Содержание Введение 2

Вид материалаРеферат

Содержание


2. Специфика экономической дипломатии
Задачи экономической дипломатии
Обеспечение стране условий международного экономического сотрудничества
Другие методы
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8

2. Специфика экономической дипломатии


Понятие «экономическая дипломатия» не имеет строгого научного определения.

Опираясь на определения дипломатии, данные в дипломатическом словаре, можно сказать, что экономическая дипломатия - это средство реализации внешнеэкономической политики государства и официальная деятельность по осуществлению задач этой политики, имея в виду экономические интересы государства, предприятий и предпринимателей, которые участвуют во внешнеэкономических отношениях3.

Профессор В. Щетинин, определяя экономическую дипломатию, делает акцент на ее влиянии на развитие сотрудничества и соперничества в мировом хозяйстве.4 Данное определение можно дополнить тем, что экономическая дипломатия содействует повышению международной конкурентоспособности страны, обеспечению ее национальных интересов.

Академик РАН и заместитель министра иностранных дел РФ 1999-2001 гг. Иванов подчеркивает, что экономическая дипломатия – это совокупность организационно-правовых инструментов и действий во внешнеэкономической сфере с опорой на национальные интересы и скоординированное взаимодействие государственных и негосударственных структур5.

Для того чтобы дать более развернутое определение экономической дипломатии, необходимо определить задачи, которые она решает и методы, которыми оперирует.

Задачи экономической дипломатии:
  • Обеспечение внешнеэкономической безопасности, то есть предупреждение или предотвращение угроз для сбалансированного развития хозяйства вследствие нарушения внешнеэкономических связей. В частности, здесь речь идет о бесперебойном снабжении населения продовольствием и медикаментами, предприятий – энергетическими ресурсами и так далее. Однако роль экономической дипломатии не сводится к действиям в случае чрезвычайных ситуаций, она осуществляет данную деятельность в повседневных мероприятиях.
  • Обеспечение стране условий международного экономического сотрудничества, способствующих повышению уровня и качества жизни ее населения.
  • Экономическая дипломатия помогает расширять внешнеэкономические связи и их формы, что способствует решению внешнеполитических задач и стратегий государства.

Экономическая дипломатия, с одной стороны, сочетает в себе некоторые свойства коммерческой деятельности, а с другой – близка к традиционной дипломатии. Поэтому методы экономической дипломатии близки к методам традиционной дипломатии:
  • Ведение переговоров с иностранными государствами на официальном уровне с целью достижения договоренности по вопросам развития экономических отношений. Экономическая дипломатия отличается от внешнеэкономической политики правительства тем, что при осуществлении политики могут применяться односторонние правовые действия в отношениях с другими странами, продиктованные исключительно национальными интересами и принимаемые нередко вопреки интересам других стран.
  • Другие методы: заявления и ноты, обмен мнениями, консультации и обсуждения, в том числе в неофициальном порядке, визиты и встречи, участие в работе международных экономических организаций.

В совокупности все методы образуют механизм экономической дипломатии.

Можно выделить следующие специфические черты экономической дипломатии:
  • Понятие «экономическая дипломатия», как и дипломатии вообще, тесно связано с мастерством ведения переговоров в целях предотвращения и урегулирования конфликтов в экономической сфере, поиска компромиссов и взаимоприемлемых договоренностей, заключения соглашений в той или иной форме для расширения сотрудничества на основе равноправия и взаимной выгоде.
  • Экономическая дипломатия в значительной мере базируется на цифровых расчетах и оценках. Для конструктивных переговоров с партнером требуется объективный анализ с количественными и временными показателями, с возможными путями решения возникающих проблем. Имеются в виду как неоправданные потери страны, которые необходимо устранять, так и справедливые выгоды, которые необходимо обеспечить.
  • Экономическая дипломатия формально или неформально оперирует категорией эффективной взаимности. Эта категория предусматривает предоставление эквивалентных льгот партнеру в обмен на получение от него встречных льгот аналогичного характера или объема.
  • Эффективность экономической дипломатии, как и дипломатии вообще, во многом зависит от активной позиции при переговорах. Такая позиция предусматривает инициативность в постановке на обсуждение актуальных для страны вопросов, лоббирование путем целенаправленного поиска и объединения сторонников предлагаемой договоренности, а также настойчивость в достижении данной договоренности.
  • Результативность экономической дипломатии зависит от гибкости действий. Здесь подразумевается сочетание активизации действий по одним вопросам, которые интересую страну, с пассивностью или уклонением от обсуждения других вопросов, спорных или неприемлемых. Гибкость также проявляется в смягчении первоначальной позиции, если того требует ситуация.
  • Изменяется формат переговоров. Все чаще для защиты и продвижения внешнеэкономических интересов страны привлекаются неправительственные структуры, отдельные эксперты и все чаще переговоры ведутся в рамках неофициальных организации («Большая восьмерка», «Группа двадцати»).

Учитывая все вышеперечисленные моменты, можно сформулировать развернутое определение. Экономическая дипломатия – совместная деятельность государства, общественных и деловых кругов по реализации национальных экономических интересов в системе мирового хозяйства, которая использует методы традиционной и современной дипломатии, комплекс отечественных внешнеэкономических институтов и многосторонних структур и которая ставит своей целью повышение международной конкурентоспособности страны.