Таблица поправок в Таможенный кодекс Таможенного союза Евразийского Делового Совета
| Вид материала | Кодекс |
- Изменения в Таможенный кодекс Таможенного союза, 23.59kb.
- Таможенный кодекс таможенного союза, 3720.5kb.
- Таможенный кодекс таможенного союза I. Общая часть раздел основные положения глава, 6613.95kb.
- Правила осуществления государственного контроля при ввозе на таможенную территорию, 82.8kb.
- Протокол о внесении изменений и дополнений в Договор о Таможенном кодексе таможенного союза от 27 ноября 2009 года, 23.23kb.
- Доклад фтс россии, 203.4kb.
- Содержание I. Таможенный Союз, 836.62kb.
- Е в целях обеспечения государственного контроля за эффективностью реализации вывозимых, 64.41kb.
- Евразийский Деловой Совет на основе предложений экспертного бизнес сообщества стран, 267.53kb.
- Доклад на тему: «Условия деятельности государственных органов в рамках таможенного, 177.03kb.
Таблица поправок в Таможенный кодекс Таможенного союза Евразийского Делового Совета
| №№ пп | Автор поправки | № статьи | № пункта/подпункта | Действующая редакция ТК ТС | Предлагаемая поправка | Редакция с учетом поправки | Краткое обоснование | Принять/ отклонить |
| 01 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| ЕДС | 1 | | Статья 1. Таможенное регулирование в Таможенном союзе 1. Таможенное регулирование в Таможенном союзе в рамках Евразийского экономического сообщества (далее – Таможенный союз) – правовое регулирование отношений, связанных с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, их перевозкой по единой таможенной территории Таможенного союза под таможенным контролем, временным хранением, таможенным декларированием, выпуском и использованием в соответствии с таможенными процедурами, проведением таможенного контроля, уплатой таможенных платежей, а также властных отношений между таможенными органами и лицами, реализующими права владения, пользования и распоряжения указанными товарами. 2. Таможенное регулирование в Таможенном союзе осуществляется в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза, а в части, не урегулированной таким законодательством, до установления соответствующих правоотношений на уровне таможенного законодательства Таможенного союза, – в соответствии с законодательством государств – членов Таможенного союза. | Статью 1 изложить в новой редакции: « Статья 1. Таможенное регулирование в Таможенном союзе 1. Таможенное регулирование в Таможенном союзе в рамках Евразийского экономического сообщества (далее – Таможенный союз) – установление правил перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза, перевозки товаров и (или) их хранения под таможенным контролем на единой таможенной территории Таможенного союза, таможенной очистки товаров, использования товаров в соответствии с заявленной таможенной процедурой и проведения таможенного контроля.» «2. Основными принципами таможенного регулирования в Таможенном союзе являются: 1) законность; 2) целостность единой таможенной территории Таможенного союза; 3) единство таможенного регулирования в Таможенном союзе; 4) создание государствами – членами Таможенного союза условий для надлежащего исполнения таможенного законодательства Таможенного союза; 5) обеспечение государствами – членами Таможенного союза прав, законных интересов и равных конкурентных условий участникам внешнеторговой деятельности.» «3. Таможенное регулирование в Таможенном союзе является ведением Комиссии Таможенного союза. 4. Таможенное регулирование в Таможенном союзе осуществляется в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза, а в части, не урегулированной указанным законодательством, до установления соответствующих правоотношений нормами таможенного законодательства Таможенного союза, – в соответствии с законодательством государств – членов Таможенного союза. 5. Неисполнение или ненадлежащее исполнение таможенного законодательства Таможенного союза влечет ответственность виновных лиц в соответствии с законодательством государств – членов Таможенного союза.» | Статья 1. Таможенное регулирование в Таможенном союзе 1. Таможенное регулирование в Таможенном союзе в рамках Евразийского экономического сообщества (далее – Таможенный союз) – установление правил перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза, перевозки товаров и (или) их хранения под таможенным контролем на единой таможенной территории Таможенного союза, таможенной очистки товаров, использования товаров в соответствии с заявленной таможенной процедурой и проведения таможенного контроля. 2. Основными принципами таможенного регулирования в Таможенном союзе являются: 1) законность; 2) целостность единой таможенной территории Таможенного союза; 3) единство таможенного регулирования в Таможенном союзе; 4) создание государствами – членами Таможенного союза условий для надлежащего исполнения таможенного законодательства Таможенного союза; 5) обеспечение государствами – членами Таможенного союза прав, законных интересов и равных конкурентных условий участникам внешнеторговой деятельности. 3. Таможенное регулирование в Таможенном союзе является ведением Комиссии Таможенного союза. 4. Таможенное регулирование в Таможенном союзе осуществляется в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза, а в части, не урегулированной указанным законодательством, до установления соответствующих правоотношений нормами таможенного законодательства Таможенного союза, – в соответствии с законодательством государств – членов Таможенного союза. 5. Неисполнение или ненадлежащее исполнение таможенного законодательства Таможенного союза влечет ответственность виновных лиц в соответствии с законодательством государств – членов Таможенного союза. | В новой редакции статьи 1 уточнен предмет таможенного регулирования в Таможенном союзе исходя из обязательств, принятых государствами-членами Таможенного союза в связи с присоединением к Международной конвенции об упрощении и гармонизации таможенных процедур (далее Киотская конвенция), определяются основные принципы таможенного регулирования, которое отнесено к ведению Комиссии Таможенного союза, определена ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение таможенного законодательства Таможенного союза. | |
| | ЕДС | 3 | | Статья 3. Таможенное законодательство Таможенного союза 1. Таможенное законодательство Таможенного союза состоит из: 1) настоящего Кодекса; 2) международных договоров государств – членов , Таможенного союза регулирующих таможенные правоотношения в Таможенном союзе; 3) решений Комиссии Таможенного союза, регулирующих таможенные правоотношения в Таможенном союзе, принимаемых в соответствии с настоящим Кодексом и международными договорами государств – членов Таможенного союза. 2. Таможенное законодательство Таможенного союза действует на таможенной территории Таможенного союза. Если в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза таможенное регулирование в Таможенном союзе осуществляется в соответствии с законодательством государства – члена Таможенного союза, такое законодательство действует на территории этого государства – члена Таможенного союза. 3. При таможенном регулировании применяются меры таможенно-тарифного регулирования, запреты и ограничения, законодательные акты государств – членов Таможенного союза в сфере налогообложения, действующие на день регистрации таможенной декларации или иных таможенных документов, если иное не установлено настоящим Кодексом и (или) в соответствии с международными договорами государств – членов Таможенного союза. 4. При перемещении товаров через таможенную границу с нарушениями требований, установленных таможенным законодательством Таможенного союза, применяются таможенное законодательство Таможенного союза, меры таможенно-тарифного регулирования, запреты и ограничения, законодательные акты государств – членов Таможенного союза в сфере налогообложения, действующие на день фактического пересечения товарами таможенной границы, если иное не установлено настоящим Кодексом и (или) в соответствии с международными договорами государств – членов Таможенного союза. Если день фактического пересечения товарами таможенной границы не установлен, применяются таможенное законодательство Таможенного союза, меры таможенно-тарифного регулирования, запреты и ограничения, законодательные акты государств – членов Таможенного союза в сфере налогообложения, действующие на день выявления нарушения установленных требований, если иное не установлено настоящим Кодексом и (или) в соответствии с международными договорами государств – членов Таможенного союза. | Подпункты 2 и 3 пункта 1 статьи 3 изложить в следующей редакции: 2) международных договоров государств – членов Таможенного союза в области таможенного регулирования в Таможенном союзе; 3) решений Комиссии Таможенного союза в области таможенного регулирования, принимаемых в соответствии с настоящим Кодексом и международными договорами государств – членов Таможенного союза. | Статья 3. Таможенное законодательство Таможенного союза 1. Таможенное законодательство Таможенного союза состоит из: 1) настоящего Кодекса; 2) международных договоров государств – членов Таможенного союза в области таможенного регулирования в Таможенном союзе; 3) решений Комиссии Таможенного союза в области таможенного регулирования, принимаемых в соответствии с настоящим Кодексом и международными договорами государств – членов Таможенного союза. 2. Таможенное законодательство Таможенного союза действует на таможенной территории Таможенного союза. Если в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза таможенное регулирование в Таможенном союзе осуществляется в соответствии с законодательством государства – члена Таможенного союза, такое законодательство действует на территории этого государства – члена Таможенного союза. 3. При таможенном регулировании применяются меры таможенно-тарифного регулирования, запреты и ограничения, законодательные акты государств – членов Таможенного союза в сфере налогообложения, действующие на день регистрации таможенной декларации или иных таможенных документов, если иное не установлено настоящим Кодексом и (или) в соответствии с международными договорами государств – членов Таможенного союза. 4. При перемещении товаров через таможенную границу с нарушениями требований, установленных таможенным законодательством Таможенного союза, применяются таможенное законодательство Таможенного союза, меры таможенно-тарифного регулирования, запреты и ограничения, законодательные акты государств – членов Таможенного союза в сфере налогообложения, действующие на день фактического пересечения товарами таможенной границы, если иное не установлено настоящим Кодексом и (или) в соответствии с международными договорами государств – членов Таможенного союза. Если день фактического пересечения товарами таможенной границы не установлен, применяются таможенное законодательство Таможенного союза, меры таможенно-тарифного регулирования, запреты и ограничения, законодательные акты государств – членов Таможенного союза в сфере налогообложения, действующие на день выявления нарушения установленных требований, если иное не установлено настоящим Кодексом и (или) в соответствии с международными договорами государств – членов Таможенного союза. | Изменения в статье 3 Таможенного Кодекса Таможенного союза определяют состав таможенного законодательства Таможенного союза, исходя из обязательств, принятых государствами-членами Таможенного союза в связи с их присоединением к Киотской конвенции. | |
| | ЕДС | 3 | 3-6 | Статья 3. Таможенное законодательство Таможенного союза 1. Таможенное законодательство Таможенного союза состоит из: 1) настоящего Кодекса; 2) международных договоров государств – членов , Таможенного союза регулирующих таможенные правоотношения в Таможенном союзе; 3) решений Комиссии Таможенного союза, регулирующих таможенные правоотношения в Таможенном союзе, принимаемых в соответствии с настоящим Кодексом и международными договорами государств – членов Таможенного союза. 2. Таможенное законодательство Таможенного союза действует на таможенной территории Таможенного союза. Если в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза таможенное регулирование в Таможенном союзе осуществляется в соответствии с законодательством государства – члена Таможенного союза, такое законодательство действует на территории этого государства – члена Таможенного союза. 3. При таможенном регулировании применяются меры таможенно-тарифного регулирования, запреты и ограничения, законодательные акты государств – членов Таможенного союза в сфере налогообложения, действующие на день регистрации таможенной декларации или иных таможенных документов, если иное не установлено настоящим Кодексом и (или) в соответствии с международными договорами государств – членов Таможенного союза. 4. При перемещении товаров через таможенную границу с нарушениями требований, установленных таможенным законодательством Таможенного союза, применяются таможенное законодательство Таможенного союза, меры таможенно-тарифного регулирования, запреты и ограничения, законодательные акты государств – членов Таможенного союза в сфере налогообложения, действующие на день фактического пересечения товарами таможенной границы, если иное не установлено настоящим Кодексом и (или) в соответствии с международными договорами государств – членов Таможенного союза. Если день фактического пересечения товарами таможенной границы не установлен, применяются таможенное законодательство Таможенного союза, меры таможенно-тарифного регулирования, запреты и ограничения, законодательные акты государств – членов Таможенного союза в сфере налогообложения, действующие на день выявления нарушения установленных требований, если иное не установлено настоящим Кодексом и (или) в соответствии с международными договорами государств – членов Таможенного союза. | Изложить пункты 3 и 4 статьи 3 в следующей редакции, изменив, соответственно, последующую нумерацию пунктов данной статьи: 3. Решения Комиссии Таможенного союза в области таможенного регулирования подлежат непосредственному применению в государствах – членах Таможенного союза и имеют юридическую силу актов прямого действия. 4. В соответствии с международными договорами государств – членов Таможенного союза Комиссия Таможенного союза осуществляет мониторинг соблюдения таможенного законодательства Таможенного союза. Формы, порядок организации и осуществления указанного мониторинга определяются Решением Комиссии Таможенного союза. | Статья 3. Таможенное законодательство Таможенного союза 1. Таможенное законодательство Таможенного союза состоит из: 1) настоящего Кодекса; 2) международных договоров государств – членов Таможенного союза в области таможенного регулирования в Таможенном союзе; 3) решений Комиссии Таможенного союза в области таможенного регулирования, принимаемых в соответствии с настоящим Кодексом и международными договорами государств – членов Таможенного союза. 2. Таможенное законодательство Таможенного союза действует на таможенной территории Таможенного союза. Если в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза таможенное регулирование в Таможенном союзе осуществляется в соответствии с законодательством государства – члена Таможенного союза, такое законодательство действует на территории этого государства – члена Таможенного союза. 3. Решения Комиссии Таможенного союза в области таможенного регулирования подлежат непосредственному применению в государствах – членах Таможенного союза и имеют юридическую силу актов прямого действия. 4. В соответствии с международными договорами государств – членов Таможенного союза Комиссия Таможенного союза осуществляет мониторинг соблюдения таможенного законодательства Таможенного союза. Формы, порядок организации и осуществления указанного мониторинга определяются Решением Комиссии Таможенного союза. 5. При таможенном регулировании применяются меры таможенно-тарифного регулирования, запреты и ограничения, законодательные акты государств – членов Таможенного союза в сфере налогообложения, действующие на день регистрации таможенной декларации или иных таможенных документов, если иное не установлено настоящим Кодексом и (или) в соответствии с международными договорами государств – членов Таможенного союза. 6. При перемещении товаров через таможенную границу с нарушениями требований, установленных таможенным законодательством Таможенного союза, применяются таможенное законодательство Таможенного союза, меры таможенно-тарифного регулирования, запреты и ограничения, законодательные акты государств – членов Таможенного союза в сфере налогообложения, действующие на день фактического пересечения товарами таможенной границы, если иное не установлено настоящим Кодексом и (или) в соответствии с международными договорами государств – членов Таможенного союза. Если день фактического пересечения товарами таможенной границы не установлен, применяются таможенное законодательство Таможенного союза, меры таможенно-тарифного регулирования, запреты и ограничения, законодательные акты государств – членов Таможенного союза в сфере налогообложения, действующие на день выявления нарушения установленных требований, если иное не установлено настоящим Кодексом и (или) в соответствии с международными договорами государств – членов Таможенного союза. | Изменения в статье 3 Таможенного Кодекса Таможенного союза определяют состав таможенного законодательства Таможенного союза, исходя из обязательств, принятых государствами-членами Таможенного союза в связи с их присоединением к Киотской конвенции и уточняют статус решений Комиссии Таможенного союза и полномочия Комиссии Таможенного союза при осуществлении мониторинга соблюдения таможенного законодательства Таможенного союза. | |
| | ЕДС | 4 | п/п 29 п.1 | Статья 4. Основные термины, используемые в настоящем Кодексе В настоящем Кодексе используются следующие основные термины и их определения: 29) таможенные операции – действия, совершаемые лицами и таможенными органами в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства таможенного союза. | Подпункт 29 пункта 1 статьи 4 изложить в следующей редакции: 29) таможенные операции – все действия, предписанные таможенным законодательством Таможенной союза, которые должны совершаться лицами, определенными в настоящем Кодексе, и таможенными органами в целях соблюдения указанного законодательства. | Статья 4. Основные термины, используемые в настоящем Кодексе 29) таможенные операции – все действия, предписанные таможенным законодательством Таможенной союза, которые должны совершаться лицами, определенными в настоящем Кодексе, и таможенными органами в целях соблюдения указанного законодательства. | Редакция статьи 4 Таможенного кодекса Таможенного союза дополнена терминами в целях приведения его норм в соответствие с положениями Киотской конвенции | |
| | ЕДС | 4 | 14.1 | Статья 4. Основные термины, используемые в настоящем Кодексе | Пункт 1 статьи 4 дополнить подпунктом 14.1. следующего содержания: «лица, обладающие полномочиями в отношении товаров» - собственник товаров, а также лица, которые названным собственником уполномочены, согласно норм таможенного законодательства Таможенного союза и (или) законодательства государства-члена Таможенного союза, совершать таможенные операции с указанными товарами.». | Статья 4. Основные термины, используемые в настоящем Кодексе 14.1. лица, обладающие полномочиями в отношении товаров - собственник товаров, а также лица, которые названным собственником уполномочены, согласно норм таможенного законодательства Таможенного союза и (или) законодательства государства-члена Таможенного союза, совершать таможенные операции с указанными товарами. | При перемещении товаров через таможенную границу и их очистке собственник товаров для совершения таможенных операций использует услуги перевозчиков, экспедиторов, агентов, владельцев мест временного хранения, таможенных представителей, а также труд своих работников и (или) привлеченных лиц. Указанные лица наделяются собственником товаров полномочиями на совершение отдельных таможенных операций согласно закона или договорных отношений. Определение терминов «собственник» (статья 152), «лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, и/или их представители» (статьи 26, 167, 169, 170, 171) в Кодексе не приводится. В этой связи ст.4 Кодекса целесообразно дополнить определением термина «лица, обладающие полномочиями в отношении товаров», изменив, соответственно, в статьях 26, 152, 169, 170 и 171 слова «лица, реализующие права владения, пользования и распоряжения указанными товарами», «собственник», «лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, и/или их представители» на слова «лица, обладающие полномочиями в отношении товаров». | |