Газета «Гудок» 20. 09. 10

Вид материалаДокументы

Содержание


Газета «Время новостей» 24.09.2010 В свете последних решений
Иа «прайм-тасс» 24.09.2010
Иа «прайм-тасс» 24.09.2010
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9

Газета «Время новостей» 24.09.2010

В свете последних решений


Вступивший вчера в силу новый технический регламент -- перечень требований, предъявляемых к безопасности автомобилей, оказался не таким строгим, как это предполагалось изначально и чего опасались автодилеры и автовладельцы.

Документ этот был утвержден постановлением правительства еще 10 сентября 2009 года и первоначально содержал большое количество спорных с точки зрения автомобильного сообщества моментов: к примеру, в первоначальной редакции техрегламента разрешалось эксплуатировать в России только машины с 17-значным идентификационным номером (VIN), а например, у машин с внутреннего японского рынка маркируется только кузов -- 11 цифрами. За год, прошедший с момента утверждения регламента до вступления его в силу, некоторые позиции автомобилистам удалось отбить, отстояв, в частности, право на импорт праворульных машин и "американок".

В большинстве комментариев, появившихся после вступления техрегламента в силу, прежде всего обращалось внимание на то, что документ устанавливает требования, предъявляемые к тонировке стекол машин. Светопропускание стекол, обеспечивающих видимость для водителя, должно быть не менее 75% для лобового стекла и 70% для передних боковых стекол. Это требование отнюдь не ново, но одновременно в "автомобильную" главу Кодекса об административных правонарушениях были внесены поправки, увеличивающие штраф за нарушение этого требования техрегламента. Отныне санкция за чрезмерную тонировку повышается со 100 до 500 рублей.

Самое спорное, с точки зрения автомобилистов, требование техрегламента -- упомянутое выше требования об обязательности 17-значного VIN-кода было отменено буквально накануне вступления документа в силу. Поправки, отменившие это требование, были внесены в регламент в начале нынешнего месяца. "Правый руль по новому техническому регламенту может быть использован, -- констатирует глава профильного комитета Госдумы по транспорту Сергей Шишкарев. -- Идентификационные номера тоже признаются, для того чтобы японские автомобили, которые используют другое количество цифр в VIN, тоже могли быть зарегистрированы". Однако импортерам и пользователям японских авто рано радоваться -- в техрегламенте остались подводные камни.

Согласно техрегламенту на "колесном транспортном средстве", ездящем по российским дорогам, не могут применяться фары, предназначенные для английского или японского левостороннего движения. Впрочем, регламент допускает наклейку пленок для корректировки светового пучка. Вопросы остаются и по "американкам" с их красными поворотниками. Согласно техрегламенту машины, в том числе ввозимые в Россию, должны быть в обязательном порядке оборудованы оранжевыми поворотными огнями.

В целом импортерам придется принять во внимание то, что теперь на таможне, исходя из новых технических правил, будут проверять наличие документов "о соответствии ввозимого колесного транспортного средства требованиям техрегламента". Ранее это требовалось лишь при импорте нового авто, теперь требование распространяется и на подержанные. Смогут ли частные лица, решившие ввезти машины в Россию, представить такой комплект бумаг в надлежащем виде, большой вопрос, отметил в беседе с корреспондентом "Времени новостей" координатор московского отделения Федерации автовладельцев России Дмитрий Самарин. "В целом неясно, в какой мере при ввозе автомобилей частными лицами (а это основные потребители подержанных авто) необходимо проходить процедуру сертификации", -- отмечает г-н Самарин.

Заметим, что в нынешнем варианте техрегламента изменилась формулировка понятия "выпуск в обращение транспортных средств", применительно к импортируемым автомобилям. В первоначальном тексте говорилось, что дата выпуска в обращение -- это дата оформления документов, разрешающих эксплуатацию авто на территории России. Таким образом, от фактического ввоза машины в страну до регистрации ее в ГИБДД имелся бы промежуток времени, в течение которого можно было бы привести автомобиль в соответствие с техрегламентом -- к примеру, заменить те же красные поворотники на стандартные. Однако в действующем тексте присутствует иная формулировка: под "выпуском иномарки в обращение" понимается выдача паспорта транспортного средства (ПТС), а этот документ оформляется на таможне.

Кроме того, отмечает г-н Самарин, учитывая то, как у нас работают таможня и ГИБДД, на границе вообще могут прекратить оформлять ввезенные машины, поскольку у таможенников нет каких-то внутренних разъяснений. "Я недавно был на российско-финской границе и могу засвидетельствовать, что таможенники вообще не в курсе, что это такое -- новый техрегламент -- и с какой стороны к этому подойти", -- отмечает представитель ФАР.

"В целом можно сказать, что технический регламент написан на настолько "профессиональном" языке, что понять этот документ простому обывателю крайне сложно", -- заметил в беседе с корреспондентом "Времени новостей" президент Коллегии правовой защиты автовладельцев Виктор Травин. По его мнению, обычному автолюбителю, не имеющему отношения к бизнесу, связанному с ввозом иномарок, следует обратить внимание лишь на несколько аспектов техрегламента. Помимо уже упоминавшихся выше требований о тонировке стекол это нововведение, касающееся шин. Если раньше можно было использовать шины с остаточной глубиной протектора до 1,6 мм, то после ввода в действие техрегламента этот показатель должен составлять не менее 4 мм для зимней и всесезонной резины.

"Кроме того, серьезное значение имеет норма, касающаяся "кенгурятников", -- использование этих конструкций на легковушке разрешается лишь в том случае, если "кенгурятники" изготовлены из мягкого материала и входят в заводскую комплектацию", -- уточнил г-н Травин. Зато в окончательном варианте техрегламента были смягчены требования к машинам с ксеноновыми -- газоразрядными фарами. Если изначально планировалось обязать владельцев автомобилей с ксеноном устанавливать фароочистители и автоматические корректирующие устройства регулировки угла наклона во всех видах таких фар, то в окончательном тексте такое требование осталось только для фар ближнего света. Было смягчено требование по обязательному оборудованию машин системами ГЛОНАСС -- оно будет распространяться не на все авто, а лишь на автомобили, перевозящие опасные грузы или используемые для коммерческой перевозки пассажиров.

Михаил МОШКИН


ИА «ПРАЙМ-ТАСС» 24.09.2010




Госдума ратифицировала соглашение об основаниях, условиях и порядке изменения сроков уплаты таможенных пошлин


Госдума на пленарном заседании в пятницу приняла закон «О ратификации Соглашения об основаниях, условиях и порядке изменения сроков уплаты таможенных пошлин».

Соглашение разработано в соответствии с перечнем мероприятий по реализации плана действий по формированию правовой базы таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества «ЕврАзЭС». Соглашение заключено с целью проведения согласованной политики государств - членов таможенного союза в области исчисления и уплаты таможенных пошлин на единой таможенной территории таможенного союза.

Соглашение определяет основания, условия и порядок изменения сроков уплаты таможенных пошлин в форме отсрочки или рассрочки в отношении всей суммы, подлежащей уплате, либо ее части.

Отсрочка или рассрочка уплаты таможенных пошлин предоставляются при условии обеспечения уплаты таможенных пошлин в порядке, предусмотренном главой 12 Таможенного кодекса таможенного союза и при наличии соответствующих оснований, предписанных Соглашением. Комиссией таможенного союза могут быть определены иные основания.

В случаях задолженности по уплате таможенных пошлин и налогов, возбуждения в отношении лиц процедуры банкротства или возбуждения уголовного дела по признакам преступления, связанного с нарушением таможенного законодательства, Соглашением предусмотрен отказ в предоставлении этим лицам отсрочки или рассрочки уплаты таможенных пошлин или их аннулировании, если такие отсрочки или рассрочки ранее были предоставлены. Решение о предоставлении или отказе таких отсрочек или рассрочек принимаются соответствующим таможенным органом государств - членов таможенного союза по заявлению плательщика с представлением документов, подтверждающих наличие оснований для предоставления такой отсрочки или рассрочки.

Соглашением предусматривается временная регламентация и процедура рассмотрения и предоставления отсрочки или рассрочки уплаты таможенных пошлин с взиманием процентов, начисляемых в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза. Отсрочка или поэтапная рассрочка уплаты таможенных пошлин предоставляются на срок не более от 2 до 6 месяцев в зависимости от основания их предоставления.

Споры и разногласия между сторонами, связанные с толкованием и «или»  применением Соглашения, разрешаются путем переговоров и консультаций заинтересованных сторон. В случае недостижения согласия спор передается на рассмотрение в Суд ЕврАзЭС. До его передачи для рассмотрения в Суд ЕврАзЭС Комиссия таможенного союза оказывает содействие сторонам в урегулировании спора.

В Соглашение могут быть внесены изменения, которые оформляются отдельными протоколами, являющимися неотъемлемыми частями данного Соглашения.


ИА «ПРАЙМ-ТАСС» 24.09.2010

Госдума ратифицировала соглашение о транзите товаров, перемещаемых ж/д транспортом по территории таможенного союза


Госдума на пленарном заседании в пятницу приняла закон «О ратификации Соглашения об особенностях таможенного транзита товаров, перемещаемых железнодорожным транспортом по таможенной территории таможенного союза».

Соглашение определяет особенности таможенного транзита товаров, перемещаемых железнодорожным транспортом по таможенной территории таможенного союза, и не распространяется на правоотношения, связанные с перемещением товаров и транспортных средств физическими лицами для личного пользования.

При перевозках товаров железнодорожным транспортом в качестве транзитной декларации могут использоваться железнодорожная накладная «дополнительные экземпляры дорожной ведомости - для таможенных органов отправления и назначения» коммерческие или таможенные документы, содержащие сведения, установленные таможенным законодательством таможенного союза.

В случае использования железнодорожной накладной и коммерческих документов в качестве транзитной декларации основу транзитной декларации составляет железнодорожная накладная, а остальные коммерческие документы являются ее неотъемлемой частью.

Одна транзитная декларация оформляется на партию товаров, перевозимых от одного отправителя в адрес одного получателя на одну станцию назначения по одной железнодорожной накладной.

Подача транзитной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу отправления ее электронной копии.

Таможенные органы отправления вправе требовать представления коммерческих и иных документов, позволяющих идентифицировать перевозимые товары для целей таможенного контроля, предоставление которых предусмотрено таможенным законодательством таможенного союза. В случае непредставления необходимых документов таможенные органы отправления вправе задерживать транспортные средства международной перевозки, перевозящие товары, на пограничных железнодорожных станциях, в том числе с целью их возврата за пределы таможенной территории таможенного союза.

Срок таможенного транзита устанавливается таможенным органом отправления в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза с учетом положений Соглашения о международном железнодорожном грузовом сообщении от 1 ноября 1951 г. При установлении срока таможенного транзита учитываются возможные задержки транспортного средства в пути следования в связи с расформированием составов на сортировочных станциях, техническим ремонтом транспортных средств и операциями, проводимыми контролирующими органами.

Разгрузка, перегрузка «перевалка»  и иные грузовые операции с товарами, перевозимыми железнодорожным транспортом и не связанные со снятием наложенных таможенных пломб и печатей на транспортные средства международной перевозки, либо если на транспортные средства международной перевозки таможенные пломбы и печати не наложены, допускается после предварительного уведомления таможенного органа, в регионе деятельности которого осуществляется перегрузка товаров. Уведомление заключается в подаче железной дорогой таможенного союза этому таможенному органу по оперативным каналам связи письменного заявления в произвольной форме, содержащего сведения о: номере транзитной декларации; таможенном органе отправления и таможенном органе назначения; железнодорожной станции, где будет проводиться грузовая операция; номере контейнера «в случае перевозки товаров в контейнерах». Заявление должно быть подписано уполномоченным должностным лицом железной дороги таможенного союза.

За неисполнение своих обязанностей при перевозке товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита железная дорога таможенного союза, принявшая товары к перевозке в соответствии с Соглашением о международном железнодорожном грузовом сообщении от 1 ноября 1951 г, несет ответственность в соответствии с законодательством государства-члена таможенного союза, на территорию которого товары ввезены.

Споры между сторонами, связанные с толкованием и «или»  применением положений Соглашения, разрешаются, в первую очередь, путем проведения переговоров и консультаций. Если спор не будет урегулирован сторонами спора путем переговоров и консультаций в течение 6 месяцев с даты официальной письменной просьбы об их проведении, направленной одной из сторон спора другой стороне спора, то, при отсутствии иной договоренности между сторонами спора относительно способа его разрешения, любая из сторон спора может передать этот спор для рассмотрения в Суд Евразийского экономического сообщества. Комиссия таможенного союза оказывает содействие сторонам в урегулировании спора до его передачи для рассмотрения в Суд Евразийского экономического сообщества.