Товарной Номенклатурой Внешнеэкономической Деятельности, таможенном оформлении и таможенном контроле машин, поставляемых в виде отдельных компонентов I. Общие положения > инструкция
| Вид материала | Инструкция |
- V. государственный портовый контроль, 54.41kb.
- Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2001 г. №830 "о таможенном тарифе Российской, 57.11kb.
- Примерная программа модуля «Товароведение, экспертиза в таможенном деле и товарная, 775.87kb.
- Н. В. Карасева московский инженерно-физический институт (государственный университет), 30.54kb.
- Доклад начальника отдела товарной номенклатуры и происхождения товаров Татарстанской, 113.46kb.
- «О таможенном регулировании в Российской Федерации», 102.21kb.
- Республики Казахстан «О таможенном деле в Республике Казахстан», 83.5kb.
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2001 г. №830 "о таможенном, 228.95kb.
- Инструкция о порядке заполнения грузовой таможенной декларации I. Общие положения, 739.68kb.
- Темы контрольной работы (рефератов) по курсу «Таможенное право» Государственное регулирование, 12.02kb.
Утверждена приказом ГТК РФ
от 23 апреля 2001 г. N 388
В редакции приказа ФТС РФ
от 1 ноября 2006 г. N 1088
Инструкция о порядке классификации в соответствии с Товарной Номенклатурой Внешнеэкономической Деятельности, таможенном оформлении и таможенном контроле машин, поставляемых в виде отдельных компонентов
I. Общие положения
1. Инструкция о порядке классификации в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности, таможенном оформлении и таможенном контроле машин, поставляемых в виде отдельных компонентов (далее - Инструкция), определяет особенности порядка классификации в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД), таможенного оформления и таможенного контроля машин, поставляемых в виде отдельных компонентов в соответствии с таможенным режимом выпуска товаров для свободного обращения.
2. Классификация в соответствии с ТН ВЭД машин, указанных в пункте 4 Инструкции, осуществляется Государственным таможенным комитетом Российской Федерации (далее - ГТК России). От имени ГТК России классификационные решения принимаются Главным управлением тарифного и нетарифного регулирования (далее - ГУТНР).
Для таможенного оформления по единому коду ТН ВЭД машин, указанных в пункте 4, наличие классификационного решения ГТК России является обязательным. Получение классификационных решений, предусмотренных иными нормативными актами ГТК России, принятыми в установленном порядке, в отношении данных товаров не требуется.
3. Положения Инструкции распространяются на любые машины (включая комбинацию машин), оборудование, механизмы, установки, аппараты или устройства группы 84, 85 или 90 ТН ВЭД, за исключением машин, предназначенных для бытовых целей (далее - машина).
4. Отдельные компоненты машины, представляемые для таможенного оформления несколькими партиями в течение установленного данной Инструкцией периода времени, могут классифицироваться как машины, оборудование, механизмы, устройства, установки, аппараты и т.п., в отношении которых установлена адвалорная ставка ввозной таможенной пошлины, по единому коду ТН ВЭД при выполнении следующих условий:
а) будучи собранными вместе, все компоненты, представленные к таможенному оформлению за период времени, установленный данной Инструкцией, образуют машину, предназначенную для выполнения четко определенной единой функции, указанной в какой-либо товарной позиции группы 84, 85 или 90 ТН ВЭД;
б) классификация компонентов машины по единому коду ТН ВЭД не противоречит положениям примечаний к Разделам и группам ТН ВЭД, текстам товарных позиций, субпозиций и подсубпозиций ТН ВЭД, а также Основным правилам интерпретации ТН ВЭД;
в) одновременное представление отдельных компонентов для таможенного оформления фактически невозможно или экономически нецелесообразно из-за особенностей изготовления, транспортировки или монтажа;
г) все отдельные компоненты поставляются в адрес одного получателя, по одному внешнеторговому договору, условиями которого предусматривается поставка отдельных компонентов в определенный период времени;
д) таможенное оформление всех компонентов осуществляется одним и тем же структурным подразделением таможни или таможенным постом;
е) срок, в течение которого предусмотрено осуществить таможенное оформление всех компонентов, составляет не более 6 месяцев с момента начала таможенного оформления первой партии.
5. При таможенном оформлении машины, поставляемой в виде отдельных партий компонентов и классифицируемых единым кодом ТН ВЭД, применяется особый порядок декларирования, изложенный в настоящей Инструкции.
Товары, не входящие в спецификацию машины, оформленную в виде списка товаров (приложение), декларируются в порядке, установленном Таможенным кодексом Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами ГТК России, принятыми в установленном порядке.
II. Порядок получения классификационного решения
6. С целью получения классификационного решения российское юридическое лицо, перемещающее товары (далее - заинтересованное лицо), подает письменное заявление в ГУТНР.
7. Классификационное решение может быть выдано заинтересованному лицу при соблюдении следующих условий:
- внешнеторговый договор заключен от собственного имени;
- заинтересованное лицо является получателем ввозимых товаров.
8. Заявление должно содержать следующие сведения:
- общее описание машины, составными элементами которой являются раздельно поставляемые компоненты;
- причины, ввиду которых не представляется возможным одновременное представление для таможенного оформления всех компонентов;
- срок, в течение которого будет осуществлена поставка всех отдельных компонентов;
- наименование таможенного органа, где будет осуществляться таможенное оформление машины и ее отдельных компонентов (далее - контролирующая таможня).
К заявлению прилагаются копии следующих документов на русском языке, заверенные в соответствии с установленным порядком:
- внешнеторговый договор;
- подробная спецификация машины, оформленная в виде списка товаров (приложение) на бумажном и электронном носителе;
- описание отдельных компонентов машины, которое позволит однозначно их классифицировать в соответствии с ТН ВЭД, идентифицировать, вести учет по количеству и номенклатуре;
- сборочный (монтажный) чертеж (схема) машины с указанием попозиционного расположения функциональных блоков и отдельных компонентов;
- документы, необходимые для определения страны происхождения машины, согласно соответствующим правилам определения страны происхождения товаров.
Данное заявление подается до момента представления к таможенному оформлению первой партии отдельных компонентов машины с учетом сроков, установленных в пункте 14.
9. Заявление должно быть подписано руководителем (заместителем руководителя) организации с указанием фамилии, имени, отчества и должности, содержать юридический адрес и данные о фактическом месте нахождения организации, код ОКПО и идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), номера расчетных счетов с указанием банковских учреждений, в которых эти счета открыты, и МФО по каждому банку. Заявление должно быть заверено оттиском печати организации.
В случае, если декларирование машины будет производиться таможенным брокером, в заявлении указываются номер и дата выдачи лицензии (копии лицензии) на осуществление деятельности в качестве таможенного брокера, а также заверенная в установленном порядке копия договора с таможенным брокером.
Письменное заявление, не отвечающее требованиям данного пункта, не подлежит рассмотрению.
10. В случае предоставления заинтересованным лицом информации, документов в объеме, недостаточном для принятия классификационного решения, ГУТНР уведомляет заинтересованное лицо о необходимости предоставления дополнительной информации, документов, необходимых для рассмотрения заявления.
11. При отказе заинтересованного лица в предоставлении дополнительной информации, документов и материалов ГУТНР вправе отказать в выдаче классификационного решения.
12. ГУТНР вправе отказать в выдаче классификационного решения, если его принятие на основании представленной заинтересованным лицом информации не представляется возможным.
13. Документы, представленные для принятия классификационного решения, возврату не подлежат.
14. Классификационное решение принимается в течение 90 дней со дня поступления заявления в ГУТНР. Если для принятия классификационного решения у заинтересованного лица затребованы дополнительные сведения, требуется проведение экспертизы и т.п., срок рассмотрения заявления исчисляется со дня получения ГУТНР от заинтересованного лица последнего документа, содержащего необходимые сведения для принятия решения, либо результатов экспертизы.
15. В классификационном решении указывается следующее:
- сведения о заинтересованном лице, подавшем письменное заявление;
- реквизиты договора, в соответствии с которым осуществляется поставка компонентов машины (наименование организаций, заключивших договор, номер договора, дата заключения);
- общее описание машины;
- десятизначный код ТН ВЭД машины;
- страна происхождения машины;
- наименование контролирующей таможни, отдела таможенного оформления и таможенного контроля или таможенного поста, чье структурное подразделение будет производить таможенное оформление, таможенный контроль и производить учет поставляемых отдельных компонентов машины;
- перечень отдельных компонентов, указанных в спецификации как составные части машины, но которые в соответствии с примечаниями к Разделам и группам ТН ВЭД, текстами товарных позиций, субпозиций и подсубпозиций ТН ВЭД, а также Основными правилами интерпретации ТН ВЭД классифицируются отдельно (если таковые имеются).
К классификационному решению прилагается спецификация машины, оформленная в виде списка товаров (приложение), которая является неотъемлемой частью данного классификационного решения.
16. Страна происхождения машины определяется на основании законодательства Российской Федерации и международных договоров Российской Федерации.
17. Основанием для отказа в выдаче классификационного решения может служить невыполнение одного или нескольких условий, изложенных в подпунктах "а" - "е" пункта 4 настоящей Инструкции.
18. Классификационное решение в целях применения особого порядка декларирования используется только в контролирующей таможне, отделе таможенного оформления и таможенного контроля или на таможенном посту, чье структурное подразделение будет производить таможенное оформление, которые указаны в классификационном решении.
19. Классификационное решение оформляется в двух экземплярах. Первый экземпляр направляется или выдается заинтересованному лицу. Второй экземпляр направляется в контролирующую таможню, в зоне действия которой будет производиться таможенное оформление.
20. Классификационное решение действует в течение 6 месяцев с момента начала таможенного оформления первой партии товара.
Срок действия классификационного решения может быть продлен в соответствии с положениями данной Инструкции.
21. Учет классификационных решений и контроль за применением порядка таможенного оформления, установленного настоящей Инструкцией, осуществляет подразделение, ответственное за классификацию товаров, контролирующей таможни с использованием штатных программных средств.
III. Особенности таможенного оформления и таможенного контроля
22. Таможенное оформление машины и ее отдельных компонентов производится с применением особого порядка декларирования, который предусматривает условный выпуск отдельных партий компонентов машины в соответствии с таможенным режимом выпуска для свободного обращения по письменному заявлению заинтересованного лица (далее - Заявление на условный выпуск), с последующей подачей грузовой таможенной декларации (на бланке "Грузовая таможенная декларация/Транзитная декларация (ТД3) - далее ГТД) на всю машину в сроки, предусмотренные настоящей Инструкцией.
23. Особый порядок декларирования может применяться при соблюдении следующих условий:
а) условно выпускаемые для свободного обращения компоненты машины не будут отчуждаться в виде отдельных товаров в период до завершения таможенного оформления (до подачи ГТД);
б) в отношении условно выпускаемых для свободного обращения компонентов машины до или одновременно с принятием каждого Заявления на условный выпуск будет обеспечена уплата таможенных платежей путем внесения денежных средств на депозит таможенного органа;
в) заинтересованное лицо должно по запросу таможенного органа представлять документы бухгалтерского и складского учета компонентов машины;
г) отсутствие у заинтересованного лица задолженности по уплате таможенных платежей и пеней по ним, процентов за предоставление отсрочки или рассрочки по этим платежам.
24. После поступления в контролирующую таможню второго экземпляра классификационного решения заинтересованное лицо подает в контролирующую таможню письменное заявление на применение особого порядка декларирования.
При этом таможенный орган регистрирует первый экземпляр классификационного решения и его копию.
25. В заявлении на применение особого порядка декларирования должны содержаться следующие сведения:
а) о заинтересованном лице (наименование, содержащее указание на его организационно - правовую форму, местонахождение согласно учредительным документам, фактические адреса, регистрационный номер свидетельства о государственной регистрации, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), наименования, юридические адреса и ИНН банков, в которых открыты рублевые и валютные счета, номера таких счетов), а в случае, если декларирование товаров будет производиться таможенным брокером, дополнительно указываются номер и дата выдачи лицензии (копии лицензии) на осуществление деятельности в качестве таможенного брокера, а также номер и дата заключения договора с таможенным брокером;
б) о внешнеторговом договоре и перемещаемых товарах:
- о сторонах внешнеторговых договоров с указанием наименований сторон, их местонахождения и банковских реквизитов сторон;
- дата, номер заключения внешнеторгового договора и срок его действия, номера и даты дополнений к ним;
- дата и номер классификационного решения ГУТНР;
- наименование машины и ее код по ТН ВЭД;
- общая сумма внешнеторгового договора, условия поставки и оплаты перемещаемых товаров;
в) дата и номер паспорта сделки на внешнеторговый договор;
г) даты выдачи и номера лицензий, разрешений, сертификатов и иных документов, если товары в соответствии с законодательством Российской Федерации подлежат лицензированию и (или) контролю иных уполномоченных органов, либо письменное обязательство о проведении сертификации ввозимой машины до или одновременно с подачей ГТД;
д) иные сведения, которые могут быть использованы контролирующей таможней для принятия решения о выдаче разрешения о применении особого порядка декларирования.
26. Одновременно с заявлением на применение особого порядка декларирования в контролирующую таможню представляются документы, сведения о которых указаны в таком заявлении.
27. Контролирующая таможня вправе запросить дополнительную информацию и иные документы, необходимые для проверки сведений, указанных в заявлении на применение особого порядка декларирования.
28. Документы представляются в виде оригиналов и копий, заверенных в соответствии с установленным порядком. После проведения проверки на соответствие копий документов их оригиналам, сведений, указанных в заявлении на применение особого порядка декларирования, документы возвращаются заинтересованному лицу.
29. Если на момент подачи заявления на применение особого порядка декларирования отсутствуют разрешения, сертификаты и иные документы (кроме лицензий), выдаваемые уполномоченными органами, осуществляющими в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за ввозимыми на таможенную территорию Российской Федерации товарами, то такие разрешительные документы должны быть представлены до или одновременно с подачей ГТД.
30. Порядок принятия заявления на применение особого порядка декларирования и прилагаемых документов, их регистрации и хранения определяется начальником контролирующей таможни или лицом, его замещающим.
31. Срок рассмотрения заявления на применение особого порядка декларирования контролирующей таможней не может превышать 10 дней с даты принятия такого заявления и представления всех необходимых для принятия решения документов.
32. Решение о применении особого порядка декларирования оформляется в виде распоряжения за подписью начальника контролирующей таможни или лица, его замещающего, и доводится до сведения структурного подразделения контролирующей таможни или таможенного поста в порядке, установленном пунктом 36 настоящей Инструкции.
Контролирующая таможня ведет учет выданных разрешений в порядке, определяемом начальником контролирующей таможни или лицом, его замещающим.
33. Основанием для отказа в применении особого порядка декларирования партий отдельных компонентов машины может служить несоблюдение требований, изложенных в подпункте "г" пункта 23 настоящей Инструкции.
В случае отказа заинтересованному лицу в выдаче разрешения на применение особого порядка декларирования контролирующая таможня в трехдневный срок письменно информирует об этом ГУТНР с подробным указанием причин отказа, а также информирует об этом заинтересованное лицо в письменной форме.
34. Разрешение на применение особого порядка декларирования оформляется на срок действия классификационного решения.
35. В распоряжении о выдаче разрешения на применение особого порядка декларирования должны содержаться следующие сведения:
а) наименование лица, получившего разрешение, содержащее указание на его организационно - правовую форму, местонахождение согласно учредительным документам, фактические адреса, регистрационный номер свидетельства о государственной регистрации, ИНН, наименования, юридические адреса и ИНН банков, номера рублевых и валютных счетов, открытых в этих банках, а в случае, если декларирование товаров будет производиться таможенным брокером, дополнительно указываются номер и дата выдачи лицензии (копии лицензии) на осуществление деятельности в качестве таможенного брокера, а также номер и дата заключения договора с представляемым лицом;
б) регистрационный номер разрешения, формируемый по следующей схеме:
***/ ******/ */ ***
1 2 3 4
где:
- элемент 1 - первые три знака кода контролирующей таможни, выдавшей разрешение;
- элемент 2 - дата выдачи разрешения (день, месяц и две последние цифры года);
- элемент 3 - код разрешенной формы декларирования: указывается символ "8" - отдельные компоненты машины условно выпускаются для свободного обращения с подачей Заявления на условный выпуск;
- элемент 4 - порядковый номер разрешения;
в) срок действия разрешения.
36. Распоряжение о выдаче разрешения на применение особого порядка декларирования вместе с документами, необходимыми для последующего производства таможенного оформления и проведения таможенного контроля и представленными в контролирующую таможню при подаче заявления на применение особого порядка декларирования, направляются контролирующей таможней в структурное подразделение таможни или на таможенный пост, должностные лица которого будут осуществлять операции по таможенному оформлению.
37. В случае продления срока действия классификационного решения особый порядок декларирования продлевается контролирующей таможней на срок, указанный в письме ГУТНР. Решение о продлении срока действия разрешения на применение особого порядка декларирования оформляется после получения второго экземпляра решения ГУТНР о продлении срока действия классификационного решения в виде распоряжения, которое доводится до сведения структурного подразделения контролирующей таможни или таможенного поста в порядке, установленном пунктом 36 настоящей Инструкции.
38. Перед таможенным оформлением первой партии отдельных компонентов машины заинтересованное лицо, кроме документов, представляемых в установленном порядке, представляет в структурное подразделение контролирующей таможни или на таможенный пост классификационное решение и его копию, зарегистрированные в контролирующей таможне (копия первого экземпляра классификационного решения предназначена для использования структурным подразделением контролирующей таможни или таможенным постом).
39. Каждая раздельно представляемая для таможенного оформления партия отдельных компонентов машины, которая в соответствии с классификационным решением классифицируется как машина с указанием десятизначного кода ТН ВЭД, может условно выпускаться для свободного обращения на основании Заявления на условный выпуск, заполненного на бланке "Грузовая таможенная декларация/Транзитная декларация (ТД3)" с предоставлением его электронной копии в формате ГТД.
40. Товары, не входящие в список товаров, приложенный к классификационному решению, при их перемещении через таможенную границу Российской Федерации декларируются в установленном порядке путем подачи отдельной ГТД.
41. Заявление на условный выпуск может быть подано заинтересованным лицом или, по его поручению, таможенным брокером.
42. Заявление на условный выпуск заполняется в соответствии с Инструкцией о порядке заполнения грузовой таможенной декларации и транзитной декларации, утвержденной Приказом ФТС России от 11.08.2006 N 762 (зарегистрирован Минюстом России 07.09.2006, рег. N 8225), при декларировании товаров, помещаемых под таможенный режим выпуска для свободного обращения, с учетом следующих особенностей:
а)