Geum.ru

Итоги социально-экономического развития Российской Федерации в 2000-2007 гг. 5

Вид материалаДокументы

Содержание


3.3. Структурные особенности сценариев развития
Структура добавленной стоимости по основным секторам экономики
Динамика темпов прироста добавленной стоимости
Структура добавленной стоимости
Формирование спроса и предложения
Динамика внешнего и внутреннего спроса (вариант 3)
Структура элементов использования ВВП
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   32

3.3. Структурные особенности сценариев развития


Сценарий инновационного развития будет сопровождаться активными структурными сдвигами, поддерживаемыми значительным повышением эффективности использования ресурсов. Доля инновационного сектора2 в ВВП повысится с 10,9% в 2007 году до 17,2% в 2020 году (в ценах 2007 года) при снижении доли нефтегазового сектора с 18,7% до 11,1 процента.

Такой структурный маневр будет обеспечиваться ростом инновационной активности и поддерживаться повышением расходов: на НИОКР (за счет всех источников финансирования) – до 2,2% ВВП в 2015 году и 3,0% ВВП в 2020 году, на образование – до 6,4% ВВП в 2015 году и 7% ВВП в 2020 году (в т.ч. государственные расходы достигают 5,5% ВВП). При этих параметрах развития «экономики знаний» Россия становится достаточно конкурентоспособной по сравнению с европейскими и азиатскими партнерами, обеспечивается комплексное развитие национальной инновационной системы. Развитие сектора социальных услуг на принципах государственно-частного партнерства, обеспечивающего рост доли частных и автономных учреждений в сфере социальных услуг для населения, также окажет позитивное влияние на качество экономического роста.

В сценарии энерго-сырьевого развития структурная диверсификация экономики будет значительно менее выражена, чем в инновационном варианте. Хотя доля инновационного сектора в ВВП повысится до 16,9% в 2020 году, его развитие будет иметь анклавный, несбалансированный характер. При этом доля нефтегазового сектора снизится до 12,7% в 2020 году, а сырьевого сектора до 6,9%. Ставка будет делаться преимущественно на импорт технологий при общем отставании развития отечественной научной и технологической базы. Расходы на НИОКР увеличатся до 1,9% в 2020 году, на образование – до 5,5%, что не обеспечит требуемого повышения конкурентоспособности экономики.

В сценарии инерционного развития структура экономики практически законсервируется. Некоторое увеличение доли инновационного сектора будет достигаться в основном за счет оборонно-промышленного комплекса и развития информационных технологий и связи. Утрата конкурентных позиций в обрабатывающих отраслях приведет к тому, что эти отрасли не будут компенсировать замедление роста нефтегазового сектора.

Структурная диверсификация экономики будет проявляться в изменении структуры экспорта. В сценарии инновационного развития машиностроительный экспорт увеличивается с 19,7 млрд. долларов США в 2007 году до 120-125 млрд. долларов США в 2020 году (около 14% всего экспорта). Реализуется также потенциал экспорта транспортных услуг и туристических услуг. В энерго-сырьевом сценарии экспорт машин и оборудования повышается к 2020 году до 80-85 млрд. долларов США, а в сценарии инерционного развития – всего до 50 млрд. долларов США, что не позволит России занять весомые позиции на мировом рынке технологий.

Структура добавленной стоимости по основным секторам экономики

(в ценах 2007 г, % )
Варианты
2007
2010

2015
2020

Добавленная стоимость – всего



100
100
100
100

Инновационный сектор
3
10,9
11,1
13,0
17,2

2
11,1
13,0
16,9

1
11,0
11,6
13,3

Нефтегазовый сектор
3
18,7
16,6
13,1
11,1

2
16,6
13,7
12,7

1
16,4
13,8
13,2

Сырьевой сектор
3
7,7
7,3
6,9
6,4

2
7,3
7,0
6,9

1
7,2
6,8
6,6

Транспорт
3
5,2
4,9
4,4
3,9

2
4,9
4,4
4,1

1
4,7
4,1
3,8

Оптовая и розничная торговля
3
16,2
17,1
17,3
17,3

2
17,1
17,2
17,1

1
15,1
13,5
12,1

Прочие сектора
3
41,3
43,0
45,3
44,0

2
43,0
44,6
42,3

1
45,6
50,2
51,1

Структурные сдвиги в экономике будут определяться повышением доли услуг в структуре ВВП, связанным с опережающей динамикой роста торговли, транспорта и связи, а также сохранением высокой динамики роста госсектора.

Динамика темпов прироста добавленной стоимости, %
2006

2007
2008

Прогноз

2010

2015
2020

ВВП
7,4
8,1
7,8
6,6
6,9
6,0

в том числе:


















Товары
3,9
5,4
6,4
5,8
6,5
5,8



производство
2,6
4,0
4,8
4,3
5,0
4,5

строительство
11,6
16,4
18,3
13,0
12,2
9,5

Услуги
9,8
9,7
8,3
7,1
7,3
6,3

торговля
14,6
12,9
10,3
8,5
6,3
6,0

транспорт и связь
9,6
7,7
9,3
7,5
10,0
8,0

Структура добавленной стоимости, %
2006
2007
2008
Прогноз

2010
2015
2020

ВВП
100
100
100
100
100
100

в том числе:


















Товары
36,7
37,1
37,0
37,8
39,4
37,7



производство
27,9
28,0
27,4
27,0
27,2
24,4

строительство
4,5
5,1
5,5
7,0
9,0
10,7

Услуги
48,6
48,8
47,0
47,3
47,0
49,3

торговля
17,7
17,7
17,4
17,7
16,9
16,6

транспорт и связь
8,5
8,1
7,4
7,5
7,7
8,3



Формирование спроса и предложения


Развитие российской экономики в прогнозный период в инновационном сценарии характеризуется динамичным ростом внутреннего инвестиционного и потребительского спроса одновременно с замедлением роста топливно-сырьевого экспорта.

Динамика внешнего и внутреннего спроса (вариант 3)

%, к предыдущему году
2006
2007
2008
Прогноз

2010
2015
2020

ВВП
7,4
8,1
7,8
6,6
6,9
6,0

Внутренний спрос*)
11,1
13,6
13,0
9,1
7,7
6,3

Импорт
21,9
27,3
25,9
14,9
8,4
6,7

Внутреннее производство
7,5
9,18
9,0
7,3
7,4
6,2

Внешний спрос (экспорт)
7,3
6,4
5,1
4,7
4,9
5,2

Структура источников покрытия прироста внутреннего спроса:
100
100
100
100
100
100

Импорт
49,2
48,7
47,8
38,3
25,5
20,9

Внутреннее производство
50,8
51,3
52,2
61,7
74,5
79,1

*) в ценах предыдущего года


Сокращение вклада внешнего спроса в прирост ВВП в 2015-2020 годах связано с замедлением роста экспорта товаров и услуг с 7,3% в 2006 году до 3,6% в 2012 году при восстановлении роста, начиная с 2013 года, до 5,2% в 2020 году. Данный фактор приведет к сокращению доли экспорта в ВВП с 33,9 % в 2006 году до 20,7% в 2015 году и до 17,6% в 2020 году.

В условиях ослабления динамики внешнего спроса (экспорта) экономический рост становится все более ориентированным на внутренний рынок.

В структуре использования ВВП в инновационном варианте развития будет увеличиваться доля валового накопления основного капитала, которая к 2015 году может возрасти до 32-33% и к 2020 году до 36-37% против 18,6% в 2006 году. Доля потребления домашних хозяйств может достигнуть 51% к 2011 году, стабилизируется на этом уровне в течение четырех-пяти лет и несколько снизится (до 49,1%) к 2020 году, что будет связано во многом с ростом доли валового накопления в ВВП. В 2007-2010 годах прогнозируется сохранение высокой доли потребления государственных учреждений (на уровне 17-18%) с последующим ее снижением до 15,5% к 2015 году и до 13-14% к 2020 году, связанным с сокращением численности госслужащих и бюджетников. Снижение динамики экспорта при сохранении высоких темпов роста импорта приведет к сокращению сальдо чистого экспорта товаров и услуг. Начиная с 2012 года, прогнозируется отрицательное значение торгового сальдо. В последующие годы оно стабилизируется на уровне около 1,5-1,8 процентов ВВП.

Структура элементов использования ВВП, %
2006
2007
2008
Прогноз

2010
2015
2020

ВВП
100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

Общее конечное потребление
65,8

66,5

63,8

68,0

66,1
62,8

Домашних хозяйств
48,1

48,2

45,9

49,4

50,2
49,1

Государственных учреждений
17,1

17,8

17,4

18,0

15,5

13,4

Валовое накопление основного капитала
18,6

21,2

21,7

26,0

31,6

36,0

Чистый экспорт товаров и услуг
12,8

8,8

10,3

1,4

-2,1
-2,2

Экспорт
33,9

30,7

31,3

25,1

20,7

17,6

Импорт
21,1

21,9

20,9

23,7
22,8

19,7