Краевая целевая программа «Государственная поддержка развития муниципальной системы дошкольного образования в Хабаровском крае в 2011-2013 гг.
| Вид материала | Программа |
- Краевая целевая программа "Государственная поддержка развития муниципальной системы, 322.59kb.
- Краевая комплексная целевая программа "Развитие профессионального образования в Хабаровском, 315.2kb.
- Ведомственная целевая программа «Государственная поддержка развития агропромышленного, 1251.3kb.
- Правительство хабаровского края постановление от 16 апреля 2010 г. N 104-пр об основных, 485.36kb.
- Муниципальная целевая программа развития системы образования города лангепаса на 2011-2013, 2038.53kb.
- Краевая целевая программа «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, 125.46kb.
- Правительства Удмуртской Республики от 2009 года № республиканская целевая программа, 333.43kb.
- Ведомственная целевая программа «Государственная поддержка развития агропромышленного, 657.29kb.
- Федеральное агентство по рыболовству, 50.33kb.
- Целевая программа «Информатизация муниципальной системы образования и образовательного, 276.92kb.
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |
| 1. | Проблема, цели и содержание Программы | ||||||
| 1.1. | Соответствует ли содержание решаемой проблемы приоритетам федерального уровня, целям и задачам реализации приоритетных национальных проектов, долгосрочных (федеральных) целевых программ, целям и задачам социально-экономического развития края | "Да" (1), "Нет" (0) | отсутствуют | 1 | Право на дошкольное образование для всех граждан Российской Федерации закреплено Конституцией Российской Федерации | Послания Президента Российской Федерации от 30.11.2010 г., от 22.12.2011 г. Стратегия социального и экономического развития Хабаровского края на период до 2025 года, утвержденная постановлением Правительства края от 13.01.2009 г. № 1-пр | |
| 1.2. | Содержится ли в Программе анализ проблемной ситуации в рассматриваемой сфере, на основе которого сформулирована подлежащая решению проблема | "Да" (1), "Нет" (0) | отсутствуют | 1 | В разделе 1 Программы представлена характеристика деятельности органов местного самоуправления по реализации своих полномочий в данном направлении | Доклады глав муниципальных образований «О достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления за 2009 год», подготовленные в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28апреля 2008 г. № 607 | |
| 1.3. | Содержится ли в Программе прогноз развития сложившейся проблемной ситуации без использования программно-целевого метода | "Да" (1), "Нет" (0) | отсутствуют | 1 | В Программе указано о невозможности решить данную проблему без использования программно-целевого метода | Раздел 1 Программы | |
| 1.4. | Проведен ли в Программе анализ различных вариантов решения проблемы программно-целевым методом | "Да" (1), "Нет" (0) | отсутствуют | 1 | В разделе 1 Программы приведены три подхода решения проблемы | Пути решения представлены в Послании Президента Российской Федерации от 30.11.2010 | |
| 1.5. | Сформулированы ли в Программе ее конечные цели, достижение которых означает решение существующей проблемы или соответствует конкретному этапу решения проблемы по окончании периода реализации Программы | "Да" (1), "Нет" (0) | отсутствуют | 1 | К концу 2013 года планируется в Программе запланированы следующие результаты: удовлетворение потребности населения в услугах дошкольного образования для детей в возрасте с 3 до 7 лет к 2014 году достигнет 88 %; удовлетворение потребности населения в услугах дошкольного образования для детей в возрасте с 5 до 7 лет к 2014 году достигнет 93 %; доля детей в возрасте с 1 года до 7 лет, зарегистрированных в очереди на получение места в детском саду, к численности детей данной категории составит к 2014 году 4 %; увеличение доли детей в возрасте с 5 до 7 лет, получающих дошкольные образовательные услуги в различных формах организации, в среднем по краю до 75 %. | Данные результаты отражают поставленную цель – повышение доступности дошкольного образования | |
| 1.6. | Сформулированы ли цели и задачи Программы таким образом, что они не дублируют цели и задачи других утвержденных программ | "Да" (1), "Нет" (0) | отсутствуют | 1 | В крае отсутствуют сходные по целям и задачам программы | | |
| 1.7. | Имеются ли необходимые средства (методическое, информационное обеспечение и др.) для проверки фактической реализации конечных целей Программы | "Да" (1), "Нет" (0) | отсутствуют | 1 | Имеется данные органов местного самоуправления и статистическая база для количественного измерения конечных целей целевой программы | Официальные статистические издания: общеобразовательные и дошкольные учреждения края в условиях реформы | |
| 1.8. | Имеются ли необходимые средства (методическое, информационное обеспечение и др.) для определения текущего уровня достижения этапных (годовых) целей Программы в процессе ее реализации | "Да" (1), "Нет" (0) | отсутствуют | 1 | Имеется данные органов местного самоуправления и статистическая база для количественного измерения конечных целей целевой программы | Официальные статистические издания: общеобразовательные и дошкольные учреждения края в условиях реформы | |
| 1.9. | Содержит ли Программа в качестве приложения разработанную государственным заказчиком с учетом специфики Программы методику оценки ее эффективности | "Да" (1), "Нет" (0) | отсутствуют | 1 | Разработана методика оценки эффективности реализации краевой целевой программы | Приложение № 4 к Программе | |
| | Итоговая оценка Программы по разделу 1 – 99,9 | ||||||
| 2. | Стратегическое планирование и принципы реализации Программы | ||||||
| 2.1. | Сформулированы ли в Программе количественно измеримые целевые индикаторы и показатели, отражающие цели Программы и достижение конечных результатов ее выполнения | "Да" (1), "Нет" (0) | отсутствуют | 1 | В паспорте Программы представлены основные целевые показатели | В приложении № 1 отражены показатели эффективности Программы | |
| 2.2. | Сформирован ли в Программе по годам план-график достижения конечных значений целевых индикаторов и показателей | "Да" (1), "Нет" (0) | отсутствуют | 1 | В Программе имеется план мероприятий | Приложение № 2 к Программе | |
| 2.3. | Представлены ли в Программе исходные (базовые) значения целевых индикаторов и годовых показателей, необходимые для ежегодной оценки хода реализации Программы | "Да" (1), "Нет" (0) | отсутствуют | 1 | Начальной точкой отсчета запланированной динамики значений годовых показателей считается 2010 год | Базовые значения целевых индикаторов (2010 год) представлены в приложении № 1 к Программе | |
| 2.4. | Сформулированы ли в Программе количественно измеримые годовые показатели достижения результатов реализации мероприятий Программы | "Да" (1), "Нет" (0) | отсутствуют | 1 | В приложении № 1 к Программе представлены количественно измеримые годовые показатели достижения результатов реализации программных мероприятий | Показатели целевых индикаторов на 2011 – 2013 годы (приложение № 1 к Программе) | |
| 2.5. | Обоснованы ли в Программе расходы на реализацию мероприятий Программы | "Да" (1), "Нет" (0) | отсутствуют | 1 | В смете расходов содержится информация об объемах финансирования для реализации каждого мероприятия | Смета расходов на реализацию мероприятий программы (приложение № 3 к Программе) | |
| 2.6. | Оформлялись ли документально в рамках реализации Программы соглашения (договоры) между государственным заказчиком и органами государственной власти Российской Федерации, администрациями муниципальных образований края, организациями – участниками Программы по финансированию соответствующих мероприятий Программы | "Да" (1), "Нет" (0) | отсутствуют | 1 | | | |
| 2.7. | Сформулирован ли государственным заказчиком механизм управления Программой | "Да" (1), "Нет" (0) | отсутствуют | 1 | Механизм реализации и контроля программы определен в разделе 5 Программы | Раздел 5 Программы | |
| 2.8. | Сформулированы ли в Программе показатели эффективности хода ее реализации | "Да" (1), "Нет" (0) | отсутствуют | 1 | Оценка эффективности осуществляется по интегральному показателю с использованием вопросов | Приложение № 4 к Программе | |
| 2.9. | Показали ли результаты предыдущей оценки эффективности реализации Программы отсутствие недостатков в области целеполагания, стратегического планирования и принципов реализации Программы | "Да" (1), "Нет" (0) | отсутствуют | | Оценка эффективности проводится впервые | | |
| 2.10. | Содержат ли решения, принятые исполнителем Программы, конкретные меры для исправления недостатков в области целеполагания, стратегического планирования, выявленных в ходе предыдущей оценки эффективности реализации Программы | "Да" (1), "Нет" (0) | отсутствуют | | Оценка эффективности проводится впервые | | |
| 2.11. | Разработаны ли нормативные документы, необходимые для реализации Программы | "Да" (1), "Нет" (0) | отсутствуют | 1 | С целью реализации Программы министерством образования и науки края были приняты необходимые нормативно-правовые акты | Постановление Губернатора Хабаровского края от 05 декабря 2011 г. № 116 «О внесении изменений в постановление Губернатора Хабаровского края от 20 мая 2006 г. № 116 «О формировании субвенций из краевого бюджета на реализацию основных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях на основе нормативов подушевого финансирования» Распоряжения министерства образования и науки края: «О реализации краевой целевой программы «Государственная поддержка развития муниципальной системы дошкольного образования в Хабаровском крае в 2011-2013 гг.» от 01.08.2011 № 714; «О проведении предварительного отбора муниципальных программ (подпрограмм) повышения доступности дошкольного образования в целях предоставления бюджетам муниципальных образований Хабаровского края межбюджетных трансфертов из краевого бюджета в 2012 году на реализацию мероприятий муниципальных программ (подпрограмм) повышения доступности дошкольного образования в рамках краевой целевой программы «Государственная поддержка развития муниципальной системы дошкольного образования в Хабаровском крае в 2011-2013 гг.» от 23.08.2011 № 795. | |
| | Итоговая оценка Программы по разделу 2 – 99,9 | ||||||
| 3. | Управление Программой и контроль за ходом ее выполнения | ||||||
| 3.1. | Соответствуют ли фактические поступления средств на реализацию Программы из краевого бюджета за прошедший период ее реализации параметрам финансирования, принятым при утверждении Программы | "Да" (1), "Нет" (0) | отсутствуют | 1 | Средства поступили в полном объеме | | |
| 3.2. | Осуществляются ли фактические поступления средств на реализацию Программы за счет средств внебюджетных источников | "Да" (1), "Нет" (0) | отсутствуют | 0 | В соответствии с соглашением между администрацией города и министерством строительства края | | |
| 3.3. | Соответствует ли форма и содержание доклада государственного заказчика о ходе реализации Программы за последний отчетный период схеме годового доклада о ходе реализации целевой программы, рекомендуемой постановлением Правительства Хабаровского края от 06 октября 2008 г. № 236-пр "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных краевых целевых программ, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации долгосрочных краевых целевых программ" | "Да" (1), "Нет" (0) | отсутствуют | 1 | Структура доклада о ходе реализации Программы за последний отчетный период соответствует схеме годового доклада о ходе реализации целевой программы, рекомендуемой постановлением Правительства Хабаровского края от 06 октября 2008 г. № 236-пр "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных краевых целевых программ, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации долгосрочных краевых целевых программ" | | |
| 3.4. | Осуществляется ли государственным заказчиком мониторинг (анализ) текущего состояния мероприятий, включенных в Программу | "Да" (1), "Нет" (0) | отсутствуют | 1 | ежемесячно | | |
| 3.5. | Организовано ли государственным заказчиком размещение в сети Интернет комплекса информационных материалов по Программе | "Да" (1), "Нет" (0) | отсутствуют | 1 | Информация о Программе размещена на сайте министерства образования науки края | www.edu27.ru | |
| 3.6. | Проводились ли проверки хода реализации Программы | "Да" (1), "Нет" (0) | отсутствуют | 1 | | | |
| 3.7. | Показали ли проведенные проверки отсутствие недостатков в ходе реализации Программы | "Да" (1), "Нет" (0) | отсутствуют | 1 | Проверки реализации мероприятий Программы указали на отсутствие недостатков | | |
| 3.8. | Содержат ли решения, принятые исполнителем Программы, конкретные меры для исправления недостатков хода реализации Программы, выявленных при проведении проверок | "Да" (1), "Нет" (0) | отсутствуют | | Вопрос не применим | | |
| | Итоговая оценка Программы по разделу 3 - 88,9 | ||||||
| 4. | Результаты хода реализации Программы | ||||||
| 4.1. | Продемонстрировано ли на основе измеряемых целевых индикаторов и показателей соответствие фактической и предусмотренной в утвержденной Программе динамики достижения долгосрочных целей Программы | "Да" (1), "Нет" (0) | отсутствуют | 1 | По 8 целевым индикаторам цели полностью достигнуты, по 1 целевому индикатору цели не выполнены. | Плановые и фактические значения целевых индикаторов (форма 10) | |
| 4.2. | Достигнуты ли значения годовых показателей результатов мероприятий Программы, предусмотренные в утвержденной Программе | "Да" (1), "Нет" (0) | отсутствуют | 1 | Все запланированные программой мероприятия выполнены | Отчет о ходе реализации мероприятий программы (формы 4; 6) | |
| 4.3. | Проводились ли независимые экспертизы, проверки хода реализации Программы | "Да" (1), "Нет" (0) | отсутствуют | 0 | Независимые экспертизы хода реализации программы не проводились | | |
| 4.4. | Имеются ли оценки, полученные по результатам проведения независимых экспертиз, показывающие, что Программа обеспечивает требуемую динамику достижения намеченных целей | "Да" (1), "Нет" (0) | отсутствуют | 0 | | ||
| 4.5. | Свидетельствуют ли результаты проверок хода реализации Программы о целесообразности продолжения работ по Программе и ее финансирования | "Да" (1), "Нет" (0) | отсутствуют | | | ||
| 4.6. | Организовано ли исполнителем Программы размещение в электронном виде информации о целевых индикаторах и показателях Программы с сопоставлением их с утвержденными и фактическими значениями | "Да" (1), "Нет" (0) | отсутствуют | 1 | Доклад о реализации краевой целевой программы размещена на сайте министерства образования и науки | | |
| 4.7. | Показали ли проверки отсутствие фактов нецелевого использования средств по Программе | "Да" (1), "Нет" (0) | отсутствуют | 1 | Проверки нецелевого использования средств по программе не проводились | | |
| 4.8. | Соблюдаются ли сроки выполнения мероприятий (работ), предусмотренные в утвержденной Программе | "Да" (1), "Нет" (0) | отсутствуют | 1 | Все сроки выполнения мероприятий, предусмотренные в программе, выдерживаются. Объекты капитального строительства на 2011 год не запланированы. | Отчет о ходе реализации мероприятий программы (формы 4; 6) | |
| | Итоговая оценка Программы по разделу 4 - 100 | ||||||
| | Интегральная оценка Программы – Rp = 0,15 х R1 + 0,15 х R2 + 0,2 х R3 + 0,3 х R4 R= 0,15х99,9+0,15х99,9+0,2х88,9+0,5х100=97,6 | ||||||