Среднесрочная программа социально-экономического развития московской области до 2015 года Социально-экономическое положение Московской области
| Вид материала | Программа |
| 2.7. Экономический потенциал |
- Программа социально-экономического развития городского поселения истра истринского, 742.37kb.
- Программа социально-экономического развития Кемеровской области до 2012 года, 816.88kb.
- Программа комплексного социально-экономического развития муниципального образования, 1451.28kb.
- Д. А. Староверовым 01 февраля 2010 года отчет, 306.27kb.
- Отчет о реализации «Основных направлений развития архивного дела в Московской области», 202.87kb.
- Закон тульской области о программе социально-экономического развития тульской области, 3839.95kb.
- А в соответствии с Законом Московской области «Об областной целевой программе «Разработка, 6434.61kb.
- Программа социально-экономического развития иркутской области на 2011 2015 гг. Программа, 2992.86kb.
- Губернатор новосибирской области постановление от 3 декабря 2007 г. N 474 о стратегии, 4496.99kb.
- Градостроительного развития, 6268.62kb.
2.7. Экономический потенциал
Московская область - один из наиболее динамично развивающихся субъектов Российской Федерации.
По численности проживающего на его территории населения Московская область занимает второе место среди регионов России.
В 90-е годы Московская область столкнулась с теми же проблемами, что и Российская Федерация в целом: падение объемов производства во всех отраслях экономики и значительное снижение уровня жизни населения.
Благодаря совместным и целенаправленным действиям законодательных и исполнительных органов государственной власти Московской области, а также органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области удалось консолидировать усилия государственных и негосударственных структур по выведению Московской области из кризисного состояния, стимулировать рост экономики и вывести Московскую область на ведущие позиции среди субъектов Российской Федерации.
С 2000 года начался устойчивый рост показателей социально-экономического развития Московской области.
По объему валового регионального продукта (далее - ВРП) Московская область занимает 2 место в Центральном федеральном округе и 3 место в Российской Федерации, уступая лишь г. Москве и Тюменской области.
По сравнению с 2005 годом этот показатель вырос в 1,2 раза и превысит в 2010 году 1,8 триллиона рублей (оценка). Не смотря на кризис 2008-2009 годов,
в 2010 году прирост ВРП Московской области составит, по оценке, 5 процентов к уровню 2009 года.
В условиях финансово-экономического кризиса в 2009 году объем ВРП по отношению к уровню 2008 года сократился на 9,6 процента.
Снижение ВРП в этот период было обусловлено падением внутреннего спроса в результате спада промышленного производства, сокращения инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования, а также значительного сокращения торговли. В структуре ВРП эти составляющие имеют доминирующее значение.
По производству ВРП на душу населения Московская область поднялась среди регионов России с 24 места в 2005 году на 15 место в 2010 году (оценка).
Темпы роста ВРП в сопоставимых ценах составляли: в 2006 году – 108,7 процента, в 2007 году – 110,5 процента, в 2008 году – 108,2 процента,
в 2009 году – 90,4 процента, в 2010 году – 105,0 процента (оценка).
В настоящее время наиболее значимое влияние на рост ВРП оказывают обрабатывающие производства, оптовая и розничная торговля, операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг, транспорт и связь, строительство, производство и распределение электроэнергии, газа и воды.
Вместе с тем, факторами, тормозящими развитие экономики Московской области в 2006-2010 годах, являлись:
рост количества убыточных организаций;
дисбаланс оплаты труда по видам экономической деятельности;
недостаточная восприимчивость организаций к использованию передовых технологий.
За 2006-2010 годы доля убыточных крупных и средних организаций Московской области выросла с 23,6 процента в 2006 году до 24,8 процента
в 2010 году.
Фактором, сдерживающим инвестиции инновационного и трудозамещающего характера, а также ограничивающим возможности личного потребления и, как следствие, стабильного роста совокупного спроса в региональной экономике является резкая дифференциация оплаты труда по видам экономической деятельности, в особенности по видам экономической деятельности, имеющими значительную долю в экономике региона.
Так, разница в оплате труда по видам экономической деятельности при средней заработной плате работников в декабре 2010 года в Московской области– 32 175,6 тысячи рублей, составила от 16 712,9 тысячи рублей в текстильном и швейном производстве до 75 159,4 тысячи рублей в финансовой деятельности.
Наибольший удельный вес в поступлении платежей в бюджетную систему в общем объеме поступлений занимают:
обрабатывающие производства (24,7 процента), в первую очередь производство пищевых продуктов, включая напитки (9,9 процента);
оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования (17,9 процента);
операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг (14,3 процента);
транспорт и связь (10,3 процента);
строительство (6,1 процента);
производство и распределение электроэнергии, газа и воды (6,0 процента).
Указанные виды деятельности также имеют наибольшие значения поступивших налоговых платежей в бюджетную систему на одного работающего и являются значимыми источниками доходной части бюджета Московской области.
В обрабатывающих производствах за период 2006-2010 годов положительную динамику в росте оборота и поступлений платежей в бюджетную систему Российской Федерации сохранили: производство пищевых продуктов, включая напитки; производство машин и оборудования; целлюлозно-бумажное производство, издательская и полиграфическая деятельность; химическое производство; металлургическое производство и производство готовых металлических изделий.
В обрабатывающих производствах удельный вес этих видов деятельности в обороте и поступлений налогов в бюджетную систему составляет более 50 процентов.
За период 2006-2010 годов положительную динамику в росте оборота сохранили оптовая и розничная торговля, операции с недвижимым имуществом, научные исследования и разработки.
Объем инвестиций в 2010 году по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства, по видам экономической деятельности обрабатывающие производства, оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования, операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг, транспорт и связь, производство и распределение электроэнергии, газа и воды, строительство составил 188,8 миллиарда рублей (90 процентов от общего объема инвестиций).
Планируется реализация на территории Московской области крупных инвестиционных проектов по созданию промышленных округов, логистических парков, кластеров различного типа в сферах транспорта и связи, производства и распределения электроэнергии, газа и воды, строительства, химического производства, розничной торговли, гостиничного и туристического бизнеса.
Значимость для региональной экономики таких видов деятельности, как обрабатывающие производства; оптовая и розничная торговля; операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг; транспорт и связь; строительство; производство и распределение электроэнергии, газа и воды в последующие годы сохранится.
Перспективными направлениями развития экономики Московской области являются такие виды деятельности, как производство машин и оборудования; производство пищевых продуктов; научные исследования и разработки, а также развитие въездного и внутреннего туризма в Московской области.
Использование природно-климатических ресурсов и исторических достопримечательностей для развития въездного и внутреннего туризма позволит дополнительно получить валовую добавленную стоимость по видам деятельности связанным с туристическим обслуживанием, таких как: гостиницы и рестораны, операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг, транспорт и связь, строительство, производство и распределение электроэнергии, газа и воды, розничная торговля, деятельность туристических агентств, деятельность по организации отдыха и развлечений.
Вместе с тем, необходимым для экономики Московской области является развитие видов экономической деятельности, снизивших в настоящее время темпы развития, но при этом имеющих значительную долю поступлений платежей в бюджетную систему Российской Федерации, таких как: производство прочих неметаллических минеральных продуктов (6,5 процента в общем объеме поступлений в обрабатывающие производства) и электрооборудования, электронного и оптического оборудования (6,4 процента).
Реструктуризация хозяйственного комплекса области позволит уменьшить его зависимость от меняющейся конъюнктуры рынка, снизить долю убыточных организаций и дифференциацию оплаты труда по отдельным видам экономической деятельности, увеличить долю инновационно-ориентированных организаций.
Промышленное производство
Основой экономики Московской области является промышленное производство.
В структуре ВРП основной вклад в создание валовой добавленной стоимости принадлежит реальному сектору экономики, в том числе промышленности – почти треть.
В Московской области действуют десятки предприятий общероссийского значения, выпускающих конкурентоспособную продукцию. При этом их промышленный потенциал уникально сочетается с мощным научно-техническим комплексом.
За период 2006-2010 годов объем отгруженной продукции промышленного производства увеличился почти в 2,3 раза.
Переход на высокотехнологичные производства, в том числе с участием иностранного капитала, а также кризисная ситуация, привели к некоторому высвобождению работников, занятых в промышленности. Удельный вес работников, занятых в промышленности, в общей структуре занятых в экономике Московской области за последние 5 лет уменьшился с 29,6 процента в 2005 году до 25,4 процента в 2009 году. К концу 2009 года количество работников в организациях промышленности составляло 547,5 тысячи человек и по сравнению с декабрем 2008 года уменьшилось на 80 тысяч человек (на 12,8 процента).
Уровень средней заработной платы в организациях промышленности, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, в последние 5 лет неуклонно растет. В декабре 2005 года средняя заработная плата в промышленности составляла 13,1 тысячи рублей, в декабре 2010 года – 31,2 тысячи рублей. Низкий уровень заработной платы сохраняется в текстильном и швейном производстве – 16,7 тысячи рублей.
Основой поступательного развития промышленного производства являются инвестиции. Однако в течение последних 5 лет доля инвестиций, поступающих на развитие промышленного производства Московской области, сокращалась. Если в целом в экономику Московской области в 2009 году по сравнению с 2005 годом было вложено инвестиций в 1,2 раза больше, то в промышленность Московской области, являющуюся основой экономики, вложено инвестиций в 1,8 раза больше, чем в 2005 году. Сумма инвестиций в 2009 году составила 87 миллиардов рублей и сократилась по сравнению с 2008 годом более чем на 28 миллиардов рублей.
В период финансово-экономического кризиса произошло падение промышленного производства в результате сокращения внутреннего спроса.
Снижение темпов прироста промышленного производства, а также сокращение инвестиций в основной капитал, повлияли на существенное отставание в решении задач среднесрочной программы социально-экономического развития до 2010 года по развитию промышленности.
В 2009 году отмечалось падение индекса промышленного производства, значение показателя составило 83 процента, в 2010 году показатель вырос до 113,9 процента и к уровню 2005 года составил 126,4 процента.
Основные результаты выполнения Программы:
| Показатели | 2005 год | 2010 год | |
| индикатор | фактически | ||
| Валовой региональный продукт, в процентах к уровню 2005 года в сопоставимой оценке | 100 | 181 | 123,4 |
| Индекс промышленного производства, в процентах к уровню 2005 года | 100 | 255 | 126,4 |
Увеличение спроса на продукцию предприятий промышленности обусловило к концу 2010 года рост индекса промышленного производства
на 13,9 процентных пункта к уровню 2009 года, что на 5,7 процентных пункта выше среднероссийского показателя.
Объем отгруженной промышленной продукции за 2010 год составил 1 410,6 миллиарда рублей, что на 19 процентов больше соответствующего уровня предыдущего года.
В результате диверсификации, продиктованной потребностями рынка, существенно изменилась структура производимой продукции. В нынешней структуре производства более 30 процентов занимает пищевая промышленность, более 20 процентов – машиностроение, 14 процентов – химическая промышленность, около 10 процентов – металлургия.
Осваивается производство новых видов продукции – электровозов, жидкокристаллических телевизоров, стиральных машин, холодильников, порошковых покрытий, средств личной гигиены и других.
В 2010 году рост индекса промышленного производства к соответствующему периоду прошлого года наблюдался в таких видах экономической деятельности, как: обрабатывающие производства - 115,8 процента, производство электроэнергии, газа и воды – 105,9 процента.
Наибольший рост производства происходил в производстве мебели –
137,5 процента, производстве кокса – 134,2 процента, обработке древесины и производстве изделий из дерева – 130 процентов, а также металлургии, пищевом производстве, производстве изделий из кожи и обуви.
В машиностроении увеличилось количество произведенных тепловозов магистральных до 27 секций, электровозов – до 35 штук, лифтов – до 10 804 штук, автобусов – до 1 593 штук, экскаваторов – до 134 штук, вагонов метрополитена - до 187 штук.
В металлургии выросло производство проката листового, кокса металлургического.
В химической промышленности производство минеральных удобрений выросло более чем в 2 раза.
В 2010 году увеличился выпуск холодильников и морозильников бытовых, велосипедов, мебели, тканей, обоев, бумаги, пряжи хлопчатобумажной и ковровых изделий.
Последовательно реализуется стратегия модернизации производств.
В общей сложности в основной капитал по организациям промышленности, не относящимся к субъектам малого предпринимательства, в 2010 году вложено 78,7 миллиарда рублей инвестиций.
К числу перспективных проектов Московской области в сфере развития фармацевтики и современных медицинских технологий относятся:
проект строительства высокотехнологичного научно-производственного комплекса «БЕТА» по производству медицинской техники для каскадной фильтрации плазмы и других методов экстракорпоральной гемокоррекции;
формирование инновационного кластера в г. Пущино Московской области по направлениям биофармацевтика, бионанотехнологии и биомедицина, включая реализацию инвестиционных проектов по созданию биофармацевтического комплекса «Биоран», центра медицины высоких технологий и строительства университетского кампуса Пущинского государственного университета;
проект создания национальной сети биологического скрининга, инициированный некоммерческим партнерством институтов Российской академии наук (далее - РАН) «Орхимед» (г. Черноголовка Московской области);
создание центров протонной лучевой терапии при городской Протвинской больницы и Пущинской больнице РАН на основе нового поколения малых установок протонных ускорителей (инновационная разработка Физико-технического центра Физического института им. Лебедева Российской академии наук и ЗАО «Протом» г. Протвино Московской области).
Совершенствуется система внутриобластной кооперации. В распределении государственных и муниципальных заказов ставка сделана на местных производителей. В целях эффективного использования производственных площадей ведется работа по созданию на территориях крупных промышленных предприятий индустриальных парков с участием предприятий малого бизнеса, привлекаются инвесторы, размещаются аналогичные собственному или совместимые с ним производства.
Научно-технический комплекс
Научно-технический комплекс Московской области - один из самых крупных среди регионов России.
Переход к высокотехнологичной модели развития экономики, определяет деятельность научно-производственного комплекса Московской области, который обеспечивает лидирующие позиции своим научно-техническим потенциалом.
Развитию научно-производственного комплекса Московской области способствует участие в долгосрочных региональных и федеральных целевых программах.
Предприятия Московской области задействованы в 16 федеральных целевых программах, в том числе в программах «Развитие инфраструктуры наноиндустрии в Российской Федерации на 2008-2011 годы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2007 № 498 «О федеральной целевой программе «Развитие инфраструктуры наноиндустрии в Российской Федерации на 2008-2011 годы, «Развитие электронной компонентной базы и радиоэлектроники» на 2008-2015 годы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 809 «О федеральной целевой программе «Развитие электронной компонентной базы и радиоэлектроники» на 2008-2015 годы», и других программах.
В целом научная составляющая научно-производственного комплекса Московской области – единственная в Российской Федерации по своему составу и направлениям научной и научно-технической деятельности.
Научные организации, которые расположены на территории Московской области и в основном относятся к государственному сектору науки, обеспечивают реализацию всех приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в Российской Федерации.
В число этих организаций входят 10 государственных научных центров и Международная межправительственная научно-исследовательская организация «Объединенный институт ядерных исследований», а также 40 организаций, выполняющих работы в сфере нанотехнологий. Более половины научных организаций, осуществляющих свою деятельность в Московской области, относятся к оборонно-промышленному комплексу страны.
На территории городов Пущино, Троицка и Черноголовки Московской области расположены 3 региональных научных центра РАН.
В целях обеспечения этих задач в Московской области будут созданы соответствующие инфраструктурные объекты, в том числе технопарки в сфере лазерных технологий и биотехнологий, центры коллективного пользования в сфере нанотехнологий, национальные авиационный и инновационный центры.
В г. Дубне Московской области, известном международном центре ядерной физики, расположена одна из шести российских особых экономических зон. Кроме ядерно-физических и информационных технологий здесь развито производство композитных материалов, спектрометрической и детекторной аппаратуры, ветроэнергетических установок, множества другой инновационной продукции. Город Дубна Московской области становится и центром нанотехнологий. Один из крупных проектов, реализуемых в городе - производство фильтров для плазмафереза крови компанией «Трекпор Технолоджи».
В г. Пущино Московской области сосредоточены лучшие российские достижения в разработке биотехнологий. Важным итогом общих устремлений по воплощению научных открытий в жизнь стало начало работ по созданию здесь биофармацевтического производственного комплекса «Биоран».
Реализация проекта позволит создать принципиально иную бизнес-модель производственного предприятия, в основе которой – инновационная деятельность по разработке промышленных технологий и промышленному выпуску биофармацевтических субстанций и лекарственных средств нового поколения.
Три наукограда теснейшим образом связаны с авиацией и космонавтикой. Это Королев, Реутов и Жуковский Московской области.
В общей сложности около 50 подмосковных организаций работают в сфере нанотехнологий по направлениям, определенным на федеральном и региональном уровнях.
В рамках реализации Соглашения о сотрудничестве между
государственной корпорацией «Роснанотех» и Правительством Московской области одобрено 5 проектов в сфере нанотехнологий, планируемых к размещению на территории Московской области. Суммарный объем инвестиций – около 8 миллиардов рублей.
Во Фрязино планируется к реализации проект по созданию в России индустрии волоконных лазеров, общий объем инвестиций – 3,2 миллиарда рублей, а в Троицке - проект по организации промышленного производства высокоэффективных лазерных устройств на базе эрбиевого граната, получаемого из наноразмерных оксидных порошков, общий объем инвестиций – 1,4 миллиарда рублей.
В настоящее время наукоградами (Дубна, Королев, Реутов, Фрязино, Пущино, Троицк, Жуковский, Черноголовка и Протвино) выполняются программы комплексного социально-экономического развития этих муниципальных образований Московской области как наукоградов Российской Федерации.
Объем производства здесь растет в два раза быстрее, чем в среднем по Российской Федерации, а на каждый бюджетный рубль, вложенный в экономику данных городов, вкладывается семь внебюджетных рублей.
Более двух сотен научных организаций ведут исследования и разработки по 80 направлениям научной деятельности. Величина внутренних затрат на научные исследования и разработки по отношению к валовому региональному продукту в последние пять лет составляет от 3,3 до 3,9 процента. Примерно такой же показатель из европейских стран имеет Швеция, а по России он составляет
1,1 процента.
Вместе с тем существует ряд проблем:
медленно идет обновление материальной базы и основных фондов научно-производственных организаций,
не достигнуты отдельные показатели среднесрочной программы социально-экономического развития Московской области до 2010 года по развитию инновационной деятельности, по увеличению производства инновационной и наукоемкой продукции;
удельный вес численности работников, выполняющих научные исследования и разработки, в общей численности занятых в экономике, сократился по сравнению с 2005 годом.
Количество инновационно-активных организаций составило в 2010 году 180 единиц, при установленном индикаторе среднесрочной программы 270 единиц.
Доля отгруженной инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции составляет 44 процента от индикатора Среднесрочной программы социально-экономического развития Московской области до 2010 года.
Доля инвестиций в основной капитал по виду деятельности «научные исследования и разработки» в общем объеме инвестиций в основной капитал не достигла уровня установленного индикатора среднесрочной программы - 6,0 процента.
Основные результаты выполнения Программы:
| Показатели | 2005 год | 2010 год индикатор | 2010* год |
| Количество инновационно-активных организаций, единиц | 138 | 270 | 180 |
| Удельный вес численности работников, выполняющих научные исследования и разработки, в общей численности занятых в экономике, в процентах | 3,4 | 6 | 2,8 |
| Внутренние затраты на научные исследования и разработки в процентах к валовому региональному продукту | 3,5 | 5,6 | 3,1 |
| Доля отгруженной инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции, в процентах | 11,2 | 25,0 | 9,0 |
| Затраты на технологические инновации, млрд. рублей | 7,2 | 13,0 | 11,3 |
| Доля инвестиций в основной капитал по виду деятельности «научные исследования и разработки» в общем объеме инвестиций в основной капитал, в процентах | 2,2 | 6,0 | 2,2 |
* оценка
Перевод научно-производственного комплекса Московской области на инновационный путь развития одновременно связан с технологическим прорывом в разработке принципиально новых видов материалов и продукции, а также технологий, формирующихся на стыке различных областей знаний.
Формирование экономики, основанной на знаниях, которые реализовались научным сектором экономики Московской области в соответствии со Среднесрочной программой социально-экономического развития Московской области до 2010 года по следующим направлениям технологического развития:
разработка энерго- и ресурсосберегающих технологий, в том числе, альтернативная энергетика;
развитие оптоэлектроники, микромеханики и новой архитектуры вычислительных средств;
освоение современных информационных технологий;
развитие биотехнологий, в особенности генной инженерии и других направлений приложения микробиологических исследований;
развитие нанотехнологий для производства новых материалов и их использования в различных областях деятельности (прежде всего медицина и электроника);
развитие лазерных технологий;
создание новых поколений авиационной техники;
разработка специальной техники новых поколений, в том числе способной работать в экстремальных средах;
новые технологии в машиностроении, в том числе технологии обработки металлов.
В целях обеспечения этих задач в Московской области создаются соответствующие инфраструктурные объекты, в том числе технопарки в сфере лазерных технологий и биотехнологий, центры коллективного пользования в сфере нанотехнологий, национальные авиационный и инновационный центры.
Энергетический комплекс
Модернизационный путь развития Московской области, как одного из самых промышленно развитых регионов России, невозможен без стабильного развития топливно-энергетического комплекса, включающего развитие электроэнергетики, системы газообеспечения и нефтепродуктообеспечения, обеспечения твердым топливом.
Доля оборота организаций топливно-энергетического комплекса Московской области в общем обороте организаций Московской области - почти 16 процентов (15,9 процента).
За 2006-2010 годы экономический оборот организаций топливно-энергетического комплекса Московской области вырос на 95,9 процента (почти в 2 раза) и составил к концу 2010 года 942,5 миллиарда рублей, объем отгруженной продукции собственного производства увеличился в 2,5 раза и составил 129,3 миллиарда рублей.
Электроэнергетическая отрасль Московской области – это высокоавтоматизированный комплекс электростанций, электрических сетей и объектов электросетевого хозяйства Московской области, объединенных единым технологическим циклом и централизованным оперативно-диспетчерским управлением.
Московская энергосистема входит в состав Объединенной энергосистемы Центра и осуществляет электроснабжение потребителей на территории г. Москвы и Московской области. Особенностью Московской энергосистемы является большая концентрация генерирующих мощностей и электрической нагрузки на сравнительно небольшой территории, зависимость объема генерации от тепловой нагрузки, а также более жесткая по отношению к другим регионам экологическая политика.
На территории Московской области расположены электростанции ОАО «ТГК-3» (ОАО «Мосэнерго») – ГРЭС-3 (государственная районная электростанция-3), ТЭЦ-6 (теплоэлектроцентраль-6), ТЭЦ-17, ТЭЦ-22, ТЭЦ-27, ОАО «ОГК-1» (Каширская ГРЭС-4), ОАО «ОГК-4» (Шатурская ГРЭС-5), ОАО «РусГидро» (Загорская ГАЭС) – субъекты федерального оптового рынка электроэнергии и мощности (далее - ФОРЭМ) и блок-станции (электростанции различных ведомств и форм собственности).
Общая установленная мощность электростанций, расположенных на территории Московской области, на 2010 год составляет 8,2 миллиона кВт.ч. В структуре генерирующих мощностей преобладающую долю занимают тепловые электростанции Московской области (более 84 процентов).
В диспетчерском отношении генерирующие источники на территории Московской области подчиняются Московскому региональному диспетчерскому управлению ОАО «Системный оператор Единой энергетической системы».
Эксплуатацию электросетевых объектов напряжением 220 кВ и выше осуществляет Магистральные электрические сети Центра ОАО «Федеральная Сетевая Компания Единой энергетической системы», а 110 кВ и ниже –
ОАО «Московская объединенная электросетевая компания», ОАО «Московская областная энергосетевая компания» и ряд других электросетевых компаний низкого напряжения.
Передача электроэнергии на территорию Московской области с ФОРЭМ осуществляется через высоковольтные электрические сети ОАО «Федеральная Сетевая Компания Единой энергетической системы» в сети ОАО «Московская объединенная электросетевая компания».
Далее от ОАО «Московская объединенная электросетевая компания» передача электроэнергии осуществляется либо потребителям, напрямую присоединенным к сетям ОАО «Московская объединенная электросетевая компания», либо через сети иных электросетевых организаций Московской области, нижестоящих по уровню напряжения.
Используется более 184 тысяч км линий электропередач, из них 181 тысяча км - это воздушные линии электропередач и более 3 тысяч км – кабельные линии электропередач.
В 2010 году произведено 30,1 миллиарда кВт.ч. электроэнергии, потребление составило 45,4 миллиарда кВт.ч. В структуре потребления наибольшая доля приходится на обрабатывающие производства (более 35 процентов) и население Московской области (более 17 процентов)
Работа по снижению дефицита электроэнергии в Московской области началась с реализации мероприятий Соглашения о взаимодействии Правительства Московской области и Российского открытого акционерного общества энергетики и электрификации «ЕЭС России» (2006 год) и продолжается в настоящее время в рамках Стратегии развития электроэнергетики в Московской области на период до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 15.05.2008 № 366/16 «О Стратегии развития электроэнергетики в Московской области на период до 2020 года», cхем и программ перспективного развития электроэнергетики, разработанных в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17.10.2009 № 823 «О схемах и программах перспективного развития электроэнергетики» и инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, разработанных в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 № 977 «Об инвестиционных программах субъектов электроэнергетики».
За 2006-2010 годы только в рамках Соглашения в Московской области введено в эксплуатацию 35 объектов электроэнергетики, что позволило дополнительно передать в Московскую энергосистему 1 922 МВт генерирующей мощности, 4 618 МВА трансформаторной мощности.
Как результат, возрос и процент технологичного присоединения потребителей к электросетям. Так, если в 2005 году доля удовлетворенной мощности, заявленной потребителями для технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, составляла 15 процентов от общего объема заявленной мощности, то в 2010 году эта величина превысила 95 процентов.
В целом за период реализации в Московской области основных программных мероприятий (2006-2010 годы) общий объем инвестиций в основной капитал, направленных на развитие электроэнергетической системы Московской области, составил 143,4 миллиарда рублей.
Вместе с тем необходимость дальнейшего повышения надежности и энергоэффективности энергоисточников, генерирующих мощностей и сетевого хозяйства остается одной из приоритетных задач, стоящих перед Правительством Московской области на долгосрочную перспективу.
В числе нерешенных проблем, снижающих техническую и экономическую эффективность функционирования всей Московской энергетической системы, остаются:
повышенная загрузка трансформаторов и ряда кабельных и воздушных линий электропередачи;
возникновение перегрузок в сетях всех напряжений при отключении элементов сети;
наличие на значительном числе подстанций в работе выработавшего нормативный ресурс оборудования;
необходимость компактного исполнения объектов электрических сетей вследствие высокой стоимости земли и другие проблемы.
В системе газообеспечения Московской области основную деятельность осуществляют:
газотранспортные организации: ООО «Газпром трансгаз Москва» - организация, эксплуатирующая большинство магистральных газопроводов и государственное унитарное предприятие Московской области «Мособлгаз» - организация, эксплуатирующая практически всю газораспределительную систему Московской области. Кроме того, государственное унитарное предприятие Московской области «Мособлгаз» является поставщиком природного газа населению Московской области.
поставщики природного газа: ООО «Газпром межрегионгаз Москва» - единственный поставщик природного газа по регулируемым ценам в Московской области, объем поставок природного газа которого потребителям Московской области составляет порядка 85 процентов. В то же время, год от года возрастают объемы поставки природного газа независимыми поставщиками газа, такими как: ООО «Мособлгазпоставка», ООО «Нефтегазовая компания «Итера», ЗАО «Транс-Нафта», ОАО «Новатек» и другими организациями.
Годовой объем реализации природного газа потребителям Московской области составляет свыше 20 миллиардов кубических метров. За период с 2006 по 2010 годы потребление природного газа на производственные и бытовые нужды в Московской области составило более 108 миллиардов кубических метров.
Системы газоснабжения Московской области и г. Москвы неразрывно связаны между собой и составляют единую систему газоснабжения Московской области. Важнейшей особенностью этой системы являются кольцевые газопроводы, поставка газа в которые осуществляется по магистральным газопроводам разных направлений, что обеспечивает надежность и бесперебойность поставок в аварийные ситуации и пик потребления.
В Московской области за последние годы были предприняты значительные усилия по развитию газораспределительной системы. С 2000 по 2010 годы за счет всех источников финансирования в Московской области построено свыше 4,8 тысячи км газовых сетей. Газифицированы жилые дома, объекты жилищно-коммунального хозяйства, промышленные и социальные организации. Общий уровень газификации Московской области превысил 90 процентов.
Такие результаты удалось достичь за счет реализации в Московской области следующих программ:
Соглашения о сотрудничестве между Правительством Московской области и ОАО «Газпром» от 12.10.2005 № 37, дополнительное Соглашение от 05.07.2010 № 1;
Программы Правительства Московской области «Газификация населенных пунктов Московской области на 2005-2012 годы», утвержденной постановлением Правительства Московской области от 20.12.2004 № 778/50 «Об утверждении Программы Правительства Московской области «Газификация населенных пунктов Московской области на 2005-2012 годы»;
Перечня мероприятий по газификации сельских населенных пунктов в Московской области в 2007-2014 годах, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 30.08.2006 № 837/33 «О мероприятиях по газификации сельских населенных пунктов в Московской области в 2007-2014 годах».
С начала реализации Программы Правительства Московской области «Газификация населенных пунктов Московской области на 2005-2012 годы» и до I квартала 2010 года были решены следующие задачи:
построены газопроводы к 150 населенным пунктам Московской области
(с численностью постоянно проживающего населения в них около 82 тысяч человек);
за счет всех источников финансирования введено более 956 км сетей газификации. Из общего объема более 762 км сетей построено в сельской местности Московской области;
созданы условия для перевода на природный газ 100 котельных общей мощностью 329 Гкал/час;
проведены проектно-изыскательские работы по 67 газопроводам общей протяженностью 428,1 км;
при реконструкции газораспределительной сети Московской области увеличено количество потенциальных источников газоснабжения;
улучшены технологические и инженерно-технические параметры газораспределительной сети Московской области, обеспечивающие повышение стабильности и надежности режимов газоснабжения.
По состоянию на 01.01.2011 из 214 объектов, запланированных к строительству в 2005-2012 годах в рамках Программы Правительства Московской области «Газификация населенных пунктов Московской области
на 2005-2012 годы», построено144 объекта.
В рамках реализации мероприятий по газификации сельских населенных пунктов в Московской области на период 2007-2014 годов по состоянию на 01.01.2011 года построены и введены в эксплуатацию газораспределительные сети в 30 населенных пунктах, находящихся в 16 муниципальных образованиях Московской области протяженностью 109,9 км.
В соответствии с Соглашением о сотрудничестве между Правительством Московской области и ОАО «Газпром» в рамках ежегодного «Плана-графика синхронизации выполнения программ газификации регионов Российской Федерации», подписанным Губернатором Московской области Громовым Б.В. и Председателем Правления ОАО «Газпром» Миллером А.Б. осуществляются проектно-изыскательские и строительно-монтажные работы объектов газификации населенных пунктов Московской области, в том числе в 2010 году – в 17 населенных пунктах Можайского, Шатурского, Ступинского и Лотошинского муниципальных районов Московской области.
Система нефтепродуктообеспечения Московской области – одна из крупнейших и конкурентно развитых в Российской Федерации, как по объемам реализации нефтепродуктов, так и по количеству участников.
Ежегодный ввоз нефтепродуктов в Московскую область составляет порядка 2,5-3,0 миллиона тонн автомобильного бензина и около 1,5 миллиона тонн дизельного топлива. По сравнению с другими регионами страны это самые высокие показатели.
Транспортировку нефтепродуктов, их оптовую и розничную реализацию на территории Московской области осуществляет ОАО «Мостранснефтепродукт», на балансе которого находится кольцевой нефтепродуктопровод вокруг г. Москвы, позволяющий осуществлять транспортировку топлива с Московского, Рязанского и Нижегородского нефтеперерабатывающих заводов.
Нефтепродуктопровод также соединен с Павельцовской нефтебазой городского округа Долгопрудный Московской области, где осуществляется налив нефтепродуктов в железнодорожные цистерны, и крупнейшими аэропортами Москвы и Московской области - Шереметьево, Домодедово, Внуково, Быково и Чкаловский. Отпуск нефтепродуктов в автоцистерны производится на четырех наливных станциях нефтепродуктопровода Московской области - «Володарская», «Новоселки», «Нагорная» и «Солнечногорская».
В настоящее время на территории Московской области эксплуатируется более 1,3 тысячи коммерческих автозаправочных станций и комплексов, из которых:
почти 1,2 тысячи автозаправочных станций Московской области;
более 80 многотопливных автозаправочных комплексов Московской области;
почти 80 автогазозаправочных станций Московской области;
14 автогазонаполнительных компрессорных станций Московской области.
На рынке оптовой и розничной продажи нефтепродуктов в Московской области представлены почти все крупные нефтяные компании (ОАО Нефтяная Компания «Лукойл», ОАО «ТНК-ВР Холдинг», ОАО «Татнефть», ОАО Нефтяная Компания «Газпром нефть», ОАО Нефтяная Компания «Роснефть»).
За период 2006-2010 годов в Московской области оборот организаций розничной торговли моторным топливом вырос более чем в 1,7 раза и составил к концу 2010 года 40,3 миллиарда рублей.
Развитие рынка нефтепродуктообеспечения в Московской области осуществляется в соответствии с Программой развития топливозаправочного комплекса Московской области, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 17.05.2001 № 145/16 «Об утверждении Программы развития топливозаправочного комплекса Московской области и мероприятиях по ее реализации», в которой определены перспективная потребность Московской области в топливе, необходимое количество и места размещения объектов, степень негативного воздействия на окружающую среду, возможный экономический эффект от реализации Программы развития топливозаправочного комплекса Московской области.
В реализации Программы развития топливозаправочного комплекса Московской области принимают участие как крупные нефтяные компании, так и субъекты малого и среднего бизнеса.
За период 2006-2010 годов в рамках реализации Программы развития топливозаправочного комплекса Московской области было введено в эксплуатацию 153 объекта топливозаправочного комплекса Московской области, из них:
49 многотопливных автозаправочных комплексов Московской области;
92 автозаправочные станции Московской области;
3 газонаполнительные станции Московской области;
8 автогазозаправочных станций Московской области;
1 нефтебаза Московской области.
Общий объем инвестиций составил порядка 10 миллиардов рублей.
Транспорт
На территории Московской области устойчиво функционирует современная транспортная система, являющаяся составной частью производственной и социальной инфраструктуры региона и обеспечивающая потребности экономики Московской области и ее населения в транспортных услугах. Транспортная система Московской области является важнейшей составной частью производственной инфраструктуры, а ее развитие - одна из приоритетных задач государственной деятельности. В отрасли занято около 165 тысяч человек, что составляет 7,7 процента работающего населения Московской области.
Автомобильный и городской наземный электрический транспорт
Наиболее востребованными видами пассажирского транспорта в Московской области является автомобильный и городской электрический транспорт, их удельный вес составляет около 75 процентов от общего объема перевозок.
На территории Московской области пассажирскими перевозками обслуживается население 381 муниципального образования – 36 муниципальных районов, 38 городских округов и 307 городских и сельских поселений.
Прямое автобусное сообщение с Москвой имеют 73 города Московской области. Перевозки осуществляются от 45 станций Московского метрополитена
438 маршрутами.
Маршрутная сеть Московского региона в период с 2006 по 2010 годы активно и динамично развивалась.
Общая протяженность маршрутов регулярных перевозок Московской области с 01.01.2006 по 01.01.2011 увеличилась на 13 585,0 км (30 процентов) с 45 633,3 км до 59 218,3 км, в том числе протяженность автобусных маршрутов увеличилась на 13 566,3 км (30 процентов) с 45 479,3 до 59 045,6 км. Длина троллейбусных маршрутов увеличилась на 18,9 км (с 44,7 км до 63,6 км) (42 процента).
Реестр маршрутов регулярного сообщения Московской области, утвержденный Министерством транспорта Московской области, по состоянию на 01.01.2006 включал 1 761 маршрут автомобильного и наземного электрического транспорта, из них 1 741 автобусный маршрут, 11 трамвайных, 9 троллейбусных. На 01.01.2011 реестр включает 2 299 маршрутов, в том числе 2 277 автобусных маршрутов, 11 троллейбусных и 11 трамвайных.
На 01.01.2011 в двух городах Московской области (Коломна, Ногинск) действуют 11 трамвайных маршрутов Государственного унитарного предприятия городского электрического транспорта Московской области «Мособлэлектротранс», общей протяженностью 109,1 км, а в трех городах Московской области (Химки, Видное, Подольск) действуют 11 троллейбусных маршрутов (в том числе 2 пригородных), общей протяженностью 63,6 км, на которых работают 88 троллейбусов.
За период 2006-2010 годов наметилась тенденция снижения пассажирооборота на общественном автомобильном транспорте, который в 2010 году уменьшился на 15,7 процента к уровню 2005 года. Снижение числа перевозимых пассажиров является отражением общероссийских тенденций. Среди влияющих на этот процесс факторов основным является увеличение количества личного автотранспорта.
В Московском регионе сконцентрирована основная часть внешнеторговых и внутрироссийских грузопотоков.
По обороту розничной торговли Московская область занимает второе место, уступая Москве. Отмечается тенденция к увеличению объема оптовых и розничных продаж. Потребление товаров, реализуемых в розничной торговле, на одного жителя Московской области в год в среднем
на 12-15 процентов выше по сравнению с другими регионами Центрального федерального округа, что является основанием для устойчивой работы транспортного комплекса Московской области.
Суммарная площадь складских объектов Московского региона (на территории Москвы и Московской области) составляет в настоящее время
11-12 миллионов квадратных метров. В последнее десятилетие происходил бурный рост рынка складских площадей, преимущественно за счет высококачественных складских объектов, относящихся согласно существующей классификации к складам классов «А» и «В», общая площадь которых составляет 4,7-4,9 миллиона квадратных метров.
В настоящее время в Московской области ощущается недостаток современных специализированных помещений - низкотемпературных складов. Для хранения продукции, требующей специального температурного режима, сегодня используются мощности хладокомбинатов, мясокомбинатов, молокозаводов, а также овощехранилищ, адаптированных под склады-холодильники. Инвестиционные вложения в строительство и эксплуатацию современных универсальных низкотемпературных складов на территории Московской области актуальны и экономически привлекательны.
Несмотря на снижение темпов роста оборота оптовой торговли в сопоставимых ценах к уровню предыдущего года в кризисный период
(в 2008 году – 109,4 процента, в 2009 году – 86,8 процента), в 2010 году индекс физического объема оборота оптовой торговли увеличился и составил 133,1 процента к уровню 2009 года и 234,1 процента к уровню 2005 года.
В течение последних лет отмечался рост грузооборота грузовых автомобилей всех видов экономической деятельности. Исключение составляет 2009 год, когда этот показатель снизился на 0,8 миллиарда тонно-километров, или на 21,3 процента. По этому показателю Московская область входит в пятерку лидеров в рейтинге среди субъектов Российской Федерации и в 2010 году, улучшив свою позицию, поднялась с 5 места на 4 место.
На начало 2010 года в Московской области было зарегистрировано
302 хозяйствующих субъекта, осуществляющих международные автомобильные грузовые перевозки, в том числе 268 юридических лиц и 34 индивидуальных предпринимателя. Из них 155 – действительные члены Ассоциации международных автомобильных перевозчиков России (далее - АСМАП). Зарегистрировано 3 960 грузовых автомобилей, осуществляющих международные перевозки.
В 2009 году на территории Московской области действовало 746 перевозчиков, осуществляющих перевозки опасных грузов, общим количеством подвижного состава 2 930 единиц.
Авиационный транспорт
Через аэропорты Московского авиационного узла (Домодедово и Шереметьево) осуществляется более 73 процентов перевозок пассажиров и более 23 процентов грузоперевозок от общего объема воздушных перевозок Российской Федерации.
По итогам 2010 года пассажиропоток Домодедово составил: 22,3 миллиона пассажиров (на 19,2 процента больше, чем в 2009 году), Шереметьево - 19,3 миллиона пассажиров (на 30,9 процента больше, чем
в 2009 году). В аэропорту Домодедово на международных воздушных линиях пассажиропоток составил 13,6 миллиона пассажиров, в аэропорту Шереметьево - 12,3 миллиона пассажиров.
Спрос на пассажирские авиаперевозки в Московском авиационном узле с каждым годом растет.
Таблица
Динамика основных производственных показателей аэропортов за 2006-2010 годы
| Показатели | Аэропорт Домодедово | Аэропорт Шереметьево | ||||||||
| 2006 г. | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | 2006 г. | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | |
| Отношение показателя к прошлому году в процентах | ||||||||||
| Пассажиро- поток (отравки + прилет), тыс. чел | 15370,3 +10,1% | 18775,1 +22,0% | 20437,5 +9,0% | 18674,9 -8,62% | 22253,5 +19,1% | 12764,3 +5,1% | 14039,8 +10,0% | 15214,0 +8,4% | 14764,9 -3,0% | 19329,2 +30,95% |
| Грузо- поток (отравки + прилет), тонн | 114443,9 +6,0% | 120021,0 +4,9% | 129637,1 +8,0% | 114994,0 -11,3% | 158401,0 +37,7% | 110887,7 +1,3% | 116262,7 +4,8% | 112861,6 -3,6% | 105481,7 -6,5% | 124419,0 +17,9% |
По прогнозу аналитического центра Государственного научно-исследовательского института гражданской авиации пассажиропоток через Московский авиационный узел увеличится к 2015 году на 15-17 миллионов пассажиров, а к 2020 году возрастет на 45-50 миллионов пассажиров. Это связано как с увеличением внутреннего спроса на авиационные перевозки, так и с расширением международной маршрутной сети.
На территории Московской области планируется реализация инвестиционных проектов, связанных с развитием аэродромов государственной авиации Кубинка и Ступино.
На базе аэродрома Кубинка, расположенного на территории Одинцовского муниципального района Московской области, планируется строительство аэропортового комплекса гражданской авиации. Реализация проекта позволит модернизировать аэродром Кубинка, привести его в состояние, обеспечивающее потребности государственной и гражданской авиации, увеличить не менее чем на 25 процентов пропускные способности бизнес-перевозок Московского авиационного узла.
На базе аэродрома совместного базирования Ступино (Министерство обороны Российской Федерации и Некоммерческого партнерства «Авиакомпания «Аэронавт спорт Холдинг») планируется реализация инвестиционного проекта - строительство международного аэропорта КАРГО III–С (третьей категории Международной организации гражданской авиации. Целью реализации проекта является совместное использование аэродрома в интересах народно-хозяйственного комплекса Московской области за счет расширения авиационной транспортной инфраструктуры с сохранением аэродрома как объекта оборонного значения.
Железнодорожный транспорт
Важное место в транспортной системе занимают железные дороги.
По территории Московской области проходит 11 железнодорожных направлений, находится 369 остановочных пунктов, 759 пассажирских платформ; 75 мостов, тоннелей и переходов, 794 железнодорожных переезда. Ежесуточно перевозится более 1,5 миллиона пассажиров.
С целью повышения качества обслуживания пассажиров и сокращения времени в пути следования важным направлением развития транспортной инфраструктуры Московской области является организация скоростных сообщений на участках Москва-Орехово-Зуево, Москва-Куровская, Москва-Дубна, Москва-Сергиев Посад. На участках Москва-Мытищи, Раменское, Железнодорожный, Пушкино, Болшево организовано тактовое движение электропоездов типа Спутник. Кроме этого, курсирует скоростной электропоезд Москва-Владимир с остановками на территории Московской области Павловский Посад, Орехово-Зуево. В 2009 году организовано ускоренное движение пригородных электропоездов на участках Москва-Голутвин, Москва-Волоколамск, Москва-Серпухов.
Для организации перевозок авиапассажиров организовано интермодальное сообщение между Москвой и международным аэропортом Шереметьево в 2008 году с Савеловского вокзала и в 2009 году с Белорусского вокзала.
В декабре 2009 года организовано скоростное движение поездов Сапсан между Москвой и Санкт-Петербургом.
Для улучшения транспортных связей в регионе подписано соглашение между Правительством Московской области, ОАО «Российские железные дороги» и Федеральным дорожным агентством о строительстве путепроводов в местах пересечения автомобильных и железных дорог. В соответствии с соглашением планируется построить до 2015 года 28 путепроводов. В рамках реализации данного соглашения построены и введены в эксплуатацию путепроводы в городах Климовске и Подольске Московской области. В стадии проектирования и проработки находятся 8 путепроводов на федеральных дорогах и 9 - на дорогах регионального значения.
ОАО «Российские железные дороги» совместно с Правительством Московской области и Правительством Москвы разработана и утверждена Генеральная схема развития Московского железнодорожного узла на период до 2020 года.
В соответствии с этим документом предусматривается сбалансированное развитие всех объектов железнодорожной транспортной инфраструктуры, строительство дополнительных главных путей на отдельных направлениях Московского железнодорожного узла, создание скоростного пригородного сообщения, реконструкция сортировочных и опорных станций. Это позволит увеличить пропускную способность железных дорог, развить сеть транспортно-логистических центров, создать новые скоростные направления и на более высокий уровень поднять качество услуг, предоставляемых пассажирам и организациям.
Предусматривается строительство дополнительных путей и грузовых сетевых терминалов. В первую очередь, это строительство мультимодальных логистических Центров в районе станций Белый Раст и Белые Столбы, а также реконструкцию сортировочных станций Бекасово, Орехово-Зуево и Ожерелье, опорных станций Домодедово, Воскресенск, Куровская, Кубинка.
Водный транспорт
На территории Московской области расположена разветвленная сеть внутренних водных путей и водохранилищ. Общая протяженность судоходных путей составляет 556 километров. Эксплуатацию гидротехнических сооружений обеспечивают такие подразделения Федерального государственного унитарного предприятия «Канал им. Москвы», как: Волжский район гидросооружений, Яхромский район гидросооружений, Тушинский район гидросооружений, Московский район гидросооружений, Серпуховский район водных путей.
Основными направлениями в сфере развития водного транспорта являются развитие на территории Московской области портовой инфраструктуры и оказание содействия Министерству транспорта Российской Федерации в содержании водных путей и гидротехнических сооружений расположенных на них.
Для расширения возможностей Московского транспортного узла по обеспечению экономических связей Московского региона планируется осуществить строительство современного портово-логистического комплекса в городе Дмитрове Московской области. Он будет ориентирован на оптимизацию обработки грузопотоков путем предоставления судам типа «река-море» возможности комплексной обработки грузов любого формата с возможностями мультимодальной перевалки и длительного хранения. Порт будет иметь подходы к трассе Москва–Санкт-Петербург, Дмитровскому шоссе, Большому Московскому железнодорожному окружному кольцу (далее - БМО) и Савеловскому направлению Московской Магистрали Московской области 44 железной дороги. Это позволит расширить взаимодействие речного транспорта с другими видами транспорта, создать более 900 рабочих мест.
Повышение устойчивости транспортно-дорожного комплекса
Транспортная система Московской области состоит из 11 автомагистралей и двух кольцевых дорог, 11 главных железнодорожных направлений, четырех аэропортов, двух речных портов и более 600 терминальных комплексов.
Основу транспортной инфраструктуры Московской области составляют автомобильные дороги, из которых 10 опорных радиальных и две кольцевые (Малое Московское кольцо и Большое Московское кольцо). Их дополняет сеть региональных и местных дорог.
Общая протяженность дорог Московской области составляет более
30 тысяч километров, из них 2,5 тысячи километров федерального значения, 15 тысяч километров регионального и межмуниципального значения и около 14 тысяч километров местного значения.
Существующие региональные дороги классом ниже федеральных автомагистралей и их функция связана, в первую очередь, с обеспечением транспортной доступности прилегающих территорий и движением пассажирского транспорта.
При уровне автомобилизации, сопоставимом с уровнем стран Европы (близком к 350 автомобилям на 1000 человек), плотность дорожной сети Московской области в 4 и более раз ниже, чем в указанных странах с сопоставимым размером территории.
Маршрутная сеть автомобильного пассажирского транспорта Московского региона постоянно расширяется: общая протяженность автобусных маршрутов за последние пять лет увеличилась на 30 процентов. Количество автобусных маршрутов выросло на 30 процентов.
Перевозки пассажиров на территории Московской области осуществляются как в коммерческом режиме, так и в режиме предоставления льгот (регулярные перевозки по регулируемым тарифам). На маршрутах с предоставлением льгот
в 2010 году работали 17 транспортных организаций автомобильного и городского наземного электрического транспорта (автобус, трамвай, троллейбус), 3 организации железнодорожного транспорта и 2 организации водного транспорта.
Важнейшим направлением, обеспечивающим развитие экономики, является устойчивое функционирование транспортно-дорожной инфраструктуры.
Обеспечение содержания, ремонта, капитального ремонта, реконструкции и строительства автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Московской области, обеспечение безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения Московской области, совершенствование управления дорожным хозяйством Московской области и укрепление материально-технической базы дорожного хозяйства Московской области осуществляется в соответствии с мероприятиями долгосрочной целевой программы Московской области «Дороги Подмосковья на период 2009-2011 годов», утвержденной постановлением Правительства Московской области от 30.06.2009 № 524/26 «Об утверждении долгосрочной целевой программы Московской области «Дороги Подмосковья на период 2009-2011 годов», целью которой является развитие и обеспечение бесперебойного функционирования сети автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Московской области.
В 2011 году будут продолжены строительные работы по скоростной автомобильной дороге Москва – Санкт-Петербург на участке от Московской кольцевой автомобильной дороги (далее - МКАД) до 58 километра и северному обходу города Одинцово.
Продолжатся работы по реконструкции участков Минского шоссе
(М-1 «Беларусь») и Каширского шоссе (М-4 «Дон»).
Продолжится реконструкция транспортной развязки на 21 километре Новорязанского шоссе (М-5 «Урал») и сооружение нового выхода на нее со стороны МКАД в районе Белой дачи. В дальнейшем планируется осуществить реконструкцию автодороги М-5 «Урал» на участке от 28 до 37 километра со строительством обхода поселка Октябрьский Люберецкого муниципального района Московской области.
В 2011 году завершено проектирование и планируется начать реконструкцию головного участка Ярославского шоссе (М-8 «Холмогоры») и строительство обхода поселка Тарасовка Пушкинского муниципального района Московской области. Реализовать проект планируется до 2013 года.
Планируется начать реконструкцию автомобильной дороги А-101 «Москва–Рославль» на участке 20 - 39 километр, а также реконструкцию А-104 «Москва-Дмитров-Дубна» на участке Дмитров-Дубна.
Запланировано развитие Новорижского шоссе (М-9 «Балтия»). В связи с чем планируется выполнить проектирование реконструкции его отдельных участков.
Ведется проектирование Центральной кольцевой автомобильной дороги (далее - ЦКАД) – автомагистрали, которая обеспечит широтную транспортную связь наиболее значимых точек ускоренного роста, включающих промышленные округа.
Главное место занимают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения.
Важнейшей проблемой развития единой пассажирской транспортной системы (далее - ЕПТС), состоящей из автобусного, трамвайного, троллейбусного, пригородного железнодорожного и внутреннего водного транспорта, является ее несбалансированность, в том числе:
темпы развития и структура транспортной системы отстают от темпов автомобилизации, не соответствуют уровню мобильности населения, уровню концентрации на территории Московской области внешнеторговых и внутрироссийских грузопотоков. Более 900 населенных пунктов Московской области не имеют связи с опорной сетью автомобильных дорог, более половины существующей сети нуждается в ремонте, практически все головные участки дорог, выходящих из Москвы, исчерпали свою пропускную способность и требуют реконструкции;
на сегодняшний день почти все отрасли транспортного комплекса сохраняют тенденции старения основных фондов и их неэффективного использования;
недостаток финансирования сдерживает строительство и реконструкцию объектов транспортной инфраструктуры Московской области, а также не позволяет осуществлять дальнейшее обновление парка подвижного состава, средний возраст которого превысил 9 лет.
Добиться стабильного и контролируемого снижения дорожно-транспортной аварийности возможно, предусмотрев меры по обеспечению безопасности движения в самой структуре организации дорожно-транспортного комплекса.
Благодаря принимаемым мерам в период с 2006 по 2010 годы количество дорожно - транспортных происшествий с пострадавшими по вине водителей автобусов снизилось со 176 до 132 происшествий, количество погибших - с 26 до 13 человек, количество раненных - с 305 до 232 человек.
Основные результаты выполнения Программы:
| Показатели | 2005 год | 2010 год | |
| индикатор | фактически | ||
| Грузооборот автомобильного транспорта, млн. тонно - км, в том числе: международный, млн. тонно – км | 1998,7 21,1 | 2970 34,0 | 3937 175,9 оценка |
| Индекс физического объема оборота оптовой торговли, в процентах к уровню 2005 года | 100,0 | 208,0 | 234,1 |
| Пассажирооборот автомобильного транспорта, млн. пассажиро-километров | 8990,8 | 9900,0 | 7575,6 |
| Индекс физического объема инвестиций в основной капитал по виду деятельности «транспорт», в процентах к уровню 2005 года | 100,0 | 153,0 | 103,6 |
В результате падения промышленного производства, сокращения темпов роста отгруженной продукции, снижения индекса физического объема оборота оптовой торговли, роста тарифов на транспортные перевозки в кризисный период замедлилась динамика основных показателей развития транспортного комплекса Московской области.
Вместе с тем, за период 2006-2010 годов грузооборот автомобильного транспорта, превысил уровень целевого индикатора среднесрочной программы и за 2010 год составил 3 937 миллионов тонно-километров.
Существенное снижение инвестиций в основной капитал по виду деятельности «транспорт» в кризисный период в транспортную сферу замедлило развитие транспортно-логистической системы, проведение ремонта, капитального ремонта, реконструкции и строительства автомобильных дорог в Московской области.