«Грачевский район Оренбургской области»
| Вид материала | Доклад |
СодержаниеСтимулирование общеобразовательных учреждений внедряющих инновационные образовательные программы». Совершенствование организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях». |
- «Грачевский район Оренбургской области», 780.03kb.
- Постановлением Правительства Оренбургской области от 20. 08. 2010 №551-пп «О стратегии, 2205.06kb.
- Решение №236, 167.82kb.
- Постоянно действующая выставка оренбургской области, 48.55kb.
- Доклад главы муниципального образования Северный район Оренбургской, 1092.83kb.
- Группа по расчетам и оплате труда входит в структуру централизованной бухгалтерии Управления, 66.77kb.
- Решение №272, 127.8kb.
- Паспорт программы основание для разработки Распоряжение Губернатора Оренбургской области, 463.88kb.
- Оренбургской области постановлени, 165.34kb.
- Проект переселения «Село Калужской области» «Село Калужской области» (муниципальные, 152.9kb.
Ежегодно в районе вводится более 2,5 тысячи квадратных метров жилья. В 2008г. введено 3,7 тыс. кв. метров, что составило 110,9% к 2007году. Все введенное жилье построено индивидуальными застройщиками.
Основным источником финансирования в 2008году, как и в предыдущем, были привлеченные средства.
Показатели, характеризующие состояние потребительского рынка района, отражают положительную динамику развития за несколько лет.
В розничной торговле за 2008г. во всех каналах реализации населению района было реализовано товаров на 162,4 млн. рублей. По сравнению с 2007 годом оборот розничной торговли в товарной массе вырос на 4,7%..
В районе производится продукция местного производства: колбасные изделия, мука, хлебобулочные изделия, масло подсолнечное, макаронные изделия. Доля местного производства в обеспечении оборота розничной торговли составляет примерно 8%.
На душу населения было продано товаров на 9549 рублей, против 8150 руб. в 2007 году.
Оборот общественного питания за 2008 год в районе сложился в объеме 14,5 млн. руб., что составило 90,7% к 2007 году.
В 2008 году по оценке населению района было оказано разнообразных платных услуг на 89,2 млн. руб., что составило 96,7% к 2007 году.
В расчете на одного жителя района было оказано разнообразных услуг на 5244 руб., что выше, чем за аналогичный период 2007 года на 468 руб. Провести анализ и сделать вывод о динамике развития видов платных услуг невозможно, так как нет статистической отчетности.
Для Грачевского района проблема занятости населения, развитие малого бизнеса является важным направлением экономики района, имеет высокую социальную значимость. Этот важный сегмент экономики района представляют 45 малых предприятий, 39 крестьянско-фермерских хозяйств, 279 индивидуальных предпринимателя. На малых предприятиях и у индивидуальных предпринимателей занято 1150 человек, что составляет 19,3% от числа работающих в экономике района.
Наиболее распространенными видами деятельности малых предприятий остается розничная торговля, ее удельный вес составляет 49 % от общего числа малых предприятий.
В целях реализации комплекса мер по государственной поддержке малого предпринимательства в Грачевском районе разработана Программа поддержки малого предпринимательства на 2007-2010гг. Недостаток этой программы состоит в том, что она не имеет финансового обеспечения. Планировалась ее корректировка в этих целях при формировании прогноза социально-экономического развития на 2009 и последующие годы. Однако, в связи с уменьшением ожидаемых налоговых поступлений в бюджет района этот вопрос остался не решенным.
Вместе с тем, в рамках действующего законодательства доступность в бюджетных средствах одинакова, как для муниципальных унитарных предприятий, так и для представителей малого предпринимательства. Так, при процедуре заключения муниципальных контрактов по закупкам для муниципальных нужд к участию в конкурсах допускаются субъекты малого предпринимательства и с выигравшими конкурс в 2008 году были заключены договора: на поставку ГСМ (Навигатор), продуктов для организации общественного питания в школах (ИП Смолъякова), по строительству и капитальному ремонту (ООО «Монолит»).
Оказывается поддержка личным подсобным хозяйствам и крестьянско-фермерским хозяйствам района по оформлению целевых банковских кредитов. В 2008 году ОАО «Россельхозбанком» было выдано 34,4 млн.руб. целевых кредитов на приобретение сельскохозяйственной техники фермерским хозяйствам. Ими было приобретено 16 современных тракторов и 6 комбайнов. Из областного фонда компенсаций предоставлялись субсидии на погашение процентных ставок по привлеченным кредитам и на животноводческую продукцию.
В отчетном периоде регулярно проводились совещания с индивидуальными предпринимателями с приглашением представителей налоговых органов. Участникам совещаний, а также в рабочем порядке предпринимателям предоставлялась возможность информационной поддержки, методической и консультативной помощи по вопросам отчетности, налоговой политики, соблюдения правил торговли и защиты прав потребителей.
В рамках реализации приоритетных национальных проектов, на территории района продолжается работа по содействию субъектам предпринимательства в улучшении их деятельности. Создано и зарегистрировано 4 снабженческо-сбытовых кооператива («Невский» в с. Александровка, «Надежда» в с. Русскоигнашкино и «Грачевский» в с. Грачевка, сельскохозяйственный кооперативный рынок).
Руководством района приветствуется организация выпуска новых видов продукции и оказывает предпринимателям всяческую поддержку. Многие виды продукции, вырабатываемые в цехах индивидуальных предпринимателей, пользуются большим спросом покупателей. Так, индивидуальным предпринимателем Ларионовой Т.И. открыт и работает цех по производству мясных полуфабрикатов, Столяровым О.А. налажено производство хлеба и хлебобулочных изделий, Брусенцев Н.В. и Воронцов А.В. в своих цехах выпускают колбасную продукцию, индивидуальным предпринимателем Григорян А.А. открыт кондитерский цех по производству тортов и пирожных. Продукция местных производителей пользуется большим спросом не только населения района, но и за его пределами.
Большое влияние на результаты работы предпринимателей и на ценообразование влияет необоснованное повышение цен на горюче-смазочные материалы, что влечет за собой повышение на товары, услуги и основные виды продуктов питания. На этот вопрос федеральным органам необходимо принимать упреждающие меры, а не только применение штрафных санкций к монопольным предприятиям.
По основным видам экономической деятельности крупных и средних организаций за 2008 год получен положительный сальдированный финансовый результат (прибыль минус убытки) в размере 8,6 млн. руб.
Динамика сальдированной прибыли характеризуется снижением объема прибыли по сравнению с 2007 годом (2007г. 21,9 млн. руб.). Положительный финансовый результат получен по ОКВЭД «сельское хозяйство», «операции с недвижимым имуществом» и «здравоохранение и предоставление социальных услуг». Отмечен положительный результат по получению прибыли по виду экономической деятельности «Здравоохранение и предоставление социальных услуг» и «Операции с недвижимым имуществом» (в 2007году были убытки).
Отрицательный финансовый результат получен в «производстве машин и оборудовании».
В 2008г. отмечается снижение финансового результата по виду экономической деятельности «сельское хозяйство». В 2008г получено прибыли 18,8 млн. руб. (в 2007г 23,1 млн. руб.)
Прибыль прибыльных предприятий за 2008 год получена в сумме 31,7 млн. руб.
Общая сумма убытков в экономике района по наблюдаемым видам деятельности составила 12,2 млн. рублей, что составило 10,6 раза к 2007г.
Удельный вес убыточных предприятий составил 33,3 процента от их общего количества и сократился на 16,7 процентных пункта.
Количество убыточных предприятий составило два и сократилось к 2007 году на 1 единицу.
Наибольшая сумма убытков наблюдается в ОКВЭД «сельское хозяйство» (11,4 млн. руб.). Объясняется это тем, что СПК им. Пугачева объединилось с ООО БугурусланАГРО и передало ему земли, на которых производилась растениеводческая продукция, от реализации которой получалась основная прибыль. Второй момент это СПК им. Пугачева не все затраты возместили себе по возделыванию озимых культур при передаче и понесло убытки. Занимается СПК оказанием услуг по возделыванию культур, затратило много средств на ремонт техники.
Позитивной тенденцией 2008 года стало снижение в суммарной задолженности предприятий по обязательствам доли их просроченных обязательств. По состоянию на 1 января 2008 года она составляла 13,0%, на 1 января 2009г просроченных обязательств нет.
Сумма дебиторской задолженности на 1 января 2009 года составила 15,6 млн. руб., из нее просроченная - нет. По сравнению с 2007 годом дебиторская задолженность уменьшилась на 39,6 %.
Сумма кредиторской задолженности составила 38,2 млн. руб., из нее просроченная – нет. К 2007 году кредиторская задолженность сократилась на 19,7 млн. рублей или на 34 %.
Недоимка по налоговым платежам в бюджеты всех уровней составила 6,3 млн. рублей и возросла к 2007 году на 26,6%.
Администрацией работа создана межведомственная комиссия, на которой рассматриваются убыточные предприятия и предприятия, имеющие задолженность перед бюджетом.
Деятельность отдела образования, учреждений образования в 2008 году осуществлялась в соответствии с программой «Развитие образования Грачевского района на 2006-2010 годы» и направлена на создание современных условий для получения доступного и качественного образования.
Создаются условия для успешного функционирования образовательных учреждений.
В районе 16 общеобразовательных школ, в которых обучается 1649 человек (на 29 детей меньше по сравнению с прошлым годом). Из них: 12 средних (1557 чел.), 4 основных (92 чел.).
В феврале 2008 года закрыто МОУДОД «Станция юных техников». Техническое творчество введено, как отдел, в МОУ ДОД «Центр развития творчества детей и юношества».
С 1 сентября 2008 года Подлесная средняя общеобразовательная школа реорганизована в Подлесную основную общеобразовательную школу.
12 дошкольных ОУ посещает 439 детей. Охват детей от 1 года до 6 лет дошкольным образованием составил 555 детей вместе с группами кратковременного пребывания (68,1%), без ГКП – 53,9%.
2 учреждения дополнительного образования: ЦРТДЮ, ДЮСШ. Охват дополнительным образованием в районе составил 82%.
По району лицензировано и аккредитовано 100% образовательных учреждений.
Реализация мероприятий приоритетного национального проекта «Образование» осуществляется по направлениям:
« Стимулирование общеобразовательных учреждений внедряющих инновационные образовательные программы».
В 2008 году в конкурсе общеобразовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы, на получение господдержки в рамках ПНПО участвовали МОУ «Старояшкинская сош» и «Александровская сош».
По итогам конкурса победителем стала Старояшкинская сош, она получила грант в размере 1 млн. руб. Александровская сош, набравшая высокие баллы, но не вошедшая в список победителей – получила грант Губернатора Оренбургской области в размере 200 тыс. руб.
В рамках реализации данного направления учитель физики Грачевской СОШ Концевая Елена Валерьевна приняла участие в зональном конкурсе «Учитель года», где заняла 3м в номинации «Самопрезентация».
2 педагога Булыга И.В. – учитель химии Грачевской сош и Трофимова Т.В. – учитель русского языка и литературы Русскоигнашкинской сош - лауреаты гранта, участвовали в зональном конкурсе «Учитель года» в качестве экспертов.
В конкурсном отборе муниципальных дошкольных образовательных учреждений, активно внедряющих инновационные образовательные программы, участвовал МДОУ «Петрохерсонецкий детский сад», а в конкурсном отборе среди педагогических работников дошкольных ОУ участвовала Осокина Ирина Семеновна – воспитатель МДОУ «Грачевский детский сад».
«Государственная поддержка талантливой молодежи».
В 2008г премию Главы района получили:
Кирьякова Марина-ученица 8 класса Русскоигнашкинской СОШ;
Бурдин Александр – ученик 11 класса Грачевской СОШ;
Едоменкова Виктория – ученица 9 класса Таллинской СОШ;
Ильин Виктор – ученик 10 класса Ключевской СОШ;
Соколова Анна-ученица 7 класса Старояшкинской СОШ.
«Дополнительное вознаграждение за классное руководство»
Освоено 1 719 856 руб. на доплату 139 классным руководителям за выполнение функций классного руководства.
«Денежное поощрение лучших учителей»
В 2008 году в конкурсе лучших учителей приняло участие 5 педагогов из образовательных учреждений района.
Булыга И.В., Антонова Л.И., Пугачева Н.А. учителя Грачевской сош, стали победителями конкурса ПНПО, получили грант в размере 100 тыс. руб.
Алексеева Т.И. – учитель химии Русскоигнашкинской сош получила премию Главы района в размере 10 тыс. руб.
Заместитель директора по воспитательной работе Грачевской сош Полянская Е.Б. стала лауреатом премии Губернатора Оренбургской области.
«Внедрение современных образовательных технологий»
В школах района функционирует 11 компьютерных классов, на 1 компьютер приходится 8 учащихся, в 8 школах района – Грачевской, Таллинской, Побединской, Старояшкинской, Новоникольской, Петрохероснецкой, Верхнеигнашкинской, Александровской сош имеются интерактивные доски.
14 образовательных учреждений подключены к высокоскоростному Интернету.
На реализацию проектов:
- внедрение программных продуктов «1С:Хронограф Школа 2.5. Проф»;
-обеспечение лицензионной поддержки стандартно-базового пакета программного обеспечения для использования в общеобразовательных учреждениях;
- внедрение программно-технического комплекса «Электронная учительская» по автоматизации деятельности ОУ, израсходовано 940445 руб.
« Совершенствование организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях». Образовательными учреждениями освоена дотация на питание в объеме 683030 рублей, исходя из норматива 10 руб. 45 коп. на одного учащегося в день. Данная сумма сложилась из субсидии на дотирование питания представляемой из областного бюджета – 7 руб. и из местного бюджета 3 руб. 45 коп. Выплаты выделяются регулярно всем обучающимся в полном объеме.
Процент охвата всеми видами питания (горячее питание и буфетная продукция) составляет 100%, из них горячим питанием 98%.
В целом по району охвачены горячим питанием 96% учащихся 1-4 классов, 97,7% учащихся 5-9 классов, 100% учащихся 10-11 классов. 8 тыс. рублей израсходовано на проведение витаминизации готовых блюд, на 54490 руб. приобретено оборудование для пищеблоков.
Анализ организации питания учащихся в общеобразовательных учреждениях района показал, что по сравнению с 2007 годом возрос охват детей горячим питанием на 1%.
Для обеспечения школьных столовых продуктами питания администрациями МОУ района заключены договора на их поставку с 4-мя сельскохозяйственными производственными кооперативами, 7-ю частными предпринимателями, 2-мя Обществами с ограниченной ответственностью, 1-м ОАО. Продукты питания завозятся в районный центр, торговые точки в населённых пунктах централизованно спецтранспортом частного предпринимателя. Затем данные продукты доставляются транспортом МОУ непосредственно в столовые.
Образовательные учреждения района используют в питании учащихся: йодированную соль – 100%, С-витаминизацию третьих блюд - 100% .
5 общеобразовательных учреждений района осуществляют заготовку шиповника, ягод и фруктов для естественной витаминизации пищи.
В четырех школах (Новоникольской, Грачевской, Александровской, Русскоигнашкинской средних образовательных учреждениях) организована работа 6 групп продленного дня с занятостью 160 человек. Стоимость обедов в ГПД в среднем составляет 15 руб. в день на одного ребенка.
На основании Постановления «Об организации школ с продленным днем» от 15.02.1960г. №182 освобождены от платы за питание в ГПД всего 40 школьников (25%) из семей социального риска, в том числе: на 100% - 16 человек, на 50% - 24 человека.
В рационе питания преобладают второе и третье, первое и третье блюда, используется выпечка, кондитерские изделия. Продукция, выращенная школьниками на учебно-опытных участках, используется для питания учащихся, с целью удешевления стоимости школьных завтраков, обедов. 87,5% школ используют в питании учащихся салаты (свежая капуста с морковью, свежая капуста со свеклой, винегрет, салат из свежей капусты).
«Оснащение общеобразовательных учреждений учебно-наглядным оборудованием»
Образовательными учреждениями района освоено 861701 руб. на приобретение мебели, спортивного инвентаря, стендов, плакатов, станков для кабинетов технологии и др.
«Приобретение школьных автобусов» - обеспечены все ОУ – 100%.
Финансирование системы образования.
В 2008 году на все учреждения образования было предусмотрено 113516 тыс. руб., в том числе на заработную плату и начисления 60237, что составило 53%. На 1.01.2009 года исполнение бюджета составило 108619тыс. руб., в том числе заработная плата с начислениями - 58607 тыс. руб. Процент исполнения составляет 54%.
В связи с сокращением числа учащихся по школам и их финансированием, согласно утвержденным нормативам, во многих школах средств достаточно только на выплату заработной платы и начислений. На укрепление материальной базы средств недостаточно.
Состояние и укрепление материальной базы (в т.ч. подготовка к новому учебному году).
Проводится большая работа по укреплению материально – технической базы ОУ.
В образовательных учреждениях района закуплено на 298000руб. (из них 97304 руб. – муниципальный бюджет).
- спортивное оборудование (24500 руб.);
- спортинвентарь (129955 руб.);
- спортивное снаряжение (33150 руб.);
- спортивная форма (84000 руб.).
В школы района за счет субвенций приобретено технического оборудования на 1443405 руб., мебели – на 1257600 руб., учебного оборудования – на 98205 руб., учебных пособий – на 71614 руб., учебников – на 116594 руб.
В целях укрепления пожарной безопасности образовательных учреждений, в рамках программы, были предусмотрены расходы за счет всех источников в сумме 6 329,5 тыс. руб., в том числе из муниципального бюджета – 4 229,5 тыс. руб. В 2008г был выполнен капитальный ремонт на сумму 11 млн. 955 тыс. руб., из них- 7 млн. 604 600 руб. – из областного бюджета: МОУ «Грачёвская сош » - ремонт крыши, отопительной системы, МОУ «Старояшкинская сош» - ремонт теплого туалет, МОУ «Ероховская сош» - ремонт электроосвещения, крыши, МОУ «Русскоигнашкинская сош» - строительство теплого туалета, МДОУ «Александровский детский сад»- ремонт здания, МДОУ «Таллиннский детский сад»- реконструкция существующего здания школы с устройством детского сада
Текущий ремонт: МОУ «Грачёвская средняя общеобразовательная школа» - ремонт лестницы, музея, тренажерного зала, ремонт парадного входа, коридоров, устройство навесов – 1 133 515 руб., МОУ «Старояшкинская средняя общеобразовательная школа » - ремонт коридоров - 121 022 руб.
Текущий ремонт был запланирован на сумму 1 млн. 254 тыс. руб., фактически выполнен на сумму 1 млн. 254 тыс. руб. (муниципальный бюджет).
Комиссией, утвержденной постановлением администрации Грачевского района №554-п от 07.10.2008г, было произведено комплексное визуальное обследование зданий и сооружений образовательных учреждений, в т.ч. техническое обследование несущих и ограждающих конструкций всех зданий с последующей выдачей экспертного заключения. Проведено инструментальное обследование Петрохерсонецкой, Побединской, Ключевской, Старояшкинской средних школ, спортивных залов Верхнеигнашкинской, Русскоигнашкинской, Подлесной, Ягодинской ср.школ, Петрохерсонецкого детского сада, Грачевской детско-юношеской спортивной школы. Находятся в аварийном состоянии спортивный зал Ягодинской сош, зал для бокса ДЮСШ.
В рамках реализации Программы развития образования решаются задачи повышения профессионального уровня педагогов.
В районе работают 332 педагога, из них 246 учителей. 64% педагогов, 76% учителей имеют высшее образование. Заочно обучаются- 17. Курсы повышения квалификации прошли 95,8%. Пять руководителей закончили двухгодичный курс образовательной программы «Менеджмент в социальной сфере».
Высшую категорию имеют 29 педагогов (12%), 6 (25%) руководителей, 15% зам. директоров. Первую категорию - 144 учителя (59%), 6 руководителей, 85% зам. директоров. Вторую категорию – 39 учителей. Всего аттестовано учителей 214 (87%), руководителей 50%.
В районе требуются специалисты: учителя английского языка, физики и химии.
Работа с педагогическими кадрами строится в соответствии с районной программой «Педагогические кадры района 2003-2008гг».
Социальная защита педагогов. Проживают на частных квартирах 2 чел, нуждаются в улучшении жилья 17 человек, выделено субсидий на строительство жилья 2. Число работников получивших премии в течение года – 27%, число работников имеющих надбавки к заработной плате – 46,5%. Молодым специалистам выплачены подъемные в размере 1 оклада – 3250 руб.
Повышение качества и доступности образования (в т.ч. состояние дошкольного и общего образования, профильная и предпрофильная подготовка, ЕГЭ и т.д.).
Завершили 2007-2008 учебный год 1656 учащихся. Второгодников нет.
62 выпускника 11 классов (94%) успешно сдали экзамены. 4 оставлены на повторный экзамен. 2 выпускника 11 классов награждены золотой медалью, 6 – серебряной. Получили аттестаты о среднем (полном) образовании в форме экстерната 7 человек, по заочной форме обучения (УКП) – 10 человек.
Аттестаты об основном образовании получили 222 выпускника ОУ района (100%). Выдано аттестатов с отличием -13. Сдал экзамены по заочной форме обучения (УКП) – 1 человек. Региональный экзамен по физической культуре сдавали 222 учащихся 9 классов. Сдали успешно 100%. В этом учебном году первый раз выпускники 9 классов из 7 ОУ района приняли участие в апробации государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего образования, с участием ТЭК. Экзамен по русскому языку в новой форме сдал 61 (27%) выпускник, по математике – 74 (33%), по биологии – 28 (13%), по географии 35 (16%). Хорошие результаты показали выпускники по русскому языку, биологии.
В Верхнеигнашкинской средней школе, учитывая, что основной контингент учащихся чувашской национальности, со 2 по 9 классы преподается чувашский язык. В ряде школ со 2 класса введены предметы иностранный язык и информатика.
В Грачевской средней школе открыты классы компенсирующего обучения (2 – 4 кл) для детей с задержкой развития. В них обучается 40 человек. Обучающихся на дому по специальным программам – 14 человек.
Работает 6 групп продленного дня с наполняемостью 160 учащихся. В двух школах открыты интернаты, в них проживает 23 ребенка.
Во всех средних школах имеются автобусы для подвоза учащихся к школе (таких детей 183).
Создана сетевая модель профильного обучения. Отношения ОУ строятся на договорной основе. Каждая школа обеспечивает преподавание в полном объеме базовых предметов. Профильные классы организованы на базе Грачевской сош, в которой занимаются учащиеся Грачевской и Петрохерсонецкой средних общеобразовательных школ. В 10 классах сформированы следующие профили: естественно-научный и социально-экономический; в 11 классах: социально-гуманитарный, физико-математический и естественно-научный.
Предпрофильная подготовка в 9 классе включает: изучение элективных курсов, профильно-информационную и профориентационную работу.
Состояние дошкольного образования. В районе функционируют 12 дошкольных образовательных учреждений, 21 группа кратковременного пребывания, из них 15 групп работают в общеобразовательных школах, в том числе в 5 селах, где отсутствуют ДОУ, 4 группы – в ДОУ, 2 группы в ЦРТДЮ.
Детей в ДОУ- 439, в ГКП - 116. Дошкольным образованием охвачено с одного года до шести лет 555 ребенка, что составляет 68,1%, без ГКП -53,9%.
Размер платы родителей за содержание детей в детском саду 20 руб. в день.
Средняя стоимость питания 1 ребенка в день составляет 24 руб. 29 коп. Сохранены льготы по оплате за содержание детей.
В ДОУ реализуются программы: «Радуга» (Т.Н. Дороновой), «Детство» (Т. Бабаевой), а также вариативные парциальные программы и педтехнологии.
Созданы социальные паспорта на семьи соцриска, имеющих детей дошкольного возраста. Вводятся в практику работы карты достижений выпускника ДОУ.
Из 54 педагогов ДОУ - 36 чел. (66,7%) имеют профессиональное педагогическое образование. 8 человек обучаются заочно, получая высшее образование.
Аттестовано 46 педагогических работников (85,2%), 79,3% ( 1 категория).
Из руководителей ДОУ аттестовано 11 чел. (91,7%) на 1 категорию.
СИСТЕМА работы по поддержке способных и одаренных детей.
Одним из наиболее эффективных факторов развития интеллектуального и творческого потенциала учащихся является работа с одаренными детьми.
Работа строится согласно районной программе «Одаренные дети» по следующим направлениям: урочная и внеурочная деятельность; дополнительное образование и одаренные дети; работа с медалистами, стимулирование учащихся.
В ОУ и в РОО имеется банк данных по одаренным детям по различным направлениям.
В целях развития творческих способностей учащихся организовано обучение 36 учащихся в очно-заочной математической школе «Архимед» при ЦРТДЮ, организовано профильное обучение - районная сетевая модель; проводятся индивидуально-групповые занятия для «сильных» учащихся в школах района, ежегодно доводится до ОУ информация о проведении подготовительных курсов в ВУЗах области.
В рамках данного направления ежегодно в районе проводятся предметные олимпиады. На муниципальном уровне в 2008/09 учебном году приняли участие школьники 7-11 классов из 14 школ района. Победителями и призерами стали 90 учащихся. Дипломы I степени получили 15 учащихся; второй степени 30 учащихся; третьей степени – 45учащихся.
Высокую результативность показали учащиеся Грачевской, Ключевской, Верхнеигнашкинской, Александровской, Новоникольской средних общеобразовательных школ.
Вошло в традицию проведение районных фестивалей детского творчества учащихся «Талант. Музыка. Дети» и «Долг. Честь. Родина», а также проведение выставок детского творчества юных дарований района.
Ежегодно проводится целенаправленное изучение образовательными учреждениями и специалистами РОО успеваемости кандидатов в медалисты за несколько лет, должное внимание уделяется организации и качественному проведению итоговой аттестации учащихся.
Продолжают обучение в очно-заочной школе «Эрудит» 5 учащихся Александровской СОШ по эколого-биологическому направлению.
Обучаются в лицее – интернате для одаренных детей сельских школ учащиеся Подлесной сош Григина Светлана, Наурзалиева Сауле.
Приобщение талантливых детей к самостоятельной интеллектуальной исследовательской деятельности осуществляется через «Научное общество». Члены ученического научного общества «Эдельвейс» добились неплохих результатов в этом году. Кроме активного участия в районной учебно-исследовательской конференции «Шаг в будущее», они приняли участие в областных конкурсах: эколого – биологическом «За чистоту родного края», фотоконкурсе «Зеленая планета, конкурсе рисунков «Зеленая планета». Благодарственные письма получили Осокин А, Климов Е, Булыга А, Макарова Ю, Коротких Д., за участие в областном конкурсе исследовательских работ «Заповедные места Оренбуржья», получили благодарность за участие в областном конкурсе видеопроектов за работу «Грачевский край – частицы Оренбуржья».
За стабильно высокие результаты в учебе и внеклассной работе, 5 учащимся ОУ вручены премии Главы района, в объеме 5 тыс. руб. Хорошие результаты на Всероссийском и региональном уровнях показывают воспитанники П.И. Кривоносова, тренера ДЮСШ.
Организация воспитательной работы в образовательных учреждениях.
В образовательных учреждениях реализуются программы по патриотическому воспитанию, здоровому образу жизни, формированию и развитию творческих способностей ребенка.
На районном уровне – Программа развития воспитания в системе образования Грачевского района, программа «Патриотическое воспитание граждан Грачевского района до 2010 года», Программа развития системы дополнительного образования детей.
На базе образовательных учреждений действуют 9 школьных музеев. Продолжают свою работу поисковые группы, тимуровские отряды. На базе ЦРТДЮ детская организация «Мальчишки и девчонки» объединила 13 первичных организаций, действующих в средних школах района..
Значительная роль в образовательном пространстве района отведена УДОд: ЦРТДЮ, ДЮСШ. Охват детей дополнительным образованием составил 82%.
Направления работы ДЮСШ: легкая атлетика, волейбол, бокс, шахматы. Открыты спортивные объединения на базе всех средних школ района, Подлесной, Луговской основных.
Направления работы ЦРТДЮ: художественно-эстетическое, туристско-краеведческое, эколого-биологическое, социально-педагогическое, культурологическое, естественно - научное, техническое.
Открыты детские объединения на базе всех средних, 3 основных школах, в 2 дошкольных учреждениях.
В 2008 году совершено 8 преступлений, с участием 6 школьников. На учете в ПДН, КДН и ЗП стоят 16 учащихся.
Социальная защита детей.
Деятельность районного отдела образования в 2008 году была направлена на своевременное выявление, постановку на учет детей, лишенных родительского попечения, на обеспечение оптимальной формы устройства выявленных детей и осуществление контроля за условиями их содержания, воспитания, образования.
В течение указанного периода в районе выявлено и учтено 20 детей до 18 лет, оставшихся без попечения родителей( аналогичный период 2007 года -21 детей) 19 детей из числа выявленных устроены под опеку, 1 ребенок направлен на воспитание в Ташлинский детский дом Тюльганского района.
Передача детей под опеку является оптимальной формой жизнеустройства. В 49 опекунских семьях проживает 66 детей, в 27 семьях воспитываются 28 усыновленных детей, 11 детей из 28 усыновлены посторонними гражданами.
50 детей из числа опекаемых получают денежное пособие согласно закону Оренбургской области «О порядке и размерах выплат денежных средств опекунам(попечителям) на содержание ребенка». В течение 2008 года 9 семьям назначена выплата единовременного пособия при устройстве на воспитание 11 детей.
Продолжается работа по защите имущественных прав детей, находящихся под опекой, совместно с заинтересованными службами осуществляется защита интересов детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Все дети из категории семей социального риска обеспечены в образовательных учреждениях горячим питанием, им в первую очередь предоставляются бесплатные учебники.
Дети, находящиеся под опекой, обеспечены материально: на их содержание выплачиваются пенсии, пособия, алименты.
Анализируя показатели заболеваемости, смертности, рождаемости за последние 5 лет можно отметить, происходит убыль населения. В течение последних 3х лет, в связи с выплатой пособия на рождение второго и последующих детей, увеличилась рождаемость.
Общая смертность населения остается за последние годы на прежнем уровне.
В связи с тем, что общая смертность превысила рождаемость, в последние годы происходит естественная убыль населения, это свидетельствует о том, что население стареет.
На первом месте по причине смертности стоят заболевания сердечно- сосудистой системы, на втором месте злокачественные заболевания, на третьем травмы и отравления.
Анализируя показатели заболеваемости: увеличивается показатель сердечно-сосудистых заболеваний, повышается заболеваемость инфарктом миокарда. Болезни органов дыхания в сравнении с 2004г. снизились, из них основной процент выходит на хронические бронхиты.
Увеличивается показатель заболеваемости пищеварительного тракта - это гастриты. Заболеваемость онкологическими заболеваниями в нашем районе повышается. Большой процент выявления онкологических заболеваний на поздней стадии, очень поздняя обращаемость за мед. помощью.
По прежнему очень актуальна проблема социально опасных заболеваний это туберкулез, ВИЧ инфекция, заболевания передающиеся половым путем.
Заболевания, передающиеся половым путем, за последние 5 лет снизились. Большая проблема молодежи это нарко- токсикомания, хотя за 2008г нет вновь взятых на учет.
На протяжении 3 лет проходит реализация национального проекта «Здоровье», подведя итоги за прошедший период, можно отметить, что улучшилась материально- техническая база ЦРБ, обновился машинный парк, закупаются: оборудование, медикаменты для стационарного лечения. Регулярно и качественно проводятся диспансерные и профилактические медицинские осмотры. Применяются современные лекарственные препараты при амбулаторном лечении. Регулярно проводится профессиональная подготовка врачей и среднего мед. персонала, что улучшает качество лечения.
Всего за отчётный период в 2008 году в МУК «Централизованная клубная система» проведено культурно- массовых мероприятий 3615 в т. ч. для детей 823 по сравнению с 2007 годом увеличилось на 238 мероприятий, в т.ч. для детей увеличилось на 48. Мероприятий на платной основе проведено 1256, произошло увеличение на 618 , но сократилось число клубных формирований на 6 шт. В 2008г. работало 104 клубн. формирований, в них участников 1095, в т.ч для детей 44/488 (детей увеличилось на 62 чел). Любительских объединений 16 ед. Показатели по проведению массовых мероприятий на плановый 3-х летний период планируется сохранить на прежнем уровне.
В МУК «Народный музей» из года в год наблюдается динамика роста предметов основной (2,4 тыс.экз) и вспомогательный фонд –(1,2 тыс.экз) за 2008 год, экскурсий- 65, число посещений 3600чел. (+100чел), число массовых мероприятий 49. Планируется увеличить число фонда музея в 2010- 2011 году на 25 ед.
В МОУДОД «Детская школа искусств» среднегодовое кол-во учащихся составляет в 2008 году -114 чел; что по сравнению с предыдущим учебным годом снизилось на 9 чел. Планируется сохранить число учащихся
в 2009 г., а в 2010 -2011 году повысить на 5 чел.
МУК «Межпоселенческая централизованная библиотечная система» с 15 сельскими филиалами за отчётный период сработала с увеличением. Значительно вырос объём книжного фонда, в 2008г -208742 экз (+4404), соответственно и число читателей увеличилось на 17 человек, всего -10924 чел., в т.ч. детей 2925, книговыдача составила 245574 экз.(+13824). Книгообеспечение на читателя составило 19,1, увеличилась на 6,9; на жителя 12 книг. Процент охвата населения 67,7% на 1% больше. Проведено 918 массовых мероприятий. В Центральной районной библиотеке работает внутрисистемный, информационно- правовой центр. По району работает 21 передвижка с книговыдачей 20659 экз. обслуживают 1444 чел. из них 205 инвалидов, престарелых и слепых. Проведено за 2008 год 7366 посещений. В системе работает 16 любительских объединений. Задача работников библиотечной системы сохранить показатели на этом уровне.
Объём выполнения платных услуг по учреждениям культуры всего в 2008 году составила 474 тыс.руб., в МУК «ЦКС» 370тыс.руб., в МУК «МЦБС» - 18 тыс. руб., в МУК «Народный музей» - 6 тыс.чел., МОУДОД «ДШИ» -80 тыс.руб. Плановые показатели всего по культуре планируется увеличить на 2009г - 710 тыс. руб.; на 2010 г – 783 тыс руб.; на 2011 г-853 тыс.руб.
Показатели достижений по физической культуре за 2008 год.
По спортивному рейтингу среди районов Оренбургской области за 2008 год Грачевский район занимает 10 место из 35 районов.
- 3 место по обеспечению штатными физкультурными кадрами
(35 чел.), из них 17 человек с высшим образованием;
- 3 место по обеспечению спортивными сооружениями (95 шт.)
- 1 место по охвату детей занятиями в ДЮСШ в возрасте от 6 до
15 лет (876 детей - 54,1 %) ;
- 16 место по финансированию на физкультуру и спорт на 1 человека
(170,5 руб.) .
Спортивные достижения:
- 2 место в Чемпионате области по хоккею с шайбой среди взрослых;
- 1 место на зональных соревнованиях по армспорту
- 3 место по гиревому спорту
- 3 чемпиона области по боксу и 1 призер первенства России ;
- 5 чемпиона области соревнований по легкой атлетике
- 3 победителя областных соревнований по шахматам;
- призеры первенства области по волейболу , юноши 1992 года и моложе , девочки 1995 года и моложе .
- Выиграли путевки в финал областных игр «Старты надежд»
- по шахматам в г.Оренбурге ;
- по легкой атлетике в г. Бугуруслане
- по настольному теннису юноши в г. Сорочинске
- по волейболу юноши в г.Бузулуке
За 2008 год выполнили I разряд - 4 человека
- 1 - легкая атлетика
- 3 - шахматы
В области жилищного строительства главным является реализация приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жильё- гражданам России»
В плане выполнения мероприятий национального проекта в районе разработан план-график реализации. В план-график включены 3 направления:
1. Развитие массового жилищного строительства.
2. «Государственная поддержка спроса на рынке жилья»
3. «Повышение качества жилищного фонда, жилищных и коммунальных услуг»
Одним из основных целевых показателей проекта является годовой объём ввода жилья. За 2008год построено и введено в эксплуатацию жилья 3703 кв.м (105,8 % к прогнозным показателям)
В 2009 году запланировано на территории района построить и ввести в эксплуатацию 3000 кв.м .
Разрабатываются документы территориального планирования муниципальных образований
1) схемы территориального планирования муниципальных районов;
2) генеральные планы поселений;
На составление топоосновы для разработки генерального плана
МО « Грачёвский сельсовет» выделено - 800,0 тыс. рублей средств из областного бюджета (100 % - освоение). Контракт на выполнение работ заключен с ООО «Геоконтакт». Работы закончены в декабре 2008 года.
На 2009-2011 год запланировано:
разработка генплана МО « Грачёвский сельсовет» с.Грачёвка в сумме
1 500 тыс. рублей ;
Схема территориального планирования Грачёвского района в сумме 2 500 тыс. рублей;
разработка генплана посёлка Победа МО «Победенский сельсовет» в сумме
1 000 тысяч рублей
разработка генплана с. Верхнеигнашкино МО «Верхнеигнашинский сельсовет» в сумме 2 000 тыс. рублей
Регистрирующим органом в районе зарегистрировано пять муниципальных предприятий. Из них работает 4 предприятия (МУП ЖКХ, МУП Монолит, МУП «Грачевская сельхозтехника», МУП КХ «Александровское»). Одно предприятие МУП «Грачевское РТП» находится в стадии ликвидации.
Среднесписочная численность работающих в этих предприятиях составляет более 200 человек.
МУП ЖКХ и МУП КХ «Александровское» оказывают жилищно-коммунальные услуги. МУП ЖКХ – сложный многоотраслевой механизм, который объединяет 9 подотраслей: водоснабжение, банное хозяйство, гостиничное хозяйство, ремонтно-строительный участок, теплоснабжение, водоотведение, санитарная очистка, обслуживание и текущий ремонт жилищного фонда, прочие работы.
МУП «Монолит» сдает в аренду, имеющуюся строительную технику ООО «Монолит».
МУП «Грачевская сельхозтехника» оказывает услуги по ремонту двигателей, коробок передач, топливных насосов, форсунок и т.д.
Объем полученных доходов за 2008г. составил 52,9 млн. рублей, что составило 147% к 2007г.
За 2008 год центром занятости населения поставлено на учет в качестве ищущих работу 471 человек, что к 2007 году составило 95,7%. Из общего числа поставленных на учет наибольшую долю занимают лица не занятые трудовой деятельностью 75,6% и 24,4% учащиеся, которые желают работать в свободное от учебы время.
По сравнению с 2007 годом увеличилось количество трудоустроенных граждан на 1,6% и составило 374 человека. Из общего числа трудоустроенных на постоянную работу было трудоустроено 200 человек или 53,5%. Количество трудоустроенных на временную работу осталось на уровне 2007 года и составило 174 человека или 46,5%.
В 2008 году были организованы общественные работы, на которые было направлено 43 человека, что к 2007 году составило 93,5%.
Численность безработных на 1 января 2009 года составила 61 человек и сократилась к 2007 году на 13 человек. В общей численности безработных более 50% составляют женщины.
Уровень зарегистрированной безработицы составил 0,8% от численности экономически активного населения и по сравнению с 2007 годом сократился на 0,2 процентных пункта.
Средняя продолжительность зарегистрированной безработицы составила 2,5 месяца и сократилась к 2007 году на 2,6 месяца.
Коэффициент численности незанятых граждан, зарегистрированных в службе занятости на 1 заявленную вакансию составил 1,6 человека (2007 год 1,7).
Проблемными остаются территории района в которых прекратили деятельность единственные работодатели (сельскохозяйственные производственные кооперативы): Александровский, Старояшкинский, Подлесный, Русскоигнашкинский сельсоветы.
Для снижения напряженности на рынке труда МО «Грачевский район» на 2009 год разработана Программа дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда на 2009 год. Программой предусмотрено выполнение четырех мероприятий, в которых будут задействованы 133 человека. Из них:
Опережающее профессиональное обучение - 52 участника,
Организация общественных работ – 48 человек,
Организация стажировки – 8 человек,
Содействие развитию малого предпринимательства 25 человек.
Всего по программе будет занято 133 человека, объем финансирования составит 2311,3 тыс. руб. из них: средства федерального бюджета 2195,8 тыс. руб. и средства бюджета МО 115,5 тыс. руб.
По итогам первого квартала финансирования по Программе дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда на 2009 год не было.
Массовых увольнений в районе не зарегистрировано. За 1 квартал 2009г. признано безработными 94 человека и назначено пособие по безработице 94 чел.
Трудоустроен на работу 51 человек. Из общего объема около 90% трудоустроено на постоянную работу.
В марте месяце проводились общественные работы, на которых было задействовано три человека. На профессиональное обучение было направлено 8 человек.
Численность безработных граждан на 01.04.2009г. составила 92 человека или 146%. Уровень зарегистрированной безработицы к соответствующему периоду 2008г. увеличился на 0,4 процентных пункта и составил 1,2%.
Средняя продолжительность зарегистрированной безработицы к аналогичному периоду прошлого года сократилась и составляет 2,5 месяца.
Коэффициент численности незанятых граждан, зарегистрированных в службе занятости, на 1 заявленную вакансию возрос и составил 1,71.
Муниципальное образование принимает участие в реализации национальных проектов.
«ОБРАЗОВАНИЕ»
Реализация мероприятий ПНПО в Грачевском районе осуществляется по направлениям:
«Стимулирование общеобразовательных учреждений внедряющих инновационные образовательные программы».
«Совершенствование организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях»
«Государственная поддержка талантливой молодежи»
«Денежное поощрение лучших учителей»
«Внедрение современных образовательных технологий»
«Оснащение общеобразовательных учреждений учебно-наглядным оборудованием».