Нормативные правовые акты государственных органов республики беларусь г. А. Василевич нормативные правовые акты государственных органов республики беларусь минск 1999

Вид материалаКнига

Содержание


§ 1. Виды решений Конституционного Суда Республики Беларусь
Подобный материал:
1   ...   15   16   17   18   19   20   21   22   ...   26

§ 1. Виды решений Конституционного Суда Республики Беларусь



Полномочия Конституционного Суда реализуются посредством принятия им своих решений. Согласно ст. 36 закона о Конституционном Суде Республики Беларусь решением Конституционного Суда является любой акт, принимаемый в его заседании. Таким образом можно сделать вывод о том, что любые акты, которые исходят от Конституционного Суда, должны приниматься на совместных заседаниях судей.

В составе Конституционного Суда 12 судей. Он правомочен принимать решения и приступает к работе, когда в его состав назначено, избрано не менее восьми членов Конституционного Суда.

Термин "решения Конституционного Суда" — собирательный. Он включает различные по своей форме правовые акты, которыми Конституционный Суд реализует свою волю. Решения Конституционного Суда могут приниматься по вопросам, относящимся к его компетенции.

В законе и Регламенте Конституционного Суда содержится перечень видов его решений. Центральное место занимают заключения Конституционного Суда. Именно в форме заключений решается вопрос о конституционности нормативных актов, о толковании ранее принятых заключений, о их пересмотре. О начале производства по делу Конституционным Судом принимается решение. Послание Конституционного Суда о состоянии конституционной законности принимается также путем решения. Наряду с ними, как особый вид решений, могут приниматься запросы и требования к государственным органам, должностным лицам, которые принимаются и направляются Конституционным Судом для обеспечения ведения дела и разрешения иных вопросов, входящих в его компетенцию, а судьей Конституционного Суда — при подготовке конкретного дела.

Все иные действия Конституционного Суда, например, о вызове свидетелей, внесении предложения о необходимости корректировки актов действующего законодательства, принятии новых нормативных актов, о наложении штрафов на должностных лиц и граждан, проявивших неуважение к Конституционному Суду, и другие — облекаются в форму решения.

К решениям Конституционного Суда не следует относить выступления отдельных его представителей, в том числе их заявления, особые мнения судей и т.п.

После изменения в июле 1997 г. закона о Конституционном Суде решение, которое завершает весь процесс конституционного судопроизводства относительно проверки конституционности нормативного акта, получило определение как итоговое решение. Однако и в данном случае речь идет о заключении. Им действительно подводится итог всему процессу и дается ответ: соответствует или не соответствует актам, обладающим более высокой юридической силой, в целом Конституции проверяемый акт. Из смысла закона о Конституционном Суде итоговое решение объявляется по окончании слушания дела и оно облекается в форму заключения.

Помимо решений, принимаемых Конституционным Судом в порядке проверки конституционности нормативных актов, могут приниматься решения и по вопросам организационного характера (об избрании заместителя Председателя Конституционного Суда, о принятии представления о прекращении полномочий судьи, об утверждении Регламента Конституционного Суда, Научно-консультативного совета при Конституционном Суде и др.


Статистические данные

о деятельности Конституционного Суда Республики Беларусь

1994 - 1998 гг.





1994

1995

1996

1997

1998

Всего рассмотрено и прекращено дел

(в целом)

7

18

14

13

11

Рассмотрено дел

6

17

12

5

11

Вынесено Заключений

6

17

12

5

11

Прекращено дел

1

1

2

8

-

Из рассмотренных дел возбуждено по инициативе Суда (без прекращенных дел)

5

2

6

2

(о толков.)

-

По инициативе других органов и лиц

1

15

6

3

11

Вынесено решений о толковании Заклю-чений Суда без возбуждения дела

-

2

-

-

-

Вынесено решений о толковании Заклю-чений Суда с возбуждением дела

-

-

-

2

-

Вынесено решений рекомендательного характера и решений, имеющих общественную значимость

3

-

1

1

4



Таблица № 2


Год


Наименование нормативных актов

Принятых до принятия Конституции 1994 г.

Принятых после принятия Конституции 1994 г.







Всего

Признано некон-ституционными

Всего

Признано некон-ституционными







Всего




Частич.

Полн.




Частич.

Полн.

1994

Законов

6

5

5




1

1







Прочих нормативных актов

1










1

1







Итого

7

5

5




2

2




1995

Законов

7










7

3







Постановлений Верховного Совета

3

1







2

1

1




Указов Президента

13










13

11







Постановлений Правительства

2

1







1










Итого

25

2







23

15

1

1996

Законов

5

4

4




1










Постановлений Верховного Совета

2

1

1




1

1







Указов Президента

6










6

4

2




Распоряжений Президента

1










1

1







Постановлений Правительства

3

1

1




2

1

1




Постановлений Пленума Верховного Суда

1










1

1







Итого

18

6

6




12

8

3

1997

Законов

1










1

1







Ведомственных нормативных актов

3










3










Итого

4










4

1




1998

Законов

8

7

6




1

1







Постановлений Верховного Совета

2

2



















Постановлений Правительства

2

2



















Постановлений Пленума Верховного Суда

3

1

1




2

2







Ведомственных нормативных актов

5

2

2




3

3







Итого

20

14

9




6

6