Работы актуальна потому, что произошедшие в начале предыдущего десятилетии изменения социально-политического устройства Российской Федерации потребовали создания новых правовых средств социального регулирования системы общественных отношений, содержащихся в правовой системе

Вид материала

Реферат

Содержание Глава 2. Новые тенденции развития российской системы права 9 Глава 1. Общая характеристика российской системы права 1.1. Особенности системы права России 1.2. Основные отрасли системы права Глава 2. Новые тенденции развития российской системы права 2.1. Соотношение и тенденции развития системы права и системы законод 2.2. Новая правовая система реформируемой России Список использованной литературы

Подобный материал:

• 1. Введение Социально-экономические и политические изменения в стране привели к реорганизации, 766.2kb.
• Работы актуальна потому, что система административно-правовых средств, которые воздействуют, 42.7kb.
• Тие десятков нормативно-правовых актов и появление новых правовых способов и средств, 308.87kb.
• С. М. Кирова Кафедра истории и теории государства и права Роль и место права в системе, 459.39kb.
• Общественное мнение о деятельности судебных и правоохранительных органов в Республике, 79.71kb.
• Методические рекомендации по совершенствованию системы регулирования социально-трудовых, 1507.16kb.
• В учебной и воспитательной деятельности, 28.36kb.
• Лекция Финансы, финансовая система, 163.55kb.
• Лекция Финансы, финансовая система, 185kb.
• Работы актуальна потому, что политический режим (в самом общем плане) это совокупность, 134.37kb.

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

«Новые тенденции в развитии Российской системы права» - одна из важных и актуальных тем на сегодняшний день.

Тема работы актуальна потому, что произошедшие в начале предыдущего десятилетии изменения социально-политического устройства Российской Федерации потребовали создания новых правовых средств социального регулирования системы общественных отношений, содержащихся в правовой системе. В связи с этим, теоретическая разработка концепции современной российской правовой системы и реальное ее воплощение в практической деятельности, составляет одну из первоочередных задач, от решения которой зависят многие другие правовые проблемы, в частности, вопросы, связанные с совершенствованием права в целом, определением его места и роли среди других юридических явлений и социальных регуляторов. Это становится актуальным в условиях построения демократического правового государства, где право приобретает ведущее значение, а правовая наука нуждается в обобщающей категории, позволяющей оперировать ею при научном анализе всей правовой действительности. Такой универсальной категорией и является понятие «правовая система». Правовая система, являясь основной регулирующей общественные отношения силой, осуществляет правовое регулирование в соответствии с существующими социальными, экономическими, политическими, духовными и складывающимися на их основе правовыми принципами, существующими в обществе на конкретной стадии его развития. Следовательно, одним из факторов, определяющих формирование правовой системы, является государственная идеология. С этих позиций необходимо отметить, что эффективность правовой системы напрямую зависит от качества выражения в правовых нормах принципов правового регулирования, соответствующих общественному правосознанию, служащего критерием легитимности того или иного нормативно-правового акта.

Другим конститутивным аспектом построения правовой системы является ее объективация, которая находит свое выражение во всей совокупности нормативных актов, издаваемых органами государственной власти. Поэтому, основной задачей, без решения которой невозможно достичь успехов в любой сфере общественной жизни, является, прежде всего, укрепление государства в лице всех институтов и всех уровней власти.

Целью работы является рассмотрение новых тенденций в развитии Российской системы права.

Основные задачи:

1. Изучить литературу по проблеме исследования.
   
2. На основе теоретического анализа изучения проблемы систематизировать знания о особенностях российской системы права.
   
3. Рассмотреть сущность и специфику тенденции в развитии системы права.
   
4. Систематизировать и обобщить существующие в специальной литературе, научные подходы к данной проблеме.
   

Для раскрытия поставленной темы определена следующая структура: работа состоит из введения, двух глав и заключения. Названия глав отображает их содержание.

Глава 1. Общая характеристика российской системы права

1.1. Особенности системы права России

Система российского права была предметом ряда научных дискуссий

Дискуссия 1938—1940 гг. подчеркнула значение систематизации права для совершенствования законодательства. В ходе обсуждения был признан объективный критерий разделения права на отрасли — предмет правового регулирования, под которым понимаются те или иные общественные отношения, поскольку они отражаются, закрепляются и охраняются правом. При изучении развития общественных отношений выявляется необходимость в дополнительном критерии для разграничения отдельных отраслей права.

Участники дискуссии 1956—1958 гг., не отказываясь от дифференциации норм права по отдельным отраслям в соответствии с предметом правового регулирования, выявили необходимость в дополнительном вспомогательном критерии, в качестве которого был выдвинут метод правового регулирования. М.Д. Шаргородскиий и О.С. Иоффе, в частности, писали: «Под методом регулирования следует понимать специфический способ, при помощи которого государство на основе данной совокупности юридических норм обеспечивает нужное ему поведение людей как участников правоотношений. Он может выражаться в виде предписания, запрета, дозволения и т. п.»¹. Общественная практика не стоит на месте, в ходе развития общественных отношений появляется необходимость в их правовом опосредовании (запрещении одних, поощрении других, регулировании третьих), появляются новые отрасли права, такие, как финансовое, земельное, водное, лесное, природоохранное, право социального обеспечения и др. Все эти правовые общности нуждаются в научном осмыслении, в определении их места в системе российского права.

Попытки доказать наличие у каждой отрасли права своего специального метода правового регулирования в ряде случаев оказались несостоятельными, что относится, например, к земельному, финансовому праву и т. д. Следствием этого явился отказ ряда ученых от признания метода правового регулирования системообразующим критерием и поиск новых, дополнительных критериев, в качестве которых предлагались механизм правового регулирования, цель и содержание правового регулирования, наличие самостоятельной ответственности, правовые принципы, задачи правового регулирования и т. д.

………

Мы, однако, разделяем мнение ученых, обосновывающих классическое пони­мание системы права и считающих «комплексные» отрасли права комплексными общностями, так как в них выражен процесс не дифференциации, а, скорее, интег­рации норм основных отраслей, которые как бы «сращивают» нормы разных отраслей в единой по содержанию и социальности целям сфере деятельности.

Поскольку объективные жизненные потребности людей диктуют необходимость расширения комплексного законодательства, опосредующего различные объекты правового регулирования или сферы деятельности, то для улучшения правового регулирования жизни общества, недопущения распада его механизма необходимо подчинение норм, входящих в комплексные образования, нормам соответствующих отраслей права.

Дальнейшее развитие общественных отношений требует постоянного внимания со стороны государства, которое реагирует на них, издавая правовые нормы, регулирующие разносторонние отношения, нуждающиеся в каждый конкретный период в правовой регламентации. Одни и те же отношения в разное время по-разному опосредуются государством.

К примеру, до недавнего времени подлежали уголовному преследованию такие деяния, как спекуляция, самогоноварение, недоносительство и др. В то же время не признавались общественно опасными деяния, влекущие за собой наказания по ст. 273 УК РФ (создание, использование и распространение вредоносных программ ЭВМ), ст. 274 УК РФ (нарушение правил эксплуатации ЭВМ, системы ЭВМ или их сети) и др. Изменения общественных отношений, исчезновение старых и зарождение новых влекут за собой и соответствующие изменения в системе российского законодательства и российского права. Появляются и новые нормы законодательства, например таможенное (Таможенный кодекс РФ вступил в силу с 1 января 1994 г.), семейное (Семейный кодекс РФ введен в действие с 1 марта 1996 г.), происходит формирование налогового права, исчезло право колхозное.

Юридической науке еще предстоит осмыслить изменения, происходящие в современной российской правовой системе, и определить в ней место каждого юридического явления.

1.2. Основные отрасли системы права

Современная система российского права включает в себя в качестве подсистем следующие отрасли права².

1. Конституционное (государственное) право - совокупность правовых норм, закрепляющих основы общественного и государственного строя, правовое положение личности, порядок и деятельность высших органов государственной власти в стране, национально-государственное устройство и т. п. В конституционном праве доминирует императивный метод правового регулирования, который в качестве основного юридического средства использует властное предписание субъекту права делать то, что установлено правовыми нормами, не допуская каких-либо отступлений. Основным источником конституционного права Российской Федерации является Конституция РФ 1993 г.

2. Административное право - совокупность правовых норм, регулирующих управленческие отношения, складывающиеся в сфере исполнительной власти (в деятельности органов государственного управления). В административном праве преобладает метод прямого распорядительства (или властного предписания), при котором отношения между субъектами права строятся на подчинении одного участника правоотношения другому. Важнейший источник административного права - Кодекс об административных правонарушениях.

3. Гражданское право - отрасль права, регулирующая имущественные, а также некоторые личные неимущественные отношения. Для гражданского права характерен метод юридического равенства сторон, наделяющий участников гражданских правоотношений равными правами по отношению к друг другу. Отношения в сфере гражданского права регулируются частями первой и второй Гражданского кодекса Российской Федерации, Гражданским кодексом РСФСР (разделы IV-VIII), Жилищным кодексом Российской Федерации, федеральным гражданским законодательством.

……..

Все указанные выше отрасли относятся к отраслям материального права, так как содержат правовые нормы, непосредственно регулирующие поведение субъектов права.

Отраслями процессуального права, содержащими правила применения государственными органами, должностными лицами норм материального права, являются³:

1) гражданско-процессуальное право - совокупность норм права, регулирующих деятельность судов в связи с рассмотрением в них споров, возникающих в сфере гражданских, семейных, трудовых, финансовых отношений, а также деятельность арбитражных судов и нотариата. Гражданско-процессуальное право регулирует общественные отношения диспозитивно-разрешительным методом. Это означает, что инициатива возникновения гражданских дел принадлежит заинтересованным лицам, а не суду, но в течение процесса эти лица могут совершать только такие действия, которые разрешены нормами процессуального права. Отношения в сфере гражданского судопроизводства регулируются Гражданско-процессуальным и Арбитражным кодексами;

2) уголовно-процессуалъное право - совокупность юридических норм, регулирующих деятельность правоохранительных органов и судов по расследованию и рассмотрению уголовных дел. В уголовно-процессуальном праве используется императивный метод правового регулирования. Основным источником права данной отрасли является Уголовно-процессуальный кодекс.

……

Глава 2. Новые тенденции развития российской системы права

2.1. Соотношение и тенденции развития системы права и системы законодательства

Знание о системе права не может быть ограничено исследованием ее понятия. Сложность и многогранность этого явления заставляет нас искать не только объективные основы данного правового единства, но и устанавливать механизмы взаимодействия входящих в правовую систему явлений, определять структуру, генетические, функциональные связи, составлять прогнозы их развития.

В юридической науке проблема соотношения системы права и системы законодательства обсуждается давно. Ее разрешение окажет благоприятное воздействие на деятельность законодателя, научные разработки, а также на организацию учебного процесса при подготовке юристов. По данному вопросу уже сложились некоторые относительно устойчивые представления. В частности, признается объективный характер этих систем⁴, наличие у них сходства и различий, устанавливается определяющая роль системы права для системы законодательства.

В литературе даются разные определения системы права. Очень часто под ней понимается обусловленное социально-экономическим и политическим строем общества целостное единство правовых норм, распределенных по институтам и отраслям права, в соответствии с предметом и методом правового регулирования. Некоторые определяют систему права как упорядоченное по единству предмета и метода правового регулирования определенное множество правовых форм, формируемое для всестороннего регулирования общественных отношений⁵. Существует точка зрения на систему права как на его внутреннюю структуру, выражающую расположение правовых институтов по связанным между собой подразделениям – отраслям права⁶, либо как на строение права, либо как на «институциональную структуру права», отражающую внутреннюю согласованность отраслей права⁷. Кроме этого, в философской науке выделяются такие направления научного исследования, как «элементаризм» и «концепция целостности». Первое связано с рассмотрением понятия системы через понятие элемент и исходит из выявления элементного состава исследуемого явления, на определение свойств элементов, входящих в систему. Его придерживаются такие философы, как Б.М. Кедров, Э.С. Маркарян, Л. фон Берталанфи, В.С. Тюхтин и др.

С точки зрения «концепции целостности», определение системы права встречается в работах Д.А. Керимова. Она характеризуется, как целостное образование, в которой объединение норм права, его институтов и отраслей имеет необходимый характер⁸.

……..

К общим тенденциям относятся следующие⁹:

1. Постепенное изменение соотношения – «человек и право». Речь идет о создании такой правовой системы, где бы в центре внимания всегда были человек, его права и свободы. Сюда же относится изменение методов правового регулирования: переход от императивных к диспозитивным методам, преобладание общедозволительного типа регулирования в отношениях между людьми.

2. Децентрализация правового регулирования. Конституция РФ и Федеративный договор создали базу для законодательного стимулирования развития субъектов Федерации, органов местного самоуправления. Значительное развитие получают такие средства децентрализованного регулирования, как договоры, субсидиарное применение, аналогия закона и права.

3. Интеграция в российское законодательство в определенных случаях общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации (ст. 15 Конституции РФ). Можно говорить также об интеграционной тенденции законодательства стран – участниц СНГ в экономическом, информационном пространстве, сфере борьбы с преступностью.

В числе тенденций развития структуры (системы) права можно назвать следующие.

1. Процесс постепенного накопления нормативного материала и распределение его по структурным блокам – институтам, отраслям, подотраслям. Все более заметна тенденция к определенной унификации подобных блоков как равнозначных по объему, структуре и другим характеристикам, что позволяет расширять плоскости их взаимодействия, повышать эффективность регулирования. Данный процесс включает в себя образование новых институтов и отраслей (информационное право, медицинское право, налоговое право), а также вычленение их из уже существующих структурных подразделений (избирательное право).

…..

2.2. Новая правовая система реформируемой России

С 1991 г. в России проводится политика т.н. либеральных реформ, имеющих целью возвращение страны в «русло мировой цивилизации», т.е. установление такого социального и политического строя, который основан на принципах подлинной экономической, политической и личной свободы. С точки зрения марксистов этот процесс носит название «реставрация капитализма», против чего, в общем, и не возражают архитекторы реформ. За это время в российской правовой науке господствующие позиции заняли идеи верховенства права, «общечеловеческих ценностей», естественной природы основных личных прав человека, неразрывной связи между институтом частной собственности и демократией, деидеологизации права.

Фундаментальной задачей правовой реформы было провозглашено создание в России правового государства, в котором право являлось бы не «орудием в руках государства» как в СССР, а самоценностью, связывающей государственную власть.

В общих чертах контуры нового правового здания России выглядят следующим образом¹⁰:

• в области государственного права - создание демократического федеративного государства, основанного на принципах западного конституционализма: разделения властей, политического и идеологического плюрализма, приоритета прав личности;
  
• в области гражданского и других отраслей частного права - восстановление свободы гражданского оборота, прежде всего, свободы предпринимательства и равенства всех форм собственности, принятие нового гражданского законодательства, сочетающего традиции русской цивилистики с опытом современной континентальной цивилистики;
  
• в области уголовного права - гуманизация уголовного законодательства в соответствии с международными стандартами;
  
• в области уголовного процесса - переход от карательного инквизиционного процесса к подлинно состязательному, основанному на уважении и надежной охране прав личности от государственного произвола;
  
• в области судебной системы - превращение суда из жалкого придатка карательной системы в самостоятельную, независимую и могущественную третью власть, восстановление дореволюционных и введение новых демократических судебных институтов (суд присяжных, мировая юстиция, конституционное правосудие и т.д.).
  

Эти идеи нашли отражение в действующей Конституции Российской Федерации 1993 г. и легли в основу нового законодательства России.

Наиболее драматично развивалась правовая реформа в области государственного устройства. После эксперимента с совмещением президентской власти и «советского парламентаризма» в 1991-1993 гг., приведшего страну к глубокому конституционно-политическому кризису, Россия получила суперпрезидентскую республику со слабым парламентом. Копируя внешне многие формы западной конституционной демократии, эта система легитимировала сильную единоличную власть в государстве. На какое-то время новая власть стабилизировалась, однако действующий Основной закон несет на себе неизгладимую печать авторитаризма и насилия над частью общества. Поэтому вопрос о конституционной реформе вновь стоит в повестке дня.

Современная российская правовая система продолжает традиции романо-германской правовой семьи, заложенные еще в дореволюционный период и сохраненные отчасти и в советский период. Основным источником права является закон, вспомогательным - подзаконные нормативные акты (указы президента, постановления правительства и др.). Религиозные предписания и обычные нормы не являются источником права, как и судебный прецедент, хотя за судебной практикой признается (как во всех странах романо-германской семьи) определенное значение в развитии права. Как и везде в романо-германской семье, основные отрасли права кодифицированы, а нормы права носят абстрактный (неказуистический) характер.

…….

Из другой семьи права - скандинавской - наша правовая система, как и правовые системы большинства демократических стран мира заимствовала Институт омбудсмена - уполномоченного по правам человека. Пока что опыт работы этого института в России скорее неудачный: первый обладатель этой должности использовал ее сомнительным образом, второй пока себя никак не проявил. Но и времени для «обкатки» было не так уж и много, так что остается надеяться...

В уголовном процессе, реформа которого страшно запаздывает, наметился поворот в сторону усиления процессуальных прав личности, начал состязательности. Историческим событие для российской правовой системы стало введение в 1992 г. института судебного обжалования ареста и воссоздания суда присяжных. Реформа уголовного процесса сталкивается, однако, с труднопреодолимыми препятствиями в виде инерции старой правоохранительной системы и нехваткой денежных средств. Из-за этого все шаги носят, как правило, половинчатый характер.

Уголовное право России (реформа которого завершалась принятием в 1996 г. нового УК РФ) также претерпело позитивные изменения, целиком вернувшись в русло классической школы. Оно в значительной степени переакцентировано с охраны интересов государства на охрану интересов личности. Многие составы преступлений декриминализированы (впрочем, не всегда обосновано), появились новые составы, соответствующие реалиям рыночной экономики. Предельно ограничено число составов, наказуемых смертной казнь, многократно расширено использование штрафа в виде альтернативного вида наказания, в т.ч. за весьма серьезные преступления (критики говорят, что «богатые теперь смогут откупиться от тюрьмы»).

Современное российское право продолжает советскую традицию приоритетного развития социального законодательства, что в значительной мере стимулируется также необходимостью для парламентариев угодить своим избирателям, т.е. для политической рекламы. К сожалению, в условиях продолжающегося экономического спада и хронического безденежья государства, новые социальные законы часто становятся «мертвым правом», на их реализацию попросту нет средств.

……..

С особенностями федеративного устройства России связано и наличие в ее правовой системе такого специфического источника, как договоры между федеральными органами власти и органами власти субъектов РФ.

Важным следствием правовой реформы в России стало изменение имиджа юридической профессии, которая ныне считается одной из самых престижных. Если в советское время юрист - это, прежде всего, слуга государства - следователь, судья, прокурор, гораздо реже - адвокат, то сегодня молодые юристы предпочитают специализироваться в гражданском праве и идти в сферу обслуживания бизнеса. Негативной стороной этого явления является страшный «кадровый голод» в правоохранительных органах, отсутствие притока в них людей с новым правовым мышлением, что самым отрицательным образом влияет на развитие правовой системы в целом.

Заключение

Подводя итог работы можно сделать следующие выводы:

1. Современная российская правовая система все еще находится в стадии становления и многое в путях ее дальнейшего развития находится под вопросом, учитывая известный кризис либеральных реформ в России. Вероятно, что в ближайшие годы в стране будет нарастать стремление общества вернуться к некоторым традиционным ценностям, в том числе в области государственного устройства и права, которые будут далеко не всегда соответствовать западно-либеральным канонам. В то же время полный возврат к социалистическому праву представляется совершенно невероятным. То, каким будет неизбежный исторический компромисс между старым и новым, определит во многом место России в ряду других правовых систем. Однако в любом случае, очевидно, что российская правовая система сохранит тесную кровную связь с романо-германской правовой семьей, дух и институты которой пронизывают наше право. Национальная русская, восточнославянская правовая ментальность не столь фундаментально отличается от центрально-европейской, чтобы можно было считать романо-германское право для России чем-то внешним, беспочвенным, как это делается компаративистами в отношении Японии и Китая. Культурно-исторические особенности восточнославянской или евразийской цивилизации определяют особое место России и других постсоветских стран в романо-германской правовой семье, но не вне ее, В конце концов, особая ментальность индейского в своей основе населения Боливии и Парагвая не мешает компаративистам включать эти страны в латиноамериканскую группу романо-германской семьи.

2. На сегодня самой большой проблемой правовой системой России продолжает оставаться вопиющее противоречие между в целом демократической и современной нормативной и институциональной формой и реальной практикой правовых отношений. Общепризнанным фактом является то, что в подавляющем большинстве сфер общественной жизни у нас действуют не законы государства, а некое теневое, неписаное «право», применением которого занимается целая система «криминальной юстиции», а нередко и сами государственные органы. Такое положение объясняется, прежде всего, общим глубоким кризисом Российского государства. Дефицит государственной воли приводит к открытому и повседневному неподчинению официальному правопорядку: региональные власти игнорируют указания федерального центра, на улицах беспрепятственно торгуют контрафактной продукцией, порнографией, газеты безнаказанно публикуют рекламу притонов разврата, у любого обменного пункта с утра до вечера толкутся мошенники - «ломщики», громко зазывая потенциальных жертв. Коррупция во всех эшелонах российской власти стала уже феноменом международного масштаба¹¹. Деградация всей системы российского правопорядка за годы демократических реформ достигла такой степени, что термин «криминальная революция» уже не кажется никому просто публицистической метафорой. Выход из этого внутреннего кризиса правовой системы еще предстоит найти новому поколению российских юристов и государственных деятелей.

Список использованной литературы

1. Абдулаев М.И. Теория государства и права. Учебник. М., 2004.
   
2. Берман Г. Д. Западная традиция права – эпоха формирования – М., 1994.
   
3. Бойков А.Д. Третья власть в России. Книга вторая-продолжение реформ. М.: Издательство «Юрлитинформ», 2002.
   
4. Вагнер И. О концепции социалистического правового государства. - // Правоведение. - 1990. - № 1. - С. 12 – 16
   
5. Вопросы правоведения: Сборник научных трудов юридического факультета. Вып. 3 / Под общ. ред. В.Н. Чернышова; Тамб. гос. техн. ун-т. – Тамбов, 2004. – 92 с
   
6. Голландская правовая культура / Отв. ред. В.В. Бойцова и Л,В. Бойцова. М.: Изд-во «Легат», 1998. С. 59.
   
7. Государственная Дума. 1906—1917. Стенографические отчеты. Т. 1 (Серия «Парламентаризм в России») — М.: Фонд «Правовая культура». 1995.
   
8. Гражданский кодекс России: проблемы, теория, практика. М., 1998. С. 34.
   
9. Давид Р. Основные правовые системы современности – М.: Международные отношения, 1992.
   
10. Исаков В. «ПОНОЖОВЩИНА» НА ФОНЕ КРИЗИСА? – М., 1999.
    
11. Киримова, Е. А. Система современного российского права:Понятие и проблемы развития /Е. А. Киримова. //Правоведение. -1997. - № 4. - С. 166 - 168
    
12. Концепция судебной реформы в Российской Федерации./ Сост. С.А. Пашин. М.: Республика, 1992.
    
13. Мальцев Г.В. Правовая система субъекта Российской Федерации//Материалы научно-практической конференции “Государственность и право республики в составе Российской Федерации”. 10-11 апреля 1996 г. Нальчик-Ростов-н/Д. 1996.
    
14. Нерсесянц В.С. Философия права. М., 1997.
    
15. Общая теория государства и права. Академический курс. В 2 т. Т. 1 / Отв. ред. М.Н. Марченко. М., 1998. С. 87
    
16. Основы права: Учебник / Под ред. проф. М.И. Абдулаева. СПб., 2004.
    
17. Право в странах социалистической ориентации – М.: Наука, 1979 г.
    
18. Правоведение: Учебник для вузов / Под редакцией М.И. Абдулаева - М.: Финансовый контроль, 2004.
    
19. Ракитская И.Ф. Теория государства. СПб., 1999. С. 213
    
20. Раянов Ф.М. Проблемы теории государства и права (Юрис­пруденции): Учебный курс. М.: Право и государство, 2003.
    
21. Салыгин Е.Н. Теократическое государство. М., 1999. С. 36-85
    
22. Система советского права и перспективы ее развития // Советское государство и право. 1982. № 6. С. 96.
    
23. Теория государства и права учебник. Н.И. Матузов, А.В. Малько. - М. Юристъ, 2004. С. 398
    
24. Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. М., 2000. Гл. 4. С. 147
    
25. Тихонова В. В. Основные тенденции развития российской правовой системы на рубеже тысячелетий - Томск, 2000.
    
26. Чиркин В.Е. Государствоведение. М., 1999. С. 63
    
27. Чиркин В.Е. Модели современного федерализма: сравнительный анализ//Государство и право. 1994. № 8-9.
    
28. Шаргородский М.Д., Иоффе О.С. О системе советского права // Советское государство и право. 1957. № 6. С. 103.