Сштабах нашего государства, так и в Ветковском районе, вызывает серьезную озабоченность как со стороны органов государственной власти, так и всей общественности

Вид материалаДокументы

Содержание


Анализ рассмотренных
Анализ рассмотренных
Подобный материал:

Информация для групп,

выступающих перед населением


«Профилактика правонарушений и преступлений

среди несовершеннолетних в Ветковском районе»


Современное состояние подростковой преступности, как в масштабах нашего государства, так и в Ветковском районе, вызывает серьезную озабоченность как со стороны органов государственной власти, так и всей общественности. Несмотря на статистическое снижение удельного веса преступлений несовершеннолетних в 2010 году, обстановка с подростковой преступностью в районе не стабилизировалась и остаётся сложной.

Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних - составная часть более общей проблемы предупреждения преступности. Она осуществляется на основе долговременных взаимосвязанных комплексных профилактических мер, направленных на минимизацию факторов подростковой преступности. Это деятельность специализированных и неспециализированных субъектов профилактики, к которым, прежде всего, относятся учреждения образовательной системы, инспекции по делам несовершеннолетних в органах внутренних дел, комиссии по делам несовершеннолетних, суды, общественные формирования и др. службы.

При Ветковском райисполкома работает комиссия по делам несовершеннолетних, которая является специализированным субъектом по профилактике преступлений и правонарушений среди несовершеннолетних.

В 2010 году комиссией по делам несовершеннолетних Ветковского райисполкома проведено 21 заседание, в ходе которых было рассмотрено 292 административных и иных материала в отношении 220 несовершеннолетних, из которых: 134 – учащиеся школ, 3 – учащиеся ВУЗов, 11– учащиеся ССУЗов, 23 – учащиеся профтехучилищ, 5 – учащиеся спецкурсов, 10 – работающих, 34 – не учатся, не работают. 72 материала на комиссии было рассмотрено в отношении родителей или лиц, их заменяющих.

АНАЛИЗ РАССМОТРЕННЫХ

АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ

п/п

Категории

2005

2006

2007

2008

2009

2010

1.

Мелкое хулиганство (17.1)

11

5

4

5

2

2

2.

Мелкое хищение (10.5)

3

1

3

11

1

5

3.

Содержание в ПРН УВД

1

2

1

2

0

0

4.

Употребление спиртных напитков (17.3)

28

29

19

13

12

17

5.

Невыполнение родительских обязанностей (9.4)

71

3

34

30

14

68

6.

Постановление об отказе

6

28

25

22

6

74

7.

Управление транспортным средством без права на управление (18.19)

-

-

7

11

9

8

8.

Нарушение ПДД (18.23)

-

-

13

32

38

62

9.

Безбилетный проезд (18.30)

-

-

3

9

9

8

10.

Легкие телесные повреждения (9.1)







1

3

1

2

11.

Уклонение от учебы

-

4

3

4

4

7

12.

Нарушение требований радиационного режима (16.3)

-

-

-

-

2

1

13.

Управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения (18.16)

-

-

-

-

5

9

14.

Прочие правонарушения, предусмотренные ПДД

-

-

-

-

8

25

15.

Иные материалы (прекращение административного процесса)
















4

ИТОГО:

116

71

103

129

111

292

В 2010 году в инспекции по делам несовершеннолетних Ветковского РОВД состояло 46 несовершеннолетних. Было выявлено 2 факта продажи спиртных напитков несовершеннолетним.

ИДН Ветковского РОВД в 2010 году в учреждения образования закрытого типа г. Могилёва было направлено 4 несовершеннолетних, которые неоднократно совершали преступления на территории Ветковского района и г. Ветки.

Основными правонарушениями подростков в 2010 году являлись: нарушение правил дорожного движения, употребление спиртных напитков, управление транспортными средствами в состоянии алкогольного опьянения. Рассмотрено значительное количество отказов в возбуждении уголовных дел в отношении несовершеннолетних. При этом необходимо отметить, что в районе наблюдается значительный рост административных правонарушений среди несовершеннолетних. Значительно увеличилось количество административных материалов за невыполнение родительских обязанностей по воспитанию детей.

Основное количество правонарушений приходится на учащихся следующих общеобразовательных учреждений: СОШ № 1 им. Громыко А.А. г. Ветки – 67, гимназии г. Ветки – 17, Старосельской СОШ – 10, Светиловичской СОШ – 7, Столбунской – 5. 34 административных материала рассмотрено в отношении несовершеннолетних, которые нигде не обучаются и не работают.

АНАЛИЗ РАССМОТРЕННЫХ

СОВЕРШЁННЫХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ

В 2010 году совершено 16 преступлений, в которых приняли участие 20 несовершеннолетних. Из них: 11 – учащиеся школ, 2 – учащийся ГПТУ, 7 – не работают, не учатся.


п/п

Категории

2005

2006

2007

2008

2009

2010



Кражи

19

5

16

6

10

11


Грабежи

1

1

2

1

-

1


Хищение путем использования компьютерной техники

-

-

-

-

-

1


Угон автотранспорта

-

1

1

0

1

1


Хулиганство

3

-

1

2

9

-


Мошенничество

-

-

1

0

-

-


Разбой

-

-

-

0

-

-


Изнасилование

-

-

-

-

-

1


Тяжкие телесные повреждения

-

-

-

1

-

-


Менее тяжкие телесные повреждения

-

1

-

-

-

-


Легкие телесные повреждения

-

-

-

-

-

1


Хищение документов

-

-

-

-

-

-


Принуждение к участию в преступлениях

-

-

-

-

-

-


Приобретение материальных ценностей, добытых преступным путём


-


-

1


0

-

-


Нарушение правил дорожного движения или эксплуатации транспорта

-

-

1

1

-

-

ИТОГО


23

8

23

11

20

16

Анализируя ситуацию, следует отметить, что за 2010 год в районе наблюдается снижение роста преступлений среди несовершеннолетних. Факторов, влияющих на подростковую преступность, очень много. Подросток живет в обществе и негативные процессы, имеющие место в нашей жизни являются питательной средой для подростковой преступности. Ведь несовершеннолетние как губка впитывают все, что происходит вокруг них, в том числе и отрицательные моменты жизнедеятельности.

Большинство подростков, совершивших преступления, воспитывались в неблагополучных семьях. И поэтому основными причинами совершения ими преступлений являются: бесконтрольность со стороны родителей, материальное затруднение в семье, нежелание учиться или работать. Многие родители этих детей систематически употребляют алкоголь, ведут аморальный образ жизни, воспитанием детей не занимаются. В результате дети лишаются возможности жить и воспитываться в нормальных условиях, что приводит к совершению ими преступлений и правонарушений, и это несмотря на то, что ежегодно увеличивается число семей, лишённых родительских прав.

В своей работе комиссия уделяет много внимания проблемным вопросам профилактики семейного неблагополучия, являющегося основной причиной совершения подростками противоправных действий. Вопросы семейного неблагополучия регулярно рассматриваются на заседаниях сельских и районной комиссий по делам несовершеннолетних, анализируются причины совершения противоправных действий и пути их устранения. Как показывает практика, к основным причинам совершения противоправных действий несовершеннолетними относятся и такие как: низкий уровень образования, отсутствие организованного культурного досуга, терпимое отношение к употреблению подрастающим поколением спиртных напитков, в частности пива, неблагополучие в семьях.

С целью проведения работы по профилактике преступлений и правонарушений, а также правового просвещения учащихся, пропаганде здорового образа жизни в Ветковском районе работает «Университет правовых знаний», в работе которого принимают участие представители отдела образования, прокуратуры, РОВД, КДН, РК ОО «БРСМ», отдела по делам молодежи Ветковского райисполкома. Составлен график проведения выступлений лекторской группы в учреждениях образования Ветковского района на 2010 год, в соответствии с которым, не реже одного раза в месяц осуществляются выезды специалистов в учреждения образования. Проводятся лекции по следующим темам:

- «Несовершеннолетние в Республике Беларусь: правовое положение, правовая защита и ответственность»,

- «Правовое регулирование труда несовершеннолетних»,

- «О здоровом образе жизни: профилактика вредных привычек, пьянства, наркомании, токсикомании, ВИЧ/СПИДа»,

- «Уголовная ответственность несовершеннолетних» и другие.

В 2010 году проведено 11 выездов представителей «Университета правовых знаний» в 11 учреждений образования района (Гимназия г. Ветки, СШ № 1 г. Ветки, Радужская СШ, Светиловичская СШ, Старосельская СШ, Даниловичский УПК д/с-НШ, Столбунская СШ, Неглюбская СШ, Великонемковский УПК д/с-сш», Яновская СШ, Новоселковский УПК д/с-НШ). Работа Университета правовых знаний будет продолжена. Считаю целесообразным приглашать на выступления лекторской группы не только несовершеннолетних, но и их родителей, особенно в тех учреждениях района, где произошел рост противоправных деяний.

Комплексность профилактики проявляется во взаимной заинтересованности и согласованной работе различных ведомств, координирующую роль в которой выполняет комиссия по делам несовершеннолетних Ветковского райисполкома. Заинтересованными органами проводится ряд мероприятий профилактической направленности: акции, марафоны, спортивные соревнования. 26 марта организовано участие команды подростков Ветковского района, состоящих на учете в инспекции по делам несовершеннолетних, в открытом областном турнире по мини-футболу памяти Юрия Шутова.

8-9 июля 2010 года 7 несовершеннолетних приняли участие в областном туристическом слете подростков, состоящих на учете в инспекциях по делам несовершеннолетних отделов внутренних дел райисполкомов и администраций районов г. Гомеля, посвященном 65-летию Победы в Великой отечественной войне. В общем зачете команда подростков Ветковского района заняла почетное пятое место. При этом следует отметить, что подростки с огромным удовольствием принимали участие во всех конкурсах, радовались достигнутым результатам.

В учреждениях образования функционирует 12 отрядов «Юных друзей милиции», в которые вовлечены 58 подростков.

В летнее время на базе ГУО «СОШ № 1 им. А.А. Громыко » работал летний патриотический лагерь «Доблесть» для несовершеннолетних, состоящих на учёте в ИДН Ветковского РОВД, где была предусмотрена обширная насыщенная программа мероприятий.

С несовершеннолетними подростками, состоящими на внутришкольном учете, учете в ИДН, КДН, организовывались выезды в ИПК-21.

При Ветковском отделе внутренних дел действует клуб трудных подростков для 15 несовершеннолетних. Работа клуба ведется согласно плану, утвержденному начальником отдела внутренних дел.


Регулярно проводится отработка ночных увеселительных заведений, молодежных дискотек, клубов, Домов культуры с целью выявления несовершеннолетних, склонных к девиантному поведению, пресечению среди них безнадзорности, преступности; выявления взрослых лиц, вовлекающих несовершеннолетних в антиобщественное поведение.

В 2010 году комиссией по делам несовершеннолетних рассмотрено:

- 68 административных материалов в отношении родителей за невыполнение родительских обязанностей (ст. 9.4 КоАП РБ);

- 15 ходатайств учреждений образования по профилактике семейного неблагополучия;

- решением комиссии из 12 семей (у 18 родителей) отобран и помещен на государственное обеспечение 31 несовершеннолетний ребенок (с семьями ведется реабилитационная работа).

В ходе проводимой работы с семьями в 2010 году 8 родителей (5 семей) лишены родительских прав в отношении 10 несовершеннолетних детей, 9 несовершеннолетних детей возвращены родителям (5 семей) – с семьями продолжается работа (постприютное сопровождение), с 8 семьями (22 ребенка признаны нуждающимися в государственной защите и помещены на государственное обеспечение) продолжается реабилитационная работа.

В Ветковском районе проводится определенная работа по профилактике семейного неблагополучия.

В настоящее время осуществляется профилактическая работа со 145 несовершеннолетними, проживающими в 61 семье.

За время действия Декрета № 18 признан нуждающимся в государственной защите 121 несовершеннолетний ребенок из 62 семей. Из них снято с учета 105 детей из 57 семей:

- 56 детей из 24 семей возвращены родителям;

- 25 родителей лишены родительских прав в отношении 47 детей;

- 2 родителей по заключению ВКК не могут выполнять родительские обязанности (2 детей).

С 15 детьми из 5 семей в настоящее время продолжается реабилитационная работа.

Заинтересованными службами постоянно проводится работа по своевременному выявлению и оказанию помощи детям, находящимся в социально опасном положении. Работа проводится по принципу индивидуальности, т.е. направлена на решение конкретных проблем, возникающих в семье.

Специалистами заинтересованных служб проводится индивидуальная работа с семьями категории СОП, проживающими в районе, а также работа с родителями и подростками по профилактике алкоголизма, вредных привычек, оказывается помощь в лечении алкогольной зависимости родителям, проявляющим стремление к изменению привычного антиобщественного образа жизни и сохранению семьи. Еженедельно неблагополучные семьи обследуются по месту жительства.

Вопросы предупреждения безнадзорности среди несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов регулярно освещаются в газете «Голос Ветковщины», на местном радио. С целью профилактики и раннего выявления неблагополучия в семьях, в Ветковском РОВД организована работа прямой телефонной линии, позвонив в которую можно анонимно сообщить о фактах семейного неблагополучия. Реклама работы данной линии постоянно освещается в газете «Голос Ветковщины». С началом каждого учебного года в учреждениях образования и культуры проводятся различные мероприятия: вечера отдыха, классные часы и другие мероприятия, тематика которых в значительной степени посвящена проблемам борьбы с пьянством и алкоголизмом, токсикоманией и наркоманией, преступностью и правонарушениями, направлена на формирование здорового образа, установок социально здоровой семьи. В рамках просветительской работы печатаются информационные статьи, выпускаются информационные памятки, организовываются совместные мероприятия: лектории, круглые столы, информационные часы и т.д. Так же снят видеофильм о жизни неблагополучных семей, который демонстрируется перед населением района на сельских сходах, заседаниях координационного совета.

Кроме того, в нашем районе проводятся выездные открытые судебные заседания по лишению родительских прав. В комплексе все эти мероприятия направлены на профилактику неблагополучия в нашем районе.


Комиссия по делам несовершеннолетних

Ветковского райисполкома;

Инспекция по делам несовершеннолетних

ОВД Ветковского райисполкома;

Отдел идеологической работы райисполкома