Регламент совета (еэс) n 2913/92, учреждающий таможенный кодекс сообщества

Вид материала

Регламент

Содержание Процедуры экономического характера

Подобный материал:

• Регламент совета (еэс) n 2913/92, 1123.3kb.
• Регламент совета (еэс) n 2913/92, 1236.93kb.
• Новый Таможенный кодекс Российской Федерации, 931.71kb.
• Таблица поправок в Таможенный кодекс Таможенного союза Евразийского Делового Совета, 1663.79kb.
• Российская федерация федеральный закон о внесении изменений в таможенный кодекс российской, 368.16kb.
• Европейский союз конспект лекции содержание история становления Европейского Союза, 1336.03kb.
• Евразийский Деловой Совет на основе предложений экспертного бизнес сообщества стран, 267.53kb.
• Решение Совета директоров рао "еэс россии", 26.94kb.
• Таможенный кодекс российской федерации, 3637.89kb.
• Изменения в Таможенный кодекс Таможенного союза, 23.59kb.

Раздел 1. ПОМЕЩЕНИЕ ТОВАРОВ ПОД ТАМОЖЕННУЮ ПРОЦЕДУРУ


Статья 59


1. Все товары, которые планируется поместить под таможенную процедуру, должны быть задекларированы для данной таможенной процедуры.

2. Товары Сообщества, которые декларируются для помещения в процедуры экспорта, пассивной переработки, транзита или таможенного склада, находятся под таможенным контролем с момента принятия таможенной декларации до того момента, пока они не будут вывезены с таможенной территории Сообщества, либо уничтожены, либо до того как Первоначальная таможенная декларация не будет объявлена недействительной.


Статья 60


Если таможенным законодательством Сообщества не предусмотрено иное, государства-члены в пределах своей компетенции регулируют деятельность таможенных органов, располагающихся на их территории, с учетом природы товаров или таможенной процедуры, в которую помещаются данные товары.


Статья 61


Таможенная декларация подается:

a) письменно, или

b) используя электронный носитель информации, если такая возможность содержится в положениях, принятых в соответствии с процедурой Комитета, или если это разрешено таможенными органами, или

c) путем обычной декларации или иным действием, которым владелец товара выражает волю поместить товар под данную таможенную процедуру, если такая возможность содержится в положениях, принятых в соответствии с процедурой Комитета.


A. Письменная декларация


I. Обычная процедура


Статья 62


1. Письменная декларация подается путем подачи напечатанного документа установленной формы, соответствующего официально утвержденному образцу. Декларация должна быть подписана и содержать все данные, которые соответствуют положениям, регулирующим ту процедуру, для которой заявляются товары.

2. К декларации прикладываются все документы, которые соответствуют положениям, регулирующим ту процедуру, для которой заявляются товары.


Статья 63


Декларации, которые соответствуют требованиям, содержащимся в статье 62, принимаются таможенными органами незамедлительно, если соответствующие товары предъявлены на таможне.


Статья 64


1. С учетом положений статьи 5 подача декларации может производиться любым лицом, которое в состоянии представить товар соответствующим таможенным органам или организовать его представление, а также предоставить все документы, которые соответствуют положениям, регулирующим ту процедуру, для которой заявляются товары.

2. При этом:

a) в случае, если факт принятия декларации от определенного лица влечет за собой особые обязанности данного лица, то декларирование допускается только этим лицом или за его счет;

b) декларантом должно быть лицо, учрежденное в Сообществе.

Однако условие в отношении учреждения в Сообществе не применяется к лицам, которые:

- подают декларацию на процедуры транзита или временного использования;

- декларируют товары систематически до тех пор, пока таможенные органы не сочтут, что декларирование приняло регулярный характер.

3. Положения параграфа 2 "b" не затрагивают применения государствами-членами двусторонних соглашений с третьей страной или в соответствии с таможенной практикой, имеющей сходный эффект, когда граждане этих стран на взаимной основе допущены к декларированию на территории соответствующего государства-члена.


Статья 65


Таможенные органы могут позволить декларанту, на основании его обращения, внести изменения в один или более показателей, содержащихся в декларации, после того, как она уже была принята данными органами. Эти изменения не могут иметь своим следствием то, что данная декларация будет касаться других товаров, чем были заявлены ранее.

Вместе с тем, внесение исправлений не может быть разрешено, если обращение заявителя подается после того, как:

a) декларанта проинформировали о том, что товары будут подвергнуты досмотру;

b) таможенными органами было установлено, что содержащиеся в декларации данные не соответствуют действительности;

c) товары уже были выпущены.


Статья 66


1. Таможенные органы могут на основании обращения декларанта объявить ранее принятую декларацию недействительной, если декларант докажет, что товары по этой декларации были заявлены для данной таможенной процедуры ошибочно, или же, вследствие особых обстоятельств помещение данных товаров под объявленную таможенную процедуру не может быть более оправдано.

Независимо от этого, если таможенные органы проинформируют декларанта о своем намерении произвести досмотр товаров, то обращение декларанта с просьбой о признании декларации недействительной может быть принято к рассмотрению только после завершения досмотра.

2. После перевода товара в иной таможенный режим, новая декларация уже не может объявляться недействительной, кроме случаев, устанавливаемых в соответствии с процедурой Комитета.

3. Признание декларации недействительной не влечет за собой какие-либо изъятия из предписаний относительно взимания штрафов, применения других наказаний и иных норм.


Статья 67


Если законодательством не установлено иное, то момент принятия декларации считается таможенными органами началом действия всех положений относительно таможенной процедуры, в которую были помещены товары по данной декларации.


Статья 68


В целях проверки сведений, содержащихся в принятых декларациях, таможенные органы могут:

a) проверять документы, причем проверяться могут как сама декларация, так и прилагаемые к ней документы. Таможенные органы могут потребовать от декларанта, чтобы он представил другие документы, подтверждающие правильность сведений, содержащихся в декларации;

b) произвести досмотр, в некоторых случаях с изъятием образов или проб для проведения анализа или более тщательной проверки.


Статья 69


1. Доставка товаров к месту проведения досмотра и возможное изъятие образов или проб, а также любые действия, требуемые для проведения досмотра или изъятия, предпринимаются деканатом или под его ответственность другим лицом. Возникшие при этом расходы несет декларант.

2. Декларант имеет право присутствовать при проведении досмотра и при возможном изъятии образцов или проб. Таможенные органы могут, если сочтут это необходимым, потребовать от декларанта, чтобы он присутствовал при досмотре или возможном изъятии или обеспечил присутствие лица, представляющего его интересы, для того, чтобы гарантировать или облегчить проведение таможенного досмотра или изъятия.

3. Изъятие образцов или проб, если оно производится в соответствии с действующими правилами, не может оспариваться заинтересованными лицами в виде выставления требований к таможенным органам о возмещении ущерба; однако, таможенные органы несут все затраты, связанные с проведением анализов или исследований.


Статья 70


1. Если досмотру была подвергнута часть декларируемого товара, то результаты этого досмотра распространяются на весь задекларированный товар.

При этом декларант может потребовать проведение дополнительного досмотра, если он придерживается мнения, что результаты досмотра нельзя распространить на оставшуюся часть товаров.

2. Для целей параграфа 1, если декларацией заявляется большее количество видов товаров, данные по каждому виду товара считаются отдельной декларацией.


Статья 71


1. Результаты проверки данных декларации, являются основой для применения положений, регулирующих ту таможенную процедуру, для прохождения которой были заявлены товары.

2. Если проверка декларации не проводилась, то основой для применения положений параграфа 1 являются данные, содержащиеся в декларации.


Статья 72


1. Таможенные органы предпринимают необходимые меры для того, чтобы обеспечить идентификацию товаров, если такая идентификация необходима для соблюдения условий, предусмотренных в данной таможенной процедуре.

2. Средства для обеспечения идентификации товаров или транспортных средств, могут удаляться или уничтожаться только таможенными органами или с их согласия. Без предварительного согласия таможенных органов такое удаление или уничтожение может произойти вследствие непредвиденных обстоятельств или форс-мажора, в целях обеспечения сохранности самих товаров или транспортных средств.


Статья 73


1. Без ущерба для положений статьи 74, если в отношении данного вида товаров не существует никаких запретов или ограничений, таможенные органы передают эти товары декларанту с проверкой данных, содержащихся в декларации или без таковой проверки. То же положение действует, если проверка не заканчивается в течение определенного периода времени и может быть произведена без фактического наличия товара.

2. Передача производится в отношении всех товаров, которые являются предметом одной декларации сразу.

Если одной декларацией заявляется более чем один вид товаров, то для целей настоящего параграфа данные по каждому виду товаров считаются отдельной декларацией.


Статья 74


1. Если вследствие принятия таможенной декларации возникает таможенный долг, то товары могут быть переданы декларанту только тогда, когда сумма долга уплачена, или предоставлено обеспечение его уплаты. Вместе с тем, без ущерба для положений параграфа 2 настоящей статьи, данное положение не действует в отношении процедуры временного использования с частичным освобождением от таможенных платежей.

2. Если таможенные органы в соответствии с положениями, регулирующими данную таможенную процедуру, для которой заявляются декларируемые товары, потребуют предоставления обеспечения уплаты таможенных платежей, то помещение таких товаров под данную процедуру может быть произведено только после предоставления такого обеспечения.


Статья 75


Любые необходимые меры, включая конфискацию и продажу, применяются в отношении товаров, которые:

a) не могут быть переданы декларанту поскольку:

- по вине декларанта таможенные органы не могли произвести таможенный досмотр в течение установленного срока или не могли продолжить проведение досмотра, или

- таможенным органам не были переданы документы, необходимые для помещения товаров под соответствующую таможенную процедуру, или

- в течение установленного периода времени не были уплачены платежи или не предоставлено обеспечение уплаты импортных или экспортных пошлин,

- товары подпадают под запреты или ограничения;

b) в течение разумного срока не были вывезены после их передачи.


II. Упрощенные процедуры


Статья 76


1. В целях наиболее эффективного проведения упрощения формальностей и процедур, обеспечивая стабильное осуществление действий, таможенные органы в соответствии с условиями, устанавливаемыми на основе процедуры Комитета, могут разрешить, чтобы:

a) подаваемая в соответствии со статьей 62, декларация не содержала некоторые сведения, установленные в параграфе 1 данной статьи, или же к ней не прикладывались некоторые из документов, предусмотренных в параграфе 2;

b) вместо декларации в соответствии со статьей 62 подавались коммерческие или административные документы совместно с заявлением на помещение товаров под соответствующую таможенную процедуру;

c) декларирование товаров в соответствующей таможенной процедуре производилось путем внесения записей; в этих случаях таможенные органы могут освободить декларанта от обязанности предъявить товары на таможне.

Упрощенное декларирование в виде предъявления коммерческих или административных документов или внесения записей должно производиться с указанием данных, необходимых для контроля за данным товаром. При внесении записей о товарах необходимо указывать даты внесения записей.

2. За исключением случаев, определяемых в соответствии с процедурой Комитета, декларант, применяющий упрощенную процедуру, обязан впоследствии подать дополнительную декларацию, которая может носить общий, периодический или суммирующий характер.

3. Дополнительная декларация и упрощенная декларация, упомянутая в подпараграфах 1 "a", "b" и "c", составляет единый неделимый инструмент, действующий с момента принятия упрощенной декларации; в случаях, предусмотренных в подпараграфе 1 "c", внесение записей имеет ту же юридическую силу, что и принятие декларации в соответствии со статьей 62.

4. В соответствии с процедурой Комитета в отношении процедуры транзита Сообщества устанавливаются специальные упрощенные процедуры.


B. Иное декларирование


Статья 77


Если таможенная декларация подается посредством техники записи данных в смысле статьи 61 "b", или в устной форме, или путем совершения другого действия, в смысле статьи 61 "c", то mutatis mutandis применяются положения статей 62 - 76 без ущерба для принципов, содержащихся в них.


C. Проверка деклараций после очистки


Статья 78


1. После выпуска товаров таможенные органы по своей инициативе или по заявлению декларанта могут предпринять проверку сведений, содержащихся в декларации.

2. После выпуска товаров таможенные органы могут проверять коммерческую документацию и другие данные, которые имеют отношение к операциям по импорту или экспорту товаров, а также последующим операциям с этими товарами, в целях подтверждения правильности сведений, содержащихся в декларации. Такая проверка может происходить в помещениях декларанта, лица, непосредственно или опосредованно вовлеченного в указанные операции, или любого иного лица, которое по экономическим или иным причинам обладает такими данными. Таможенные органы могут также осуществить повторную проверку товаров, если это окажется возможным.

3. Если в результате пересмотра декларации или проверки после очистки, будет выявлено, что помещение товаров под соответствующую процедуру произошло при использовании неправильных или неполных сведений, то таможенные органы предпринимают все возможные меры для того, чтобы урегулировать данную ситуацию с учетом новой информации, ставшей доступной для них.


Раздел 2. ВЫПУСК В СВОБОДНОЕ ОБРАЩЕНИЕ


Статья 79


Выпуск в свободное обращение не товаров Сообщества предоставляет им таможенный статус товаров Сообщества.

Выпуск в свободное обращение охватывает применение мер коммерческой политики, выполнение действующих в отношении импорта товаров иных формальностей, а также уплату любых законно установленных пошлин.


Статья 80


1. В отступление от статьи 67, предусматривающей, что ставки импортных пошлин в отношении товара, в смысле первого отступа статьи 4 (10), после подачи декларации на выпуск в свободное обращение, но перед его фактическим выпуском, уменьшаются, декларант может потребовать применение более выгодной для него ставки.

2. Положения параграфа 1 не применяются, если товары не могли быть выпущены по причинам, ответственность за которые несет только сам декларант.


Статья 81


Если товары, находящиеся в одной отправке классифицируются различными кодами тарифной номенклатуры, и при этом подача декларации в отношении таких товаров сопряжена с затратами, сопоставимыми с размером таможенных пошлин, подлежащих к уплате, то по просьбе декларанта таможенные органы могут разрешить, чтобы платежи за всю отправку были произведены на основе тарифной классификации товара, в отношении которого применяется самая высокая ставка сборов.


Статья 82


1. Если товары выпускаются в свободное обращение со сниженными размерами таможенных пошлин или с нулевой ставкой таможенных пошлин ввиду особенностей их целей конечного использования, то они остаются под таможенным контролем. Таможенный контроль заканчивается, когда прекращают свое действие условия по снижению уплаты таможенных пошлин или не могут более применяться условия по освобождению от их уплаты, если товары были экспортированы, уничтожены или разрушены, или когда в отношении данных товаров разрешается их применение с другими целями, чем те, которые давали возможность снижения ставок таможенных пошлин или освобождения от них, при условии уплаты причитающихся пошлин.

2. В отношении товаров, упомянутых в параграфе 1, положения статей 88 и 90 применяются mutatis mutandis.


Статья 83


Товары, выпущенные в свободное обращение, теряют свой статус товаров Сообщества, если

a) декларация, заявляющая их выпуск в свободное обращение после выпуска товара декларанту в соответствии со статьей 66, была объявлена недействительной; или

b) ввозные таможенные платежи в отношении этих товаров были возвращены или не взысканы в следующих случаях:

- в рамках активной переработки при применении процесса замены;

- в соответствии со статьей 238 в отношении недостающих товаров или товаров, не соответствующих условиям контракта;

- в соответствии со статьей 239, если возврат или не взимание зависит от того, что товары будут экспортированы или реэкспортированы или же будет применено помещение под эквивалентный таможенный режим.


Раздел 3. ПРИОСТАНАВЛИВАЮЩИЕ ПРОЦЕДУРЫ И ТАМОЖЕННЫЕ

ПРОЦЕДУРЫ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ХАРАКТЕРА


A. Общие положения в отношении некоторых процедур


Статья 84


1. В статьях 85 - 90:

a) понятие "процедура" понимается, как применяемая к не товарам Сообщества одна из следующих процедур:

- внешний транзит;

- таможенный склад;

- активная переработка в форме системы отступлений;

- переработка под таможенным контролем;

- временное использование.

b) понятие "таможенные процедуры экономического характера" означает следующие процедуры:

- таможенный склад;

- активная переработка;

- переработка под таможенным контролем;

- временное использование;

- пассивная переработка.

2. "Импортируемые товары" означают товары, помещаемые под приостанавливающую процедуру, а также товары, в отношении которых при использовании системы отступлений, выполнены формальности для выпуска в свободное обращение, а также формальности, предусмотренные в статье 125.

3. "Товары в неизменном состоянии" означают импортируемые товары, которые в рамках активной переработки или переработки под таможенным контролем не были подвергнуты никаким операциям по переработке.


Статья 85


Применение любой таможенной процедуры экономического характера требует получения разрешения, выдаваемого таможенными органами.


Статья 86


Без ущерба для специальных правил, регулирующих соответствующую таможенную процедуру, разрешение, упомянутое в статье 85, а также 100 (1), выдается только тогда, когда:

- уполномоченные лица предлагают требуемые гарантии для проведения операций;

- таможенные органы могут гарантировать, что контроль и таможенные проверки в рамках процедуры не связаны с введением административных препятствий, противоречащих задействованным экономическим интересам.


Статья 87


1. В разрешении устанавливаются условия, при которых может совершаться проведение соответствующей таможенной процедуры.

2. Владелец разрешения обязан уведомить таможенные органы обо всех событиях, которые произошли после выдачи разрешения и которые могут оказать влияние на соблюдение его условий или содержание.


Статья 88


Таможенные органы могут обусловить выдачу разрешения на помещение товаров под приостанавливающую процедуру предоставлением обеспечения, гарантирующего уплату таможенного долга, который может возникнуть в отношении данных товаров.

Особые требования о предоставлении обеспечения могут предусматриваться в рамках отдельных приостанавливающих процедур.


Статья 89


1. Приостанавливающая процедура экономического характера заканчивается, когда товары, помещенные в эту процедуру или продукты переработки, полученные в рамках данной процедуры, оформляются в новый таможенный режим.

2. Если таможенная процедура не заканчивается с наступлением вышеупомянутых предпосылок, то таможенные органы предпринимают все необходимые меры для урегулирования такой ситуации.


Статья 90


Права и обязанности владельца таможенной процедуры экономического значения при условии соблюдения установленных таможенным органом условий могут быть переданы другому лицу, которое будет обязано выполнять действующие в отношении данной таможенной процедуры условия.


B. Внешний транзит


I. Общие положения


Статья 91


1. Процедура внешнего транзита позволяет перемещать из одного пункта, расположенного на таможенной территории Сообщества, в другой:

a) не товары Сообщества, без применения в отношении этих товаров импортных пошлин, других платежей или мер коммерческой политики;

b) товары Сообщества, которые подпадают под применение меры Сообщества при экспорте их в третью страну, и в отношении которых выполнены корреспондирующие таможенные формальности на экспорт.

2. Передвижение, упомянутое в параграфе 1, происходит:

a) в соответствии с процедурой внешнего транзита Сообщества;

b) на основе карнета TIR (Конвенция TIR), предусматривающего такое передвижение:

1) если оно началось вне территории Сообщества или должно закончиться вне этой территории, или

2) если оно касается также партии товаров, которые должны быть сгружены на таможенной территории Сообщества, а также партий товаров, которые должны быть сгружены на территории третьей страны, или