадаптации взрослых и детей, психических расстройств и других фоновых явлений и детерминант1. Есть объективные основания считать, что в ближайшие годы деви-антное поведение и иные фоновые явления будут возрастать, а значит, и расширять базу преступности. Согласно прогнозам специалистов, общая криминогенная ситуация в мире в ближайшее время вряд ли будет улучшаться.
1 Liska A. Perspectives Deviance New Jersey, 1987; Афанасьев В., Гилин-ский Я- Девиантное поведение и социальный контроль в условиях российского кризиса. СПб., 1995.
К числу одной из приоритетных задач любого цивилизованного общества и его государственно-правовых институтов относится предупреждение и борьба с преступностью. Для решения этой задачи создаются правоохранительные органы, полиция (милиция), судебные и пенитенциарные учреждения, адвокатура. Основываясь на разветвленной юридической системе, эти структуры применяют нормы уголовного, уголовно-исполнительного и уголовно-процессуального права. Однако правоохранительные органы не справляются с теми задачами, которые поставило перед ними общество. Показателями отставания социально-правового контроля от интенсивно растущей преступности выступают, в частности, уровень латентной преступности, раскрываемости преступлений и выявляемости правонарушителей. Не только в России, но во всех странах мира уровень латентности увеличивается или, по крайней мере, не уменьшается, раскрываемость преступлений и выявляемость правонарушителей не растет.
Если правоохранительные органы станут полнее регистрировать совершенные преступления, научатся раскрывать все учтенные деяния и устанавливать виновных лиц, то уголовно-правовой контроль за преступностью не будет отставать от ее роста. Уголовная юстиция и правовая база ее деятельности — системы малоподвижные и инерционные. Для серьезного изменения ее практической деятельности нужны новая философия и новая стратегия борьбы с преступностью, большие капитальные вложения, высококлассные кадры и передовое техническое оснащение. А этого, к сожалению, в большинстве стран и в мире в целом нет1.
1 Лунеев В.В. Указ.соч. С. 95.
В итоге сказанного следует подчеркнуть, что, как показала история, «беспреступных» моделей общественного и государственного устройства не бывает. Есть более или менее оптимальные модели общественно-правового устройства, например японская, где удачно сочетается историческое прошлое и современное настоящее, национальное и инонациональное, что позволяет удерживать преступность на относительно низком уровне. Большинство стран развивается через разрушение исторически традиционных форм социального контроля. Криминальная революция, о которой в России заговорили в 90-е годы, по всей видимости, захватила все страны мира. Стабилизация или снижение преступности в некоторых государствах может быть скорее всего исключением, чем закономерностью и исключением временным. Ожидаемый усредненный коэффициент учтенной преступности в мире в пределах 6 —8 тыс. на 100 тыс. населения Земли чрезвычайно велик. За один только год человеческое сообщество продуцирует до 400 —500 млн зарегистрированных преступлений1.