Невозможно выиграть игру, в которой не участвуешь: мысли об итогах ТрансЭстонии 2008

Вид материалаДокументы

Содержание


Юхан Партс
Урмаса Клааса
Хельдур Вахер
Победа останется за разумом!
Айн Кальюранд
Виктор Палмет
Ключ – железная дорога
Айн Таттер
Кайдо Симмерман
Изменение парадигмы эстонского транзита
Владимир Волохонский
Китай? Китай!
Иллимар Пауль
Если бы не было этой границы...
Подобный материал:
Невозможно выиграть игру, в которой не участвуешь:

мысли об итогах ТрансЭстонии 2008


Райво ВАРЕ

Модератор конференции ТрансЭстония 2008


Юбилейная конференция: 760 лет транзиту через Эстонию

На проходившей недавно традиционной ежегодной конференции ТрансЭстония 2008 многие выступающие высказали тревожные мысли по поводу будущего и возможностей развития сектора транзита и логистки, ставшего одной из важных основ экономического успеха Эстонии. В тоже время в докладах представителей государства прозвучали и новые оптимистические ноты. Причиной стали определенные изменения в приоритетах – столько о развитии сотрудничества государства именно с частным сектором, а также важности этого сектора для экономики Эстонии не говорили никогда.

Конференцию открыл министр экономики и коммуникаций Юхан Партс. В своем выступлении он подчеркнул, что невозможно выиграть игру, в которой не участвуешь. В экономике все сферы являются важными, ими необходимо заниматься, однако при необходимости приоритеты необходимо менять, исходя из меняющейся обстановки. Партс согласился с организаторами конференции, приурочивших это мероприятие к 760-му юбилею транзита Эстонии, что транзитный сектор имеет очень давние традиции и историю. Именно с 15 мая 1248 года стало действовать подаренное Таллинну Любекское право. С этого момента и для Эстонии началось, длившееся несколько веков и изменившее характер сферы перевозок, время расцвета международной торговли – эпоха Ганзейского союза.

В докладе председателя экономической комиссии Рийгикогу Урмаса Клааса впервые были озвучены результаты заказанной парламентом исследовательской работы по транзиту, а также планы по дальнейшему более широкому развитию этой тематики в рамках работы представительского органа власти. Клаас подчеркнул необходимость создания долгосрочной проактивной политике в области транзита, опираясь на соответствующую программу развития, утверждаемую Рийгикогу. В качестве основной задачи государства председатель обозначил способствование развитию логистики и транзита Эстонии через долгосрочные системные инвестиции, регулятивные нормы, обеспечение надзора и создание надежного имиджа. Необходимо более широко использовать возможности парламента и других государственных институтов в стимулировании движения транзитного товара из стран-поставщиков в страны-получатели, а также возможности ЕС для решения таких препятствующих развитию отрасли проблем, как пересечение границы, отметил Класе.

Также были упомянуты содержащиеся в основных выводах исследовательской работы, выполненной по заказу экономической комиссии, ожидания в отношении развития транзита в направлении Восток-Запад путем решения политических разногласий, принятия способствующих развитию инфраструктуры решений, а также советы по увеличению эффективности маркетинговой политики Эстонии как транзитной страны. Должна быть поставлена цель переориентироваться с перемещения объемного товара на придание дополнительной ценности товарным потокам посредством государственного развития инфраструктуры и других сопутствующих действий. Кроме того, следует пересмотреть основы взимания дивидендов из государственных предприятий, создавая тем самым возможности для принятия долговременных инвестиционных решений. Государство вместе с частным сектором в рамках PPP- проектов должно помогать внедрять решения, которые обеспечивают надежность, эффективность и разумный уровень расходов пролегающих через Эстонию глобальных цепей поставок.

В докладе министерства экономики и коммуникаций, который представил ответственный секретарь Транзитной комиссии Хельдур Вахер, был дан обзор непростого положения транзитного сектора сегодня, действиях государства по развитию кластера транспорта и логистики. Кроме того, было представлено смелое видение развития кластера до 2016 года, для реферирования которогов рамках данного материала, к сожалению, не хватает места. Было подчеркнута необходимость углубить понимание того, что транзит и логистика являются одним из важных источников национального богатства Эстонии, который позволяет увеличить экспорт услуг, улучшить баланс внешней торговли, увеличить занятость и доходы по налогам.


Победа останется за разумом!

Достаточно широкий резонанс в СМИ получил обзор академика Михаила Бронштейна об истории и проблемах транзита, а также эмоциональное выступление бизнес-практика и государственного деятеля Тийта Вяхи, в котором полностью отразилась его озабоченность сегодняшним состоянием дел в транзите и экономике в целом. Однако неосвещенным прессой остался его оптимистичный лозунг, сказанный по поводу курса Силламяэского порта: «Победа останется за разумом!»

Председатель правления Таллиннского порта Айн Кальюранд дал подробный обзор о деятельности государственного предприятия по поиску новых возможностей в условиях изменившейся рыночной ситуации, а также запланированных проектах по более широкому привлечению новых групп товара, прежде всего, контейнеров. Нет сомнения в том, что от тех решений, которые примет государство в течение ближайшего времени, зависит, реализует ли Таллиннский порт свой потенциал по становлению новым большим контейнерным портом в регионе Балтийского моря или нет.

Директор Союза портов Эстонии Виктор Палмет был вынужден констатировать, что, делая уже четвертый традиционный обзор основных тенденций и событий ушедшего транзитного года, ему первый раз приходится описывть столь плачевное положение дел. Однако Палмет не обошелся и без доли оптимизма, отметив запуск проекта постройки железнодорожной станции Койдула, некоторых инвестиций в порты, развитие судоходной компании Таллинк, предполагаемый прорыв в сотрудничестве эстонского Союза Логистики и Союза ИТ и телекоммуникаций, реконструкцию Таллиннского Аэропорта и т.д.


Ключ – железная дорога

Введением в железнодорожную тематику стало выступление главы Spacecom Олега Оссиновского, который рассказал о своем личном видении развития железнодорожного сектора Эстонии, а также о своей вере в значение закончившейся поражением, но все же давшей немало хорошего транзитному сектору Эстонии, героической борьбе компании Spacecom против вновь национализированной Эстонской железной дороги.

В качестве продолжения темы заведующий отделом автомобильных и железных дорог министерства экономики Айн Таттер рассказал о проблематике изменения методики расчета инфраструктурного компонента железнодорожных тарифов, связанных с этим решением альтернативах, стоящих перед государством. Таттер подчеркнул, что в некотором смысле мы имеем дело с временным компромиссным вариантом, работа над которым продолжается. Коротко комментируя выступление Олега Оссиновского, а тажк выдвинутые им обвинения в адрес правительства, представитель министерства политкорректно отметил, что скорее всего бизнес-план Spacecom просто не подошел наилучшим способом к бизнес-среде и системе Эстонии, что, по мнению автора, случилось и с другими ж/д операторами...

Председатель правления Эстонской железной дороги Кайдо Симмерман остановился подробнее на проблеме развития контейнерных перевозок, отметив, что в целом, объем перевозок контейнеров по железной дороге вырос, однако его доля в общем обороте контейнеров еще относительно небольшая и имеет большой потенциал роста. В то же время Симмерман указал на такие препятствующие развитию факторы, как недостаточное количество платформ для перевозки контейнеров, а также пока что ограниченные возможности обработки контейнеров таможенными терминалами Москвы, которые, однако, планируется расширять.


Изменение парадигмы эстонского транзита

Эрик Терк - директор Эстонского института исследований будущего – рассказал о настоящем и будущем транзита Эстонии, подчеркнув, что продолжать следовать модели, даже близко напоминающей прежнюю, невозможно по целому ряду причин. Причем ухудшение политического фона Терк считает лишь одной из них, пусть даже и ставшей быстрым и неожиданным катализатором процесса. Ученый указал на то, что разговор о будущем транзита является более широкой темой, чем разговор о будущем одного сектора экономики. На самом же деле, по мнению Эрика Терка, это разговор об использовании географического положения Эстонии как ресурса и о позиционировании страны в глобальной экономике, где действуют и традиционные экономические критерии по принципу «большие прибыли – большие риски». В качестве примера Терк привел успешный цикл развития нефтяного транзита Эстонии, который в большей степени строился на реактивном, а не проактивном подходе. Это, в свою очередь, создало иллюзию, что транзит является сферой деятельности, где достаточно лишь неудовлетворенного спроса поставщиков, инициативности операторов и нормальных отношений с держателем инфраструктуры, отметил Терк

Необходимость стратегического взаимодействия частного и государственного сектора не принималась во внимание. Однако успех в будущем зависит от степени диверсификации и переориентации на другой ключевой товарный поток – контейнерные товары, а также создание кластера по-новому, когда материальному потоку придается дополнительная ценность, возводятся распределительные центры, комбинируются различные виды транспорта, а географическая сеть общения расширяется за пределы прежней, ориентированной лишь на Россию. Эрик Терк неоднократно подчеркивал мысль, что запуск масштабного контейнерного бизнеса возможен лишь через изменение парадигмы мышления, т.е. через другого рода сотрудничество между частным и государственным сектором, лучшее согласование экономической и внешней политики с помощью долгосрочных инвестиционных программ, кооперацией с партнерами из Евросоюза, России и Китая. В противном случае на международном рынке логистических услуг мы останемся лишь маленьким нишевым игроком, а объемы кластера, как единого целого, значительно снизятся.

Стоящий за одной из историй успеха транзитного кластера Эстонии председатель правления DBT Владимир Волохонский выразил изумление по поводу своего ощущения, будто бы вначале он попал на торжественную церемонию прощания с дорогим покойником, а позже – на первомайское политсобрание. Волохонский посоветовал говорить о проблемах сектора честно и без предрассудков, а не так как Билл Клинтон, который, начав перевирать факты, оказался на грани импичмента. На всех уровнях следует понять, что в транзите, как и на любом другом рынке международных услуг со значительной конкуренцией, нет места ситуации, когда оказывающая услугу сторона выбирает, кого обслуживать, а кого нет. Выбирают нас, причем делают это на основании определенных критериев, которым необходимо соответствовать, иначе просто не получишь работы. Именно в отсутствии этого понимания Владимир Волохонский видит одну из причин сегодняшних трудностей и проблем.

Одна из восходящих звезд транзита – это перевозка автомобилей на рынки Евразии. О возможностях этого бизнеса, достигающих нескольких миллионов единиц в год перспективах автомобильного транзита, во многом схожих с контейнерными перевозками технических правилах игры (большие океанические суда, специальная производительная техника, Китай как регион возрастающей значимости, рост влияния судоходных линий, эффективность и специализация, критерии выбора портов и партнеров грузовладельцами, быстро растущая доля железнодорожных перевозок, консолидация всей логистической цепи и т.д.), а также потенциале портов Силлямяэ и Палдиски в этой области рассказал председатель правления ESTEVE Terminal AS Юллар Раад.


Китай? Китай!

О ежедневных задачах и возможностях эстонского оператора в сфере поставок товаров из Китая в Россию поделился имеющий большой опыт на этом поприще руководитель GreenCarrier Estonia Райдо Ребане. В своих сравнительных таблицах одной из особенностей Эстонии по сравнению с другими он указал относительно небольшую поддержку и интерес со стороны государства. Причем как в вопросвх маркетинга возможностей страны, так в решении вопросов, находящихся исключительно в привилегии государства (пересечение границы, благоприятная внешняя политика и т.д.). Райдо Ребане утверждает, что сегодняшний глобальный и полный конкуренции рынок логистических услуг вынужден выполнять принцип американского десанта, по которому «если есть 30%, давай бегом, остальные 70%- нагонят!»

Китайскую тематику продолжил Иллимар Пауль. В выступлении бессменного руководителя ТрансЭстонии была рассмотрена роль и значение потенциального китайского контейнерного терминала для Эстонии. Иллимар сделал акцент на том, что экономические центры возникают в важнейших ключевых точках транспортных сетей. Причем под влиянием развития транспортных средств и изменения сути торговли эти центры меняют свое местоположение. Транзит при этом является не отдельной сферой экономики, а скорее частью экономической системы государства, продукцией которой является исправляющий макроэкономическое равновесие экспорт логистических услуг. Причем доход можно получить только при наличии реального спроса. Однако генерирование этого спроса не находится в пределах возможностей транзитного коридора. В этом контексте китайский контейнерный терминал в Эстонии следует рассматривать как возможность создания именно здесь международного логистического узла, который катализирует развитие складирования, экспозиционных площадей, бизнес-городков, бытового и гостиничного сектора, финансовых услуг, недвижимости, туризма и прочих смежных секторов услуг, сопутствующих росту благосостояния страны. Однако история учит нас, что самым главным врагом на пути создания подобных узловых пунктов является потраченное зря время, противодействие, вызванное конкурентными интересами и непонимание того, как использовать появляющиеся на верхних уровнях общества, возможности.


Если бы не было этой границы...

Представитель Налогово-таможенного департамента Велло Вальм рассказал о сегодняшних проблемах пересечения эстонско-росийской границы и о планируемых проектах для решения этих проблем, в том числе и о пилотном проекте, охватывающем пограничные пункты Ваалимаа (Финляндия), Нарва и Терехово (Латвия). Плановые выступления конференции завершил Виктор Новокрещенов (Sivex AS). Он представил новую ИТ-систему ASKOTS по предотвращению очередей автомобилей на границе, внедрение которой способствовало бы решению проблемы, сопутствующей росту объемов автомобильных перевозок.

В качестве заключения хочется отметить, что сквозным лейтмотивом выступлений, докладов и панельных дискуссий ТрансЭстонии 2008 было понимание того, что проблем не стоит бояться. Их нужно решать, поскольку проблемы являются ничем иным как возможностями. Была также высказана надежда, что раз хорошие времена в транзите были плохими советчиками, то сегодняшние плохие времена должны создать предпосылки для появления хороших советов. Для этого, однако, необходимо прикладывать усилия, чтобы с развитием кластера транспорта и логистики способствовать изменению ментальности, шаблонов и штампов мышления через постоянные объяснения и обучение. Все это нужно делать, исходя из слогана «будем мечтать и действовать!»