«Об Общественной палате Курганской области»

Вид материалаДоклад

Содержание


Проблемы становления гражданского
1.1.2. В реализации национального проекта «Агропромышленный комплекс».
1.2 Институты гражданского общества в социальной сфере.
1.2.2. В реализации приоритетного национального проекта «Здоровье» в Курганской области.
Высокотехнологичная медицинская помощь.
1.2.3. Роль гражданского общества в социальной защите населения.
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8

СТРУКТУРА

общественных и религиозных объединений, некоммерческих

организаций Курганской области (январь-декабрь 2008 г.)




п/п

Общественные объединения. Организационно-правовые формы

Количество

% от общего

числа

1.

Общественные организации

249

38,7%

2.

Региональные отделения политических партий

12

1,9%

3.

Общественные движения

9

1,4%

4.

Общественные фонды

30

4,7%

5.

Общественные учреждения

4

0,6%

6.

Структурные подразделения общероссийских и межрегиональных общественных объединений


110

17,1%

7.

Органы общественной самодеятельности

1

0,2%

8.

Союзы (ассоциации) общественных объединений

1

0,2%

9.

Национально-культурные автономии

3

0,5%

10.

Профсоюзные организации

224

34,8%




Всего


643

100,0%



п/п

Некоммерческие организации

Количество

% от общего

числа

1.

Фонды

35

14,7%

1.1

в т.ч. благотворительные

12

5,0%

2.

Некоммерческие партнерства

51

21,4%

3.

Государственные корпорации

0

0,00%

4.

Учреждения

62

26,1%

5.

Автономные некоммерческие организации

33

13,9%

6.

Объединения юридических лиц (ассоциации, союзы)

37

15,5%

6.1

в т.ч. объединения крестьянских (фермерских) хозяйств

12

5,0%

7.

Территориальные органы самоуправления

0

0,00%

8.

Адвокатские бюро

0

0,00%

9.

Коллегии адвокатов

7

2,9%

10.

Адвокатские палаты субъектов РФ

1

0,2%

11.

Объединения работодателей

1

0,2%

12.

Нотариальные палаты

1

0,2%

13.

Советы муниципальных образований

0

0,00%

14.

Общины малочисленных народов

0

0,00%

15.

Негосударственные пенсионные фонды

4

1,7%

16.

Казачьи общества

0

0,00%

17.

Иные некоммерческие организации

6

2,5%




Всего


238

100,0%



п/п

Религиозные организации. Наименование конфессии

Количество

% от

общего

числа

1.

Русская православная церковь

79

60,8%

2.

Русская православная церковь за границей

1

0,8%

3.

Российская православная автономная церковь

1

0,8%

4.

Старообрядцы (Поморская церковь)

1

0,8%

5.

Римско-католическая церковь

1

0,8%

6.

Ислам

22

16,9%

7.

Иудаизм (ортодоксальный)

1

0,8%

8.

Евангельские христиане- баптисты

4

3,1%

9.

Евангельские христиане

1

0,8%

10.

Христиане веры евангельской- пятидесятники

6

4,6%

11.

Адвентисты седьмого дня

7

5,4%

12.

Новоапостольская церковь

1

0,8%

13.

Методистская церковь

1

0,8%

14.

Свидетели Иеговы

2

1,5%

15.

Церковь Иисуса Христа Святых Последних Дней

1

0,8%




Сознание Кришны (вайшнавы)

1

0,8%




Всего

130

100,0%



II раздел. ПРОБЛЕМЫ СТАНОВЛЕНИЯ ГРАЖДАНСКОГО

ОБЩЕСТВА В КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ И РОЛЬ

В ЭТОМ ПРОЦЕССЕ ОБЩЕСТВЕННОСТИ


1. Общественность Зауралья и ее влияние на ход реализации приоритетных национальных проектов.


1.1. Институты гражданского общества в экономике региона.

1.1.1. В промышленности.

В Курганской области индекс промышленного производства составил 104,5% к уровню 2007 года, отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг на 61,9 млрд. руб. Объем сельскохозяйственного производства возрос на 3,6%. Грузооборот транспорта увеличился на 2,5%, объем доходов от услуг связи – 17,3%. В экономику Курганской области привлечено 32,1 млрд. рублей инвестиций в основной капитал, рост в сопоставимых ценах на 42,8%. Оборот розничной торговли увеличился на 17,1%, общественного питания – 5,7%, объем платных услуг населению – 28,7%. Денежные доходы на душу населения выросли на 30,9%, реальные располагаемые денежные доходы населения – 14,5%.

Консолидированный бюджет Курганской области по собственным доходам исполнен в сумме 13274 млн. руб. с приростом к 2007 году на 2318 млн. руб. (21%). Собственные доходы областного бюджета составили 9298 руб. и увеличились на 22% к 2007 году. Кредиторская задолженность консолидированного бюджета Курганской области в течение года уменьшилась на 94,4 млн. руб.

Внешнеторговый оборот Курганской области в 2008 году составил 603 млн. долларов США, рост по сравнению с 2007 годом на 10%.

Вместе с тем в связи с мировым экономическим кризисом в последние месяцы 2008 года произошло снижение поступлений налоговых платежей. Значительно увеличилось количество безработных, зарегистрированных в службе занятости в ноябре-декабре 2008 года. Появилась задолженность по выплате заработной платы работникам.

В настоящее время повышается роль общественных организаций в деятельности государства направленной на развитие малого и среднего предпринимательства в Курганской области.

Создан и действует: областной Совет по развитию малого и среднего предпринимательства. В состав Совета входят представители всех общественных организаций, выражающих интересы малого и среднего предпринимательства.

В 1996 году деловыми кругами Курганской области создана Курганская торгово-промышленная палата. Курганская ТПП - негосударственная, некоммерческая организация, объединяющая на добровольной основе предприятия, организации и предпринимателей Курганской области и действующая в системе Торгово-промышленной палаты Российской Федерации на основании Федерального закона РФ «ссылка скрыта».

Деятельность палаты направлена на создание благоприятных условий для предпринимательской деятельности, на развитие торгово-экономических и научно-технических связей с регионами РФ, странами СНГ, дальнего зарубежья, а также представление интересов предпринимателей в органах власти, оказывает широкий спектр услуг, необходимых хозяйствующим субъектам для осуществления предпринимательской деятельности.

Курганская торгово-промышленная палата для предоставления услуг располагает ссылка скрыта, ссылка скрыта, высокопрофессиональным персоналом. Залы Курганской торгово-промышленной палаты приспособлены для проведения пресс-конференций, ссылка скрыта, ссылка скрыта, а также мобильных выставок.

Все средства, получаемые Курганской торгово-промышленной палатой от ее деятельности, вкладываются в развитие услуг.

Круг общественных организаций Курганской области в этой сфере расширяется. Основной целью деятельности данных общественных организаций является содействие консолидации предпринимателей и иных граждан для участия в формировании благоприятных политических, экономических, правовых и иных условий развития предпринимательской деятельности в Российской Федерации, обеспечивающих эффективное развитие экономики. Организации активно выступают за сокращение избыточных административных барьеров, упорядочение проверок государственными контролирующими органами, выход предпринимательского сообщества и представителей органов власти всех уровней и ветвей «из тени», снижение налогового бремени, упрощение процедур отчетности.

Активизировала свою работу в отчетный период региональная общественная организация «Союз промышленников» РСПП (работодателей). На проводимых ею собраниях ставятся значимые вопросы, разрешение которых способствует развитию предпринимательства. Так, в 2008 году были рассмотрены следующие повестки: «Итоги выполнения сторонами работодателей мероприятий по своевременной выплате заработной платы и другим социальным гарантиям и мерам социальной поддержки, предусмотренными коллективными договорами»; «Об участии промышленных предприятий Курганской области в проекте «Урал промышленный -Урал полярный»; «О выполнении программы «Развитие региональной производственной кооперации промышленными организациями области на 2008-2010 годы»; «О ситуации в промышленности области в условиях обострения мирового финансового кризиса и мерах принимаемых Правительством Курганской области по минимизации его последствий» и др.

Свой вклад вносят: Курганское региональное отделение Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "ДЕЛОВАЯ РОССИЯ"; Курганская территориальная организация профсоюза работников потребительской кооперации и предпринимательства.

В целях объединения усилий власти и общественности в решении экономических и социальных проблем, в условиях кризисных явлений все более усиливается потребность в их слаженных действиях. Важно, чтобы власть и общественные объединения находили общий язык. Ведь эти общественные организации представляют интересы промышленников и предпринимателей, и взаимодействие даст возможность изыскать новые возможности и резервы для развития малого и среднего бизнеса.

Целесообразно взаимодействие, обмен мнением, с лидерами региональных отделений политических партий Курганской области ("Единая Россия", "Справедливая Россия", КПРФ, ЛДПР, "Правое дело"), общественных объединений, представляющих интересы промышленников и предпринимателей, по поиску новых форм эффективного реагирования на проявления кризисных явлений.

1.1.2. В реализации национального проекта «Агропромышленный комплекс».

В 2008 году продолжалась реализации приоритетного национального проекта «Развитие АПК». Еще в августе 2007 года на заседании Совета Общественной палаты был рассмотрен вопрос «О состоянии сельского хозяйства и ходе реализации приоритетного национального проекта «Развитие АПК» в Курганской области». После обсуждения отмеченные проблемы, имеющиеся в сельском хозяйстве Зауралья, были обобщены и пакетом предложений были направлены в Общественную палату РФ и Государственную Думу. Было высказано мнение о необходимости принятия в области двух программ: «Программа развития животноводства» и «Программа развития растениеводства», а также рассмотреть проблему субсидирования в сфере сельскохозяйственного производства. В 2008 году Общественная палата продолжала отслеживать состояние дел в сельском хозяйстве.

В истекшем году труженики села добились определенных положительных результатов в сельскохозяйственном производстве, были сделаны определенные положительные шаги в социальной сфере. На поддержку сельского хозяйства в 2008 году через Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области из федерального бюджета поступило - 365,5 млн. рублей, или 100,0% от запланированного и из областного бюджета в это отрасль направлено 581,6 млн. рублей (100%).

По данным Госстата индекс физического объема продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств в 2008 году составил 103,6% (по программе -102,9%).

В 2008 году введено в оборот 70,0 тыс. га ранее неиспользованной пашни или 100% к программе. В истекшем году площадь посева сельскохозяйственных культур составила 1 млн. 354. тыс. га., что на 10% больше уровня 2007 года, в том числе посевные площади технических культур возросли в 2,1 раза.

Сельскохозяйственные товаропроизводители региона обеспечили валовой сбор зерна в весе после доработки 1 млн. 595 тыс. тонн (105,% к 2007 году). Более 80% пшеницы соответствует продовольственным кондициям.

Достигнутые результаты получены в результате внедрения современных технологий ресурсосберегающего земледелия. Площади сельскохозяйственных культур, возделываемых с применением элементов указанных технологий, увеличились к уровню 2007 года на 18% и составили в 2088 году 769 тыс. Га.

На поля области внесено более 13,5 тыс. тонн д.в. минеральных удобрений, что в 1,2 раза превышает уровень их внесения, предусмотренных программой. Площадь обработки посевов гербицидами составила 703 тыс. га, или на 100, 0 тыс. га больше, чем планировалось.

Удельный вес площади, засеваемых семенами в общей площади зерновых культур, составил 8,1% (по программе – 8,0%).

На 1 января 2009 года во всех категориях хозяйств содержится крупного рогатого скота 220,8 тыс. голов (99,4% к 1.01. 2008 г.), в т.ч. коров 97,9 тыс. голов (96,9% от запланированного в программе), или 100,4% к 01.01. 2008 г., поголовье свиней 162,4 тыс. голов (98,8%), овец и коз 149 тыс. голов (102,1%).

В 2008 году хозяйствами всех категорий произведено скота и птицы на убой в живой массе 68,9 тыс. тонн, или 101,0 % к уровню 2007 года (107,7% от запланированного в программе), произведено 360,8 тыс. тонн молока, или 103,% к 2007 году (100% к программе), получено 120,9 млн. штук яиц, или 100,7% к 2007 году.

В сельхоз предприятиях от одной коровы надоено 3476 кг. Молока или 100,1% к 2007 году. Среднесуточные привесы крупного рогатого скота составили 515 граммов (101%), свиней 320 граммов (102%), птицы 45 граммов (-сохранены на уровне 2007 года.

В 2008 году сельхоз производителями области приобретено 2597 голов племенных животных, из них 799 голов крупного рогатого скота и 1798 свиней.

Племенными хозяйствами нашей области было реализовано в текущем году 709 условных голов племенного молодняка, или на 13% больше уровня прошлого года, что соответствует целевому контрольному показателю программы.

В 2008 году хозяйствами Зауралья за счет собственных и заемных средств проведена реконструкция и модернизация животноводческих комплексов (ферм) на 8,0 тыс. скотомест.

В истекшем году увеличились инвестиции в сельское хозяйство. Сельхозпредприятиями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами приобретено: 201 трактор (138,6% к программе), 231 зерноуборочный комбайн (135,9%), 12 кормоуборочных комбайнов (133,3%).

В агропромышленном комплексе осуществлялись мероприятия по развитию малого бизнеса.

В 2008 году ЛПХ, КФК, потребительские кооперативы прокредитованы на 769,9 млн. рублей или на 125% к годовому плановому заданию. Зарегистрированы 19 сельскохозяйственных кредитных кооператива, 21 сельскохозяйственный снабженческо-сбытовой, перерабатывающий кооператив, фактически работает 88% кооперативов.

За 2008 год в целом по области закуплено у населения 24,0 тыс. тонн молока, или 101% к плану (103% в 2007 г.).

В 2008 году продолжались мероприятия по социальному обустройству сельских территорий. В рамках программы «Социальное развитие села Курганской области до 2012 года» построено и введено в эксплуатацию 253,9 км. Газовых сетей, построено и приобретено 14,8 тыс. кв. м. жилья (122% к плану), из них 4,2 тыс. кв. м. (в 1,7 раза больше, чем запланировано) для молодых семей и молодых специалистов, улучшили жилищные условия 206 семей, в том числе 60 молодых семей и молодых специалистов.

В агропромышленном комплексе опережающими темпами растет заработная плата. По данным Курганстата в январе-октябре 2008 года в сельском хозяйстве она составила 5446 рубль (135,7% к 10 мес. 2007 г.).

По предварительному прогнозу по итогам 2008 года 86% сельхозпредприятий будут иметь прибыль, в целом уровень рентабельности составит 29,3%, будет получено 1,3 млрд. рублей прибыли.

Свою лепту в развитие отрасли вносят общественные объединения и организации. В 2008 году активизировала свою деятельность общественная организация поддержки фермерского движения АККОР. В отчетный период президиум АККОР на своих заседаниях рассмотрели вопросы: оказания помощи фермерам в организации решения материально-технического обеспечения ремонта техники, банковских и лизинговых операций, реализации зерна и животноводческой продукции. Фермерам были рекомендованы лучшие сорта зерновых и картофеля.

На организованной АККОРом конференции-собрании фермеров, были подведены итоги за 2007 год и 11 месяцев 2008 года. На этом мероприятии прошел обмен опытом работы фермеров.

Усилилась информационная деятельность АККОР. В областных средствах массовой информации опубликовано ряд статей, в которых подняты проблемы фермерского движения, их нерешенных вопросы.

По электронной почте организована трансляция материалов Российской АККОР, передового опыта ассоциаций других регионов.

В истекшем году проведен семинар по применению ресурсосберегающей технологии на базе крестьянско-фермерского хозяйства заслуженного работника сельского хозяйства Губанова Михаила Степановича.

1.2 Институты гражданского общества в социальной сфере.


1.2.1. В реализации национального проекта «Образование».

В 2008 году на реализацию мероприятий целевой программы Курганской области «Приоритетный национальный проект «Образование» на территории Курганской области в 2008-2010 годах» выделено 141,19 млн. рублей из федерального, 132,5 млн. рублей из областного, 100,36 млн. рублей из местных, что соответственно составляет 93,2%, 99,8%, 105,6% от запланированного.

В целом, реализация ПНП «Образование» на территории Курганской области осуществляется в рамках параметров, установленных заключенными с Федеральным агенством по образованию Соглашениями. Все обязательства области (финансовые, организационно-распорядительные, нормативные) по их реализации выполнены. Замечаний, претензий со стороны федеральных операторов проекта не поступала.

По всем направлениям проекта отмечаются позитивные изменения:

В результате конкурсного отбора образовательных учреждений, активно внедряющих инновационные образовательные программы 24 школы области получили государственную поддержку по 1 млн. рублей, 15 школ стали победителями областного конкурса инновационных образовательных учреждений, получив ценные призы из средств областного бюджета на общую сумму 640,4 тыс. рублей. В 2008 году впервые в данном конкурсе приняли участие учреждения государственной поддержки детства, начального и среднего профессионального образования.

80 учителей области вошли в федеральный список лучших учителей России и получили денежное поощрение в размере 100 тыс. рублей.

В областном фестивале педагогического мастерства приняли участие более 60 учителей, классных руководителей, воспитателей ДОУ, мастеров производственного обучения, руководителей образовательных учреждений.

В 2008 году 24 молодых человека Курганской области из числа талантливой молодежи получили федеральные гранты по 30 и 60 тыс. рублей за высокие достижения в образовании, спорте, искусстве, профессиональной и социально значимой деятельности.

Ежегодно 50 одаренных школьников в сфере образования, искусства и спорта получают премии Правительства области. В 2008 году их размер составил 4 тыс. рублей. 64 лучших студентов и аспирантов получают ежемесячные именные стипендии (студенты ссузов по 1,5 тыс. рублей. Вузов по 3 тыс. рублей, аспиранты по 5 тыс. рублей).

По результатам всероссийской олимпиады школьников 106 учащихся области, ставшие победителями, получили денежные премии и право на льготное поступление в региональные вузы.

В результате областного конкурса присуждено 25 областных молодежных премий: 9 коллективных по 20 тыс. рублей и 16 индивидуальных по 15 тыс. рублей.

112 одаренных детей отдохнули в оздоровительных лагерях на профильных сменах.

В 2008 году продолжали выплаты доплат за выполнение функции классного руководителя 6916 педагогическим работникам образовательных учреждений, реализующих образовательные программы начального, основного и среднего (полного) общего образования в размере до 1 тыс. рублей в зависимости от количества учащихся в классе.

Продолжается работа по внедрению системы материального стимулирования деятельности классных руководителей по результатам их работы.

В результате информатизации образовательных учреждений количество компьютеров в расчете на 100 учащихся повысилось с 4,3 в 2006 г. до 5,7 единиц в 2008 году.

653 образовательных учреждений области получили стартовый базовый пакет лицензионного программного обеспечения (СБППО) из 56 дисков сроком действия лицензии на 3 года.

Приобретены компьютеры для учреждений дополнительного образования детей на сумму 1 млн. рублей.

На укрепление учебно-материальной базы общеобразовательных учреждений (приобретение учебников, художественной литературы, учебно-лабораторного оборудования) из областного бюджета выделено 41,66 млн. рублей, что составило 99,5% от запланированного. В школы области поставлено 70 комплектов современного учебно-лабораторного оборудования и 20 интерактивных досок.

В 2008 году по программе «Школьный автобус» в образовательные учреждения области поставлено 45 транспортных средств, что позволило 95,1% детей нуждающихся в подвозе, доставлять к месту учебы на школьных автобусах. В текущем году на эти цели из областного бюджета выделено 12,69 млн. рублей.

На основании распоряжения Губернатора Курганской области от 30 июля 2008 г. № 327 – р «О внесении изменений в целевые программы Курганской области по реализации приоритетных национальных проектов» постановлением Курганской областной Думы от 23 декабря 2008 г. № 3693 утверждена и с 1 января 2009 года вступила в действие целая программа Курганской области «Приоритетный национальный проект «Образование» в Курганской области в 2009-2012 годах».


1.2.2. В реализации приоритетного национального проекта «Здоровье» в Курганской области.

Итогом реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения явилась положительная динамика демографических показателей: увеличение рождаемости до 12,4 на 1000 жителей, снижение убыли населения до 3,4 на 1000 жителей, снижение показателя младенческой смертности до 9,9 промилле, снижение показателя материнской смертности до 33,5 на 100 тыс. живорожденных.

Возросла обеспеченность участковыми врачами - терапевтами: 2005 год -1,5 на 10000 взрослого населения, 2008 г.- 2,1. Обеспеченность участковыми врачами – педиатрами: 2005 г.- 4,9 на 10000 детского населения, 2008 г. – 7,5. Укомплектованность врачебными кадрами первичного звена – терапевтических врачебных участков составила 59,3%, педиатрических участков на 78,6%.

В 2008 году проучено в плановом порядке 30 врачей – терапевтов участковых, 30 врачей – педиатров участковых, 2 врача общей (семейной) практики.

Поставленное в рамках национального проекта в Курганскую область диагностическое оборудование введено в эксплуатацию. По результатам проводимой в 2008 году оценки реального использования полученного оборудования (автоматизированная система мониторинга медицинских изделий – АИС ММИ), следует отметить реальные позитивные результаты использования поставленного оборудования в лечебно-профилактических учреждениях.

За 2008 год обследовано на вирусную нагрузку 180227 человек. Проходят лечение 321 ВИЧ – инфекционный пациент. Обследовано на иммунный статус 1479 ВИЧ - инфицированных, вирусная нагрузка проведена 1481 больному ВИЧ.

В 2008 году поставлено 23967 упаковок анти ретро вирусных препаратов на сумму 74353,9 тыс. руб., 748 наборов (269942 опр.) диагностических тест-систем на сумму 12351,8 тыс. руб. Приобретено за счет средств областного бюджета на общую сумму 8023,0 тыс. руб.

На вирусный Гепатит В обследовано 133360 чел. Из них впервые выявлено – 539 чел., на Гепатит С обследовано 132814 чел., впервые выявлено – 1425 чел.

Обеспечено своевременное выявление и лечение наследственных заболеваний новорожденных детей -10. В 2008 году родилось новорожденных 11504, подлежало обследованию – 11467., обследовано 11396 чел. (99,4%). Проведено 100% обследований на: адреногенитальный синдром, муковисцидоз, галактоземию.

В 2008 году в родильные дома и детские поликлиники города Кургана осуществлена поставка оборудования для аудиологического скрининга новорожденных.

Для своевременного выявления тугоухости у детей первого года жизни учреждениями здравоохранения проводится трехэтапный аудиологический скрининг. Проведен обучающий семинар для медицинских работников (врачей – неонатологов, педиатров, медицинских сестер). Аудиологический скрининг новорожденных с помощью приборов регистрации, вызванной отоакустической эмиссии начат в родильных домах и детских поликлиниках гг. Кургана, Шадринска. МУ «Кетовская центральная районная больница» с 17 ноября 2008 года.

Дополнительная диспансеризация работающих граждан и дополнительные медицинские осмотры работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами.

Осмотрено 24839 человек (101,8%) от числа подлежащих), финансирование лечебно-профилактических учреждений составило 26,059 млн. руб.

Число работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, прошедших дополнительные медицинские осмотры на 29.12. 2008 г. составляет 19800 человек (100% из числа подлежащих). Финансирование региональным отделением Федерального Фонда социального страхования РФ по Курганской области лечебно-профилактических учреждений составило 12,276 млн. руб.

Средства от родовых сертификатов, полученные государственными и муниципальными учреждениями здравоохранения за оказание медицинской помощи в период беременности и родов, направлены на стимулирование труда медицинских работников, приобретение оборудования и медикаментов. Реально улучшены условия оказания медицинской помощи: снизился показатель младенческой и материнской смертности, снизилось количество абортов на 4,5%.

Основная часть средств была направлена на доплаты медицинскому персоналу. В среднем зарплата медицинских работников роддомов и женских консультаций возросла с введением родовых сертификатов на 40%.

Правительством Курганской области разработана и принята целевая программа «Демографическое развитие Курганской области до 2025 года», которая включает в себя комплекс мер. Направленных на увеличение рождаемости, снижение общей смертности и повышение престижа материнства. Курганская область включена Правительством Российской Федерации в число территорий по строительству современных медицинских центров по оказанию специализированной медицинской помощи в области акушерства, гинекологии и неонтологии.

Высокотехнологичная медицинская помощь.

На оказание высокотехнологичной помощи выделено в 2008 году – 1053 квоты. За счет средств федерального бюджета получили высокотехнологическую помощь в 2008 году 928 человек, направлены в федеральные центры – 1679 человек.

1.2.3. Роль гражданского общества в социальной защите населения.

Главное управление социальной защиты населения в течение ряда лет сотрудничает с общественными организациями и объединениями области в вопросах обеспечения отдыха, оздоровления и занятости детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, их подготовке к началу нового учебного года, проведения совместных праздничных мероприятий к календарным датам для семей с детьми, реабилитации детей-инвалидов и профилактике социального сиротства.

Благодаря сотрудничеству с Курганским областным общественным благотворительным фондом содействия защите материнства и детства «Мама» 5 лет воспитанники специализированных учреждений для несовершеннолетних (социальных приютов и социально – реабилитационных центров), нуждающихся в социальной реабилитации, отдыхают в санаторно - курортных учреждениях области на средства фонда. В 2008 году в оздоровительном лагере «Лазурный» объединения «Дети плюс» на средства фонда отдохнули 80 воспитанников специализированных учреждений области.

Совместно с Фондом «Мама» ежегодно проводится фестиваль творческих работ и художественной самодеятельности «Мир детства» для детей и подростков из приютов и социально – реабилитационных центров. В истекшем году на празднике «Мама, Папа, Я- спортивная семья» в ледовом дворце побывали все воспитанники специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, старше 6 лет.

На средства фонда для приютов приобретен мягкий и спортивный инвентарь, оборудованы детские игровые площадки, ежегодно выдаются семена плодово-ягодных кустарников для посадки на участках, прилегающих к зданиям учреждений. Все мероприятия, организуемые Курганским областным общественным благотворительным фондом содействия защите материнства и детства «Мама» для воспитанников специализированных учреждений, заканчиваются вручением подарков: дети получают игрушки и сладости.

Главное управление соцзащиты населения активно сотрудничает с Курганским областным отделением общероссийского общественного фонда «Российский Детский фонд». Фондом, совместно с комплексными центрами социального обслуживания населения, для многодетных малообеспеченных семей проводится акция «Бурёнка». В 2008 году многодетным семьям области было подарено 11 коров и 5 телят.

В 2008 году фондом был организован праздник, посвящённый Международному дню защиты детей, для 190 воспитанников специализированных учреждений для несовершеннолетних и реабилитационных центров для детей и подростков с ограниченными возможностями. Дети принимали участие в проведении аттракционов, конкурсов, катании на качелях и каруселях в Центральном парке культуры и отдыха, получили сладкие подарки.

Традиционно в честь праздника «День знаний» специалистами социозащитных учреждений совместно с фондом проводятся акции: «В школу пора!», «Школьный ранец». В 2008 году 120 первоклассников из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, получили в подарок новые ранцы, школьно-письменные принадлежности, одежду и обувь, собранные в ходе акций.

Накануне Международного дня инвалидов совместно с ГУ «Курганский центр социальной помощи семье и детям» фондом были организованы мероприятия для 70 детей – инвалидов с вручением сладких подарков, художественных книг, игрушек, развивающих игр.

Главное управление взаимодействует с Курганской региональной общественной организацией «Новая жизнь». В истекшем году этой организацией, совместно со специалистами специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, проведены акции: «Наркотикам - Нет!», «Спорт против наркотиков», конкурсы рисунков и плакатов по данной тематике. В рамках социально-правового модуля «Жизнь без наркотиков» с воспитанниками государственных учреждений «Областной социальный приют для детей и подростков» и «Областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» ежеквартально проводится цикл бесед, мероприятия, диспуты по профилактике употребления наркотиков, токсических веществ, искоренения вредных привычек с демонстрацией видеофильмов по правовым вопросам.

Сотрудничество с Курганской областной общественной организацией спортивно-реабилитационного клуба инвалидов «Ахиллес» продолжается в течение 10 лет. Ежегодно на средства федерального или областного бюджета воспитанники спортивно-реабилитационного клуба инвалидов «Ахиллес» отдыхают в палаточных лагерях на берегу реки. Летом 2008 года 30 детей с ограниченными возможностями здоровья, состоящих на учёте в социозащитных учреждениях, отдыхали в палаточном лагере экологической направленности. В течение года воспитанники клуба принимали участие в областном фестивале молодых инвалидов «Движение – это жизнь!».

В последние годы в области заметно активизировалась деятельность общественных организаций инвалидов, которые все более активно защищают права и интересы инвалидов, вносят предложения по совершенствованию законодательства, участвуют в разработке нормативных правовых актов, целевых программ социальной направленности и в их реализации.

Важным инструментом решения проблем инвалидов на региональном уровне является областная целевая программа «Социальная поддержка инвалидов в Курганской области на 2008-2010 годы». В разработке и реализации мероприятий программы непосредственное участие принимают региональные общественные организации инвалидов.

В 2008 году в рамках программы Главным управлением совместно с региональными общественными организациями Всероссийского общества слепых и Всероссийского общества глухих решены вопросы об установке звуковых сигнализаторов на 6 светофорных объектах г. Кургана, о сопровождении субтитрами программы «Вести-Зауралье». Расходы на указанные цели составили 97 тыс. руб.

Заметным событием в масштабах области стало проведение в июле 2008 года Всероссийской научно-практической конференции «Профессиональная реабилитация инвалидов вследствие боевых действий и военной травмы» и открытие Курганского регионального отделения Межрегионального общественного учреждения «Центр реабилитации и интеграции инвалидов войн».

Реабилитация инвалидов средствами культуры и спорта является важным направлением совместной деятельности общественных организаций инвалидов и государственных органов, позволяющим привлечь инвалидов к активной жизнедеятельности. Наиболее значимыми мероприятиями в сфере физической культуры и спорта были областной фестиваль молодых инвалидов «Движение – это жизнь», XVI областная спартакиада, посвященная международному Дню инвалидов.

Для занятий инвалидов физической культурой и спортом за счет средств областного бюджета закуплены тренажеры, размещенные в помещениях региональных отделений Всероссийского общества глухих и Всероссийского общества слепых. Приобретен персональный компьютер для выступлений творческого коллектива Всероссийского общества глухих «Поющие руки». Расходы на указанные цели составили 124,9 тыс. руб.

Запоминающимся событием стало участие инвалидов области во Всероссийском фестивале «Вместе мы сможем больше» в городе Москва, посвященном 20-летию Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» в августе 2008 года. Финансирование расходов по проезду на фестиваль в сумме 40 тыс. руб. произведено за счет средств областного бюджета.

По инициативе региональной общественной организации Всероссийского общества слепых с 1 января 2008 года для инвалидов по зрению 1 и 2 групп за счет средств областного бюджета введена дополнительная мера социальной поддержки - компенсация стоимости пользования радиоточкой. В 2008 году расходы областного бюджета на эти цели составили 178,6 тыс. руб.

По инициативе Правительства Курганской области в муниципальных районах и городских округах в течение 2008 года проводились Дни инвалидов с участием представителей отраслевых и межотраслевых органов государственного управления, внебюджетных фондов. К проведению указанных мероприятий привлекались руководители и представители общественных организаций инвалидов, которые имели возможность не только получить информацию по различным вопросам социальной поддержки, социального обслуживания и реабилитации инвалидов, но и встретиться с членами первичных общественных организаций, помочь им в решении неотложных вопросов.

В январе 2009 года Правительством Курганской области создан Совет по делам инвалидов при Губернаторе Курганской области, в рамках которого при конструктивном взаимодействии всех структур федеральных и региональных органов государственной власти, местного самоуправления, внебюджетных фондов, общественных организаций будет продолжена работа по обеспечению улучшения качества жизни и здоровья инвалидов, максимальной адаптации и интеграции их в общество.

Стационарными учреждениями социального обслуживания населения осуществляется сотрудничество с Курганской и Шадринской Епархией РПЦ.