Geum.ru

Аналитическая записка о состоянии и проблемах законотворчества

Вид материалаЗакон

Содержание


Приложение 2 В Государственной Думе
Подобный материал:
1   2   3

Приложение 2

В Государственной Думе



7 октября


Принят во втором чтении законопроект "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "Об организации страхового дела в Российской Федерации" и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации". Законопроект содержит измененные требования к финансовой устойчивости страховых организаций, устанавливает единые принципы к проведению лицензирования страховой деятельности, призван усовершенствовать систему надзора за страховой деятельностью. Во втором чтении депутаты рассмотрели законопроект "О поэтапном повышении минимального размера оплаты труда". От Комитета по труду и социальной политике Рогонов П.П. сообщил, что МРОТ по отношению к прожиточному минимуму в 2004 году составит 40%, в 2005 г. - 60%, в 2006 г. - 80%, в 2007 г. - 100%. На реализацию закона в 2004 году из федерального бюджета потребуется 665 млрд. рублей, из бюджетов субъектов Федерации - 479 млрд. рублей. В 2005 году на эти цели потребуется 1 трлн. 32 млрд. рублей из федерального бюджета и 771 млрд. рублей из бюджетов субъектов Федерации. Законопроект принят во втором чтении ("за" - 273).

Законопроект "О внесении изменения в статью 13 Земельного кодекса Российской Федерации" принят в первом чтении.


8 октября


Депутаты рассмотрели в третьем чтении законопроект "О внесении дополнения в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменения и дополнения в статью 20 Закона Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации", а также о признании утратившими силу актов законодательства Российской Федерации в части налогов и сборов". Депутаты приняли законопроект в третьем чтении.

В третьем чтении принят Федеральный закон "О внесении дополнения в статью 18 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества".


10 октября


Во втором чтении депутаты рассмотрели законопроект "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации". В законопроекте предлагается внести поправки в главу 25.1 "Сборы за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов". Ко второму чтению из законопроекта исключено положение о проведении аукционов, внесены изменения в ставки сборов, уточнен объект налогообложения, изменен порядок администрирования налога. Законопроект принят во втором чтении. Во втором чтении принят законопроект "О внесении изменений в главу 261 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие акты законодательства Российской Федерации" .

Во втором чтении и в целом принят Федеральный закон "О внесении изменения в статью 26 Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации", устраняющий правовые коллизии между законом об адвокатской деятельности и законом о прожиточном минимуме.

Во втором чтении принят законопроект "О государственной регистрации выпусков акций, размещенных до вступления в силу Федерального закона "О рынке ценных бумаг" без государственной регистрации". В первом чтении принят законопроект "Об исполнении бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации за 2002 год". Расходы Фонда превышены на 8,5% от запланированного. На 4,3 млрд. руб. превышены расходы по выплатам по временной нетрудоспособности. Превышены также выплаты по родам и уходу за детьми, что свидетельствует об увеличении рождаемости. Более 10 млрд. руб. израсходовано на оздоровление детей. В первом чтении принят законопроект "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2004 год".


14 октября


Приняты Федеральные законы:

"О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации"; "О внесении изменений в главу 261 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие акты законодательства Российской Федерации".

Депутаты приняли во втором чтении и в целом законопроект "Об ипотечных ценных бумагах" .

Принят во втором чтении законопроект "О лотереях". Как сообщил М. М. Задорнов, при подготовке законопроекта ко второму чтению усилена ответственность организатора лотереи, введена норма об обязательной аудиторской проверке организаторов и операторов лотереи. Введена ответственность за нарушение законодательства о лотереях, уточнен порядок целевых отчислений от государственных лотерей. Рассмотрены два альтернативных законопроекта "О саморегулируемых организациях", внесенных депутатами В.С. Плескачевским и Н.В. Арефьевым. В ходе рейтингового голосования принят ("за" - 249) в первом чтении законопроект, предложенный В.С. Плескачевским. Вариант Н.В. Арефьева отклонен.


15 октября


Законопроект "О федеральном бюджете на 2004 год" принят во втором чтении.

Во втором чтении был принят законопроект "Об исполнении бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2002 год". В первом чтении был принят законопроект "О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования процедур государственной регистрации и постановки на учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей". Законопроект направлен на сокращение административных барьеров при регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. В первом чтении был принят законопроект "О внесении дополнений в Федеральный закон "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации" (в части обеспечения упрощения доступа к кредитным ресурсам для субъектов малого предпринимательства).


17 октября


Приняты Федеральные законы: "О лотереях"

"Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности

С учетом Предложений Президента принят отклоненный им Федеральный закон "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации (в части изменения порядка выдачи вклада лицу, указанному в завещательном распоряжении) -

Во втором чтении был принят законопроект "О деятельности игорных заведений" (принят в первом чтении 16.09.03 с названием "Об игорном бизнесе в Российской Федерации").

В первом чтении был принят законопроект "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2004 год". Доходы Фонда в 2004 году составят 159,9 млрд.руб., расходы - 157, 2 млрд.руб. На обязательное социальное страхование планируется использовать 126,6 млрд.руб., на страхование от несчастных случаев на производстве - 30,9 млрд.руб., на поддержку спортивных детско-юношеских школ - 1 млрд.руб.

В первом чтении и в целом был принят законопроект "О внесении изменения в статью 41 Федерального закона "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" (в части корректировки установленных законодательством Российской Федерации сроков осуществления мер, связанных с реализацией прав застрахованных лиц на выбор инвестиционного портфеля). В первом чтении был принят законопроект "О внесении дополнения в статью 20 Федерального закона "О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах" (о порядке признания безнадежной задолженности по страховым взносам в государственные социальные внебюджетные фонды, имеющейся у организаций по состоянию на 1 января 2001 года).


18 ноября


Принят федеральный закон "О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров.

Во втором третьем чтениях был принят законопроект "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах" (о порядке признания безнадежной задолженности по страховым взносам в государственные социальные внебюджетные фонды, имеющейся у организаций по состоянию на 1 января 2001 года) (принят в 1 чтении 17.10.03 с названием "О внесении дополнения в статью 20 Федерального закона "О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах").


19 ноября


В третьем чтении приняты законы: "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "Об организации страхового дела в Российской Федерации" и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации" (в части изменения требований к финансовой устойчивости страховых организаций, установления единых принципов к проведению лицензирования страховой деятельности, совершенствования системы надзора за страховой деятельностью). "О государственной регистрации выпусков акций, размещенных до вступления в силу Федерального закона "О рынке ценных бумаг" без государственной регистрации".

Во втором чтении принят законопроект "О валютном регулировании и валютном контроле.

Во втором и третьем чтениях был принят законопроект "О коммерческой тайне". Приняты во втором чтении законопроекты: - "О внесении изменений и дополнений в Гражданский кодекс Российской Федерации" (в части страхования банковских вкладов физических лиц); - "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О банках и банковской деятельности" (в части страхования банковских вкладов физических лиц); - "О внесении дополнения в Закон Российской Федерации "Об организации страхового дела в Российской Федерации" (в части страхования банковских вкладов). Во втором и третьем чтениях принят законопроект "О внесении изменения в статью 26 Федерального закона "О некоммерческих организациях" (в части определения источников формирования имущества государственной корпорации).


21 ноября


В третьем чтении приняты Федеральные законы:

"О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2004 год";

"О внесении изменений в Федеральный закон "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2003 год";

"О бюджете фонда социального страхования Российской Федерации на 2004 год";

"О внесении изменений в статью 69 Федерального закона "О центральном банке"";

"О валютном регулировании и валютном контроле".

В редакции, предложенной согласительной комиссией, принят отклоненный Советом Федерации Федеральный закон: "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности".

В третьем чтении был принят проект федерального бюджета на 2004 год.

Во втором чтении был принят проект федерального закона "О внесении изменений в законодательные акты Российской федерации в части совершенствования процедур государственной регистрации и постановки на учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей". во втором чтении был принят проект федерального закона "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" и Федеральный закон "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (в части безвозмездного предоставления религиозным организациям находящимся в государственной или муниципальной собственности земельных участков и продления для землепользователей срока переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками). В первом чтении депутатами был принят законопроект "О внесении изменения в статью 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (в части продления для землепользователей срока переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками).


28 ноября


Принят Бюджет на 2004 год.

Приняты федеральные законы:

"О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования процедур государственной регистрации и постановки на учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";

"О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации";

"О внесении изменений и дополнений в Гражданский кодекс Российской Федерации";

"О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О банках и банковской деятельности";

В первом чтении и в целом был принят законопроект "О внесении изменения в статью 3 Закона Российской Федерации "О налоге на операции с ценными бумагами" (о снижении размера налоговой ставки).