Програма з енергозбереження та раціонального використання паливно-енергетичних ресурсів сторожинецького району на 2012 2015 роки

Вид материала

Документы

Содержание Категорії споживачів 1.3. Мета програми 1.4. Обгрунтування шляхів і засобів розв’язання проблеми в бюджетній, житлово-комунальній та інших сферах 2. Житлово-комунальне господарство 2.1. Водопостачання та водовідведення 2.2. Житловий фонд 5. Агромпромисловий комплекс 1.5. Завдання програми в плані підвищення ефективності використання паливно-енергетичних ресурсів 1.5.1. Показники затрат програми 1.7. Система управління та контролю за ходом виконання програми

Подобный материал:

• Порядок нормування питомих витрат паливно-енергетичних ресурсів, 436.23kb.
• Закону України "Про ефективне використання паливно- енергетичних ресурсів", 53.38kb.
• Программа енергозбереження для бюджетної сфери та житлово-комунального господарства, 316.34kb.
• Галузева програма енергоефективності та енергозбереження на період до 2017 Р. 2009, 1952.18kb.
• Програма заходів щодо забезпечення ефективного використання паливно-енергетичних ресурсів, 388.35kb.
• Закон УкраЇни Про ефективне використання паливно-енергетичних ресурсів, 245.12kb.
• Районна програма розроблення (оновлення) містобудівної документації населених пунктів, 275.81kb.
• Закону України " Про ефективне використання паливно-енергетичних ресурсів", 269.93kb.
• Програма енергоефективності Марківського району на 2011-2015 роки, 424.25kb.
• Програма «питна вода» на території Жидачівського району до 2020 року, 1478.4kb.

Заборгованість за електричну енергію (тис. грн.)

Категорії споживачів	Станом на :
	01.01.2007		01.01.2008		01.01.2009		01.01.2010		01.01.2011
	тис. грн.	+/-	тис. грн.	+/-	тис. грн.	+/-	тис. грн.	+/-	тис. грн.	+/-
Всього:	9112	-262,1	8387,8	-724,2	8320,14	-67,66	8247,89	-72,25	10280,07	2032,18
Промисловість	1314,1	-114,8	1196,8	-117,3	1195,78	-1,02	983,45	-212,33	1181,84	198,39
Сільськогосподарські споживачі	865,3	-90,1	773,5	-91,8	716,89	-56,61	800,53	83,64	782,51	-18,02
Житло-комунальне господарства	175,1	87,3	85	-90,1	73,78	-11,22	77,01	3,23	162,35	85,34
Державний бюджет	73,1	-61,2	13,6	-59,5	1,87	-11,73	13,77	11,9	19,55	5,78
Місцевий бюджет	102	-95,2	1,7	-100,3	0	-1,7	0	0	4,93	4,93
Населення	6582,4	11,9	6317,2	-265,2	6331,82	14,62	6373,13	41,31	8128,89	1755,76

Ріст заборгованості за 2007 – 2010 роки





Структура споживання паливно-енергетичних ресурсів

по Сторожинецькому районі



Як видно із діаграм росту заборгованості та структури споживання паливно-енергетичних ресурсів району, основна частка енергоспоживання району припадає на імпортовані види енергоресурсів. Тому, в першу чергу необхідно вирішувати питання переходу на альтернативні види палива та місцевого виробництва (дрова).


1.3. МЕТА ПРОГРАМИ

Основною метою Програми є обґрунтування основних напрямків політики енергозбереження у Сторожинецькому районі із зазначенням основних принципів, механізмів, засобів їх реалізації на довгострокову перспективу, що сприятиме зменшенню споживання паливно-енергетичних ресурсів. 


1.4. ОБГРУНТУВАННЯ ШЛЯХІВ І ЗАСОБІВ РОЗВ’ЯЗАННЯ ПРОБЛЕМИ В БЮДЖЕТНІЙ, ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНІЙ ТА ІНШИХ СФЕРАХ


1. БЮДЖЕТНА СФЕРА 

Бюджетна сфера району в переважній більшості представлена будівлями, період експлуатації яких сягає вже понад 30-40 років. Майже всі будівлі збудовані ще за радянських часів, коли не відчувалася гостра проблема в паливно-енергетичних ресурсах. Будівництво відбувалось швидко, що супроводжувалось значною частиною остеклення приміщень і без використання енергозберігаючих технологій.

В наш час ситуація змінилась. За катастрофічного подорожчання енергоресурсів постала нагальна потреба в їх раціональному споживанні.

Ця сфера потребує посиленої уваги з боку держави та місцевої влади, адже в закладах освіти, охорони здоров’я, культури часто спостерігається значне перевитрачання паливно-енергетичних ресурсів, що обумовлює необхідність впровадження енергозберігаючих заходів, які забезпечать оптимізацію споживання ПЕР.

Перевитрачання ПЕР в закладах освіти, охорони здоров’я, культури обумовлено низкою яскраво виражених проблем, зокрема:

• незадовільний стан віконних рам, дверей, дахів, що є основним джерелом втрат тепла;
  
• використання в котельнях закладів морально та фізично застарілого електричного і газового обладнання із низьким ККД;
  
• відсутність в бюджетних установах регуляторів тепла, що унеможливлює впливати на процес теплопостачання і призводить до споживання більшої кількості енергоносіїв, ніж необхідно;
  
• системи опалення закладів засмічені в зв’язку із довготривалою експлуатацією, та потребують очистки.
  

Основними заходами з енергозбереження в даній сфері є:

• удосконалення контролю витрат енергоресурсів в поєднанні з впровадженням систем автоматичного регулювання споживання теплової енергії;
  
• заміна ламп розжарювання, а також люмінесцентних світильників застарілих конструкцій з низькоефективними і ненадійними пускорегулюючими пристроями на енергозберігаючі компактні люмінесцентні лампи (економія до 75% електроенергії);
  
• заміна застарілого сантехнічного обладнання, реконструкція водозабірної арматури, ізоляція труб;
  
• заміна існуючого затратного енергетичного обладнання (електричні плити, холодильники, морозильні камери та ін.) на енергоощадне;
  
• зменшення втрат тепла за рахунок ремонту і ущільнення вікон та дверей за допомогою силіконового ущільнюючого профілю;
  
• заміна старих віконних блоків на сучасні металопластикові;
  
• реконструкція котелень із заміною застарілих газових котлів і насосів на сучасні газові та електричні котли;
  
• впровадження сучасних котлів, що можуть працювати як на природному газі, так і на твердому паливі;
  
• ремонт та очистка систем теплопостачання, реконструкція систем з метою розмежування приміщень та відключення від обігріву у випадку тимчасового не використання;
  
• встановлення граничних лімітів споживання ПЕР шляхом впровадження питомих норм споживання та механізму стимулювання енергозбереження.
  

Виконання зазначених заходів дозволить досягти: 

• зменшення витрат бюджетних коштів на оплату за спожиті енерготеплоносії, оплату праці (за рахунок зменшення штатних одиниць обслуговуючого персоналу), обслуговування котельного, технологічного, газового, електричного обладнання, інженерних мереж;
  
• поліпшення умов експлуатації та збереження будівель і споруд у належному стані, забезпечення санітарно-гігієнічних, інженерно-технічних та естетичних вимог до утримання будівель, споруд та прилеглих до них територій;
  
• створення безпечних умов навчання, виховання та життєдіяльності у навчальних закладах;
  
• зменшення ризику розморожування систем опалення при аварійних зупинках;
  
• зменшення обсягів шкідливих викидів та забруднення навколишнього середовища за рахунок зменшення кількості палива, що споживається.
  

2. ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНЕ ГОСПОДАРСТВО 

Політика енергозбереження в житлово-комунальному господарстві нині є пріоритетним напрямом роботи влади.

ЖКГ - це складний комплекс галузей, що забезпечують утримання та функціонування житлового фонду, надають послуги населенню та іншим споживачам з водопостачання та водовідведення.

Для підвищення енергоефективності у сфері житлово-комунального господарства, зменшення непродуктивних витрат енергоресурсів у цій сфері необхідно вирішити питання щодо:

• збору і накопичення відомостей про використання енергоресурсів при експлуатації житлового фонду, в тому числі встановлення лічильників споживання електроенергії на сходинкових маршах житлових будинків;
  
• стимулювання масового застосування засобів обліку споживання комунальних послуг;
  
• застосування при будівництві, реконструкції або капітальному ремонті житлових і громадських споруд проектних рішень, конструкцій та ізоляційних матеріалів з підвищеним тепловим захистом та з урахуванням технологічних вимог;
  
• реконструкції систем освітлення місць загального користування із застосуванням спеціальних освітлювальних установок;
  
• заміна старих кабелів між будинками та підстанціями;
  

2.1. ВОДОПОСТАЧАННЯ ТА ВОДОВІДВЕДЕННЯ  

Системи централізованого водопостачання та водовідведення, збудовані десятки років тому, характеризуються високою енергозатратністю, значними втратами води, моральною та фізичною зношеністю.

23% водопровідних мереж використали свій термін експлуатації. Це зумовлює аварії, великі втрати води та зниження тиску в мережі.

Для першої та другої насосних станцій характерним є:

• продуктивність встановленого обладнання значно перевищує фактичні обсяги перекачаної води;
  
• регулювання подачі води протягом доби здійснюється засувками;
  
• низький ККД насосних агрегатів, що зумовлює надмірне споживання електроенергії;
  

Найбільш серйозними проблемами водопостачання та водовідведення району є:

Система водопостачання:

• надмірне споживання електроенергії на водозаборах;
  
• значні втрати води в розподільчій мережі;
  
• постачання води не припиняється при наявності заборгованості споживачів за спожиті ресурси, що часто є причиною недостатності обігових коштів, тощо.
  

Система водовідведення:

• аварійність каналізаційних колекторів, що зумовлює можливість забруднення навколишнього середовища.
  

Враховуючи, що вартість електричної енергії є основною складовою собівартості води господарсько-питного призначення, її економія є однією з основних проблем модернізації системи водопостачання та водовідведення. Успішне розв’язання цієї проблеми дасть змогу не лише зекономити кошти для інвестування розвитку системи питного водопостачання, але і упорядкувати в подальшому тарифи на воду у бік їх зниження.

Основні заходи з енергозбереження для підприємств житлово-комунального господарства району, що потребують першочергового впровадження:

• послідовна заміна фізично і морально застарілого насосного обладнання на сучасне енергоефективне;
  
• використання системи автоматичного керування насосним агрегатом з перетворювачем частоти з заміною старого насосу на новий (зниження обертів насосів на 10% теоретично зменшує потужність насосу на 33%);
  
• подальше впровадження регульованого електроприводу, що дозволяє змінювати потужність електродвигунів в залежності від підключеного навантаження, як протягом доби, коли змінюється водоспоживання, так і протягом року. Його впровадження дає змогу щонайменше на 40% зменшити споживання електроенергії;
  
• застосування поліетиленових труб при будівництві і при експлуатації водопроводів. Це знижує енерговитрати за рахунок значно нижчого гідравлічного опору поліетиленової труби, відсутності „обростання” корозією та ін.;
  
• закінчити будівництво нової траси водопроводу від НС№1 до старого резервуару (по вул.Чернівецькій), що дає можливість зупинити водо насосну станцію другого підйому.
  
• зацікавлення споживачів в енергозбереженні.
  

Крім того, основним інструментом скорочення споживання енергії й підвищення ефективності її використання на підприємствах житлово-комунального господарства є високопрофесійний енергетичний менеджмент.


2.2. ЖИТЛОВИЙ ФОНД 

Підвищення енергоефективності житлового фонду один із важливих напрямків політики енергозбереження в Сторожинецькому районі.

З метою забезпечення енергоефективності в житловому секторі необхідно покращити експлуатаційні характеристики будинків, забезпечити проведення їх теплової санації та модернізації інженерного обладнання, що передбачає:

• виявлення основних резервів енергозбереження в житловому фонді;
  
• проведення активної просвітницької роботи серед мешканців багатоквартирного житлового фонду;
  
• приведення в належний технічний стан фасадів житлових будинків, покрівель та під’їздів будинків;
  
• використання під час розроблення та затвердження проектно-кошторисної документації на реконструкцію та технічне переоснащення  об'єктів житлово-комунального господарства енергоефективних технологій, обладнання, сучасних матеріалів;
  
• впровадження принципово нових енергозберігаючих підходів при будівництві житла у районі;
  
• застосування малопотужних (6,8,11 Вт) люмінесцентних ламп у внутріпід’їздному освітленні житлових будинків, встановлення датчиків присутності, які вмикають освітлення.
  

3. ЕЛЕКТРОЕНЕРГЕТИКА

Пріоритетні напрями енергозбереження в електроенергетиці передбачають:

• впорядкування й оптимізація в плані енергозбереження існуючих схем електропостачання;
  
• заміна приладів контролю комерційного і технологічного електроспоживання (у тім числі багатотарифного обліку електричної енергії);
  
• раціоналізація експлуатації енергетичного обладнання електромереж;
  
• скорочення потреб електроенергії шляхом впровадження енергозберігаючого обладнання;
  
• диспетчеризацію та телемеханізацію електрогосподарств підприємств;
  
• зменшення втрат при розподілі електричної енергії (вивід з експлуатації недовантажених силових трансформаторів, забезпечення оптимальної потужності електродвигунів, встановлення частотно регульованих електроприводів тощо);
  
• реконструкція електричних мереж із заміною електропроводів на сучасні;
  
• підвищення громадсько-освітнього рівня населення у сфері збереження електроенергії.
  

4. ГАЗОПОСТАЧАННЯ

Напрями енергозбереження в газопостачанні району стосуються:

• заміни застарілих лічильників газу на нові з класом точності не нижче 1,0;
  
• встановлення коректорів на газових лічильниках котелень;
  
• впровадження контролю за якістю спалювання природного газу;
  
• впровадження автономних і енергозаощаджуючих котлів з газовим опаленням;
  
• реконструкція газорозподільних (вуличних) мереж газопостачання із заміною труб на поліетелонові;
  
• впровадження приладів обліку газу в побутовій сфері.
  

5. АГРОМПРОМИСЛОВИЙ КОМПЛЕКС

Реалізація потенціалу енергозбереження і підвищення рівня енергоефективності в сільському господарстві можуть бути здійснені за рахунок:

• впровадження контурно-меліоративної системи землеробства (виведення з експлуатації малопродуктивних еродованих угідь, силових земель та створення на них пасовищ, сінокосів тощо);
  
• заміни весняної оранки поверхневою обробкою ґрунту;
  
• впровадження енергозберігаючих технологій вирощування сільськогосподарських культур;
  
• оптимізації режимів сушіння зерна;
  
• покращання структури стада рогатої худоби за рахунок вирощування спеціальних м'ясних і молочних порід;
  
• впровадження сучасних технологій приготування комбікормів;
  
• використання сучасної сільськогосподарської техніки;
  
• використання сучасного енергозаощаджуючого обладнання у системі електропостачання для зменшення енерговитрат та автоматизованого контролю виробничих процесів;
  
• збільшення обсягів вирощування сільськогосподарських культур, які можуть бути використані для виробництва біологічного дизельного палива та біогазу;
  
• удосконалення системи збирання відходів з метою їх використання для виробництва біогазу;
  
• виробництва та розширення використання палива з біологічної сировини.
  

1.5. ЗАВДАННЯ ПРОГРАМИ В ПЛАНІ ПІДВИЩЕННЯ ЕФЕКТИВНОСТІ ВИКОРИСТАННЯ ПАЛИВНО-ЕНЕРГЕТИЧНИХ РЕСУРСІВ


Для досягнення поставленої мети Програма передбачає виконання цілого ряду завдань:

• збір та комплексний аналіз інформації про рівень споживання паливно-енергетичних ресурсів у районі;
  
• аналіз витрат на паливно-енергетичні ресурси;
  
• сприяння усвідомленню жителями району проблеми раціонального використання енергетичних ресурсів, тощо;
  
• розробка довгострокової стратегії щодо поліпшення енергоефективності у бюджетних установах району;
  
• зниження споживання природного газу за рахунок альтернативних видів палива;
  
• чітке визначення суб’єктів реалізації і механізмів фінансування заходів з енергозбереження;
  

Сторожинецький район має ряд напрацювань у сфері енергозбереження, про що свідчать реалізовані на території району проекти:

• «Реконструкція котельні із заміною старих промислових котлів на сучасні у Чудейській ЗНЗ І – ІІІ ступенів»;
  
• «Переоснащення мереж вуличного освітлення із заміною ламп освітлення на сучасні енергозберігаючі в населених пунктах району»;
  
• «Встановлення будинкових лічильників холодного водопостачання в м. Сторожинець.»;
  
• «Заміна застарілих котлів сучасними системами опалення в Старожадівській сільській дільничній лікарні»
  
• Налагоджена тісна співпраця з координаторами проекту ПРООН «Місцевий розвиток – орієнтований на громаду». Завершено 6 проектів з енергозбереження на загальну суму близько 1 млн.грн., в т.ч.:
  

- с. Ропча , заміна вікон, дверей та частково – системи опалення в ДНЗ, та НВК;

- с.Михальча, заміна вікон в ЗНЗ;

- с.Старі Бросківці, заміна радіаторів системи опалення в ЗНЗ;

- с. Нові Бросківці, заміна вікон та дверей, утеплення даху, підлоги та стін ФАПу с. Заболоття;

• с. Великий Кучурів, ремонт системи опалення, заміна вікон та дверей, ремонт покрівлі ФАПу с. Годилів.
  

Протягом останніх років побудовані автономні модульні котельні на газовому опаленні в ЦРЛ та школі-сад м.Сторожинець. Аналогічні котельні будуються в інших трьох закладах міста.


Пріоритети підвищення енергоефективності Сторожинецького району:

• підвищення раціонального використання паливно-енергетичних ресурсів у галузях економіки району шляхом запровадження новітніх енергоефективних технологій, обладнання і т.п.;
  
• технічне переоснащення та реконструкція електричних мереж, котельного обладнання;
  
• модернізація систем внутрішнього та зовнішнього освітлення;
  
• популяризація серед населення ідеології ефективного та раціонального використання паливно-енергетичних ресурсів.
  

1.5.1. ПОКАЗНИКИ ЗАТРАТ ПРОГРАМИ


Обсяг фінансування, необхідний для виконання Програми, визначається щороку в межах коштів, передбачених в державному та місцевих бюджетах, у межах залучених інвестицій і кошторисів суб’єктів господарювання.

Для реалізації Програми необхідно використовувати наступні механізми фінансування заходів:

для підприємств всіх форм власності:

• залучені кошти;
  
• власні кошти підприємств.
  

у бюджетній сфері:

• цільові державні, обласні, районні фінансові ресурси, за умови наявності Програми;
  
• кошти, які витрачаються на утримання бюджетної організації, установи;
  
• кошти грантів міжнародних організацій на підтримку місцевого самоврядування;
  
• фінансові ресурси, які можливо класифікувати, як благодійні внески, пожертвування.
  

у житлово-комунальному господарстві:

• субвенції, цільові фінансові ресурси з держбюджету, що виділяються на підтримку комунального господарства, в тому числі фінансові ресурси, що виділяються на житлово-комунальне господарство;
  
• кошти власників підприємств ЖКГ за умови наявності економічно обґрунтованих тарифів на продукцію та послуги, які передбачають певний рівень рентабельності;
  
• кошти місцевих бюджетів, підприємств, інвестиції;
  
• кредитні кошти;
  
• кошти фонду попередження виникнення надзвичайних ситуацій;
  
• кошти від екологічних оплат на підтримку стабілізації екологічної ситуації;
  
• кошти грантів, благодійні внески.
  

Для суб’єктів господарювання фінансові механізми підвищення енергоефективності виробництва визначаються власником суб’єкту господарювання. Це можуть бути:

• кошти, що йдуть на реалізацію проектів спільного впровадження з метою зменшення шкідливих викидів;
  
• власні кошти підприємства або його власника;
  
• лізингові кошти механізмів реалізації проектів з енергоефективності;
  
• кредити, позики і гранти вітчизняних та міжнародних фінансових інститутів та організацій.
  

Обсяги коштів, які пропонується залучити на виконання Програми енергозбереження та раціонального використання паливно-енергетичних ресурсів Сторожинецького району на 2012 – 2015 роки наведено в додатку 3


Напрями діяльності та пріоритетні завдання Програми енергозбереження та раціонального використання паливно-енергетичних ресурсів Сторожинецького району на 2012 – 2015 роки наведено в додатку № 1, показники продукту, ефективності та якості Програми в додатку № 4.


1.7. СИСТЕМА УПРАВЛІННЯ ТА КОНТРОЛЮ ЗА ХОДОМ ВИКОНАННЯ ПРОГРАМИ

Координацію, організаційне супроводження, реалізацію та контроль за ходом виконання Програми здійснюють Сторожинецька районна рада та Сторожинецька райдержадміністрація.

Виконавці Програми звітують про результати виконання завдань Програми за формою №12-ЕЗ (додаток № 2) щоквартально та за підсумками року (за І квартал, за І півріччя, за 9 місяців та за рік).

Звіт подається управлінню економіки райдержадміністрації за квартали - до 5 числа після звітного періоду, за рік - до 1 лютого.

Управління економіки узагальнює подані матеріали та щоквартально до 10 числа після звітного періоду, за рік - до 10 лютого надає звіт виконання Програми Головному управлінню регіонального розвитку, архітектури та інфраструктури облдержадміністрації.

Районна державна адміністрація готує звіт про виконання Програми енергозбереження та раціонального використання паливно-енергетичних ресурсів Сторожинецького району на 2012 – 2015 роки, який заслуховується на сесії районної ради у ІІ кварталі кожного року.