Анализ требований законодательной реформы, октябрь 2006 г.
3.5.5
Проведение экспертизы нормативных правовых актов на коррупциогенность
III квартал 2006 г. – IV квартал 2008г.
Минэкономразви-тия России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ
Программа ПРООН «Демократическое управление»
Антикоррупционная экспертиза 4 федеральных законов, в т.ч. закона о закупках, декабрь 2006 г.
4. Повышение эффективности взаимодействия органов исполнительной власти и общества
4.1
Разработка нормативно-правовой и методической базы по повышению прозрачности и информационной открытости деятельности государственных органов и органов местного самоуправления
I – II кварталы 2006 г.
Минэкономразви-тия России
Секретариат по координации деятельности доноров в области реформы госслужбы и административной реформы в России на базе Всемирного банка (траст-фонд ММР)
Январь 2004 г. – март 2007г.
Аналитические и информационные материалы:
Повышение прозрачности деятельности правительства (международная практика), декабрь 2004 г.
Проект АМР Канады «Содействие в проведении реформы государственного управления в России»
Компонент III.1. Прозрачность процесса принятия решений: доступность информации
2003 – 2009 гг.
Доступность информации: канадский подход и опыт, Дж. Бартрам
Комментарии к проекту федерального закона «О гарантиях предоставления информации о решениях государственных органов, органов местного самоуправления», август 2004 г. (канадские эксперты)
Доступность информации: состояние законодательства, О. Афанасьева, декабрь 2004 г.
Рекомендации о внесении поправок в закон «О гарантиях предоставления информации…»
Пилотные проекты по обеспечению доступности информации в Якутии и Астраханской области; проведение обучающей поездки в Канаду
Конференция по вопросам доступности информации, Астрахань, 2007 г.
Проект АМР Канады «Программа обменов и консультаций в области управления» (GAEP)
2003-2008
Проведение миссии в России в рамках предоставления технического содействия Тема: Укрепление сетевых структур и коалиций сторонников обеспечения гендерного равенства в России (10–19 октября 2006 г.)
Проведение миссии в России в рамках предоставления технического содействия. Семинар, посвященный стратегиям влияния гражданского общества на государственную политику (28–29 мая 2007 г.)
4.2
Внедрение новых механизмов взаимодействия органов исполнительной власти и общества
III квартал 2006 г. – IV квартал 2008г.
Минэкономразви-тия России, федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ
5. Модернизация системы информационного обеспечения органов исполнительной власти
5.1
Разработка нормативно-правовой базы и методических основ систем информационного обеспечения органов исполнительной власти
I – II кварталы 2006 г.
Росстат, Минэкономразви-тия России
Проект ЕК «Институциональная реформа государственного сектора (Административная реформа - III)»
Компонент:
Электронное правительство и управление системой взаимодействия органов власти и граждан
Сентябрь 2005 г. – декабрь 2007 г.
Методические основы – в процессе разработки; они будут дополнительно уточнены по мере определения пилотных процессов
Годовой отчет по программе «Электронная Россия» - в процессе подготовки
Проведение видеоконференции для обсуждения комментариев к стратегиям развития электронного правительства в России, в т.ч. Концепции формирования в Российской Федерации электронного правительства до 2010 года (сентябрь 2007 г.)
Международный семинар, посвященный анализу Концепции формирования в Российской Федерации электронного правительства до 2010 года (обсуждение комментариев международных экспертов с участием российских партнеров), Москва, октябрь 2007 г.
Годовые аналитические доклады о состоянии электронного правительства в России за 2005 и 2006 годы;
анализ существующей архитектуры данных в информационных системах органов власти;
доклад об оценке уровня компьютеризации учреждений, вовлеченных в конкретную цепочку оказания электронных услуг гражданам – по всем иерархическим уровням (муниципальный/ федеральный);
доклад о существующем порядке работы по отдельным административным процессам
Проект ЕК «Государственные закупки»
Компонент 2. Консультации по вопросам политики
2006-2008
Минэкономразвития России:
Содействие в разработке и внедрении системы электронных закупок (включая вопросы безопасности, юридические и технические консультации). Более подробную информацию см. в пункте 3.4.1
Проект ЕК по консультированию в области формирования электронного правительства в России
2006-2007
Итоговый отчет: сравнительный анализ ситуации в области внедрения электронного правительства в России и некоторых странах ЕС
Оценка готовности к внедрению электронного правительства в России
Рекомендации по совершенствованию электронного правительства в России
Проект ЕК «Содействие в формировании электронного правительства (взаимодействие органов власти и граждан) в Российской Федерации»
2009-2011 гг.
Реализация проекта началась в декабре 2009 г.
На федеральном уровне предполагается получение следующих ориентировочных результатов:
1) По итогам анализа всех мероприятий, проведенных в рамках ФЦП «Электронная Россия» (включая ИТ-решения и пилотные прикладные программы в различных учреждениях и регионах), который должен быть завершен к началу реализации проекта, для каждого подхода будут четко сформулированы все «за» и «против» и отобраны наиболее целесообразные решения («передовой опыт»). В сотрудничестве с Минэкономразвития и Минсвязи будут разработаны государственная стратегия и план действий.
2) Будет проведена оценка соответствующих нормативно-правовых актов и проектов нормативно-правовых актов, необходимых для создания электронного правительства, включая электронные административные регламенты (ретроспективная оценка правового воздействия). Будут предоставлены рекомендации относительно дальнейшего расширения правовой базы.
3) В нескольких субъектах федерации будут разработаны и внедрены электронные услуги для граждан.
Проект АМР Канады «Программа обменов и консультаций в области управления» (GAEP)
2003-2008
Проведение миссии в России в рамках оказания технического содействия Минэкономразвития России. Тема: Формирование электронного правительства и внедрение ИКТ (24 октября – 1 ноября 2005 г.)
Проведение миссии в России в рамках оказания технического содействия Минэкономразвития России. Тема: Услуги электронного правительства в области передачи знаний (18-22 июня 2007 г.)
5.2
Пилотный мониторинг достижения показателей результативности деятельности федеральных органов исполнительной власти
III – IV кварталы 2006г.
Минэкономразви-тия России, Росстат, федеральные органы исполнительной власти
5.3
Мониторинг достижения показателей результативности деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации
I квартал 2007г. – IV квартал 2008г.
Минэкономразви-тия России, Минфин России, Росстат, федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ
5.4
Создание и внедрение систем мониторинга качества и доступности предоставляемых государственных услуг, реализации антикоррупционных программ, информационной открытости органов исполнительной власти, закупок для государственных нужд
I квартал 2007 г. – IV квартал 2008г.
Минэкономразви-тия России, Минфин России, Росстат, федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ
6. Обеспечение административной реформы
6.1
Создание комиссий по проведению административной реформы в субъектах Российской Федерации
I – II кварталы 2006 г.
Минэкономразви-тия России, органы исполнительной власти субъектов РФ
6.2
Разработка ведомственных и региональных программ по проведению административной реформы
I квартал 2006г.
Минэкономразви-тия России, федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ
6.3
Разработка методических основ проведения административной реформы в муниципальном образовании
I – II кварталы 2006 г.
Минэкономразви-тия России
6.4
Разработка программ учебных курсов, тренингов и мастер-классов по направлениям реализации административной реформы
I – II кварталы 2006 г.
Минэкономразви-тия России, Минобрнауки России
Траст-фонд ММР Великобритании / Всемирный банк
2006 г.
Учебный модуль по антикоррупционной экспертизе законодательства:
Разработка материалов для учебного курса
Апробация учебного курса в Федеральной таможенной службе
Проект ЕК «Государственные закупки»
2006-2008
Описание результатов см. в разделе 3.4.1 Компонент «Обучение»
Компонент – Обучение в области государственных закупок
Разработка программ обучения специалистов по закупкам (базовый, промежуточный, продвинутый уровень)
Разработка стандартов обучения и учебных программ, в т.ч. программ дистанционного обучения
Проект АМР Канады «Программа обменов и консультаций в области управления» (GAEP)
2003-2008гг.
Формирование институциональных механизмов передачи и распространения знаний (в рамках сотрудничества Российской академии государственной службы (РАГС) и Карлтонского университета)
Проведение совместных курсов обучения по тематике добросовестного управления и регионального управления с вручением совместных сертификатов Карлтонского университета и РАГС (ноябрь 2007 г.)
Проведение совместных курсов обучения по тематике добросовестного управления и регионального управления с вручением совместных сертификатов Карлтонского университета и РАГС; разработка совместной программы обучения по управлению северными территориями (март 2008 г.)
6.5
Обучение преподавателей, экспертов
III квартал 2006 г. – IV квартал 2008г.
Минэкономразви-тия России, Минобрнауки России
Проект ЕК «Государственные закупки»
2006-2008
Описание результатов см. в разделе 3.4.1 Компонент «Обучение»
Компонент «Обучение в области государственных закупок»
Обучение 120 государственных служащих и 20 преподавателей в области применения нового законодательства и правил закупок для государственных нужд
4 обучающие поездки в страны ЕС с участием 50 государственных служащих РФ и 10 преподавателей, 2007-2008 гг.
6.6
Переподготовка и повышение квалификации государственных гражданских служащих по направлениям административной реформы
III квартал 2006 г. – IV квартал 2007г.
Минэкономразви-тия России, Минобрнауки России
Проект ЕК «Институциональная реформа государственного сектора (Административная реформа - III)»
Компоненты:
Разработка системы гибких показателей для измерения результативности деятельности правительства
Определение государственных услуг и стандартов предоставления услуг, оценка качества услуг, создание среднесрочной системы сопоставительного анализа
Подготовка проектов административных регламентов для отдельных министерств, агентств и служб, а также их департаментов
Электронное правительство и управление системой взаимодействия органов власти и граждан
Сентябрь 2005 г. – декабрь 2007 г.
Организация и проведение 3 семинаров по стандартам государственных услуг
Проведение 6 семинаров по различным аспектам административного регулирования (лучшая практика, регулятивное бремя, проектирование и др.)
1 обучающая поездка для изучения опыта внедрения стандартов государственных услуг и заключения соглашений о предоставлении общественных услуг (Великобритания)
1 обучающая поездка в Бельгию (с посещением Европейской комиссии) по тематике предоставления услуг электронного правительства
1 международная конференция по тематике управления по результатам и финансового менеджмента (эффективность и оценка предоставления государственных услуг) на примере управлений национальных архивов
Распространение материалов семинара среди органов государственной власти
Проведение обучающей поездки в Великобританию по тематике предоставления услуг в государственном секторе и установления целевых показателей для исполнительных агентств
Проведение обучающей поездки в Швецию для ознакомления с опытом финансового менеджмента и оценки результативности Национального архива Швеции
Проведение обучающей поездки в Германию и Нидерланды по тематике административных продуктов, формирования бюджетов отдельных программ, контроля предоставления услуг в режиме «одного окна», а также сокращения бюрократического бремени (ноябрь 2007 г.)
Проведение международной конференции по тематике управления по результатам с участием представителей Национального архива Великобритании
Проведение международной конференции по тематике управления по результатам и финансовому менеджменту в государственных архивных службах (Иркутск, август 2007 г.)
10 семинаров по введению стандартов государственных услуг
3 обучающие поездки в страны ЕС для ознакомления со стандартами государственных услуг
3 международных семинара по оценке эффективности предоставления государственных услуг
2 обучающие поездки в страны ЕС для изучения опыта по оценке эффективности предоставления государственных услуг
5 семинаров по практическому применению ИТ-систем в исполнительных агентствах
2 обучающие поездки в страны ЕС для изучения практического применения ИТ-систем в исполнительных агентствах европейских стран
10 семинаров и обучающих модулей по административным регламентам
Посольство Франции в России
2006-2007
Проведение обучающих поездок с участием представителей Минэкономразвития России и ГУ – ВШЭ по следующей тематике:
- стандарты государственных услуг (24-27 апреля 2005 г.)
- эффективность предоставления государственных услуг (01-06 ноября 2005 г.)
- реакция населения на безработицу (10-14 апреля 2006 г.)
- государственные агентства, занимающиеся поставками и розничной продажей лекарственных средств (9-15 апреля 2006 г.)
- структуры, способствующие вступлению молодежи в самостоятельную жизнь (03-05 октября 2006 г.)
- бюджетная реформа (16-20 октября 2006 г.)
- практический опыт управления бюджетом, ориентированным на результат (23-27 октября 2006 г.)
- взимание платы за предоставление государственных услуг (6-10 ноября 2006 г.)
Проведение обучающих поездок (тематика подлежит уточнению)
- Ознакомительная поездка для представителей федеральных органов власти на тему «Электронное правительство» 28/09-01/10/2009
2008 -2009
Поддержка в осуществлении программ стажировок государственных служащих в Национальной школе государственного управления (ENA) в рамках дополнительного профессионального образования госслужащих
Проект ЕК «Реформа государственной службы (Административная реформа II)»
Июль 2005 г. - декабрь 2006 г.
- Проведение сравнительных исследований, подготовка проектов законов и нормативных актов, моделей, рекомендаций и методик по 20 ключевым группам по следующим темам: управление кадрами, функциональный анализ, управление по результатам, БОР, оплата труда государственных служащих, управление системой государственной службы, конфликт интересов на государственной службе;
- разработка и внедрение систем БОР и управления по результатам в региональных администрациях Астраханской области и Тверской области;
- разработка и внедрение должностных регламентов в региональной администрации Московской области;
- разработка и внедрение новой системы управления государственной службой в г. Великий Новгород;
- составление учебника по тематике реформы государственной службы в Российской Федерации с обобщением прогресса, достигнутого на сегодняшний день по основным направлениям реформы, вариантов обеспечения развития с учетом лучшей практики стран ЕС;
- проведение научно-практических конференций и семинаров на федеральном и региональном уровне;
- организация 15 обучающих поездок в 9 стран ЕС с участием 110 специалистов;
- подготовка и распространение среди региональных учебных институтов материалов для пяти учебных мероприятий.
Проект ЕК «Дерегулирование экономики и устранение административных барьеров в Российской Федерации»
Апрель 2004 г. – ноябрь 2005 г.
Проведение обучающих поездок в страны ЕС по тематике дерегулирования, снижения административных барьеров, оценке регулирующего воздействия
Проведение семинаров по указанным темам
Более подробную информацию можно получить на сайте
Проект ММР Великобритании «Содействие в проведении реформы государственного управления в России»
Январь 2004 г. - март 2007г.
Организация мастер-классов:
На пути к интегрированной стратегии реформ государственного управления (повтор ранее проведенного мероприятия)
Антикоррупционные программы
Управление по результатам в органах государственной власти
Управление людскими ресурсами в органах государственной власти
Управление проектами и программами в органах государственной власти
Проект АМР Швеции «Содействие в проведении реформы государственного управления в России»
Сентябрь 2004 г. – декабрь 2007 г.
Семинар по тематике управления по результатам с участием представителей Минэкономразвития России и подведомственных организаций, октябрь 2004 г.
Семинар для Минэкономразвития России по тематике управления деятельностью Агентства кадастра объектов недвижимости, 18-19 апреля 2005 г.
Организация обучающих поездок в Швецию по тематике применения принципов управления по результатам
Проведение семинара по вопросам защиты персональных данных в контексте создания и ведения реестра объектов недвижимости, март 2006 г.
Семинар «Принципы и практика государственных закупок в Швеции», сентябрь 2006 г.
Семинар по принципам управления по результатам и местного самоуправления на примере шведской практики государственного управления (Россия, Сочи, 9-10 ноября 2006 г.). С российской стороны участвовали представители органов исполнительной и законодательной власти Республики Ингушетии, Республики Северная Осетия – Алания и Чеченской республики.
Семинар по принципам и практике внутреннего и внешнего аудита результативности в центральном правительстве Швеции в сравнении с местными органами власти (Стокгольм, 16-17 ноября 2006 г.). С российской стороны участвовали представители Минэкономразвития России и Счетной палаты Российской Федерации.
Семинар по вопросам реализации шведской политики социально-экономического развития регионов и создания государственно-частных партнерств (Стокгольм, 7-8 декабря 2006 г.). Российскую сторону представляла делегация правительства Мурманской области во главе с Первым заместителем губернатора г-ном Александром Селиным.
Семинар по вопросам управления людскими ресурсами в системе государственного управления Швеции (Россия, Сочи, 8-9 февраля 2007 г.). С российской стороны участвовали представители органов исполнительной и законодательной власти Республики Ингушетии, Республики Северная Осетия – Алания и Чеченской республики.
Семинар по вопросам управления по результатам, финансового менеджмента и местного самоуправления на примере практики советов графств Швеции (Стокгольм, 21-23 февраля 2007 г.). С российской стороны участвовали представители органов исполнительной и законодательной власти Республики Ингушетии, Республики Северная Осетия – Алания и Чеченской республики.
Семинар по вопросам обеспечения прозрачности и широкого доступа к официальным документам, а также организации государственных закупок в системе государственного управления Швеции (Россия, Сочи, 12-13 апреля 2007 г.). С российской стороны участвовали представители органов исполнительной и законодательной власти Республики Ингушетии, Республики Северная Осетия – Алания и Чеченской республики.
Семинар и научно-практическая конференция по вопросам управления людскими ресурсами в системе государственного управления Швеции (Россия, Сочи, 24-25 мая 2007 г.). С российской стороны участвовали представители органов исполнительной и законодательной власти Республики Ингушетии, Республики Северная Осетия – Алания и Чеченской республики.
Проект АМР Канады «Содействие в проведении реформы государственного управления в России»
Проведение в Волго-Вятской академии государственной службы семинара по вопросам обеспечения руководства и управления изменениями с участием канадских экспертов, 9-13 февраля 2008 г., Чебоксары
Проведение в Российской академии государственной службы семинара по вопросам обеспечения руководства и управления изменениями с участием канадских экспертов, 14 февраля 2008г., Москва
Проведение в Московском городском университете управления семинара по вопросам обеспечения руководства и управления изменениями с участием канадских экспертов, 15 февраля 2008г., Москва
Проведение обучающей поездки в Канаду российских государственных служащих по тематике борьбы с коррупцией, 12–20 апреля 2008 г.
Проект АМР Канады «Программа обменов и консультаций в области управления» (GAEP)
2003-2008
Обучающая поездка в Канаду представителей Минэкономразвития России. Тема: Реорганизация и модернизация внутренних систем и процессов; организационные преобразования (4–18 июня 2004 г.)
Обучающая поездка в Канаду представителей Администрации Президента РФ. Тема: Законодательные процессы, социальная политика и социальные программы
(14-28 мая 2004 г.)
Обучающая поездка в Канаду представителей РАГС. Тема: Подходы к обучению и программы обучения без отрыва от работы в системе государственного управления
(14–21 мая 2004 г.)
Обучающая поездка в Канаду представителей Минэкономразвития России. Тема: Управление людскими ресурсами/администрирование и планирование (21 июня–1 июля 2005 г.)
Обучающая поездка в Канаду представителей Администрации Президента РФ. Тема: Взаимоотношения между федеральным центром и провинциями
(25 ноября – 9 декабря 2005 г.)
Обучающая поездка в Канаду представителей Администрации Президента РФ. Тема: Многообразие и равенство на рабочем месте
(7-22 октября 2005 г.)
Обучающая поездка в Канаду представителей Администрации Президента РФ. Тема: Законодательные процессы и институциональное обеспечение деятельности парламента Канады
(12–26 октября 2007 г.)
Обучающая поездка в Канаду представителей Администрации Президента РФ. Тема: Управление людскими ресурсами
(27 октября – 10 ноября 2006 г.)
Обучающая поездка в Канаду представителей Минэкономразвития России. Тема: Развитие кадров и управление по результатам (23 июня – 5 июля 2006 г.)
Обучающая поездка в Канаду представителей Администрации Президента РФ. Тема: Многообразие и равенство на рабочем месте
(21 января – 7 февраля 2007 г.)
Обучающая поездка в Канаду представителей Минэкономразвития России. Тема: Практический опыт управления по результатам в Канаде (8–13 октября 2007 г.)
Обучающая поездка в Канаду представителей Минэкономразвития России. Тема: Лучшая канадская практика формирования государственно-частных партнерств (21-30 сентября 2007 г.)
Обучающая поездка в Канаду представителей Минэкономразвития России. Тема: Закупки
(14–26 апреля 2006 г.)
Обучающая поездка в Канаду представителей федерального казначейства Российской Федерации. Тема: Электронное правительство и закупки (7–14 марта 2008 г.)
Обучающая поездка в Канаду. Тема: Формирование сетевых структур, разработка государственной политики, мобилизация финансирования организаций гражданского общества (22 октября – 5 ноября 2004 г.)
Обучающая поездка в Канаду. Тема: Создание сетевых структур, формирование коалиций, отстаивание политики
(28 октября–11 ноября 2005г.)
Обучающая поездка в Канаду. Тема: Развитие сетевых структур и формирование коалиций среди сторонников гендерного равенства в России (24 мая – 7 июня 2006 г.)
Обучающая поездка в Канаду. Тема: Развитие сетевых структур и формирование коалиций среди сторонников гендерного равенства в России (24 ноября – 8 декабря 2006 г.)
Обучающая поездка в Канаду представителей Минэкономразвития России. Тема: Информационные технологии и электронное правительство
(21 июня – 1 июля 2005г.)
Траст-фонд Всемирного банка и ММР Великобритании «Содействие развитию системы государственной власти и управления в Российской Федерации»
2008 г.
1) Программа обучения: подходы к внедрению механизмов управления по результатам в органах исполнительной власти. Программа разработана совместно с посольством Франции в России. Цель – поддержка развития потенциала в области внедрения механизмов управления по результатам в органах исполнительной власти субъектов ЮФО.
Разработка трех учебных модулей по управлению по результатам, включая вопросы стратегического планирования, разработки показателей результативности, мониторинга результатов деятельности, формирования данных, необходимых для обеспечения процесса управления по результатам, проведения аудита результативности, обеспечения увязки стратегических целей с бюджетным процессом. Март 2008 г. – Владикавказ, июнь 2008 г. – Пятигорск, сентябрь 2008 г. – Анапа.
2) Межрегиональный семинар по вопросам создания многофункциональных центров предоставления государственных услуг, Адыгея, ноябрь 2007 г.
3) Обучающая поездка по тематике управления по результатам и БОР в США и Канаду, октябрь 2007 г. В состав участников вошли представители Департамента бюджетирования, ориентированного на результат, и сводного финансового баланса Минэкономразвития России, Академии народного хозяйства при Правительстве РФ, региональных органов власти.
4) Обучающая поездка в Бразилию по тематике функционирования многофункциональных центров обслуживания населения, декабрь 2007г. Участники: представители Департамента государственного регулирования в экономике Минэкономразвития России и региональных администраций.
5) Обучающая поездка в Грецию по тематике функционирования многофункциональных центров обслуживания граждан, июль 2008 г.
Участники: представители федеральных министерств, ЮФО, региональных администраций.
6) Ежегодная конференция Минэкономразвития России, посвященная ходу административной реформы в 2007 г. и планам на 2008 г., 14 марта 2008 г., Москва. Аудитория: руководители старшего звена, отвечающие на проведение административной реформы, из 74 региональных и 67 федеральных органов исполнительной власти.
7) Конференция «Внедрение оценки регулирующего воздействия», ноябрь 2007 г. Конференция организована совместно с Минэкономразвития России и Центром стратегических разработок.
Сентябрь 2008 г. – май 2009г.
1) Конференция по внедрению оценки регулирующего воздействия, декабрь 2009 г. Организована совместно с Минэкономразвития России и Центром стратегических разработок.
2) Ежегодная конференция Минэкономразвития России, посвященная ходу административной реформы в 2008 г. и планам на 2009 г., 19 марта 2008 г., Москва. Участники: отвечающие за проведение административной реформы руководители старшего звена из 78 региональных и 79 федеральных органов исполнительной власти.
Начиная с мая 2009 г.
Межрегиональный семинар, посвященный развитию МФЦ (Волгоград, сентябрь 2009 г.)
Ознакомительная поездка во Францию на тему «Оценка программ и бюджетирование, ориентированное на результат» для представителей Минэкономразвития, Минфина и Аппарата Правительства (ноябрь 2009 г.).
6.7
Разработка технических заданий Интернет-сайтов по вопросам проведения административной реформы и распространения успешного опыта государственного управления
I – II кварталы 2006 г.
Минэкономразви-тия России, Мининформсвязи России
Секретариат по координации деятельности доноров в области реформы госслужбы и административной реформы в России на базе Всемирного банка (траст-фонд ММР)
Программа обучения представителей федеральных и региональных органов власти «Принципы и внедрение управления по результатам». Учебный курс уже разработан, и обучение будет проведено преподавателями Маастрихтского университета и ГУ – Высшая школа экономики.
В состав программы войдут модуль онлайнового обучения и семинары, предусматривающие личное присутствие обучающихся.
Траст-фонд Всемирного банка и ММР Великобритании «Содействие развитию системы государственной власти и управления в Российской Федерации»
С сентября 2008 г.
Содействие в разработке англоязычной версии официального Интернет-портала Минэкономразвития России «Административная реформа в Российской Федерации» - ссылка скрыта
Обновление новостных разделов. Подготовка англоязычной версии, состоящей из 4 разделов: «Общая информация», «Новости и мероприятия», «Публикации», «Международное сотрудничество»
6.8
Информирование общественности по вопросам административной реформы
I квартал 2006г. – IV квартал 2008г.
Минэкономразви-тия России
Секретариат по координации деятельности доноров в области реформы госслужбы и административной реформы в России на базе Всемирного банка (траст-фонд ММР)
Январь 2004 г. -март 2007г.
Стратегическое взаимодействие в контексте структурных реформ (информационная справка о международной практике), май 2006 г.
Проект ЕК «Государственные закупки»
2006-2008
Организация дискуссионного форума, посвященного государственным закупкам, в сети Интернет
Проведение 2 годовых конференций по вопросам закупок (2007, 2008)
Траст-фонд Всемирного банка и ММР Великобритании «Содействие развитию системы государственной власти и управления в Российской Федерации»
Март 2009 г.
Техническое содействие Минэкономразвития России (Департаменту государственного регулирования в экономике) в ознакомлении с международным опытом в области мероприятий по информированию населения о стандартах предоставления государственных услуг. Подготовка группой PAR записки о международном опыте в области повышения информированности граждан о стандартах предоставления услуг и правах граждан в качестве клиентов соответствующих служб.
6.9
Мониторинг результативности административной реформы
I квартал 2006г. – IV квартал 2008г.
Минэкономразви-тия России,
Росстат
Секретариат по координации деятельности доноров в области реформы госслужбы и административной реформы в России на базе Всемирного банка (траст-фонд ММР)
Январь 2004 г. -март 2007г.
Публикации для широкого распространения:
Показатели качества государственного управления, январь 2005 г.
Траст-фонд Всемирного банка и ММР Великобритании «Содействие развитию системы государственной власти и управления в Российской Федерации»
Актуализация информации о проведении реформ государственного управления в России. Регулярная еженедельная рассылка информации на русском и английском языке контактным лицам в федеральном правительстве и региональных органах власти, организациям-донорам, партнерам по реализации проектов
Декабрь 2008 г.
Обновление базы данных правовой информации, относящейся к реформам государственного управления в России. База данных включает новые нормативно-правовые акты, принятые правительством РФ по вопросам административной и бюджетной реформ, реформы государственной службы. Распространение базы данных среди партнеров в федеральном правительстве и региональных органах власти, организаций-доноров, партнеров по реализации проектов
6.10
Распространение успешного опыта государственного управления
III квартал 2006 г. – IV квартал 2008г.
Минэкономразви-тия России
Секретариат по координации деятельности доноров в области реформы госслужбы и административной реформы в России на базе Всемирного банка (траст-фонд ММР)
Январь 2004 г. -март 2007г.
Распространение материалов об успешном опыте государственного управления в России и за рубежом с помощью тематических групп (федеральный уровень)
Региональная конференция «Стратегия реформы государственного управления в России и ее реализация на региональном уровне», 28-29 сентября 2004 г.
Публикации (для распространения):
Стратегия реформы государственного управления в России и ее реализация на региональном уровне, июнь 2005 г.
Международный опыт предоставления государственных услуг: учет потребностей клиентов и политика взимания платы за услуги, июнь 2006 г.
Распространение материалов о лучшей российской и международной практике с помощью тематических групп (федеральный уровень) – на ежемесячной основе
Проект ЕК «Институциональная реформа государственного сектора (Административная реформа - III)»
Компонент:
Электронное правительство и управление системой взаимодействия органов власти и граждан
Сентябрь 2005 г. – декабрь 2007 г.
Международная конференция по вопросам внедрения электронного правительства (Москва, июнь 2007 г.)
Видеоконференция, посвященная программам, действующим на основе принципа «одного окна» в России и за рубежом, с акцентом на многофункциональных центрах предоставления услуг в режиме «одного окна» (Москва, июнь 2007 г.)
Проект ЕК «Дерегулирование экономики и устранение административных барьеров»
Компонент:
Распространение результатов проекта среди федеральных и региональных органов государственной власти, а также среди делового сообщества
Апрель 2004 г. – ноябрь 2005 г.
Итоговая конференция, декабрь 2005 г.
Техническое содействие Всемирного банка в проведении административной реформы в России
Повышение эффективности правительства, сентябрь 2005 г.
Институциональная реформа в России: переход от проектирования к реализации в условиях многоуровневой системы государственного управления, октябрь 2006 г.
Административная реформа и реформа государственного регулирования в России. Устранение потенциальных источников коррупции, октябрь 2006 г.
Посольство Франции в России
Французско-российский журнал по тематике государственного управления (периодическое издание)
Французско-российский журнал по тематике государственного управления – издается
Апрель 2009 г.
Участие представителей посольства Франции в ежегодной конференции, проводимой Высшей школой экономики
Проект АМР Канады «Программа обменов и консультаций в области управления» (GAEP)
2003-2008
Проведение конференции в Москве на тему «Результаты обучения российских государственных служащих в Канаде и стратегии внедрения изменений» (26 октября 2007 г.)
6.11
Обеспечение управления и координации деятельности по проведению административной реформы на федеральном и региональном уровнях
I квартал 2006г. – IV квартал 2008г.
Минэкономразви-тия России
Секретариат по координации деятельности доноров в области реформы госслужбы и административной реформы в России на базе Всемирного банка (траст-фонд ММР)
Январь 2004 г. -март 2007г.
Административная реформа в Российской Федерации: сравнительная таблица мероприятий правительства Российской Федерации и программ организаций-доноров (федеральный уровень)
Семинар, посвященный началу работы по координации мероприятий административной реформы (с участием государственных служащих регионального уровня и экспертов), 15-16 декабря 2005 г.
Актуализация таблицы мероприятий по административной реформе – раз в полгода
