26. 07. 2011 года состоялось очередное заседание Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Главе Лотошинского муниципального района повестка дня

Вид материала

Заседание

Содержание 3. О состоянии, структуре и динамике подростковой преступности. Анализ причин и условий за 6 месяцев 2011 года. 4. Информация о работе КДН и ЗП за 6 месяцев 2011года.

Подобный материал:

• 10. 03. 2011 года состоялось очередное заседание Комиссии по делам несовершеннолетних, 106.84kb.
• 11. 10. 2011 года состоялось очередное заседание Комиссии по делам несовершеннолетних, 365.49kb.
• План работы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Некрасовского муниципального, 169.87kb.
• План работы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации, 36.06kb.
• План работы Отдела по организации деятельности территориальной Комиссии по делам несовершеннолетних, 423.9kb.
• Рассмотренные в 2011 г вопросы: №1/1 от 21 марта 2011 года, 760.12kb.
• Ханты- мансийский автономный округ Югра Муниципальное образование Нефтеюганский район, 65.61kb.
• Ханты Мансийский автономный округ Югра Муниципальное образование Нефтеюганский район, 33.88kb.
• Заседание комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав зал, 117.52kb.
• Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, 217.69kb.

26.07.2011 года

состоялось очередное заседание Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Главе Лотошинского муниципального района


ПОВЕСТКА ДНЯ


1. Рассмотрение персональных дел.

1. 2. О проведении 2 этапа межведомственного комплексного профилактического мероприятия "Подросток- Игла" на территории Лотошинского муниципального района.
   

3. О состоянии, структуре и динамике подростковой преступности. Анализ причин и условий за 6 месяцев 2011 года.

4. Информация о работе КДН и ЗП за 6 месяцев 2011года.

2. 5. О выполнении Закона Московской области от 04.12.2009 года №148/2009-ОЗ " О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью и развитию несовершеннолетних в Московской области".
   

1. Рассмотрение персональных дел.


На заседании комиссии рассмотрено 9 персональных дел из них:

1 - заявление

8 - административных дел из которых:

5 - по ст.5.35 КоАП РФ (ненадлежащие исполнение родительских обязанностей);

2- по ч.2 ст.12.29 КоАП РФ (нарушение правил дорожного движения);

1 - по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство).

Рассмотрены все административные дела по ним приняты решения в соответствии с действующим законодательством виновные лица привлечены к ответственности в виде предупреждения, наложения административного штрафа, а также к ним приняты меры общественного воздействия, одна семья и один несовершеннолетний поставлены на учет Комиссии.

3. 2. О проведении 2 этапа межведомственного комплексного профилактического мероприятия "Подросток- Игла" на территории Лотошинского муниципального района.
   

Во исполнение постановления Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Московской области от 28.03.2011 г. №2, Календарного Плана основных мероприятий Правительства Московской области на 1 полугодие 2011 года, утвержденного Губернатором Московской области Б.В. Громовым, с целью активизации деятельности органов и учреждений системы профилактики по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав, реализации Закона Московской области от 04.12.2009 г. №148/2009-ОЗ "О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью и развитию несовершеннолетних в Московской области",

профилактики употребления несовершеннолетними алкогольных, наркотических и иных одурманивающих веществ, в период с 04 июля по 14 июля 2011 г на территории Лотошинского муниципального района проводился 2 этап межведомственного профилактического мероприятия «Подросток-2011», «Подросток-Игла».

Во время проведения мероприятия были задействованы силы личного состава ОМВД по Лотошинскому муниципальному району, представители КДН и ЗП, опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Лотошинскому району, комитета по образованию, Центра занятости населения, Управления социальной защиты населения, комитета по культуре, делам молодёжи спорту и туризму, МУЗ «ЛЦРБ», представители УФСКН РФ Волоколамского МРО.

В ходе проведения мероприятия проверены места дислокации молодёжи, торговые точки, рынки, полигон ТБО, оздоровительные учреждения, неблагополучные семьи, несовершеннолетние, состоящие на учёте в комиссии и ОДН ОВД по Лотошинскому муниципальному району (условия их воспитания, занятость, проведение досуга)

Особое внимание участниками мероприятия было уделено выявлению фактов жестокого обращения с несовершеннолетними, сексуального и иного насилия в отношении их, вовлечение несовершеннолетних в совершение преступления, антиобщественных действий, склонение несовершеннолетних к потреблению наркотических средств или психотропных веществ. Отрадно, что таких фактов, а также неформальных молодёжных объединений экстремистской направленности на территории района не выявлено.

В ходе мероприятия было проверено: 56 неблагополучных семей, 55 несовершеннолетних, состоящих на учёте в органах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, 54 места концентрации подростков и молодёжи.

Групп несовершеннолетних, антиобщественной направленности, употребляющих спиртные напитки, наркотические, психотропные и одурманивающие веществ, не выявлено

Привлечено к административной ответственности: по ст. 5.35 КоАП РФ - 10 родителей; по ст. 20.21 КоАП РФ – 2 несовершеннолетних; по ч.1 ст.20.1 КоАПРФ - 1 несовершеннолетний.

В соответствии с Законом Московской области от 04.12.2009 году №148-2009-03 «О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью и развитию несовершеннолетних в Московской области» к административной ответственности за период проведения мероприятия привлечен один родитель, за нахождение несовершеннолетнего в местах, в которых нахождение несовершеннолетних не допускается. Дела об административных правонарушениях рассмотрены на заседании комиссии в присутствии родителей и несовершеннолетних, в состоянии наркотического опьянения несовершеннолетних не выявлено.

В лагерях дневного пребывания проведено 4 лекции о вреде алкоголизма, наркомании, токсикомании, об ответственности за правонарушения, связанные с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

Комиссией подготовлено и направлено дело в Лотошинский районный суд на лишение родительских прав гр. Т. в отношении одного ребенка.


3. О состоянии, структуре и динамике подростковой преступности. Анализ причин и условий за 6 месяцев 2011 года.

Анализ состояния преступности среди несовершеннолетних за истекший год показывает, что число преступлений, совершенными несовершеннолетними увеличилось на 433,3% и составило 17 преступлений в июне текущего года (АППГ-3).

В совершении преступлений принимали участие 6 подростков, АППГ- 2 подростка, из них:

- учащиеся школ -3 человека (АППГ-1 человек);

- учащиеся средних специальных учебных заведений - 3 человека (АППГ-1).

Преступления, совершенные несовершеннолетними	6 мес. 2011г.	6 мес. 2010 г.
Небольшой тяжести	2	0
Средней тяжести	10	0
Особо тяжкие	0	0
Тяжкие	5	3

Статья УК РФ	6 мес. 2011 г.	6 мес. 2010 г.
ст.115 УК РФ	1	0
ст.158 УК РФ	10	1
ст. 166 УК Рф	5	0
ст. 228 УК РФ	1	0
ст. 228.1 УК РФ	0	2

Как видно из вышеприведенного анализа, наиболее часто совершаемые несовершеннолетними преступления это кражи.

Одной из причин совершения подростками правонарушений и преступлений является неблагополучие в семьях, снижение воспитательного потенциала семьи, занятость родителей и законных представителей решением материально-бытовых проблем, работа в г.Москве и злоупотребление спиртными напитками, увеличивается количество неполных семей и семей с повторным браком.


4. Информация о работе КДН и ЗП за 6 месяцев 2011года.

В первом полугодии 2011 г деятельность комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Главе Лотошинского муниципального района и всех субъектов профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних была направлена на усиление профилактической работы по предупреждению безнадзорности и правонарушений среди детей и подростков, защиту их прав, оказание помощи в трудоустройстве, обучении, занятость в вечернее время.

Заседание комиссии проводились регулярно, так за 6 месяцев 2011 г проведено 12 заседаний комиссии (АППГ-12), рассмотрено 225 персональных дел (АППГ-218) на родителей и несовершеннолетних, принято 326 постановлений КДН и ЗП (АППГ-256), в т. ч:

- 178 административных дел (АППГ-189) из них на родителей- 120 (АППГ-112), на н/л- 50 (АППГ-75), иных лиц- 8 (АППГ-2)

- 11 ходатайств из общеобразовательных школ, социальных учреждений, центра социальной помощи семье и детям.

1. 36 заявлений от родителей о направлении детей в социальные учреждения и на выходные и каникулы в семью.
   
2. Назначено административного наказания в виде штрафа – 153 на сумму 59 300 рублей (АППГ-118 на сумму- 28 700 рублей)
   

С целью профилактики безнадзорности, беспризорности, правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних всеми субъектами профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних проведены межведомственные профилактические мероприятия: 12 (АППГ-12) профилактических рейдов по местам дислокации молодёжи, посещение неблагополучных семей и детей «группы риска» в вечернее время; 5 профилактических межведомственных рейдов «Безнадзорные дети», 1 этап "Подросток-Безнадзорные дети»" (06.06.2011 г-16.06.2011 г) межведомственной комплексной профилактической операции "Подросток-2011", 11 «Дней профилактики» для учащихся в МОУ; «День профилактики» для родителей в 5 МОУ, с участием всех субъектов системы профилактики, прокуратуры Лотошинского муниципального района.

Принимали участие в антинаркотической акции «Сообщи, где торгуют смертью!» в период с 01.06.2011 -30.06.2011 г., которая проводилась по линии антинаркотической комиссии Лотошинского муниципального района.

Одной из главных причин совершения правонарушений и преступлений несовершеннолетними является снижение воспитательного потенциала семьи, занятость родителей решением материально- бытовых проблем, работа в г. Москве, злоупотребление спиртными напитками.

За 6 месяцев 2011 г безнадзорных и беспризорных детей жителей Лотошинского муниципального района не выявлено (АППГ- 0)

За 6 месяцев 2011 года по ст. 156 УК РФ (за жесткое обращение с несовершеннолетними) не было привлечено родителей к уголовной ответственности (АППГ- 2 родителей) в отношении н/л детей.

Все субъекты профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних большое внимание уделяют ранней профилактики правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних, используя потенциал ГУ МО « Реабилитационного Центра для детей и подростков», ГБУ СО МО «Социального приюта для детей и подростков», за первое полугодие 2011 г комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав направлены в социальные учреждения- 5 детей (АППГ- 8)

Отдел по делам несовершеннолетних ведёт учёт подростков склонных к правонарушениям и совершивших противоправные деяния, так в настоящее время состоят на учёте - 68 н/л, сняты с учёта по возрасту-6 н/л; по исправлению-11 н/л; поставлены на учёт за 6 месяцев 2011 года -11 н/л (АППГ- 20 н/л).

80 % несовершеннолетних, состоящих на учёте в комиссии проживают в неблагополучных семьях, комиссия и все субъекты профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних осуществляют наблюдение за поведением подростков, оказывают им помощь в трудоустройстве, обучении.

В соответствии с Законом Московской области «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Московской области», комиссия контролирует отчисление учащихся из образовательных учреждений (за 06 месяцев 2011 г представления МОУ на отчисление учащихся из школ в комиссию не поступали)

За 6 месяцев 2011 г (АППГ-0) административные дела по ст. 6.9 КоАП РФ (потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача), по ст. 6.8 КоАП РФ (незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов), в комиссию не поступали.

В соответствии с Законом Московской области от 04.12.2009 году №148-2009-03 «О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью и развитию несовершеннолетних в Московской области» к административной ответственности за 6 мес. 2011 г привлечены 31 родитель, за нахождение несовершеннолетних в местах, в которых нахождение несовершеннолетних не допускается. Дела об административных правонарушениях рассмотрены на заседании комиссии в присутствии родителей и несовершеннолетних, в состоянии наркотического опьянения несовершеннолетних не выявлено.

В части реализации ст. 10 данного закона Комиссия проводит индивидуально-профилактические беседы с несовершеннолетними, допустившими пребывания в местах, в которых их нахождение не допускается, и их родителями; осуществляет контроль за несовершеннолетними по месту жительства в вечернее время (выясняет условия проживания и воспитания ребёнка в семье, занятость родителей, материальное положение семьи, нуждается ли ребёнок в государственной поддержке); направляет информацию на несовершеннолетних по месту учёбы и в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе М.О. по установленной форме.

Результатом системной работы всех субъектов профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Лотошинского района является то, что в районе нет беспризорных детей, подростков официально зарегистрированных как наркоманы и употребляющих психотропными веществами, нет отсева учащихся из образовательных учреждений района.

За 6 месяцев 2011 г отмечается рост уголовных преступлений среди несовершеннолетних, ОВД зарегистрировано 17 преступлений (АППГ – 3)

Причинами совершения преступлений несовершеннолетними стали отсутствие контроля за поведением подростков со стороны родителей, уверенность в собственной безнаказанности, безразличное и безответственное отношение несовершеннолетних к последствиям своих поступков.

3. 5. О выполнении Закона Московской области от 04.12.2009 года №148/2009-ОЗ " О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью и развитию несовершеннолетних в Московской области".
   
4. В т.ч. в соответствии с Законом Московской области от 04.12.2009 году №148-2009-03 «О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью и развитию несовершеннолетних в Московской области» к административной ответственности за 6 мес. 2011 г привлечены 31 родителей (АППГ-22), за нахождение несовершеннолетних в местах, в которых нахождение несовершеннолетних не допускается. Дела об административных правонарушениях рассмотрены на заседании комиссии в присутствии родителей и несовершеннолетних.
   

В части реализации ст. 10 данного закона Комиссия проводит индивидуально-профилактические беседы с несовершеннолетними, допустившими пребывания в местах, в которых их нахождение не допускается, и их родителями; осуществляет контроль за несовершеннолетними по месту жительства в вечернее время (выясняет условия проживания и воспитания ребёнка в семье, занятость родителей, материальное положение семьи, нуждается ли ребёнок в государственной поддержке); направляет информацию на несовершеннолетних по месту учёбы и в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе М.О., по установленной форме.

В целях информирования населения о недопустимости нахождения несовершеннолетних в местах, в которых их нахождение не допускается, организована публикация статей в районной газете «Сельская Новь», проводится разъяснительная работа среди несовершеннолетних и родителей в МОУ на «Дне профилактики», и общешкольных родительских собраниях, классных часах. Большую разъяснительную работу среди учащихся и родителей по данному закону проводят образовательные учреждения.