План социально экономического развития города кемерово

Вид материала

Заседание

Содержание 1.2.3. Земельные ресурсы

Подобный материал:

• План социально экономического развития города кемерово, 1883.62kb.
• Пояснительная записка к Прогнозу социально-экономического развития муниципального образования, 260.15kb.
• Утвердить прилагаемый Прогнозный план социально-экономического развития города Шелехова, 1535.86kb.
• Одобрен постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 11. 11. 2011 №4822, 2004.83kb.
• Основным источником финансирования социально-экономического развития города являются, 41.08kb.
• Итоги текущего 2010 года показывают положительную тенденцию социально-экономического, 164.21kb.
• Комплексная программа социально-экономического развития Мариинского городского поселения, 1616.08kb.
• Проект Программы социально-экономического развития города Красноярска на период, 147.21kb.
• Рогноз социально-экономического развития города Губкинского на 2012-2014 годы, основные, 68.71kb.
• Программа социально экономического развития города на 2004 год, 301.99kb.

1.2.3. ЗЕМЕЛЬНЫЕ РЕСУРСЫ

Земельные ресурсы в значительной степени определяют перспективное развитие территории.

В таблице № 12 представлены направления использования территории города.


Таблица № 12

№ п/п	Наименование показателей	Площадь территории города (га)
1. 1.1. 1.2. 1.3.	Земли в черте поселений, входящих в состав муниципального образования, – всего из них: Площадь, находящаяся в собственности граждан Площадь, находящаяся в собственности юридических лиц Площадь, находящаяся в государственной и муниципальной собственности	30 394,2 252,0 1 193,0 28 949,2
2.	Земли по функциональному использованию: а) земли жилой и общественно-деловой застройки; б) земли промышленной, коммерческой и коммунально-складской застройки; в) земли общего пользования; г) земли транспорта, связи, инженерных коммуникаций; д) земли сельскохозяйственного использования; е) земли особо охраняемых территорий; ж) земли водного фонда; з) земли под военными и иными режимными объектами; и) земли, не вовлеченные в градостроительную или иную деятельность; к) земли под объектами иного специального назначения.	30 394,2 5 148,0 6 515,0 841,0 5 299,0 7 772,2 2 509,0 1 087,0 431,0 345,0 447,0
Доходы в бюджет города от использования земельных ресурсов (млн. руб.)		2009 год
Арендная плата за земли		513,4
Земельный налог		632,9
Арендная плата за земли, предназначенные для целей жилищного строительства		20,0

Раздел II. Главная цель, основные задачи и направления

развития города на 2009 год


План социально-экономического развития города Кемерово на 2009 год разработан на основе концепции развития города Кемерово до 2021 года, среднесрочного плана социально-экономического развития города Кемерово до 2012 года.

Главная цель социально-экономического развития города Кемерово - непрерывное повышение качества жизни населения.

Для 2009 года характерны основные задачи и направления развития, определенные среднесрочным планом социально-экономического развития города Кемерово до 2012 года.

В период сложной экономической ситуации органы местного самоуправления выделяют в качестве главных приоритетных направлений:

1. Обеспечение социальной защиты жителей города.
   
2. Сохранение потенциала городского хозяйства, обеспечивающего устойчивую жизнедеятельность города.
   
3. Улучшение жилищных условий.
   
4. Обеспечение условий сохранения и создания рабочих мест.
   

Промышленность

Основная цель промышленной политики в городе – создание условий, обеспечивающих развитие конкурентоспособного промышленного комплекса города, устойчивого экономического роста, увеличения налогооблагаемой базы и эффективной занятости населения.

Достижение указанной цели возможно путем решения следующих задач:

• создание условий и стимулов для проведения структурной перестройки промышленных предприятий и переход к современным моделям организации промышленного производства;
  
• организация взаимодействия муниципальной власти с руководством крупных промышленных структур с целью эффективного использования потенциала промышленных предприятий города, в том числе по вхождению в муниципальные, областные и федеральные целевые программы;
  
• проведение мероприятий, стимулирующих инвестиционную активность;
  
• содействие в реализации интересов промышленных предприятий на внутреннем и внешнем рынках.
  

Приоритетные направления развития промышленного комплекса города предполагают реструктуризацию основных отраслей, направленную на создание эффективных производств, охватывающих наиболее перспективные рынки сбыта, выпуск конкурентоспособной, инновационной продукции с использованием высоких технологий, замещение импортной продукции и переход на этой основе на стадию стабильного роста.


Строительство

В соответствии со стратегией развития строительного комплекса Кемеровской области определены основные задачи развития строительного комплекса в городе Кемерово на 2009 год:

• подготовка документации по градостроительной деятельности;
  
• рост средней обеспеченности населения общей площадью жилых квартир с 19,9 кв. м/чел в 2007 г. до 22,1 кв.м/чел в 2011 г.;
  
• снижение уровня износа основных фондов коммунального хозяйства и расходов на их восстановление, реконструкцию и капитальный ремонт в целом по городу;
  
• высвобождение площадей под строительство и перенос гаражей, попадающих в зону строительства;
  
• формирование и ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности в соответствии со статьей 57 Градостроительного Кодекса РФ, Постановлением Правительства России от 09.06.2006 № 363 «Об информационном обеспечении градостроительной деятельности»;
  
• определение приоритетных направлений развития предприятий строительного комплекса на основе анализа существующего финансово-экономического состояния;
  
• завершение разработки генерального плана развития города;
  
• расширение номенклатуры проектов жилых домов с учетом современных архитектурно-планировочных и конструктивных решений зданий;
  
• продолжение реализации программы реконструкции и модернизации жилых домов первых массовых серий;
  
• строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры.
  

Жилищная сфера

Основными направлениями развития жилищной сферы являются:

• переселение граждан из домов, признанных в установленном порядке непригодными для проживания;
  
• оказание содействия гражданам, переселяемым из ветхого жилья, в приобретении жилья взамен ветхого, расположенного на подработанной территории ликвидированных шахт, путем предоставления субсидий;
  
• обеспечение жильем социально не защищенных слоев населения;
  
• выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем льготных категорий граждан;
  
• содействие решению жилищных проблем молодых семей;
  
• предоставление работникам бюджетной сферы субсидий и рассрочки за счет средств городского бюджета;
  
• сохранение темпов развития ипотечного кредитования и государственной поддержки в приобретении жилья.
  

Жилищно-коммунальное хозяйство

Основной целью развития жилищно-коммунального хозяйства является создание комфортных условий проживания в городе Кемерово. Текущей задачей является содержание объектов ЖКХ (мест общего пользования, систем водоснабжения, теплоснабжения, электроснабжения, муниципального жилищного фонда и т.д.) в состоянии, соответствующем установленным нормам и нормативам.


Благоустройство и озеленение

В современном городе озеленение служит главной цели – заботе о здоровье населения, особенно подрастающего поколения, охране окружающей среды, созданию благоприятных и комфортных условий, а также является обязательным элементом культурного ландшафта и внешнего оформление города

Улучшение благоустройства городских территорий как уже на застроенных площадях, так и на вновь построенных дворовых пространствах жилых комплексов является главным направлением развития благоустройства


Транспорт

Основными направлениями развития транспорта в 2009 году являются:

• улучшение транспортного обслуживания населения новых жилых микрорайонов;
  
• развитие экологически безопасного вида перевозок;
  
• повышение регулярности движения и качества обслуживания пассажиров на трамвайных, троллейбусных и автобусных перевозках;
  
• обновление транспортного парка и замена автобусов большой вместимости на автобусы особо большой вместимости.
  

Связь

Целью работы предприятий связи является полное удовлетворение потребности граждан города в услугах связи. Приоритетное направление развития сети электросвязи в городе – обеспечение высокого качества предоставляемых услуг, а также увеличение перечня возможных дополнительных услуг связи. Модернизация парка применяемой аппаратуры связи, постепенный переход на цифровую аппаратуру и волоконно-оптические линии связи позволяют не только уменьшать время ожидания предоставления услуги связи, но и увеличивать монтированную номерную емкость АТС без увеличения площадей для размещения аппаратуры.


Потребительский рынок

Основными направлениями развития потребительского рынка являются:

• развитие сети предприятий потребительского рынка за счет средств крупного и среднего бизнеса;
  
• строительство крупных торговых центров и комплексов;
  
• трансформация уличной неорганизованной торговли в торговые предприятия современных форматов;
  
• внедрение и развитие современных технологий торгового обслуживания;
  
• создание фирменных торговых предприятий местных товаропроизводителей;
  
• развитие общедоступной сети предприятий общественного питания;
  
• развитие современных форм предприятий общественного питания (столовые, фудкорты и т.д.);
  
• развитие дополнительных услуг, оказываемых предприятиями общественного питании (кейтеринг, доставка на дом блюд и кулинарных изделий по заказу);
  
• поддержка развития социально значимых бытовых услуг (ремонт и пошив швейных изделий, ремонт обуви, химчистки, фотоателье);
  
• обеспечение качества и безопасности товаров и услуг.
  

Здравоохранение

В целях сохранения и укрепления здоровья населения определены следующие направления развития муниципального здравоохранения в 2009 году:

• совершенствование первичной медико-санитарной помощи;
  
• профилактика социально значимых и инфекционных заболеваний;
  
• обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
  
• укрепление материально-технической базы ЛПУ (строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов здравоохранения);
  
• повышение качества и доступности медицинской помощи;
  
• обеспечение безопасности пациентов и работников в ЛПУ;
  
• развитие современных медицинских технологий.
  

Образование

Основными направлениями развития системы образования города Кемерово являются:

• развитие сети и обеспечение доступности дошкольного образования;
  
• создание оптимальных условий для обучения и воспитания детей;
  
• реализация мер по повышению качества обучения и воспитания детей.
  

Культура, искусство, физкультура и спорт

Перспективными направлениями развития сферы культуры, искусства, спорта и досуга в городе Кемерово являются:

• сохранение и актуализация культурного наследия, повышение привлекательности городской среды, расширение форм познавательного досуга;
  
• повышение информационной культуры жителей города и расширение возможностей доступа к информации разного вида;
  
• работа по выявлению и поддержке юных талантливых горожан (в области искусства, спорта и др.);
  
• развитие молодежных форм проведения досуга, системы специализированных молодежных творческих объединений;
  
• расширение клубной работы по интересам, увеличение доли платных услуг по организации досуга;
  
• пропаганда здорового образа жизни;
  
• создание оптимальных условий для занятий физической культурой и спортом;
  
• создание условий для повышения квалификации кадров и модернизации деятельности учреждений культуры и спорта;
  
• дальнейшее укрепление материально-технической базы учреждений культуры (особенно комплектование библиотек и оснащение учреждений культуры музыкальными инструментами, учреждений спорта – инвентарем).
  
• обеспечение безопасности учреждений культуры и спорта.
  

Социальная защита населения

Основные направления деятельности в сфере социальной защиты населения следующие:

• обеспечение своевременного и качественного перехода на денежные выплаты за жилищно-коммунальные услуги и обеспечение своевременной и полной реализации мер социальной поддержки жителей города Кемерово на основе развития новых информационных технологий, совершенствования электронного документооборота, дальнейшего совершенствования информационно-правовой работы по социальной поддержке кемеровчан;
  
• повышение качества социального обслуживания и оказание адресной социальной помощи через реализацию городских целевых программ, проектов и планов совместных действий; развитие существующих и внедрение новых видов социальных услуг; разработку и внедрение системы контроля качества социальных услуг в учреждениях социального обслуживания пожилых людей и инвалидов; усиление адресности социальной помощи;
  
• реализация программы модернизации муниципальных детских оздоровительных лагерей на 2007-2011 годы.
  

Малое и среднее предпринимательство

Основными направлениями поддержки и развития малого и среднего предпринимательства являются:

• обеспечение доступа малого предпринимательства к краткосрочным кредитным ресурсам; поддержка предпринимателей, не имеющих достаточного обеспечения для своей деятельности;
  
• содействие развитию инновационной деятельности, развитие инфраструктуры инноваций;
  
• доведение инновационных разработок до производства конкурентоспособной продукции;
  
• развитие малого предпринимательства в производственной сфере;
  
• развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;
  
• доступность и повышение качества информационной и консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
  
• мотивация населения к занятию предпринимательской деятельностью;
  
• формирование благоприятного общественного мнения о предпринимателях.
  

Охрана правопорядка

Основными направлениями в области охраны правопорядка являются:

• повышение уровня безопасности жизни горожан;
  
• внедрение передовых технологий, форм и методов работы в организацию охраны общественного порядка;
  
• формирование позитивного общественного мнения о деятельности правоохранительных органов;
  
• улучшение материально-технической базы органов внутренних дел.
  

Охрана окружающей среды

Основные направления деятельности в области охраны окружающей среды следующие:

• модернизация производственных процессов;
  
• уменьшение выбросов в атмосферу и сбросов в водоемы вредных веществ;
  
• проектирование и строительство мусоросортировочного завода.
  

Занятость населения

Основными направлениями в сфере занятости и социальной поддержки безработных граждан являются:

• содействие гражданам в поиске работы, а работодателям – в подборе необходимых работников;
  
• осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;
  
• организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан, безработных граждан из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;
  
• организация проведения оплачиваемых общественных работ;
  
• предоставление государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда, информированию о положении на рынке труда в городе Кемерово;
  
• организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессиональной подготовки (переподготовки) и повышения квалификации безработных граждан.
  

Работа с населением

Основные направления работы с населением следующие:

• развитие территориального общественного самоуправления как формы участия населения в осуществлении местного самоуправления, увеличение доли населения, принимающего участие в ТОС;
  
• увеличение доли населения, участвующего в социально значимой деятельности (субботниках, смотрах-конкурсах, социальных проектах, акциях и др.) и культурно-массовых мероприятиях;
  
• развитие центров по работе с населением как центров предоставления комплекса социальных услуг горожанам различных возрастных и социальных категорий.
  

Средства массовой информации

Основными направлениями в сфере взаимодействия со СМИ являются:

• формирование и поддержание позитивного образа города Кемерово;
  
• реализация открытой информационной политики администрации города, «прозрачности» ее деятельности;
  
• развитие системы взаимодействия со СМИ за счет специальных проектов администрации города с целью увеличения доли информации о г. Кемерово (в том числе в бесплатных и справочных СМИ);
  
• сотрудничество со СМИ по анализу критических публикаций;
  
• усовершенствование работы официального представительства администрации г. Кемерово в сети (kemerovo.ru).
  

На 2009 год намечены мероприятия, представленные в разделе III с указанием определенных источников и объемов финансирования.