Выступление заместителя главы администрации Краснодарского края И. А. Перонко на круглом столе: «К финансовой стабильности через финансовую грамотность» 19 августа 2009 года г
| Вид материала | Документы |
- Доклад «Антикризисное управление социально-экономическими процессами в Краснодарском, 73.14kb.
- Вступительное слово заместителя главы администрации ( губернатора ) Краснодарского, 36.23kb.
- Доклад о восприятии уровня коррупции в сферах государственного регулирования Краснодарского, 30.6kb.
- В ред. Постановления главы администрации края от 10., 254.8kb.
- Доклад о результатах и основных направлениях деятельности департамента по делам сми,, 1322.84kb.
- Приказ 3 декабря 2008 г. №194 Орегламенте департамента по вопросам топливно-энергетического, 501.43kb.
- Доклад о результатах и основных направлениях деятельности департамента по делам сми,, 1465.58kb.
- Решение от №, 23.15kb.
- Доклад о результатах и основных направлениях деятельности, 250.42kb.
- Постановление главы администрации края от 31., 1167.16kb.
Выступление заместителя главы администрации Краснодарского края И. А. Перонко на круглом столе: «К финансовой стабильности – через финансовую грамотность»
19 августа 2009 года г. Краснодар,
Ул. Красная, 35,
Малый зал
Добрый день, уважаемые участники круглого стола!
Мировой финансовый кризис обозначил приоритеты в развитии регионов. Это, в первую очередь, масштабные инвестиции. Именно стабильные инвестиции обеспечивают рост доходов краевого бюджета, рост отраслей и бизнеса, рост благосостояния населения.
Стабильные инвестиции в Краснодарский край в 2003-2008 годах позволили снизить влияние внешних факторов на краевой бюджет.
Доходы консолидированного бюджета Краснодарского края за первое полугодие 2009 года выросли до 50 миллиардов рублей, что составляет 104% от аналогичного показателя 2008 года. Этому так же способствует диверсификация краевой экономики. Выпадающие доходы одних отраслей экономики компенсируются ростом в других отраслях.
Принятые в крае антикризисные меры позволили большинству отраслей адаптироваться к новым экономическим условиям.
Сегодня Краснодарский край сохраняет стабильную экономику и профицитный бюджет.
По ряду направлений деятельности и индикаторов, отражающих уровень жизни населения края, удалось удержать позитивные изменения, но с меньшими темпами прироста, чем в предыдущие годы.
Однако есть и негативные тенденции. Так мы отмечаем замораживание долгосрочных инвестиционных проектов в связи с отсутствием внешнего финансирования, снижение объёмов жилищного строительства. В банковской сфере наблюдается одновременно с ростом вкладов населения увеличение «плохих долгов» и убытков. Решение этих задач должно стать первоочередным для федеральных и краевых структур.
Необходимым условием экономического роста является наличие существенной доли накоплений граждан в структуре валового внутреннего продукта. Сегодня норма валовых сбережений упала в России до 25% ВВП. На руках у населения России по провизорным оценкам находится до 80 млрд. долларов.
В то же время, структура ВВП развитых стран на 64 % формируется за счет развития сферы финансовых услуг и инвестирования частных накоплений.
Поэтому важное значение имеет создание условий для трансформации невостребованных сбережений граждан в инвестиции. Именно эта работа позволит сгладить перебои с привлечением внешних заимствований и обеспечит стабильный поток внутренних инвестиций в региональную экономику.
Часть работы в Краснодарском крае уже проделана. В крае развиты и стабильно работают банковская и страховая инфраструктура, свои услуги предлагают целый ряд субъектов коллективных инвестиций: негосударственные пенсионные фонды, управляющие компании, паевые инвестиционные фонды. Бизнес имеет опыт применения современных инструментов внешних и внутренних заимствований. Проблема в отсутствии спроса со стороны населения.
Сегодня мы должны обратить внимание на домашнее хозяйство как на субъект экономической деятельности, потенциал которого в отечественной экономике, на наш взгляд, использован недостаточно.
Зарубежный опыт показывает, что домохозяйства традиционно являются основным поставщиком инвестиционных ресурсов. Во многих странах опыт инвестирования личных сбережений прививается с детских лет.
Например, в США 82% граждан являются активными участниками фондового рынка. В странах Европы каждый формирует самостоятельно свою будущую пенсию, самостоятельно работая с негосударственными пенсионными фондами. В России не более 10% имеют достаточные навыки, чтобы грамотно распоряжаться собственным бюджетом.
Мобилизация сбережений домохозяйств является для финансовых посредников (банков, страховых компаний, негосударственных пенсионных фондов), важнейшим условием успешной деятельности.
Сегодня сбережения домохозяйств в России носят, в основном, вынужденный характер. Они обусловлены либо неуверенностью в завтрашнем дне, либо вследствие недоступных в настоящий период необходимых материальных благ (квартира, автомобиль). Как правило, эти сбережения носят срочный характер и тратятся при достижении необходимой суммы.
В то же время домохозяйства могут и должны стать классом «массового инвестора», основой для создания малого бизнеса. И для этого нужно иметь достаточный уовень знаний о создании собственного дела - как получить кредит, как застраховать свою деятельность, как инвестировать свободные средства на фондовом рынке.
Назрела необходимость формирования культуры накопления, сбережения и инвестирования с раннего возраста. В развитых странах этим вопросам уделяют внимание с школьной скамьи. Уже в школе детей обучают планировать собственный бюджет, накапливать карманные деньги для серьёзной покупки. В ВУЗах студенты подробно формируют план доходов и расходов на всю жизнь: когда купить машину, когда приобрести квартиру, сколько откладывать на старость и т.д. Молодежи прививают знания по ведению собственного бизнеса, что позволяет не только развиваться «семейному бизнесу», но даёт возможность выбора будущей профессии. Эти знания передаются из поколения в поколение и обеспечивают стабильные инвестиции в экономику.
К сожалению, финансовая культура в регионах нашей страны намного отстает от мировой. Эксперты подтверждаю, что не более 25% жителей страны знают о нескольких способах сбережения, инвестирования и обучают этим вопросам своих детей. В развитых странах эти показатели превышают 70-80%.
Органы государственной власти должны проводить работу по формированию инвестиционной культуры. Для этого необходимо решить ряд следующих задач:
1) создать условия, когда людям понятно и выгодно вкладывать свои сбережения в финансовые инструменты;
2) повышать качество работы банков, страховых компаний, управляющих компаний, негосударственных пенсионных фондов с населением;
3) обеспечить возможность получения понятной и честной информации об институтах сбережения и инвестирования для всех возрастных слоев населения.
В этих целях в крае принята долгосрочная краевая целевая программа. Программа рассчитана на 3 года и предполагает финансирование за счет средств краевого бюджета.
Создан информационный раздел «Финансовая грамотность» на базе Интернет сайта департамента по финансовому и фондовому рынку. Подобные разделы уже в ближайшие месяцы появятся в каждом муниципальном образовании края.
Совместно с правоохранительными органами мы пресекаем деятельность «финансовых пирамид». Такие организации, предлагая высокодоходные вложения для граждан, формируют ложное мнение об инструментах финансового и фондового рынков. Обманутые граждане перестают доверять надежным финансовым институтам: банкам, управляющим компаниям, негосударственным пенсионным фондам.
Ещё раз отмечу, что без активного участия финансовых институтов в повышении финансовой грамотности населения достижение поставленных задач будет малоэффективным.
Сегодня мы должны коллегиально обсудить пути решения поставленных задач и согласовать наши действия.
Давайте приступим к работе.