Женщины на рынке труда: мифы и реальность
Вид материала | Документы |
- Лекция Роль женщины в трудовой деятельности (2 ч.), 42.16kb.
- Мифы и реальность факты и комментарии, 204.03kb.
- Мифы Древней Греции Мифы Древней Индии Мифы древних славян Мифы североамериканских, 33.93kb.
- План: Психология экономического поведения на рынке труда: ее объект и предмет. Подходы, 42.32kb.
- Конкурсный набор персонала на работу: гендерный аспект, 970.45kb.
- Прививки: мифы и реальность, 3334.24kb.
- Прививки: мифы и реальность, 3515.97kb.
- Трудовые ресурсы, 32.92kb.
- Вработе рассматривается вопрос о том, как в условиях социальной нестабильности осуществляется, 9.27kb.
- Структурная безработица на российском рынке труда и проблема согласования спроса, 240.08kb.
Что говорит закон?
Во многих цивилизованных странах мира уже давно приняты законы, направленные против торговли людьми и защищающие права людей, пострадавших от этого зла. В таких странах, как Нидерланды, Бельгия и Италия закон защищает жертв торговли людьми, предоставляя им полицейскую защиту, временное убежище и денежное пособие. Поэтому, если Вы пострадали от торговли людьми, не нужно бояться обращаться в полицию и специализированные организации, занимающиеся помощью жертвам насилия и торговли людьми за границей.
В Российском законодательстве до сих пор нет специального закона, хотя был разработан проект закона «О противодействии торговле людьми», который не принят до сих пор. Но в Уголовный Кодекс внесены поправки и новые статьи, позволяющие вести борьбу с торговцами живым товаром (извлечение из УК в Приложении 1).
Что делать, если Вы оказались в такой ситуации?
- Обратиться в специализированную организацию, помогающую пострадавшим от торговли людьми (список таких организаций находится ниже).
- Связаться с российским консульством в стране Вашего пребывания. Если Вы утратили свои документы, консульство обязано помочь Вам вернуться на Родину.
- Обратиться в полицию, где потребовать переводчика и попросить связать Вас с организациями, помогающими пострадавшим от торговли людьми, и российским консульством.
- Пути поиска женщины, пропавшей без вести за границей
- Если Ваша жена, дочь, иная родственница или знакомая пропали без вести за границей, немедленно обращайтесь с письменным заявлением в милицию по месту проживания, а именно в угрозыск или в управление по борьбе с организованной преступностью. Подготовьте письменное заявление и обязательно приложите к нему последнюю фотографию пропавшей женщины или девушки.
2. Обращаясь в милицию, старайтесь изложить в своем заявлении как можно больше фактов и информации, которые смогут помочь в поиске:
Старайтесь четко изложить в заявлении всю известную Вам информацию о намерениях женщины, которые она высказывала непосредственно перед исчезновением. Например, если Вы общались с ней по телефону, то сообщите, что она собирал делать в самое ближайшее время (например, планировала ли она оставаться работать в этом же месте еще как минимум месяц, или собиралась искать другую работу, хотела вернуться домой). Вспомните, какие документы она взяла с собой, с кем соотечественниц / соотечественников в последнее время общалась за границей, их телефоны или адреса.
Если Вы знаете, какие-либо координаты разыскиваемой женщины, обязательно укажите их в заявлении. Это может быть телефон, адрес. Если Вы туда уже звонили, опишите результаты: ответили ли Вам на Ваши вопросы и что именно Вам сказали, давали ответы на Ваши вопросы - иностранцы или наши соотечественники, как представлялись?
Также в заявлении укажите, случалось ли в прошлом, чтобы женщина отъезжала за границу без предупреждения родных или близких. Если да, то проверили ли известные Вам места ее возможного пребывания, каков результат, предоставление адресов этих мест.
Опишите в заявлении приметы, состояние здоровья, характер женщины, ценные вещи, которые она могла иметь при себе (большую сумму денег или ювелирные украшения), во что она была одета, приложите последнюю фотографию.
Отобразите в заявлении всю информацию о намерениях и характере женщины, полученную от ее подруг и друзей.
Объясните, с кем женщина в последнее время общалась, кто может знать о ее планах, укажите координаты этих людей, чтобы работники милиции могли с ними связаться.
Если у Вас остались копии документов, с которыми пропавшая женщина поехала за границу, обязательно приложите их к своему заявлению в милицию. Это могут быть ксерокопии загранпаспорта, договоров (контрактов), билетов, страхового полиса, ваучера.
3. Ваши действия после подачи заявления:
Дежурный сотрудник правоохранительных органов должен принять и зарегистрировать Ваше заявление. Обязательно запишите, под каким номером зарегистрировано заявление. Если заявление не зарегистрировано - его формально не существует.
Рассмотрение Вашего заявления и вынесение решения о его "судьбе" осуществляет начальник соответствующего органа. Конечно, вы можете обратиться к нему непосредственно, записавшись на прием. Начальник органа внутренних, принимает одно из таких решений:
1) возбудить уголовное дело;
2) отказать в возбуждении уголовного дела;
3) направить заявление по принадлежности.
Срок принятия решения - минимум три дня, максимум 10 дней, если необходима дополнительная проверка.
На основании фактов, изложенных в заявлении, и данных, полученных в результате проверки, милиция решает, достаточно ли данных для возбуждения уголовного дела. Если есть доказательства, что женщина стала жертвой преступления, то возбуждается уголовное дело, начинается предварительное расследование. Одновременно заводится поисковое дело и осуществляются оперативно-розыскные мероприятия.
В противном случае выносится постановление об отказе в возбуждении уголовного дела или заявление направляется на рассмотрение в другой орган.
Внимание! Деятельность милиции контролирует прокуратура - туда можно обращаться с жалобами на действия работников милиции.
4. Если на протяжении указанного срока на Ваше заявление не дали ответа:
В письменной форме настаивайте на рассмотрении Вашего обращения, проведении полной и всесторонней проверки предоставленных сведений. Например, если Вы не знаете, получала ли женщина, которую Вы разыскиваете, загранпаспорт, требуйте, чтобы был послан запрос в органы паспортной, регистрационной и миграционной службы. В этом запросе указывается, что в Управление внутренних дел обратились родственники такой-то женщины, которая поехала работать за границу и там пропала без вести, и что выясняются ответы на следующие вопросы:
1) Выдавался ли женщине, которая разыскивается, загранпаспорт?
2) Если да, то когда и какой номер этого паспорта? Конечно, факт выдачи женщине загранпаспорта сам по себе не свидетельствует о том, что она поехала за границу. Тем не менее, в совокупности со свидетельствами родственников, это может послужить основанием для заведения розыскного дела и проведения розыскных мероприятий за пределами России.
Если Ваше заявление не хотят принимать, отказывают в проведении поиска или постоянно "кормят" Вас обещаниями, Вы можете подать жалобу на действия милиции (или их отказ на возбуждение уголовного дела) в вышестоящий орган или прокурору Вашей административно-территориальной единицы (района, города, области).
Обязательно требуйте выдачи Вам письменного постановления об отказе в возбуждении уголовного дела.
Будьте готовы к тому, что процедура поиска продлится самое меньшее два-три месяца.
Помните, работники милиции обязанные помогать Вам, ведь именно на милицию возложены обязанности по поиску лиц, пропавших без вести. Если они этого не делают - они нарушают закон.
5. В зависимости от обстоятельств конкретного дела, существует несколько каналов поиска женщины, пропавшей без вести за границей:
В России предварительное расследование проводится совместно с оперативными службами, которые прежде всего выясняют, действительно ли девушка поехала за границу, или, возможно, она только так сказала, а сама находится на территории России. Поэтому, согласно общему правилу, сначала опрашиваются соседи, подруги, используются средства массовой информации, например, объявляется розыск по телевидению, получается информация о наличии у женщины загранпаспорта, то есть милиция пытается обнаружить женщину на территории России. Если это не удается и есть убедительные факты, что женщина пропала без вести, стала жертвой преступления на территории иностранного государства, или установлен факт ее выезда за границу - тогда готовится обращение в иностранные правоохранительные органы, в Национальное центральное бюро Интерпола для установления местонахождения данного лица.
Если преступление относительно женщины совершено только на территории иностранного государства, то существуют двухсторонние и многосторонние международные соглашения относительно предоставления правовой помощи и сотрудничества, позволяющие получить необходимую для поиска лица информацию.
Для того, чтобы обнаружить лицо, пропавшее без вести в Азербайджане, Белоруссии, Грузии, Киргизии, Литве, Молдове, России и Туркменистане, установлен упрощенный порядок, предусматривающий посылку запроса о правовой помощи в случае необходимости. С этой целью между прокураторами России и некоторых стран ближнего зарубежья заключены специальные соглашения о правовой помощи и сотрудничестве.
Международная организация уголовной полиции (Интерпол) насчитывает 178 государств мира. Механизм деятельности этой организации в предупреждении, раскрытии и расследовании преступлений состоит в обмене и передаче необходимой информации между компетентными органами стран-членов Интерпола.
Если женщина пропала на территории, где происходит военный конфликт. Вам смогут помочь в Национальном комитете общества Красного Креста.
Обратитесь в консульское управление Министерства иностранных дел России, посольства или консульства России в иностранном государстве - возможно, они имеют определенную информацию или могут помочь установить местонахождение женщины. Вы посылаете запрос, где указываете страну пребывания пропавшей женщины, место ее работы или проживания, время выезда и другие сведения, касающиеся данного вопроса, а также описание нужной Вам информации. Например, Вы можете просить установить местонахождение конкретной женщины или проверить, находится ли конкретная женщина по указанному Вами адресу, работает ли она в указанном Вами учреждении, отвечает ли она по указанным телефонам.
7. Полезные телефоны и адреса
В Иркутской области Вы можете обратиться:
- в Федеральную миграционную службу, управление по делам миграции УВД Иркутской области, тел. 20-08-10
- в Управление уголовного розыска УВД Иркутской области, тел. 21-20-10
- к Начальнику УВД Иркутской области, тел. 27-24-23
Горячая линия Коалиции по противодействию людьми «Ангел»
Вы получите ИНФОРМАЦИЮ, которую стоит знать каждой
русскоговорящей женщине перед поездкой за рубеж
Круглосуточная поддержка по телефону
8 800 200 2400 для России
800 45505555 для Бельгии, Нидерландов и Германии
ВСЕ ЗВОНКИ БЕСПЛАТНЫ И АНОНИМНЫ!
Зарубежные организации, помогающие россиянам,
пострадавшим от торговли людьми
(большинство из них имеет говорящих по-русски сотрудников).
Австрия
1. Peregrina (Консультационный центр для женщин - мигранток)
Wahringerstr.,59/6/1; A-l090Wien, Tel. (43) (1)408 33 52
2. Beratungszentmm fur Migrantlnnen (Консультационный центр для женщин -мнгранток). Am Modenapark 6/8. A-l 130Wien. Tel. (43)(1) 712 56 04
3. Interventionsstelle fiir Gewalt in der Familie (Центр против насилия в семье}.
Amerlingstr.,1/6 A-1060 Wien. Tel. (43) (1) 585 32 88
4. Frauenhauser Wien (Приют для женщин в Вене). Tel. (43) (1)54 54 800.
5. Notruf und Beratung fur vergewaltigle Frauen (Горячая линия для женщин, пострадавших от насилия).Tel. (43) (1) 523 22 22.
Бельгия
1. Centre de Prevention des Violences Conjugates et Familiales (Центр противодействия насилию) В-1060 Brussels, 29, me Blanche Tel. (32) (2) 53 92 944
2. Steunppunt Algemeen Welzijnswerk B-2600 Berchem, Diksmuidelaan 50.
Tel. (32) (3)366 15 40
Болгария
1. Центр “Надя», BG-Sofia 1000, Gurguliat Tel. (359) (2) 51 0840.
2. Animus Association-La Strada. BUL- 1000 Sofia, Slavianska Str. 30
Tel. (359) (2) 98 16 740
Венгрия
NANE - Women together against Viollence (Женщины вместе против насилия)
H-l 093 Budapest, Vamhaz Krt. 7.Tel. (36) (1) 216 16 70.
Германия
- Zentrale Informationsslelle der autonomen Frauenhauseer der BRD (Центральный информационный центр приютов для женщин)
D-57072 Siegen, Effertsufer l04.
Tel (49)(271)335 62 62;
- KOFRA /Aktiv gegen Mannergewaltl (Активисты против насилия)
D-80469 Munich, Baaderstr. 30, Tel (49) (89) 201 04550
3. BAN YING e. V. 10115 Berlin, Anklamer Str. 38 Те1. (49) (030) 440 63 73.
- Zentrale Infegrierte Aniaufstelle fur Pendlerinnen aus Osteuropa (ZAPO) (Центр помощи женщинам Восточной Европы)
10997 Berlin, Oranienstr. 34 Теl. (49) (030) 614 02 409
- IN VIA
10719 Berlin, Pfalzburger Str.,18 Tel. (49) (030) 864 24 850
- SOLWODI e. V.
Postfach 2108, 56021 Koblenz Tel. (49) (0261) 33 71 9.
- Belladonna e. V.
Koordieriungs- und Beratungsstelle fur osteuropaische Frаиеп (Центр для женщин из Восточной Европы)
15232 Frankfurt Oder, Gorlitzer Str. 32 Tel. (49) (0335) 67 05 5
Греция
- Women Against Violence Against Women (Женщины против насилия женщин);
GR-Athens, G. Seferi 1, Tel. (30) (1)623 04 44.
2. «Горячая линия» для женщин, г. Салоники. Tel. (30) (031) 55 60 07 и 42 20 21.