Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №17 (668), 10 мая 2010 г
| Вид материала | Информационный бюллетень |
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №20 (671), 31 мая 2010, 3299.35kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №46 (697), 29 ноября 2010, 8152.4kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №18 (669), 17 мая 2010, 6518.18kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №11 (712), 4 апреля 2011, 4281.6kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №43 (744) от 14 ноября 2011, 2701.29kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №45 (696), 22 ноября 2010, 4760.69kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №25 (676), 5 июля 2010, 5188.07kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №34 (735), 12 сентября 2011, 8922.3kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №42 (693), 1 ноября 2010, 6800.61kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №19 (670), 24 мая 2010, 6882.62kb.
2.2. Сроки предоставления государственной услуги
2.2.1. Срок предоставления государственной услуги составляет два месяца со дня подачи получателями государственной услуги в ГУ "Горжилобмен" или в Многофункциональный центр всех документов, предусмотренных пунктом 2.1.10 тома 2 настоящего Административного регламента.
2.3. Требования к организации предоставления государственной услуги
2.3.1. Прием получателей государственной услуги сотрудниками ГУ "Горжилобмен" и Многофункционального центра может проводиться с помощью системы электронного оповещения о предоставлении государственной услуги.
2.3.2. ГУ "Горжилобмен" обеспечивает предоставление государственной услуги на возмездной основе.
2.3.3. Сотрудники ГУ "Горжилобмен" и Многофункционального центра, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность за исполнение административных процедур и соблюдение сроков, установленных настоящим Административным регламентом.
2.4. Перечень оснований для отказа получателям государственной услуги в предоставлении государственной услуги по принятию в государственную собственность Санкт-Петербурга ранее приватизированные гражданами жилые помещения
2.4.1. Получателем государственной услуги (его доверенным лицом) представлены не все документы, указанные в пункте 2.1.10 тома 2 настоящего Административного регламента.
2.4.2. Гражданин не имеет законных оснований для принятия в государственную собственность ранее приватизированного им жилого помещения, в случае не соответствия требованиям, указанным в пункте 1.5 тома 2 настоящего Административного регламента.
3. Административные процедуры
3.1. Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
Прием документов для предоставления государственной услуги, регистрация заявления в ГУ "Горжилобмен".
Формирование комплекта документов, необходимых для принятия Жилищным комитетом решения о принятии жилых помещений в государственную собственность Санкт-Петербурга и проекта договора передачи.
Проведение правовой экспертизы комплекта документов, необходимых для принятия Жилищным комитетом решения о принятии жилых помещений в государственную собственность Санкт-Петербурга и проекта договора передачи.
Принятие Жилищным комитетом решения о принятии жилых помещений в государственную собственность Санкт-Петербурга или предоставление получателям государственной услуги мотивированного отказа.
Выдача получателям государственной услуги договора передачи и доверенности либо мотивированного отказа.
Исполнение государственной услуги осуществляется в случае обращения получателей государственной услуги в Многофункциональный центр либо в ГУ "Горжилобмен".
3.2. В случае подачи документов в ГУ "Горжилобмен" посредством Многофункционального центра, должностное лицо Многофункционального центра, осуществляющее прием документов, представленных для получения государственной услуги, выполняет следующие действия:
а) определят предмет обращения;
б) проводит проверку полномочий лица, подписавшего заявление;
в) проводит проверку комплектности документов, представленных в соответствии с п.2.1.10 тома 2 настоящего Административного регламента;
г) при предоставлении заявителем оригинала документа и незаверенной копии документа специалист сверяет копии с подлинником каждого документа, заверяет каждую копию с расшифровкой фамилии, проставляя дату сверки копии и оригинала документа, либо штампом "Копия верна";
д) осуществляет сканирование представленных документов и заявления, формирует электронное дело, все документы которого связаны единым уникальным идентификационным кодом, позволяющим установить принадлежность документов конкретному получателю государственной услуги;
е) заверяет электронное дело своей электронной цифровой подписью (далее - ЭПЦ);
ж) направляет копии документов и реестр документов в ГУ "Горжилобмен":
- в электронном виде (в составе пакетов электронных дел) в течение одного рабочего дня со дня обращения получателя государственной услуги в Многофункциональный центр;
- на бумажных носителях (в случае необходимости обязательного предоставления оригиналов документов) - в течение двух рабочих дней со дня обращения получателя государственной услуги в Многофункциональный центр.
При обнаружении некомплектности документов, прилагаемых к заявлению, в соответствии с пунктом 2.1.10 тома 2 настоящего Административного регламента должностное лицо Многофункционального центра, осуществляющее прием документов, возвращает их получателю государственной услуги для устранения выявленных недостатков. Контроль за соблюдением должностными лицами Многофункционального центра последовательности действий, определенных данной административной процедурой, осуществляется руководителем соответствующего структурного подразделения Многофункционального центра, в подчинении которого находятся указанные должностные лица.
Регистрация заявлений, поступивших в ГУ "Горжилобмен" посредством Многофункционального центра, осуществляется сотрудником отдела приватизации и выкупа ГУ "Горжилобмен". При регистрации на заявлениях ставится штамп. В штамп вписывается дата регистрации и входящий номер заявления.
Контроль за действиями должностных лиц, ответственных за регистрацию заявлений, осуществляет начальник отдела приватизации и выкупа ГУ "Горжилобмен".
3.3. Прием документов для предоставления государственной услуги, регистрация заявления в ГУ "Горжилобмен"
3.3.1. Административная процедура по приему документов и регистрации заявлений получателей государственной услуги по принятию жилых помещений в государственную собственность Санкт-Петербурга (далее - прием документов) является обращение непосредственно в ГУ "Горжилобмен" или ГУ "Горжилобмен" посредством Многофункционального центра.
3.3.2. Результатом административной процедуры по приему документов является регистрация заявления получателя государственной услуги в ГУ "Горжилобмен".
3.3.3. Ответственным за выполнение данной административной процедуры является сотрудник отдела приватизации и выкупа ГУ "Горжилобмен", осуществляющий прием документов и учет заявлений, представленных как получателями государственной услуги в ГУ "Горжилобмен", так и Многофункциональным центром.
3.3.4. При приеме документов сотрудник отдела приватизации и выкупа ГУ "Горжилобмен" осуществляет их проверку на предмет:
- правильности указанных в заявлении данных на их соответствие данным в представленных документах;
- отсутствия в заявлении и документах неудостоверенных исправлений и серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно толковать их содержание.
При необходимости сотрудник отдела приватизации и выкупа ГУ "Горжилобмен" сверяет с подлинниками и заверяет соответствие копий документов оригиналам.
3.3.5. Критерием принятия решения о приеме документов и регистрации заявления является:
- предоставление всех документов, указанных в пункте 2.1.10 тома 2 настоящего Регламента;
- наличие в документах сведений, подтверждающих право граждан на передачу в государственную собственность Санкт-Петербурга ранее приватизированные жилые помещения;
- соответствие документов требованиям пункта 2.1.11 тома 2 настоящего Регламента.
3.3.6. При несоответствии документов, представляемых получателями государственной услуги, критериям, указанным в пункте 3.3.5 настоящего раздела Регламента сотрудник отдела приватизации и выкупа ГУ "Горжилобмен" уведомляет об этом получателей государственной услуги, возвращает документы и не осуществляет регистрацию заявления в ГУ "Горжилобмен".
При этом сотрудник отдела приватизации и выкупа ГУ "Горжилобмен" объясняет получателям государственной услуги суть выявленных несоответствий и предлагает принять меры по их устранению, указывая действия и их последовательность, которые должны совершить для этого получатели государственной услуги.
3.3.7. В случае соответствия документов, представленных получателями государственной услуги, критериям, установленным пунктом 3.3.5 настоящего раздела Административного регламента, заявления получателей государственной услуги регистрируются сотрудником отдела приватизации и выкупа ГУ "Горжилобмен" в Книге учета заявлений граждан о передаче в государственную собственность Санкт-Петербурга ранее приватизированных гражданами жилых помещений, получателям государственной услуги сообщается дата получения договора передачи.
Книга учета заявлений граждан о передаче в государственную собственность Санкт-Петербурга ранее приватизированных гражданами жилых помещений должна содержать следующие сведения:
- регистрационный номер заявления получателей государственной услуги;
- дату регистрации заявления получателей государственной услуги;
- фамилию, имя, отчество получателей государственной услуги;
- адрес жилого помещения;
- характеристика жилого помещения (отдельная или коммунальная квартира, количество комнат в квартире);
- фамилия сотрудника Отдела приватизации и выкупа ГУ "Горжилобмен", принявшего заявление и документы.
Книга учета заявлений граждан о передаче в государственную собственность Санкт-Петербурга ранее приватизированных гражданами жилых помещений должна быть пронумерована, прошнурована, скреплена печатями ГУ "Горжилобмен" и Жилищного комитета, подписана заместителем председателя Жилищного комитета, курирующим ГУ "Горжилобмен". Нумерация в журнале регистрации ведется ежегодно, последовательно, начиная с первого номера со сквозной нумерацией. Все исправления в Книге учета заявлений граждан на приватизацию жилых помещений должны быть заверены сотрудником Отдела приватизации и выкупа ГУ "Горжилобмен", внесшего исправления.
3.3.8. Время выполнения административной процедуры по приему документов и регистрации заявлений получателей государственной услуги составляет не более 3 часов.
3.3.9. Контроль за выполнением данной административной процедуры осуществляет начальник Отдела приватизации и выкупа ГУ "Горжилобмен".
3.4. Формирование комплекта документов, необходимых для принятия Жилищным комитетом решения о принятии жилых помещений в государственную собственность Санкт-Петербурга и проекта договора передачи жилых помещений в государственную собственность Санкт-Петербурга
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры по формированию комплекта документов, необходимых для принятия Жилищным комитетом решения о принятии в государственную собственность Санкт-Петербурга жилых помещений и проекта договора передачи, является регистрация заявления получателей государственной услуги в Книге учета заявлений граждан о передаче жилых помещений в государственную собственность Санкт-Петербурга.
3.4.2. Результатом данной административной процедуры является формирование дела по принятию в государственную собственность Санкт-Петербурга ранее приватизированных жилых помещений (далее - Дело).
3.4.3. Ответственным за выполнение данной административной процедуры является сотрудник отдела приватизации и выкупа ГУ "Горжилобмен".
3.4.4. В рамках данной административной процедуры сотрудник отдела приватизации и выкупа ГУ "Горжилобмен":
- проверяет наличие всех документов, предусмотренных пунктом 2.1.10 тома 2 настоящего Административного регламента;
- подготавливает проект распоряжения о принятии жилого помещения в государственную собственность Санкт-Петербурга (далее - проект распоряжения Жилищного комитета);
- подготавливает проект договора передачи;
- подготавливает проект доверенности на имя получателей государственных услуг на представление интересов Жилищного комитета, как стороны договора передачи, в Управлении Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области по вопросу регистрации договора передачи и перехода права собственности на жилое помещение к Санкт-Петербургу (далее - проект доверенности);
- формирует Дело.
Дело содержит документы, представленные получателями государственной услуги, проект распоряжения Жилищного комитета, проект договора передачи, проект доверенности.
3.4.5. Время выполнения данной административной процедуры составляет не более 10 рабочих дней.
3.4.6. Контроль за выполнением данной административной процедуры осуществляет начальник Отдела приватизации и выкупа ГУ "Горжилобмен".
3.5. Проведение правовой экспертизы комплекта документов, представленных получателем государственной услуги
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры по проведению правовой экспертизы документов, представленных получателем государственной услуги, является передача комплекта документов, представленных получателем государственной услуги в Юридический отдел ГУ "Горжилобмен".
3.5.2. Результатами данной административной процедуры являются:
3.5.2.1. Подготовка заключения о наличии или отсутствии правовых оснований для принятия в государственную собственность Санкт-Петербурга ранее приватизированного гражданами жилого помещения (далее - Заключение).
Критерием решения о принятии в государственную собственность Санкт-Петербурга ранее приватизированного гражданами жилого помещения является соответствие данных, содержащихся в Деле по передаче жилого помещения в государственную собственность Санкт-Петербурга, требованиям, указанным в пункте 1.5 тома 2 настоящего Административного регламента, и наличие в Деле по передаче жилого помещения в государственную собственность Санкт-Петербурга всех документов, указанных в пункте 2.1.10 тома 2 настоящего Административного регламента;
3.5.2.2. В случае отсутствия правовых оснований для принятия в государственную собственность Санкт-Петербурга ранее приватизированного гражданами жилого помещения - подготовка проекта мотивированного отказа и направление проекта мотивированного отказа в Жилищный комитет;
3.5.2.3. В случае наличия правовых оснований для принятия в государственную собственность Санкт-Петербурга ранее приватизированного гражданами жилого помещения - направление Дела в Жилищный комитет.
3.5.3. Ответственным за выполнение данной административной процедуры является сотрудник Юридического отдела ГУ "Горжилобмен".
3.5.4. В рамках данной административной процедуры:
3.5.4.1. Сотрудник Юридического отдела ГУ "Горжилобмен":
- проверяет комплект документов на предмет наличия всех документов, предусмотренных пунктом 2.1.10 тома 2 настоящего Административного регламента;
- проводит правовую экспертизу представленных документов на предмет наличия законных оснований для предоставления государственной услуги, в случае соответствия требованиям, указанным в пункте 1.5 тома 2 настоящего Административного регламента либо подготавливает мотивированный отказ и визирует его.
3.5.4.2. Сотрудник отдела приватизации и выкупа ГУ "Горжилобмен" передает Дело в Жилищный комитет.
3.5.4.3. В случае наличия правовых оснований для принятия в государственную собственность Санкт-Петербурга ранее приватизированного гражданами жилого помещения:
3.5.4.3.1. Сотрудник Юридического отдела ГУ "Горжилобмен" визирует проект распоряжения, проект договора передачи и проект доверенности.
3.5.4.3.2. Сотрудник Райжилобмена или отдела приватизации и выкупа ГУ "Горжилобмен":
- передает Дело в Жилищный комитет.
3.5.5. Срок выполнения административной процедуры по правовой экспертизе документов Дела - 10 рабочих дней со дня поступления документов в Юридический отдел ГУ "Горжилобмен".
3.5.6. Контроль за выполнением данной административной процедуры осуществляет начальник юридического отдела ГУ "Горжилобмен.
3.6. Принятие Жилищным комитетом решения о принятии в государственную собственность Санкт-Петербурга ранее приватизированных жилых помещений или предоставление получателям государственной услуги Мотивированного отказа
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры по принятию Жилищным комитетом решения о принятии в государственную собственность Санкт-Петербурга ранее приватизированных жилых помещений или представлению получателю государственной услуги мотивированного отказа является передача сотрудником Отдела приватизации и выкупа ГУ "Горжилобмен" Дела в Жилищный комитет.
3.6.2. Результатом данной административной процедуры является принятие Жилищным комитетом распоряжения Жилищного комитета - в случае наличия правовых оснований в принятии в государственную собственность Санкт-Петербурга ранее приватизированные жилые помещения либо предоставление получателю государственной услуги Мотивированного отказа - в случае отсутствия правовых оснований в принятии в государственную собственность Санкт-Петербурга ранее приватизированные жилые помещения.
Критерием принятия решения в рамках данной административной процедуры является соответствие данных, содержащихся в Деле, требованиям, указанным в пункте 1.5 Тома 2 настоящего Административного регламента, и наличие в Деле всех документов, указанных в пункте 2.1.10 тома 2 настоящего Регламента.
3.6.3. Ответственным за выполнение данной административной процедуры является начальник отдела приватизации и выкупа ГУ "Горжилобмен".
3.6.4. В рамках данной административной процедуры:
3.6.4.1. Сотрудник отдела приватизации и выкупа передает Дело в Юридическое управление Жилищного комитета.
3.6.4.2. Сотрудник Юридического управления Жилищного комитета, ответственный в соответствии с должностным регламентом за проведение правовой экспертизы документов, представляемых ГУ "Горжилобмен", проводит правовую экспертизу распоряжения Жилищного комитета и договора передачи либо Мотивированного отказа.
3.6.4.3. Начальник Юридического управления Жилищного комитета визирует распоряжение Жилищного комитета - в случае наличия правовых оснований для принятия в государственную собственность Санкт-Петербурга ранее приватизированных жилых помещения либо мотивированный отказ - в случае отсутствия правовых оснований для принятия в государственную собственность Санкт-Петербурга ранее приватизированных жилых помещений.
3.6.4.4. После визирования начальником Юридического управления Жилищного комитета проекта распоряжения Жилищного комитета или мотивированного отказа сотрудник отдела приватизации и выкупа ГУ "Горжилобмен" передает проект распоряжения Жилищного комитета, проект договора передачи и проект доверенности для подписания заместителю председателя Жилищного комитета, уполномоченному подписывать договоры передачи, распоряжения Жилищного комитета и доверенности.
3.6.4.5. Заместитель председателя Жилищного комитета, уполномоченный подписывать распоряжения Жилищного комитета, договоры передачи и доверенности, подписывает распоряжение Жилищного комитета, договор передачи и проект доверенности - в случае наличия правовых оснований в принятии в государственную собственность Санкт-Петербурга ранее приватизированные жилые помещения либо мотивированный отказ - в случае отсутствия правовых оснований в принятии в государственную собственность Санкт-Петербурга ранее приватизированные жилые помещения.
3.6.4.6. После подписания договора передачи, распоряжения Жилищного комитета и доверенности сотрудник отдела приватизации и выкупа ГУ "Горжилобмен" передает Дело в ГУ "Горжилобмен" для обеспечения выдачи получателям государственной услуги договора передачи и доверенности.
3.6.5. Срок выполнения данной административной процедуры - 10 рабочих дней со дня поступления документов в Юридическое управление.
3.6.6. Контроль за выполнением административной процедуры по принятию Жилищным комитетом решения о принятии в государственную собственность Санкт-Петербурга ранее приватизированных жилых помещений или представлению получателю государственной услуги мотивированного отказа осуществляет заместитель председателя Жилищного комитета, в соответствии с должностным регламентом курирующий ГУ "Горжилобмен".
3.7. Выдача получателям государственной услуги договора передачи и доверенности либо мотивированного отказа
3.7.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры по выдаче получателям государственной услуги договоров передачи и доверенности является принятие Жилищным комитетом распоряжения Жилищного комитета или подписание заместителем председателя Жилищного комитета, курирующим ГУ "Горжилобмен", Мотивированного отказа.
3.7.2. Результатами данной административной процедуры являются:
- внесение данных получателя государственной услуги и жилого помещения в электронную базу по принятию жилых помещений в государственную собственность Санкт-Петербурга;
- выдача получателям государственной услуги договора передачи и доверенности либо мотивированного отказа.
3.7.3. Ответственным за выполнение данной административной процедуры является сотрудник отдела приватизации и выкупа ГУ "Горжилобмен", осуществляющий выдачу договоров передачи в ГУ "Горжилобмен".
3.7.4. В рамках данной административной процедуры сотрудник отдела приватизации и выкупа выдает получателю государственной услуги договор передачи.
3.7.5. Получение получателями государственной услуги договора передачи и доверенности фиксируется в Книге учета выдачи договоров передачи в государственную собственность Санкт-Петербурга ранее приватизированных гражданами жилых помещений.
Книга учета выдачи договоров передачи жилых помещений в государственную собственность Санкт-Петербурга должна содержать следующие сведения:
- порядковый номер;
- дату выдачи;
- реквизиты распоряжения Жилищного комитета о принятии жилого помещения в государственную собственность Санкт-Петербурга;
- адрес жилого помещения (квартиры);
- фамилия, имя, отчество получателя государственной услуги;
- подпись получателя государственной услуги о получении договора передачи жилого помещения в государственную собственность Санкт-Петербурга;
- примечание.
Книга учета выдачи договоров передачи жилых помещений в государственную собственность Санкт-Петербурга должна быть пронумерована, прошнурована, скреплена печатями ГУ "Горжилобмен" и Жилищного комитета, подписана заместителем председателя Жилищного комитета, курирующим ГУ "Горжилобмен". Нумерация в журнале регистрации ведется ежегодно, последовательно, начиная с первого номера со сквозной нумерацией. Все исправления в Книге учета и выдачи договоров передачи жилых помещений в собственность граждан должны быть заверены сотрудником Отдела приватизации и выкупа ГУ "Горжилобмен", внесшего исправления.
3.7.6. Время выполнения данной процедуры составляет не более 3 часов с момента личного обращения получателя государственной услуги или его представителя в ГУ "Горжилобмен" для получения договора приватизации и доверенности.
3.7.7. При обращении получателя государственной услуги в ГУ "Горжилобмен" посредством Многофункционального центра, при наличии соответствующего указания в заявлении, должностное лицо ГУ "Горжилобмен", ответственное за передачу получателю договора передачи и доверенности либо мотивированного отказа, направляет указанные документы в Многофункциональный центр для их последующей передачи получателю:
- в электронном виде в течение одного рабочего дня со дня получения указанных документов из Жилищного комитета;
- на бумажном носителе - в срок не более 2 дней со дня получения указанных документов из Жилищного комитета.
Контроль за выдачей указанных документов получателю государственной услуги осуществляется руководителем соответствующего структурного подразделения Многофункционального центра, в который направлены документы из ГУ "Горжилобмен".
Общий срок предоставления государственной услуги посредством Многофункционального центра не должен превышать срок предоставления государственной услуги при обращении получателя непосредственно в ГУ "Горжилобмен".
3.7.8. Один экземпляр договора передачи и документы, послужившие основанием оформления договора передачи, подлежат архивному хранению в соответствии с законодательством об архиве.
3.7.9. Контроль за выполнением данной административной процедуры осуществляет начальник Отдела приватизации и выкупа ГУ "Горжилобмен".