Доклад заместителя главы администрации (губернатора) Краснодарского края Г. Д. Золиной Уважаемые коллеги!
| Вид материала | Доклад |
- Доклад «Антикризисное управление социально-экономическими процессами в Краснодарском, 73.14kb.
- Вступительное слово заместителя главы администрации ( губернатора ) Краснодарского, 36.23kb.
- Доклад о восприятии уровня коррупции в сферах государственного регулирования Краснодарского, 30.6kb.
- Приказ 3 декабря 2008 г. №194 Орегламенте департамента по вопросам топливно-энергетического, 501.43kb.
- Доклад о результатах и основных направлениях деятельности департамента по делам сми,, 1322.84kb.
- Доклад о результатах и основных направлениях деятельности департамента по делам сми,, 1465.58kb.
- Доклад о результатах и основных направлениях деятельности, 250.42kb.
- Выступление заместителя главы администрации Краснодарского края И. А. Перонко на круглом, 53.7kb.
- Постановление главы администрации края от 31., 1167.16kb.
- Доклад о результатах и основных направлениях деятельности, 184.92kb.
Доклад
заместителя главы администрации (губернатора) Краснодарского края Г.Д. Золиной
Уважаемые коллеги!
О культуре можно говорить много, потому что понятие культуры очень ёмкое и многогранное. Оно употребляется для обозначения характерных особенностей жизни целого народа, государства, отдельной национальности, например: русская культура. Это слово используем мы, когда говорим о культуре отдельной личности, имея в виду проявления воспитанности и образованности человека.
В настоящее время насчитывается более 500 определений понятия «культура». Теперь давайте разберемся, откуда слово «культура» к нам пришло и что первоначально обозначало.
Латинское слово «cultura» буквально переводится: «возделывание земли, воспитание, образование, развитие». Таким многозначным было оно изначально, до того, как его заимствовали другие европейские народы. Это слово непосредственно связано со словом «cultus», что значит «почитание Бога, культ».
Человек с глубокой древности пытался постичь тайны бытия и наряду с материальным своим существованием обнаруживал мир духовный. Он стремился осуществить связь между этими формами бытия, особенно в жизненно важных сферах, таких, как земледелие. Он понимал тщетность только лишь человеческих усилий в этом сложном и важном деле, результаты которого зависели от очень многих условий и обстоятельств. Поэтому обработке земли, посеву, сбору урожая всегда предшествовали определённые религиозные обряды, культовые действия, направленные к высшим силам за помощью. Сама земля, рождающая разнообразный растительный мир и дающая питание для жизни человека, считалась священной и обожествлялась народами.
Слово «культура» со временем распространилось на все сферы человеческой деятельности (образование, искусство, общение) и стало употребляться в более широком смысле – «облагораживать, развивать, образовывать, воспитывать».
Всё самое лучшее на протяжении тысячелетий люди посвящали Богу.
Истоки духовности, народные традиции, тематика, идеи и образованный язык лучших произведений современного искусства России восходят к истории христианства, православной этике, идеалам и символам.
Православие является традиционной и культурообразующей религией на Русской земле со второй половины X века. Это означает, с конца X века православие становится духовно-нравственным стержнем общества, формируя мировоззрение, характер русского народа, культурные традиции и образ жизни, этические нормы, эстетические идеалы. Христианская этика в течение веков регулирует человеческие отношения в семье, быту, на производстве, в общественных местах, определяя отношение россиян к государству, людям, предметному миру, природе. Законодательство и международные отношения также развиваются под сильным влиянием Православной Церкви.
У любого народа идеи государственного устроения и общественные, национальные, гражданские идеалы неразрывно связываются с идеалами духовно-нравственными.
… Кто не понимает в народе нашем его православия и окончательных целей его, тот никогда не поймёт и самого народа нашего.
Ф.М.Достоевский
Иеромонах Роман (Матюшин)
Без Бога нация – толпа,
Объединённая пороком,
Или слепа или глупа,
Иль, что ещё страшней, – жестока.
И пусть на трон взойдет любой,
Глаголющий высоким слогом.
Толпа останется толпой,
Пока не обратится к Богу!
Коллеги!
Сегодня мы говорили о важнейших составляющих воспитания детей - нравственности, духовности, патриотизме. Руководство края оказывает серьезную финансовую поддержку всем этим направлениям. Думаю, что идеальной моделью, объединяющей в себе все лучшее, что мы, взрослые, можем дать детям — воспитание любви к ближним, родной земле, ее богатейшей культуре и истории, а это воспитание осуществляется средствами искусства во всех его проявлениях, по-праву является школа народного искусства имени Виктора Гавриловича Захарченко. Убеждена, что подобные уникальные учреждения могут и должны создаваться в каждом городе и районе, а может быть, и в каждом поселении.
В этой школе дети познают удивительный мир искусства, обучаются народному пению, танцу, игре на музыкальных инструментах, занимаются декоративно-прикладным творчеством, при этом получая обязательное общее образование. Мы гордимся творческими достижениями школы, многочисленными победами одаренных воспитанников, которых не перечесть. Только в этом году учащиеся школы одержали блестящую победу и стали обладателями золотой и серебряной медалей Девятых Молодежных Дельфийских игр, которые были посвящены главной памятной дате нашего народа - 65-летию Победы в Великой Отечественной войне.
Детские творческие коллективы школы – народные хоры и хореографические ансамбли являются неоднократными лауреатами и призерами международных, российских, региональных, краевых конкурсов и фольклорных фестивалей в Испании, Италии, Португалии, Франции, Венгрии, Иордании, Турции, Ираке, Молдове, Украине и других странах мира.
Сегодня ни одно значимое мероприятие не мыслимо без участия юных артистов прославленной школы.
Мы гордимся, что школа достойно прошла государственную аккредитацию, что 100 процентов выпускников в этом году стали студентами профессиональных учебных заведений.
Сегодня сбылись наши давние мечты. Путем слияния школы и Старокорсунского детского дома создано новое учреждение — средняя общеобразовательная школа-интернат народного искусства для одаренных детей имени В.Г.Захарченко. У наших юных талантов, а некоторые из них из социально необеспеченных и неблагополучных семей появилась возможность проживать и питаться за счет средств краевого бюджета, а главное — учиться у высокопрофессиональных педагогов.
Душа радуется, когда наши дети поют и танцуют на лучших сценических площадках Москвы, Санкт-Петербурга, Киева, и я лично неоднократно испытывала огромное чувство гордости за нашу замечательную школу, когда ее талантливые юные артисты выступали на главной концертной сцене страны - в Государственном Кремлевском Дворце.
А вот, кстати, и они. Встречайте!
(В исполнении сводного хорового коллектива средней общеобразовательной школы им.В.Г.Захарченко звучат 2 произведения)
Уважаемые коллеги!
Необходимость совершенствования правовой базы, направленной на защиту детства, привела к тому, что два года назад получила путевку в жизнь одна из, пожалуй, самых важных инициатив губернатора Кубани Александра Николаевича Ткачева. 1 августа вступил в силу Закон «О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Краснодарском крае». Забота о нашем будущем претворилась в реальное дело, имя которому – Детский закон. Мощная поддержка СМИ (более 150 тысяч материалов), социальная реклама, наглядная агитация стали залогом идеологического успеха Детского закона. Итог – за последние два года с ночных кубанских улиц удалось вернуть домой более ста тысяч несовершеннолетних.
В системе культуры края функционируют 8 театральных коллективов, 59 музеев, 66 кинотеатров, 5 концертных организаций, 1041 библиотека, 1116 клубных учреждений, 28 парков культуры и отдыха. Это мощный потенциал – более 30 тысяч работающих. Насколько эффективно мы используем свои возможности?
Начнем, пожалуй, с главного – системы дополнительного образования.
В
2008 году на Кубани была принята АРТ - Концепция художественного образования на период до 2020 года – программный документ, по которому мы продолжаем «сверять часы» в ближайшие десятилетия. Уже сегодня можно смело подвести первые итоги ее выполнения. С момента принятия концепции открыты четыре новые школы в Славянском, Каневском, Новопокровском районах, городе Горячий Ключ. В наши школы искусств пришли еще 2, 5 тысячи детей, а охват эстетическим образованием увеличился на 1, 2 процента и составил 14, 4 процента, являясь одним из высоких в России. 
Задумаемся, насколько эффективно работает вся региональная образовательная система, если за те же пять лет, когда, скажем, в 19 городах и районах Кубани охват художественным образованием детей школьного возраста составил от 14, 5 (в Павловском) до 22, 7 процента (в Красноармейском районе), а за то же самое время так и не сдвинулся с мертвой точки контингент, например, в …городе Новороссийске? А ведь в 25 территориях края показатель охвата ниже среднекраевого. Назову наиболее низкие результаты: Отрадненский район – 6,1 процента, Тбилисский – 6,6, Успенский – 7,5, Новокубанский – 7,8, Усть-Лабинский – 8,8, Калининский – 9 процентов. На экране каждое муниципальное образование может увидеть свое место в общекраевой статистике.
Какой набор услуг могут сегодня предложить школы искусств? И куда пойдут потенциальные Шемякины, Мордюковы и Плисецкие, если их угораздило родиться в одном из тех 30 районов края, где вообще не предусмотрено обучение театральному и декоративно-прикладному искусствам, отсутствуют хореографические отделения? На улицу. В Тбилисском районе открытие художественного отделения в детской музыкальной школе – одни мечты!
Одаренные дети - особая наша забота. Не случайно более 50 миллионов рублей, собранных по губернаторской программе «Цветик-семицветик» - «На самой высокой ноте» направлены на поддержку одаренных детей Кубани. Это та самая интеллектуальная элита, которой предстоит вершить будущее страны.
В числе губернаторских программ особое место заняла краевая целевая программа «Развитие художественно-эстетического образования и воспитания в Краснодарском крае». Благодаря ей, значительно пополнились фонды музыкальных инструментов и оборудования. Один лишь факт. Задумайтесь: только за два года приобретены более ста пианино и роялей, 50 комплектов инструментов народного оркестра. Чтобы дети могли осваивать компьютерную графику не на пальцах, приобретены 243 компьютера для художественных школ и школ искусств. И как же все это богатство используется? 8 духовых оркестров, два оркестра исполнителей на народных инструментах, некогда победители конкурса 2007 года, получившие такие дорогостоящие подарки, в нынешнем году либо вообще не приняли участие в краевых конкурсах исполнителей, либо их не оказалось в заключительном туре.
Объем бюджетной поддержки образовательных учреждений отрасли за последние три года увеличился в полтора раза, составив в 2009 году 1, 3 миллиарда рублей. Пора поставить вопрос: какова отдача на местах?
О
становлюсь на проблемах профобразования и подготовки кадров. Пора честно ответить самим себе на вопросы: почему 30 процентов наших молодых специалистов после окончания тех же замечательных музыкальных колледжей и художественных училищ не находят работу и уходят в никуда? Почему вложенные в них государством немалые средства таким образом выбрасываются на ветер? Почему образовательные учреждения и муниципальные образования устранились от проблемы дальнейшего трудоустройства выпускников ССУЗов культуры края? И это при том, что потребность учреждений культуры в специалистах растет с каждым годом. 360 руководителей самодеятельных хореографических коллективов требуются клубам края. Где они? В учреждениях СПО черепашьими темпами расширяется перечень востребованных специальностей. Тревожит тот факт, что штучными становятся некоторые специальности, например, «библиотековедение».
Но есть и положительный опыт, которому можно было бы поучиться. Например, у Краснодарского колледжа культуры. Социальное партнерство с управлениями и отделами культуры муниципальных образований здесь осуществляется сразу по нескольким направлениям. Это и совместная организация практической подготовки студентов, профориентационная работа. Долгосрочные (на пять лет) договоры о сотрудничестве заключены с органами культуры 25 муниципальных образований, 38 краткосрочных соглашений действуют с муниципалитетами. 90 процентов проходят практику по месту жительства. Такие прямые связи позволяют студентам колледжа не остаться за бортом жизни после выпуска - 70 процентов трудоустроены по специальности. Так по каким причинам другие это поле деятельности не осваивают?
Под лежачий камень, как известно, вода не течет, да и инициатива, как мы понимаем в дефиците.
Взаимные упреки по поводу подготовки слышатся и от руководителей школ и ССУЗов. С одной стороны сетуют, что в школах слабо поставлена музыкально-теоретическая подготовка. С другой, говорят об отсутствии подготовленных педагогов, владеющих в равной степени методикой преподавания, знаниями детской возрастной психологии, умеющих контактировать с родителями учеников. Все сказанное не отменяет тех успехов в кадровой политике в крае, которые достигались годами упорного труда. 40 процентов выпускников среднего звена ежегодно становятся студентами профильных вузов, в том числе и самых престижных университетов и консерваторий страны. Но проблемы не решатся сами собой, если мы будем делать вид, что их не существует.
Остаются серьезные проблемы в кадровом обеспечении отрасли. Почти четверть кадрового состава школ составляют работники пенсионного возраста, в то время как доля молодых специалистов – чуть более 11 процентов.
В Брюховецком районе доля специалистов, работающих от 3 до 6 лет, составляет 2,5 процента, Отрадненском и Приморско-Ахтарском – 3,7, Армавире – 6,1, Новороссийске – 6,9, Сочи – 7,8. В Успенском районе работники данной категории вовсе отсутствуют и только 2 преподавателя имеют стаж работы до 10 лет. Обратите внимание на слайд: доля пенсионеров в Армавире составляет 45,6 процента от общего числа преподавателей, в Туапсинском районе – 39,3, Динском – 32,4, а в городах Анапа, Краснодаре, Апшеронском, Кореновском, Темрюкском, Тимашевском, Тихорецком и Усть-Лабинском районах этот процент составляет от 20 до 30.
Другая не менее важная проблема – образовательный ценз наших преподавателей. Сегодня на Кубани 52,8 процентов преподавателей культуры и искусства имеют высшее образование. Вместе с тем, только в 15 территориях наблюдается превышение этого показателя, а в 27 городах и районах образовательный ценз преподавателей ниже среднекраевого. Диапазон показателей по данной позиции – от 22,2 процентов в Отрадненском районе до 75,8 – в Новопокровском, что наглядно изображено на экране.
Показателем «состояния здоровья» образовательного учреждения выступает государственная аккредитация. В настоящее время по ее итогам из 174 аккредитованных школ 72 имеют высшую категорию, 30 – первую, 39 – вторую, 28 – третью. Среди школ высшей категории все школы города Армавира, 10 из 13 – Сочи, 10 из 18 – Краснодара, 2 из 3 Тимашевского района, 3 из 5 – Апшеронского, Курганинского и Северского районов, 4 из 7 города Анапа.
За последние 3 года 30 школ повысили категории, и я выражаю благодарность главам муниципальных образований, руководителям органов культуры, заинтересованное отношение которых стало реальным шагом в повышении категорийности детских школ искусств.
Однако допустили снижение имеющейся категории 7 школ, в их числе школы искусств с.Агой Туапсинского района, с.Шабельское Щербиновского района.
Уважаемые коллеги! Одно из самых действенных средств искусства, образовывающих человека, - театр.
Театральное обслуживание детского зрителя в крае осуществляют восемь профессиональных коллективов, представляющих все основные жанры сценического искусства. Приобщиться к драматическому искусству можно в Краснодарском краевом академическом театре драмы, которому на днях исполнится 90 лет, Армавирском муниципальном театре драмы и комедии. Детские оперы, мюзиклы, музыкальные сказки, балеты прочно вошли в репертуар Музыкального театра и Театра балета Юрия Григоровича краевого творческого объединения «Премьера». Для детей всегда распахнуты двери Краснодарского краевого кукольного театра и Нового театра кукол. На юного зрителя ориентированы Краснодарский Молодежный театр и Туапсинский ТЮЗ. Не менее половины постановок кубанских театров адресованы молодежи и детям.
Незаменимы для детей традиционные мероприятия, которые проводят для них мастера сцены. В рамках недели «Театр детям и юношеству» артисты выезжают с постановками в сельские районы края, а для недели «Культура – детям», которая проходит в дни весенних каникул, готовятся новые спектакли самых разных жанров. На их создание выделены дополнительные средства из краевого бюджета по целевой программе «Культура Кубани». Основное место среди таких спектаклей занимают произведения отечественной и мировой классики, народного творчества.
Н
езабываемы рождественские «Елки» ТО «Премьера». Встреча и проводы «Масленницы» и другие театрализованные массовые детские фольклорные мероприятия – давно в творческой копилке Краевого театра кукол. Артисты и режиссеры ищут свои пути к сердцу юного зрителя. В течение 20 лет в Армавирском муниципальном театре драмы и комедии проводятся так называемые родительские, семейные субботы. Дети и взрослые здесь могут открыто высказать свою позицию о взаимоотношениях в семье, размышлять о нравственном выборе. Жаркие споры у представителей разных поколений вызвали спектакль «Конопля» современных драматургов и пьеса А.Вампилова «Старший сын».
Цикл театральных уроков для учащихся творческих и общеобразовательных школ теперь ежемесячно будет проводиться в Краснодарском академическом театре драмы. Конкурс «Театр, ты мне нужен!» для самодеятельных театральных школьных коллективов давно вошел в практику Нового театра кукол. Артисты ТО «Премьера» вот уже несколько лет – желанные гости кубанских детских домов. Под эгидой краснодарской организации Союза театральных деятелей РФ и краевого Фонда мира, организовавшими акцию «Согреем детские сердца», артисты практически всех кубанских театров посещают интернаты, диспансеры, коррекционные школы и реабилитационные центры Кубани. Дети, для которых до сих пор ступеньки храмов искусства были непреодолимым препятствием, смогли войти в мир профессионального театра: многие впервые на инвалидных колясках въехали в зрительные залы.
В организации досуга детей, формировании высокого художественно-эстетического вкуса, незаменимы государственные концертные учреждения.
Именно они проводят в крае абонементные циклы концертов и спектаклей для детей, учащихся, студентов. Ежегодно в дни весенних каникул проходят мероприятия в рамках программы «Неделя музыки для детей и юношества». В 2010 году по этой программе дано более 30 концертов. Несколько лет действует программа «Губернатор и Законодательное собрание Краснодарского края – детям Кубани», благодаря которой тысячи детей в самых отдаленных поселениях смогли бесплатно посмотреть новогодние спектакли краевых учреждений. ГНТУ «Кубанский казачий хор» и ГКУК КК «Краснодарская филармония имени Г.Ф. Пономаренко» разработали цикл концертных и просветительских программ для детей и молодежи «Уроки кубановедения».
Только за последний год филармония подготовила 37 концертов для детей и юношества. На каждый концерт выделяется до 50 процентов бесплатных мест для посещения детьми из многодетных семей, детей-сирот, ребят из неполных или социально незащищенных семей. В 2010 году был создан благотворительный абонемент для подростков, которые находятся в трудной жизненной ситуации, тех, кто лишился родителей.
Яркими событиями для Краснодара стали абонементные циклы детских концертов, проводимые в Муниципальном зале органной и камерной музыки. Украшением культурной жизни Краснодара называют горожане абонемент «Открытые уроки эстетики», рассчитанный на самых маленьких. Тематически выстроенные концерты погружают детей в музыку и делают ее язык доступным и узнаваемым для ребенка. Это и «Король инструментов - орган», «Путешествие в страну ударных инструментов», многое другое.
Однако к этой радужной картине можно добавить и далеко не радостные краски. Муниципальные образования не утруждают себя выстроенной, четкой систематической работой по обслуживанию школьников силами профессиональных коллективов. Гастрольная деятельность краевых учреждений осуществляется лишь за счет менеджеров самих концертных организаций. Вяжет руки профессионалам и недостаточное наличие в крае сценических помещений, способных принять музыкальные и балетные спектакли. Нет оркестровых ям в районных и городских Домах культуры. Это ограничивает репертуарные возможности гастролирующих театров. С другой стороны, и самим мастерам культуры пора задуматься над созданием спектаклей малых форм, ориентированных на сценические площадки районов. Все это позволило бы сделать по-настоящему доступным высокое искусство не только для детей, которые живут в культурных центрах, но и для ребят из глубинки.
Основная нагрузка по организации досуга детей и подростков, особенно в сельской местности, ложится на культурно-досуговые учреждения.
Дома культуры, клубы и библиотеки остаются центрами самой массовой, общедоступной формой досуговой деятельности, позволяющей населению реализовать свои интересы и увлечения, творческие способности. Эти учреждения находят новые формы и методы работы с детьми, главный принцип которых - искренность, откровенный разговор, деликатность в решении злободневных проблем.
В нашем крае - один из лучших показателей в стране по числу клубных формирований и участников. Об этом убедительно свидетельствует статистика: в 2009 году в крае насчитывалось 1116 клубных учреждений, в которых функционировало 6515 детских клубных формирований (кружков, образцовых коллективов, клубов по интересам, любительских объединений) и 4254 детских коллективов художественной самодеятельности с числом участников около 76 тысяч человек. Всего клубные формирования насчитывают 135,4 тысяч участников - это около 15 процентов от общего числа детей до 15 лет, проживающих на территории Краснодарского края. Для них только в 2009 году прошло более 129 тысяч мероприятий, что почти на 10 тысяч больше, чем в 2008 году.
У нас много примеров, когда в домах культуры стабильно растет количество детей и подростков, вовлеченных в работу кружков, клубов по интересам, любительских объединений. Это Кущевский, Белореченский, Успенский, Туапсинский, Староминский районы, города Геленджик, Новороссийск, Анапа, Краснодар. Так, например, с 2006 года в сельском доме культуры села Великовечное существует любительское объединение «Патриоты России». Основу этого объединения составляют трудные подростки. Для них руководитель Надежда Викторовна Неведрова устраивает встречи с ветеранами боевых действий, сами ребята выпускают газеты, разучивают патриотические песни, участвуют в творческих конкурсах.
В Успенском районе в Конаковском сельском доме культуры вот уже 3 года действует любительское объединение «Велигора». Оно занимается подготовкой молодежи к военной службе. Ребята здесь обучаются военному делу, изучают историю оружия и военного костюма.
Подобные объединения успешно работают в Кущевском, Апшеронском районах, городе Анапа.
К сожалению, очень низкие показатели по вовлечению детей в клубные формирования в Динском, Красноармейском, Лабинском, Мостовском, Тихорецком и ряде других районов. И даже там, где присутствует большой охват детей клубными формированиями, есть еще незадействованные резервы.
Все реже в клубных учреждениях можно услышать звуки детских духовых оркестров, ансамблей народных инструментов, практически исчезли кружки технического творчества, по пальцам можно перечислить кино-, фотостудии и те направления, которые всегда собирали детей, особенно для мальчишек.
Наверное, нам всем необходимо думать, как оснастить современной техникой клубные учреждения, найти формы их использования. Примеры тому есть. Так, несколько лет назад в Доме культуры поселка Октябрьский Тбилисского района с помощью спонсоров оборудовали компьютерный класс, в нем подростки изучают компьютерные технологии и получают профессиональные навыки для работы в качестве программистов.
В нашем крае ежегодно проводится около 50 Всероссийских, межрегиональных и краевых фестивалей, конкурсов, смотров детского самодеятельного творчества по различным жанрам и видам. Наиболее массовый из них - фестиваль «Адрес детства – Кубань». В третьем фестивале, который прошел в 2009-2010 годах, приняли участие около 300 тысяч ребят со всей Кубани. На выставках представили свои работы более 10 тысяч юных художников и мастеров декоративно-прикладного искусства.
Самыми многочисленными были творческие делегации городов Краснодар, Анапа, Геленджик, Горячий Ключ, Абинского, Апшеронского, Калининского, Каневского, Кореновского и ряда других районов.
В тоже время наиболее низкую подготовку конкурсных программ фестиваля показали город Новороссийск, Приморско-Ахтарский, Староминский, Брюховецкий, Ейский, Новопокровский, Щербиновский, Красноармейский районы. Члены жюри были в большом затруднении, выбирая лауреатов в программах этих муниципальных образований.
По-прежнему остро стоят вопросы состояния материально-технической базы клубных учреждений. О какой организации досуга детей и подростков можно говорить, если в сельских домах культуры Староминского, Приморско-Ахтарского, Мостовского, Красноармейского, Туапсинского районов, города Сочи около 30% клубных учреждений не отапливаются? Между тем, пик работы в них приходится на осенне-зимний период, в половине же зданий в течение ряда лет не осуществляется ремонт, помещения имеют неприглядный вид, неблагоустроенные прилегающие территории.
Острый вопрос – программа «Сельский клуб». Как вы помните, в 2007 году была принята губернаторская программа поддержки сельских клубных учреждений Краснодарского края на 2007-2009 годы.
Реализация программы позволила привлечь внимание общественности и средств массовой информации к проблемам сельской культуры, повысить роль клубных учреждений в духовной сфере общества, системе воспитания молодежи.
За 3 года отремонтировано 196 зданий клубных учреждений, транспорт приобретен для учреждений культуры 44 муниципальных образований, одежда сцены изготовлена для 5 учреждений культуры, кресла установлены в 13 зрительных залах сельских клубов, звуковое оборудование и музыкальные инструменты приобретены для 20 учреждений. На эти цели израсходовано 360,2 млн. рублей, в том числе из средств краевого бюджета – 284,9 млн. рублей.
Вместе с тем, существующая материально-техническая база клубных учреждений во многом не отвечает современным требованиям.
Имеющиеся в клубных учреждениях технические средства и специальное оборудование в большинстве своем эксплуатируются с превышением нормативных сроков службы, имеют значительный физический и моральный износ.
В августе этого года губернатором Краснодарского края А.Н.Ткачевым подписано постановление «Об утверждении долгосрочной краевой целевой программы поддержки клубных учреждений Краснодарского края на 2011-2013 годы».
Объективно мы знаем, что из 1120 отдельно стоящих зданий более 500 нуждаются в капитальном ремонте, о чем свидетельствуют заявки, поданные главами муниципальных образований на участие в Программе на сумму более 2 млрд. рублей.
Однако анализ исполнения программы 2007-2009 годов показал, что не все муниципальные образования добросовестно выполняют взятые на себя обязательства по эффективному использованию средств краевого бюджета, должному качеству строительно-монтажных и ремонтных работ, соблюдению условий софинансирования.
Так, в здании культурно-досугового центра «Кирпильский» Усть-Лабинского района за счет средств Программы был выполнен капитальный ремонт системы отопления, водопровода, канализации. При это глава поселения, обещавший подвести коммуникации к зданию до конца ремонтных работ, до настоящего времени так и не выполнил взятые на себя обязательства.
В 2008 году за счет средств Программы в Ярославском сельском поселении Мостовского района на сумму 9 млн. рублей незаконно отремонтировано здание сельского клуба, фактически принадлежащее на момент ремонта акционерному обществу закрытого типа «Предприятие Ярославское». Понадобилось 1,5 года для того, чтобы здание было оформлено в муниципальную собственность. При этом до передачи здания работы выполнялись исключительно за счет средств краевого бюджета. Софинансирование в сумме 1 млн. рублей со стороны муниципального образования было выделено уже после окончания срока действия соглашения о софинансировании (в 2009 году).
В Кривенковском сельском поселении Туапсинского района, несмотря на капитальные вложения в 2008 году в сумме 3,2 млн. рублей из средств краевого бюджета, здание не эксплуатируется из-за незавершенности ремонтных работ, до сих пор не подключена электроэнергия, отсутствует отопление, отделка помещений не завершена.
В Ахтанизовском сельском клубе Темрюкского района поселение, выступавшее заказчиком, приняло отремонтированные помещения с низким качеством выполнения работ. После вложения бюджетных средств в сумме 1,5 млн. рублей здание осталось непригодным к эксплуатации. В результате проведенного «ремонта» краской были испорчены кресла зрительного зала и пол. Отделочные работы проводились в неотапливаемом помещении и сразу после завершения работ отделка стен пришла в негодность (штукатурка и покраска стали отпадать).
Поэтому, уважаемые заместители глав муниципальных образований, направляя заявки на участие в Программе, рассчитывайте в первую очередь на себя, консолидируйте средства муниципальных и поселенческих бюджетов, привлекайте внебюджетные источники. Рассматривайте краевой бюджет как крайнее средство помощи, которое поможет вам привести материально-техническую базу учреждений культуры в надлежащее состояние, соответствующее современным требованиям.
В некоторых муниципальных образованиях на развитии самодеятельного художественного творчества сказывается нехватка специалистов и, в первую очередь, аккомпаниаторов, хореографов, хормейстеров, в связи с невозможностью предоставить им социальный пакет (достойную заработную плату, жилье). По этим причинам из дома культуры станицы Брюховецкой уволилась руководитель Театра чтеца Алевтина Чернышева. С 2008 года данный театр носил высокое звание «Образцовый». На сегодняшний день коллектив распался. В поселке Витязево города-курорта Анапа распался ансамбль греческого танца «Горгиппия» из-за увольнения руководителя Федора Кинегопуло. Более 30 детей лишились любимого занятия.
Вместе с тем, есть примеры, когда муниципальные власти принимают решение о надбавках для специалистов клубных учреждений, создают условия для поддержки коллективов самодеятельного народного творчества.
Так, в Кореновском районе в 2008 - 2009 году предоставлено муниципальное жилье для специалистов Кореновского районного центра народной культуры и досуга: творческой семье Мироновых, художнику оформителю М. Злобину, хормейстеру А. Козиной. Оказывается постоянная поддержка известному российскому поэту Николаю Зиновьеву.
Выделено также жилье для специалистов культуры в Кущевском и Крыловском районах.
Хотелось бы, чтобы так поддерживали работников клубных учреждений во всех муниципальных образованиях края.
Библиотеки
Книга всегда была одним из атрибутов культуры. Библиотечное обслуживание детей в крае сегодня осуществляют 136 специализированных детских и 900 муниципальных библиотек. Ими пользуются 624 тысячи человек или 82 процента всего детского населения Кубани.
Совокупный фонд детских библиотек края в настоящее время составляет около 4 миллионов экземпляров документов, что позволяет достаточно полно удовлетворить интересы детей и подростков.
Анализ эффективности работы детских библиотек края показывает их востребованность. В последние годы они постепенно превращаются в открытую систему, с которой сотрудничают многие государственные, муниципальные, общественные организации.
В Краснодарском крае проводится целенаправленная работа по поддержке детских библиотек и библиотек, обслуживающих детей.
Из средств краевого бюджета в рамках краевой целевой программы «Культура Кубани» ежегодно выделяются средства на комплектование фондов муниципальных детских библиотек.
Наблюдается рост уровня информатизации детских библиотек края. Приобретаются компьютеры, программы, ведутся электронные каталоги, сайты, детские библиотеки выходят в Интернет-пространство.
Внедряются новые формы обслуживания детей. Детские библиотеки края организуют фестивали, конкурсы, различные акции с участием творческой интеллигенции края, писателей Кубани и России.
Централизованная система библиотек города Новороссийска, которой руководит заслуженный работник культуры Кубани Пономарева Людмила Матвеевна, совместно с другими учреждениями культуры города провела фестиваль-конкурс «Читающая молодежь - надежда новой России».
Библиотека-музей Централизованной системы города Геленджика (руководитель Холод Инна Георгиевна) уже много лет является одним из организаторов конкурса-фестиваля литературно-художественного творчества «Дети и Книги». Фестиваль детской книги «Над городом книжная радуга» организовали в Центральной детской библиотеке Горячего Ключа.
Во всех детских библиотеках края ведется работа с детьми с ограниченными физическими и социальными возможностями обслуживание на дому, творческие конкурсы, краевые викторины.
Создана новая система обучения и повышения квалификации детских библиотекарей и других библиотечных специалистов. Проводится их обучение эффективному использованию информационных технологий.
Все это способствует развитию детских библиотек.
Однако в организации детского чтения существует ряд проблем.
Недостаточно средств из местных бюджетов выделяется на приобретение детской литературы в Горячем Ключе, Ейском, Славянском, Щербиновском районах.
Остро стоит и кадровая проблема детских библиотек. Отсутствие в них программистов, электроников, модераторов, системных администраторов негативно влияет на процессы информатизации и привлекательность библиотек.
Особую ценность представляют фонды православной и краеведческой литературы краевых библиотек, которые составляют более 200 тысяч экземпляров. В библиотеке им. А.С.Пушкина собран фонд редких книг, составляющий около 10 тысяч томов, в том числе уникальная коллекция книг кирилловского шрифта, книги из Межигорского, Донского монастырей, создан каталог изданий «Книжные памятники Кубани».
Большое внимание уделяют работе с детьми, активно сотрудничают с учреждениями культуры Тимашевский благочинный Виктор Савенко, священник Сергей Рыбкин из хутора Трудобеликовского Красноармейского района, священник Виктор Бандурко из Апшеронского района, священник Евгений Иванов из поселка Джубга Туапсинского района.
В этом году состоялось уникальное событие — проведение праздника «Яблочный Спас» в дошкольных учреждениях края. Через проведение этого праздника появилась уникальная возможность познакомить детей с обрядами и обычаями русского народа, приобщить их к духовному наследию наших предков.
В раннем детстве психика ребенка очень пластична, память — свежа, поэтому так важно начинать воспитание как можно раньше, буквально с первых дней жизни. Народ очень бережлив, он веками помнит и хранит традиции, и если человек хорошо знает с детства народное творчество, он сможет возродить те же традиции. Православные праздники - это часть нашей истории, нашей православной культуры.
Но самое главное, о чем мы не должны забывать: результаты в духовно-православном воспитании детей и молодежи будут позитивными только тогда, когда сами специалисты будут заинтересованными людьми, умеющими профессионально организовать эту деятельность.
Поэтому в свою очередь необходимы совершенствование и духовный рост всех работающих в этой области.
Думаю, уже назрела необходимость на муниципальном уровне активировать деятельность обучающих семинаров, семинаров-практикумов по духовно-нравственному воспитанию детей. Нужно содействовать дальнейшей разработке учебно-методического обеспечения по основам православной культуры.
Несколько слов о роли музеев
Не правда ли, слова о воспитании патриотизма и верности традициям своего народа могут превратиться в пустые звуки, а наши дети - по-прежнему остаться Иванами, родства не помнящими, если для молодежи не будет в полной мере использован и потенциал наших музеев? Невозможно переоценить значение того момента, когда ребенок сам обнаружил захоронение или отыскал имя неизвестного воина, открыв новую страничку из истории Кубани. Или увидел в музейной экспозиции материалы, которые нашел вместе со своими товарищами.
К историческим и художественным коллекциям молодежь привлекают и музейные фестивали. Ежегодно одна декада в мае в каждом городе, районе края посвящена музеям. Но скука может только оттолкнуть молодежь. Вот почему именно в эти дни апробируются самые интересные, необычные формы, используются инновационные проекты. Кстати, сами музейщики увлеклись этой традицией не меньше юных посетителей. «Ночь музеев» только в 2010 году собрала свыше 71 тысячи человек и стала настоящим весенним молодежным праздником.
Однако мы не в полной мере используем тот богатый опыт работы с детьми, который накоплен ведущими музеями России.
Недавняя поездка в Костромскую область обогатила нас опытом создания самых различных музеев:
- Музея льна и бересты
- Музея утюга
- Музея чайников.
Многие регионы имеют специализированные детские музеи. Возможно, стоит попробовать? Пока что у нас такое направление находится лишь в зародыше, но первая ласточка есть.
В Краснодарском краевом выставочном зале. изобразительных искусств создана Галерея детского творчества. В Краснодарском музее имени Ф.А.Коваленко сегодня действует информационно-образовательный центр «Русский музей: виртуальный филиал». Он располагает более ста разнообразными мультимедийными программами для детей. Что мешает распространить этот почин? Кстати, не поднимут ли руку те из вас, кто уже успел побывать в этом уникальном виртуальном музее?
Мало используется в работе с детьми и археология. А ведь наша земля – в этом плане настоящая сокровищница. Ежегодно уникальные находки в крае обнаруживают как столичные экспедиции, так и кубанские археологи. Но попробуйте перечислить примеры участия школьников и студентов края в таких экспедициях: хватит пальцев одной руки. Поучиться организации этой работы можно у школ Краснодара № 47, № 10, Кубанского государственного университета, Краснодарского университета культуры и искусств. Слабо развит молодежный культурный туризм с использованием памятников истории и археологии. Он сосредоточен точечно, в основном, на побережье. В большинстве же районов молодые о достоянии своих предков знают мало. Пора археологии из вещи в себе превратиться в увлекательное путешествие ребят к тайнам истории. Между прочим, особых финансовых затрат такая работа не требует.
О роли киноотрасли
Организуя досуг молодежи, мы должны учитывать современные реалии. А они таковы, что именно кино – на сегодня один из самых востребованных видов искусства у юного поколения. В 2009 году в кинотеатрах побывало 5 миллионов 249 тысяч человек, из них 1 миллион 400 тысяч человек – дети. С каждым годом кинотеатры все более активно включаются в сферу молодежного и семейного досуга.
По результатам опроса кинозрителей, каждый 2 подросток бывает в кинотеатре неоднократно.
В Краснодарском крае 66 кинотеатров, из них 50 муниципальных. Всего 110 кинозалов. За последние 5 лет посещаемость кинотеатров края увеличилась почти в 2 раза.
Сегодня популярны и востребованы кинотеатры с развитой инфраструктурой. Они выполняют важную функцию - обеспечение занятости детей и подростков, приобщения их к киноискусству и воспитание культуры досуга.
Специалисты утверждают, что кино захватывает эмоции человека и часто является своеобразным побудительным мотивом к активному вмешательству в свою жизнь и изменению ее к лучшему!
Именно эта особенность кинематографа используется в работе со зрительской аудиторией при проведении тематических киномероприятий и киносеансов краевой киноакции «Кинематограф против наркотиков».
Для проведения этой социальной акции делается немало:
- закупаются в краевой фильмофонд новые фильмы;
- разрабатываются программы и составляются графики демонстрации фильмов в кинотеатрах;
- создаются необходимые условия по проведению мероприятий на бесплатной основе.
Активно включились в работу киноорганизации Новороссийска, Гулькевичского, Курганинского, Мостовского, Тимашевского и Усть-Лабинского районов. Остается низкой посещаемость в Апшеронском, Белоглинском, Кавказском, Северском районах. И не случайно в Кореновском районе на профилактическом учете в краевом госнаркоконтроле состоит 122 человека, из них 7 несовершеннолетних. А в Белореченском и Ейском районах проведение таких мероприятий невозможно из-за отсутствия муниципальных кинотеатров. Для сведения, в таких районах растет и показатель наркозависимых: более 1050 человек на 100 тысяч жителей при среднекраевом - 865 человек на сто тысяч жителей.
Единственный в крае детско-юношеский кинотеатр «Нептун» г.Новороссийска постоянно проводит совместно с советом ветеранов киноуроки мужества и патриотические кинопрограммы. Возрождая добрые традиции, в кинотеатре перед началом киносеансов проходят выступления духового оркестра и других творческих коллективов города.
В кинотеатрах Анапы, Темрюка, Новороссийска в дни школьных каникул для детей проходит фестиваль «Киномалышок».
В кинотеатре «Родина» Приморско-Ахтарского района на базе имеющихся помещений открыты дополнительно 2 кинозала. Кинозал «Школьный» используется для проведения учебных программ и специальных детских киносеансов, в «Семейном» кинозале демонстрируются фильмы по заявкам для семейного просмотра. Посещаемость кинотеатра в 2010 году возросла на 20%.
В кинотеатре им. Кирова Павловского сельского поселения для учащихся и студенческой молодежи действует система бонусных скидок. Для детей в кинотеатре практикуется проведение акции «Мой День рождения в кино», когда киносеанс планируется по заявке именинника. Такая работа со зрительской аудиторией уже дала результат – за 9 месяцев 2010 года посещаемость кинотеатра увеличилась на 20% относительно показателей 2009 г.
В киноцентре «Зодиак» г. Гулькевичи зрителям предлагают к просмотру документальные и короткометражные фильмы социальной направленности. Практика организации кинособытий ведет к росту популярности у массовой аудитории таких проектов, как фестивали социальных роликов, короткометражных фильмов. Проекты для детской и юношеской аудитории занимают в репертуарной афише все большее место. В результате число кинозрителей по сравнению с 2006 годом увеличилось в 7 раз.
Практика показала, что внедряемые кинотеатрами инновационные технологии и программы привлечения зрителей позволяют задействовать неиспользованный ранее потенциал.
Новые методы работы кинотеатров касаются не только концепции работы с детьми, но и изменения модели самого кинотеатра.
За последние 5 лет значительно улучшены условия кинопоказа в муниципальных образованиях Гулькевичского, Динского, Калининского, Каневского, Кущевского, Мостовского, Приморско-Ахтарского, Темрюкского, Тимашевского районов.
В настоящее время идут ремонтные работы кинотеатров в городе Крымске, в станицах Кавказская, Крыловская, Павловская.
Именно отсутствие современных условий в ряде муниципальных кинотеатров неблагоприятно сказываются на их посещаемости детьми.
В Кореновском городском поселении кинообслуживание не осуществляется уже больше года. В киноорганизации сокращена численность кадрового состава, из учреждения ушли профессиональные специалисты, часто меняются руководители.
Долгое время не принимаются меры по укреплению материально-технической базы кинотеатров в Абинском, Красноармейском, Северском, Староминском, Щербиновском районах. На протяжении 8 лет ремонтируется кинотеатр «Юбилейный» ст.Тбилисской.
Основная проблема – отсутствие заинтересованности органов местного самоуправления в улучшении качества кинообслуживания населения. Здесь не разработана стратегия развития муниципальной услуги по организации кинодосуга, на местном уровне не приняты программы развития инфраструктуры кинопоказа.
Из-за несогласованности действий руководства Красноармейского муниципального образования и Полтавского сельского поселения больше года закрыт кинотеатр им.Ковтюха.
В Абинском районе с численностью населения 90,5 тыс. чел. кинотеатр «Союз» не работает более 5 лет. Показ фильмов осуществляется только на видеоустановках в Афипском и Светлогорском сельских Домах культуры.
В Северском районе из-за необустроенности единственного в муниципальном образовании здания кинотеатра «Ударник» за 9 месяцев текущего года посещаемость киносеансов снизилась на 18% и составила 13,8 тыс. чел.
В Староминском районе в кинотеатре «Победа» не осталось специализированного кинозала: в одном зале проходят занятия и репетиции творческих коллективов, во втором зале нет кресел, кинооборудование давно в нерабочем состоянии.
Совсем не осуществляется кинопоказ в городах Горячий Ключ, Белореченск и Новокубанск.
В июле этого года губернатором Краснодарского края Александром Николаевичем Ткачевым утверждена долгосрочная целевая программа «Развитие инфраструктуры кинопоказа в Краснодарском крае».
Сегодня необходимы значительные усилия по спасению муниципальных кинотеатров, а значит, хорошо продуманные, поэтапные программы модернизации.
Кто из муниципальных образований этого еще не понял, может даже не рассчитывать на участие в краевой целевой программе.
Теперь о самом главном - о бюджете
Только за последний год расходы муниципальных бюджетов на культуру увеличились в среднем на 7 процентов.
Выше среднего рост бюджетных ассигнований в городе Сочи (в два раза), в Крымском районе (на 48 процентов), в Ленинградском (на 26), в Новопокровском (на 19), Крыловском (на 17).
Однако 24 муниципальных образования допустили снижение объемов средств на содержание учреждений культуры. Особенно ощутимый спад отмечен в Брюховецком районе (на 16 процентов), в Новокубанском (на 18), в городе Горячий Ключ (на 21), в Мостовском, Приморско-Ахтарском и Успенском районах (на 25).
В расчете на одного жителя края в целом из бюджетов муниципальных образований на культуру выделяется 742 рубля в год.
В качестве положительных примеров можно привести города Сочи и Геленджик, Кущевский, Выселковский, Крыловский и Белоглинский районы, в бюджетах которых предусмотрено от 1000 до 1440 рублей на одного жителя.
Вместе с тем, в городах Краснодар, Новороссийск и Армавир, а также в Красноармейском, Динском, Кавказском и Ейском районах выделяется на 20 и даже на 50 процентов меньше среднекраевого объема.
Удельный вес ассигнований на культуру в бюджетах муниципальных образований – в среднем 5 процентов.
Из бюджетов Крыловского и Кущевского районов выделяется по 10 процентов, Выселковского, Гулькевичского, Кореновского и Щербиновского – по 8, Белоглинского, Каневского, Крымского, Курганинского, Ленинградского, Отрадненского и Староминского – по 7.
Самый низкий процент – в городах Краснодаре (2 процента), Новороссийске (3 процента), Сочи (4 процента), в Апшеронском, Приморско-Ахтарском и Успенском районах (по 4 процента).
О заработной плате
Вы, конечно же, знаете, что наш край стал одним из победителей в рейтинге российских регионов по качеству жизни.
Одним из составляющих при определении качества жизни являются доходы населения. Если же говорить, в частности, о доходах работников культуры, то уровень их заработной платы в нашем крае самый высокий в Южном федеральном округе.
Так, например, если в среднем по округу он составил 7730 рублей, в Ростовской области – 7982, в Ставропольском крае – 7797, в Астраханской области – 7730, у наших соседей в Республике Адыгея – 7652, то в нашем крае – 8898 рублей, или на 15 процентов выше средней по округу.
В этой связи я хочу остановиться на том, каков подход к этой составляющей качества жизни работников культуры в муниципальных образованиях нашего края.
Самая высокая заработная плата работников культуры среди городов: в Геленджике и в Армавире, среди районов – в Динском, Абинском, Туапсинском и Северском.
Меньше своих коллег получают работники культуры в Успенском, Белоглинском, Брюховецком, Калининском и Новопокровском районах.
Уважаемые коллеги, надеюсь, что обсуждение сегодняшних проблем станет началом конструктивного разговора. Спасибо за внимание.