Регламент совета (еэс) n 2913/92, учреждающий таможенный кодекс сообщества

Вид материала

Регламент

Содержание Погашение таможенного долга Возврат или зачет платежей Часть viii. обжалование Часть ix. заключительные положения

Подобный материал:

• Регламент совета (еэс) n 2913/92, 1123.3kb.
• Регламент совета (еэс) n 2913/92, 1236.93kb.
• Новый Таможенный кодекс Российской Федерации, 931.71kb.
• Таблица поправок в Таможенный кодекс Таможенного союза Евразийского Делового Совета, 1663.79kb.
• Российская федерация федеральный закон о внесении изменений в таможенный кодекс российской, 368.16kb.
• Европейский союз конспект лекции содержание история становления Европейского Союза, 1336.03kb.
• Евразийский Деловой Совет на основе предложений экспертного бизнес сообщества стран, 267.53kb.
• Решение Совета директоров рао "еэс россии", 26.94kb.
• Таможенный кодекс российской федерации, 3637.89kb.
• Изменения в Таможенный кодекс Таможенного союза, 23.59kb.

Раздел 1. ЗАПИСЬ СУММЫ ДОЛГА И ИНФОРМИРОВАНИЕ ДОЛЖНИКА


Статья 217


1. Любая сумма импортных или экспортных пошлин, соответствующая таможенному долгу, в дальнейшем именуемая, как "сумма платежей", может быть рассчитана непосредственно при предоставлении таможенными органами соответствующих данных и внесена в книги или особые документы, применяемые вместо них (бухгалтерская запись).

Предстоящий подпараграф не действует:

a) в случаях, при которых применяется антидемпинговая или компенсационная пошлина;

b) в случаях, при которых законно взимаемая сумма таможенного долга больше чем сумма, которая была определена на базе обязательной тарифной информации;

c) в случаях, при которых таможенные органы, действуя на основании предписаний, изданных в соответствии с процедурой Комитета, освобождаются от обязанности внесения в книгу записи в связи с тем, что сумма платежей меньше определенной суммы.

Таможенные органы могут не включать в книгу сумму платежей, которая в соответствии с положениями статьи 221 (3) не должна больше сообщаться таможенному должнику по истечении определенного срока.

2. Специальные положения о записи суммы платежей в книгу регулируются государствами-членами самостоятельно. Такие специальные положения могут отличаться друг от друга, при условии соблюдения условий при которых возникает таможенный долг, обеспечивается таможенным органам ли уплата этой суммы или нет.


Статья 218


1. Если таможенный долг возникает путем принятия таможенной декларации, заявляющей товар под иную таможенную процедуру, чем временное импортирование при частичном освобождении от уплаты импортных пошлин или иных действий, со схожими правовыми последствиями, то запись суммы, соответствующей этому таможенному долгу осуществляется непосредственно после расчета этой суммы, но не позднее, чем во второй день, следующий за днем, когда товар был передан.

Однако общая сумма платежей в отношении товаров, которые были переданы одному и тому же лицу в течение периода, установленного таможенными органами не более чем 31 день, может быть внесена в качестве записи в книгу один раз в конце этого периода, если уплата этого долга обеспечена. Запись происходит в течение пяти дней после истечения соответствующего периода.

2. Предписывается, что если товар передается до того, как были выполнены определенные условия, установленные законодательством Сообщества для определения суммы возникшего долга или его взимания, то запись в книгу производится не позднее двух дней после дня, в который была окончательно определена сумма этого долга или установлена обязанность его уплаты.

Если таможенный долг касается предварительно определяемой антидемпинговой или компенсационной пошлины, то бухгалтерская запись заносится самое позднее в течение 2 месяцев после того дня, в который был опубликован Регламент относительно введения окончательной антидемпинговой или компенсационной пошлины в Официальном журнале Европейских сообществ.

3. Если таможенный долг возникает при условиях других, чем это предусмотрено в параграфе 1, то бухгалтерская запись соответствующей суммы платежей происходит в течение 2 дней после дня, в который таможенный орган в состоянии:

a) рассчитать соответствующую сумму;

b) определить таможенного должника.


Статья 219


1. Сроки внесения записи, установленные в статье 218, могут быть продлены:

a) по причинам, связанным с административной организацией государств-членов, в особенности централизованной бухгалтерии;

b) при наступлении особых обстоятельств, которые препятствуют таможенным органам соблюдать установленные сроки. Продлеваемый таким образом срок не может превышать 14 дней.

2. Сроки, устанавливаемые в соответствии с параграфом 1, не действуют при непредвиденных обстоятельствах или в случаях непреодолимой силы.


Статья 220


1. Если сумма платежей, соответствующая таможенному долгу не внесена в книгу в соответствии со статьями 218 и 219 или бухгалтерская запись совершена в меньшей сумме, чем сумма, которая должна быть определена в соответствии с законодательством, то корректирующая бухгалтерская запись должна быть внесена в течение двух дней после того, как таможенные органы установили это обстоятельство и могут рассчитать сумму, которая должна соответствовать таможенному долгу, а также определить таможенного должника (последующая бухгалтерская запись). Этот срок может быть продлен в соответствии со статьей 219.

2. За исключением случаев, упомянутых во втором и третьем подпараграфе статьи 217 (1), последующая бухгалтерская запись не производится, если:

a) первоначальное решение не начислять платежи или внести в книгу запись о пониженной сумме таможенных платежей, было принято на основании законодательства, которое впоследствии было отменено;

b) сумма таможенных платежей, составляющая в соответствии с действующим законодательством таможенный долг, не занесена в книгу запись по причине ошибки таможенного органа, если эта ошибка не была известна таможенному должнику, и он действовал добросовестно и соблюдая все предписания относительно декларирования;

c) в соответствии с процедурой Комитета таможенные органы освобождаются от обязанности вносить в книгу запись в отношении суммы, которая ниже, чем это установлено.


Статья 221


1. Сумма платежей сообщается таможенному должнику в приемлемой форме, после того, как была внесена запись.

2. Если сумма платежей, причитающихся к уплате, занесена в декларацию, то таможенные органы могут предусмотреть, что информирование в соответствии с положениями параграфа 1 происходит только тогда, когда указанная сумма не соответствуют причитающейся к уплате.

Если применяются положения предшествующего подпараграфа, то без ущерба для положений второго подпараграфа статьи 218 (1) выпуск товаров таможенным органом рассматривается как информирование таможенного должника о сумме долга, внесенного в бухгалтерскую запись.

3. Информирование таможенного должника не может производиться по истечении срока в три года после момента возникновения таможенного долга. При этом, если таможенные органы не смогли точно установить сумму таможенного долга на основании действия, подпадающего под штрафные санкции, то информирование может производиться и после истечения трехлетнего срока, если это предусмотрено действующим законодательством.


Раздел 2. СРОКИ И СПОСОБЫ УПЛАТЫ СУММ ПОШЛИН


Статья 222


1. Сумма платежей, о которой информировалось в соответствии со статьей 221, должна быть уплачена таможенным должником в течение следующих сроков;

a) если не предусматривается упрощения платежей в соответствии с положениями статей 224 - 229, то платеж должен быть произведен в установленные сроки.

Не нарушая положений второго параграфа статьи 244, этот срок не должен превышать десять дней с момента информирования таможенного должника о сумме таможенного долга; в случае агрегирования бухгалтерских записей в соответствии с условиями второго подпараграфа статьи 218 (1), срок должен устанавливаться таким образом, чтобы таможенный должник не получил для уплаты более длительного срока, который он бы мог получить при отсрочке платежа.

Продление срока может быть предоставлено органами, если будет доказано, что таможенный должник слишком поздно получил информацию, для того, чтобы соблюсти установленные сроки.

В дальнейшем по заявлению таможенных должников, таможенные органы могут предоставлять продление срока, если сумма платежей, предназначенная к уплате, зависит от последующих бухгалтерских записей. Без ущерба для положений статьи 229 "a", срок может продлеваться только на период времени, которое необходимо, для того, чтобы таможенный должник мог принять все необходимые меры, чтобы исполнить свои обязанности.

b) если предоставляется облегчение платежей в соответствии со статьями 224 - 229, то платеж должен быть произведен не позднее срока, установленного облегчения.

2. Если, в соответствии со статьями 237, 238 или 239, подается запрос на зачет данных или в соответствии со статьей 233 "b", "c" второй отступ или "d" арестовывается ввиду его последующей конфискации, то особенности обязанности таможенного должника уплатить платежи устанавливается посредством процедуры Комитета.


Статья 223


Платеж должен быть произведен наличными или другим способом платежа, который в соответствии с действующими предписаниями может быть использован для зачета таможенного долга. Зачет возможен, если он предусмотрен действующим законодательством.


Статья 224


Если сумма платежей таможенного долга касается товаров, которые были задекларированы в какую-либо таможенную процедуру, которая содержит обязанность взимания платежей, то таможенные органы по запросу заинтересованного лица, при соблюдении положений статей 225, 226 и 227, могут предоставить отсрочку платежа.


Статья 225


Отсрочка платежа зависит от обеспечения, которое предоставляется заявителем. В дополнение к этому, при ограничении отсрочки платежа учитываются расходы на поиск информации или предоставление профессиональных услуг.


Статья 226


Таможенные органы предоставляют отсрочку платежа по своему выбору в одном из следующих видов:

a) единичную на сумму, внесенную в книгу на основании первого подпараграфа статьи 218 (1) или статьи 220 (1);

b) в целом на общую сумму, внесенную в книги в соответствии с первым подпараграфом статьи 218 (1) в течение срока, установленного таможенными органами, но не более 31 дня.

c) в целом на общую сумму платежей, которые должны быть определены в соответствии со вторым подпараграфом статьи 218 (1) единовременно.


Статья 227


1. Срок отсрочки составляет 30 дней. Он определяется следующим образом:

a) если отсрочка платежа предоставляется в соответствии со статьей 226 "a", то срок отсрочки начинается в день, следующий за днем, в который таможенный орган занес сумму долга в книгу. При применении положений статьи 219, срок в 30 дней, рассчитываемый в соответствии с первым подпараграфом, сокращается на количество дней, которые соответствуют сроку, превышения тех 2-х дней, которые необходимы для внесения долга в книги.

b) если отсрочка платежа предоставляется на основании положений статьи 226 "b", то срок отсрочки начинается со дня, который следует за днем, в который заканчивается срок агрегирования. Он уменьшается на количество дней, которые соответствуют половине дней срока агрегирования.

c) если отсрочка платежа предоставляется в соответствии с положениями статьи 226 "c", то срок отсрочки начинается со дня, который следует за днем, в который соответствующие товары были переданы декларанту. Он уменьшается на количество дней, которые соответствуют половине дней соответствующего периода.

2. Если сроки, упомянутые в параграфах 1 "b" и 1 "c" составляют нечетное число дней, то срок отсрочки в 30 дней в соответствующих пунктах, уменьшается на количество дней, равное половине ближайшего меньшего четного числа.

3. Если в сроках, устанавливаемых в соответствии с параграфами 1 "b" и 1 "c", идет речь о календарной неделе или календарном месяце, то государства-члены могут предусмотреть в целях упрощения, что сумма платежей, в отношении которых предоставляется отсрочка, должна быть взыскана:

a) если период исчисляется календарной неделей, в пятницу четвертой недели после этой календарной недели;

b) если период исчисляется календарным месяцем, не позднее 16-го числа месяца, следующего за этим календарным месяцем.


Статья 228


1. Не предоставляется никакая отсрочка платежа, если сумма платежей относится к товарам, которые задекларированы в таможенную процедуру, содержащую обязанность уплаты платежей, однако в связи с принятием неполной декларации были записаны в соответствии с действующими предписаниями в книги, т.к. декларант по истечении установленного срока не представил необходимые данные для определения таможенной стоимости товаров, или не предоставил данные или документы, отсутствовавшие при подаче неполной декларации.

2. Однако отсрочка платежа может быть предоставлена в случаях, указанных в параграфе 1, если сумма платежей, которая должна быть взыскана в отношении определенных товаров, заносится в книгу до истечения срока в 30 дней с момента занесения в книгу первоначально затребованной суммы или если не происходило никакого занесения в книгу. Отсрочка, предоставляемая при этих условиях, не должна превышать дату истечения срока, который был или должен был быть установлен в соответствии со статьей 227 в отношении первоначально установленной суммы платежа, если бы законно взыскиваемая сумма таможенного долга была занесена в книгу на основании данных декларации соответствующих товаров.


Статья 229


Таможенные органы могут предоставить таможенному должнику помимо предоставления отсрочки платежа другие облегчения платежей.

Предоставление таких облегчений

a) зависит от предоставления обеспечения. При этом такие обеспечения могут не приниматься в учет, если они вследствие отношения заинтересованного лица могут привести к экономическим или социальным проблемам;

b) имеет своим последствием то, что дополнительно к сумме платежей будут взиматься проценты за кредит. Сумма этих процентов должна рассчитываться таким образом, чтобы она соответствовала сумме, которая бы взималась при подобных обстоятельствах на национальном денежном или фондовом рынке за валюту, в которой он должен взиматься.

Таможенные органы могут отказаться от взимания процентов за кредит, если вследствие отношения заинтересованного лица они могут привести к экономическим или социальным проблемам.


Статья 230


Независимо от того, какие облегчения платежей были предоставлены таможенному должнику, последний может в любом случае внести сумму таможенного долга полностью или частично до истечения срока.


Статья 231


Любая сумма платежей может быть уплачена вместо таможенного должника третьим лицом.


Статья 232


1. Если сумма платежей не была своевременно уплачена,

a) то таможенные органы предпринимают все возможные меры, которые не запрещены им действующим законодательством, включая принудительные, для того, чтобы обеспечить уплату этой суммы.

На основе процедуры Комитета для физических лиц в рамках процедуры транзита могут устанавливаться специальные положения;

b) то дополнительно к сумме платежей взимается пеня за просрочку. Пеня за просрочку может быть выше кредитной ставки. Ниже ее она быть не может.

2. Таможенные органы могут не взимать пеню за просрочку, если:

a) вследствие отношения заинтересованного лица они могут привести к экономическим или социальным проблемам.

b) ее сумма не превышает размер, установленный в соответствии с процедурой Комитета;

c) уплата суммы платежей происходит в течение 5 дней после истечения установленного срока.

3. Таможенные органы могут установить:

a) минимальные сроки для подсчета процентов;

b) минимальную сумму для пени за просрочку.


Глава 4


ПОГАШЕНИЕ ТАМОЖЕННОГО ДОЛГА


Статья 233


Без ущерба для действующих положений относительно давности таможенного долга, а также относительно невзимания суммы таможенного долга в случаях, когда неплатежеспособность должника установлена законно, таможенный долг погашается:

a) путем уплаты суммы платежа;

b) путем зачета суммы платежа;

c) если в случае товаров, заявленных в таможенную процедуру, предусматривающую обязанность уплаты таможенных платежей,

- таможенная декларация в соответствии со статьей 66 объявлена как недействительная;

- товары были до их передачи задержаны и одновременно или позднее конфискованы, по разрешению таможенных органов уничтожены или разрушены, в соответствии со статьей 182 от них добровольно отказались, или по причинам, лежащим в их природе, случайно или вследствие действия непреодолимой силы они были разрушены или были безвозвратно утеряны;

d) если товары, в отношении которых возник таможенный долг в соответствии со статьей 202, вследствие их незаконного перемещения были задержаны и одновременно или позднее конфискованы.

При задержании и конфискации товара, в рамках применяемого вследствие таможенных преступлений, предусмотренных уголовным правом, таможенный долг считается как непогашенный, если в уголовном праве государства-члена предусмотрено, что таможенная пошлина рассматривается как основа для применения штрафных санкций, или если вследствие существования таможенного долга вытекает применение норм уголовного права.


Статья 234


Таможенный долг в соответствии со статьей 216 также погашается, если формальности объявлены недействительными, если они выполняются, чтобы можно было выполнить применение преференциального тарифного режима в соответствии со статьей 216.


Глава 5


ВОЗВРАТ ИЛИ ЗАЧЕТ ПЛАТЕЖЕЙ


Статья 235


Применяются следующие определения:

a) "возврат" означает обратный платеж полной суммы или части уплаченных импортных или экспортных пошлин;

b) "зачет" означает решение, по которому не производится взыскание всей или части суммы таможенного долга, или решение, по которому занесение в книги всей или части суммы еще не уплаченного таможенного долга объявляется недействительным.


Статья 236


1. Импортные или экспортные пошлины возвращаются после того, как впоследствии будет установлено, что сумма в момент платежа или в момент записи в книгу в соответствии со статьей 220 (2) была определена не в соответствии с действующим законодательством.

Импортные или экспортные пошлины зачитываются после того, как впоследствии будет установлено, что сумма в момент платежа или в момент записи в книгу в соответствии со статьей 220 (2) была определена не в соответствии с действующим законодательством.

Возврат или зачет не предоставляются, если платеж или внесение в книгу суммы, которая не соответствует действующему законодательству, вытекали из неправомерных действий заинтересованного лица.

2. Возврат или зачет импортных или экспортных пошлин производится на основании запроса; запрос должен выставляться до истечения срока в три года с момента сообщения соответствующих данных таможенному должнику соответствующей таможней.

Данный срок продлевается, если заинтересованное лицо докажет, что вследствие непредвиденных обстоятельств или действия непреодолимой силы не смог выставить запрос своевременно.

Таможенные органы предпринимают возврат или зачет в административном порядке, если в течение указанного выше срока сами установят, что случай подпадает под действие подпараграфов 1 и 2 параграфа 1.


Статья 237


Импортные или экспортные пошлины возвращаются, если таможенная декларация признана недействительной, после того как пошлины были уплачены. Возврат происходит по запросу заинтересованного лица; запрос должен быть подан до истечения срока подачи запроса на объявление декларации недействительной.


Статья 238


1. Импортные пошлины могут быть возвращены или зачтены после того, как впоследствии будет установлено, что сумма пошлин, занесенная в книгу, касается товаров, заявленных в соответствующую таможенную процедуру, но потом были вывезены лицом, их ввезшим, так как в момент времени, указанный в статье 67, были неисправными или несоответствующими условиям контракта, что явилось условием для экспорта этих товаров.

Под неисправными товарами в значении подпараграфа 1 понимаются также товары, которые были повреждены до их передачи.

2. Импортные пошлины возвращаются или зачитываются при условии, что:

a) товары не использовались или потреблялись, при этом только после начала потребления или использования могло быть установлено, что они неисправны или не соответствуют условиям контракта;

b) товары были вывезены с таможенной территории Сообщества.

По запросу заинтересованного лица таможенные органы могут разрешить, чтобы товар вместо экспорта был уничтожен, или, ввиду своего реэкспорта, переведен в процедуру внешнего транзита или таможенного склада или помещен в свободную зону или на свободный склад.

Для целей помещения в таможенный режим в соответствии с предыдущим подпараграфом, товары рассматриваются как не товары Сообщества.

3. Ввозные платежи не возвращаются или зачитываются, если товары до их заявления в свободное обращение уже были ввезены временно для проведения испытаний, при этом впоследствии при проведении испытаний невозможно было в нормальном порядке установить неисправность товара или его несоответствие условиям контракта.

4. Возврат или зачет импортных пошлин по причинам, указанным в параграфе 1, происходит по запросу, который должен быть направлен в течение 12 месяцев после сообщения данных таможенному должнику соответствующей таможней. В обоснованных исключительных случаях таможенные органы могут продлить этот срок.


Статья 239


1. Импортные или экспортные пошлины могут возвращаться или зачитываться в случаях иных, чем это установлено в статьях 236, 237 и 238, и эти случаи:

- устанавливаются в соответствии с процедурой Комитета;

- вытекают из обстоятельств, которые не могут быть основаны на будущих намерениях или общественной деятельности заинтересованного лица. В соответствии с процедурой Комитета устанавливается, в каких случаях эти требования могут применяться и какие процедурные правила при этом должны быть соблюдены. Возврат или зачет могут предоставляться в зависимости от выполнения определенных условий.

2. Возврат или зачет платежей по причинам, указанным в параграфе 1 производится по запросу, который должен быть подан в течение 12 месяцев после сообщения о платежах таможенному должнику соответствующей таможней.

При этом таможенные органы могут:

- в обоснованных исключительных случаях продлевать этот срок;

- в определенных случаях в соответствии с процедурой Комитета устанавливать более короткие сроки.


Статья 240


Импортные или экспортные платежи на основании применения положений настоящей главы могут возвращаться или зачитываться только тогда, когда сумма платежей, причитающихся к возврату или зачету, превышает сумму, установленную в соответствии с процедурой Комитета.

Таможенные органы могут, однако, удовлетворить запрос на возврат или зачет меньшей суммы.


Статья 241


Если таможенные органы возвращают ввозные или вывозные платежи, а также взысканные при их уплате проценты или пени, то они не должны уплачивать никакие проценты. Напротив, проценты должны уплачиваться:

- если решение, удовлетворяющее заявление о возврате, не было исполнено в течение 3 месяцев с момента его принятия;

- если это предусматривается национальным законодательством.

Сумма процентов определяется таким образом, чтобы она соответствовала сумме, которая должна бы быть уплачена на национальном денежном или финансовом рынке.


Статья 242


Если таможенный долг был зачтен неправомерно или неправомерно была возвращена соответствующая сумма платежей, то таможенный долг вновь возникает. Проценты, которые были уплачены в соответствии со статьей 241, должны быть возвращены.


ЧАСТЬ VIII. ОБЖАЛОВАНИЕ


Статья 243


1. Любое лицо имеет право на обжалование решений таможенных органов, применяющих таможенное законодательство, которые их касаются непосредственно и лично.

Право на обжалование может быть также предоставлено лицу, которое запросило у таможенных органов применить таможенное законодательство, однако не получило решения в сроки, установленные статьей 6 (2).

Право на обжалование предоставляется государством-членом, на территории которого решение было принято, или о нем было запрошено.

2. Право на обжалование может быть предоставлено:

a) первоначально - в таможенные органы, уполномоченные государствами-членами на рассмотрение жалоб;

b) впоследствии - в независимую инстанцию, при этом речь может идти в соответствии с действующим законодательством государств-членов о суде или равнозначном специальном органе.


Статья 244


Подача жалобы не приостанавливает исполнение оспариваемого решения.

Таможенные органы, однако, приостанавливают исполнение решения полностью или частично, если они имеют обоснованные сомнения в правомочности оспариваемого решения, или если вследствие его исполнения заинтересованному лицу может быть нанесен невозместимый ущерб.

Если оспариваемое решение касается взимания импортных или экспортных пошлин, то приостановка его выполнения зависит от предоставления обеспечения уплаты. Такое обеспечение, однако, не может быть потребовано, если оно вследствие положения должника может привести к серьезным нарушениям экономического или социального характера.


Статья 245


Особенности процедуры обжалования устанавливаются государствами-членами.


Статья 246


Право на обжалование не применяется, если оно направлено на отмену или изменение решений, которые были приняты таможенными органами на основе применения уголовного права.


ЧАСТЬ IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ