Административный регламент
| Вид материала | Регламент |
Содержание4. Формы контроля за предоставлением государственной услуги Корешок свидетельства Сводный список |
- Административный регламент, 421.8kb.
- Административный регламент определяет сроки и последовательность действий при осуществлении, 317.48kb.
- Административный регламент предоставления государственной услуги в виде государственной, 637.43kb.
- И к действиям в условиях Чрезвычайных ситуациях I. Общие положения настоящий Административный, 184.42kb.
- Административный регламент, 179.21kb.
- Конституцией Российской Федерации; Основами закон, 204.75kb.
- Дерации от 16 июля 2007 года №149 утверждён Административный регламент исполнения государственной, 92.83kb.
- Верховного Совета Российской Федерации, 1992, №16, ст. 834, Собрание закон, 877.69kb.
- Проект административный регламент оказания муниципальной услуги «Музейно-экскурсионное, 201.77kb.
- Регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных, 161.01kb.
4. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Внутренний (текущий) контроль соблюдения последовательности действий, определённых административными процедурами по исполнению государственной функции, осуществляет начальник Управления.
Внутренний контроль осуществляется путём проверки:
соблюдения требований нормативно правовых актов регулирующих исполнение государственной функции государственными гражданскими служащими Управления;
соблюдение сроков исполнения государственной функции.
Периодичность осуществления внутреннего контроля составляет один раз в шесть месяцев.
4.2. Персональная ответственность государственных гражданских служащих Управления закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Тамбовской области.
4.3. Внешний контроль исполнения государственной функции осуществляет заместитель главы администрации области, курирующий вопросы комплексного социально-экономического развития области в сфере сельскохозяйственного производства.
Внешний контроль осуществляется путём проверки законности, полноты и качества исполнения государственной функции.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) исполнительного органа государственной власти области, исполняющего государственную функцию, а также их должностных лиц
5.1. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции.
В соответствии с частью первой ст. 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и статьей 4 Закона Российской Федерации от 27.04.1993 № 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» гражданин вправе обратиться с жалобой на действия (решения), нарушающие его права и свободы, либо непосредственно в суд, либо к вышестоящему в порядке подчиненности государственному органу, исполнительному органу государственной власти области, должностному лицу, государственному гражданскому служащему.
5.2. В соответствии с Положением о рассмотрении в досудебном порядке жалоб на решения, действия (бездействие) органов исполнительной власти области, должностных лиц указанных органов, государственных гражданских служащих области, областных государственных учреждений (предприятий) и их работников (далее в настоящем разделе – Положение), утвержденным постановлением администрации Тамбовской области от 31.08.2007 № 969, в досудебном порядке рассматриваются жалобы на:
решения (нормативные или ненормативные акты) органов исполнительной власти области, за исключением решений (нормативных и ненормативных актов) администрации области;
действия (бездействие) органов исполнительной власти области (их руководителей), за исключением действий (бездействия) администрации области;
действия (бездействие) должностных лиц и государственных гражданских служащих администрации области, за исключением действий (бездействия) главы администрации области;
действия (бездействие) должностных лиц и государственных гражданских служащих органов исполнительной власти области (за исключением должностных лиц и государственных гражданских служащих администрации области);
действия (бездействие) областных государственных учреждений (предприятий) (их руководителей);
действия (бездействие) работников областных государственных учреждений (предприятий).
При этом в жалобах должно сдержаться сообщение о:
нарушении прав и свобод гражданина (организации);
создании препятствий к осуществлению гражданином (организацией) его прав и свобод;
незаконном возложении на гражданина (организацию) какой-либо обязанности или незаконном привлечении к ответственности.
5.3. Жалобы, не отвечающие требованиям пунктов 5.1 и 5.2. настоящего административного регламента, рассматриваются в общем порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
5.4. Заинтересованные лица имеют право на предварительное получение от управления сельского хозяйства области, его руководителя, иных должностных лиц информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, если указанные сведения не составляют государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
5.5. Жалоба на решение (нормативный или ненормативный акт) или действия (бездействие) управления сельского хозяйства области или его руководителя подается на имя главы администрации области и рассматривается в порядке, установленном вышеуказанным Положением.
5.6. Жалоба на действия (бездействие) должностных лиц и государственных гражданских служащих управления сельского хозяйства области (далее в настоящем разделе – жалоба) подается начальнику управления сельского хозяйства области и также рассматривается в порядке, установленном вышеуказанным Положением.
5.7. Поступившая в управление сельского хозяйства области жалоба регистрируется в течение трех дней со дня ее поступления.
5.8. После регистрации жалоба направляется руководителю управления сельского хозяйства области, который поручает ее рассмотрение отделу правового обеспечения управления сельского хозяйства области (далее в настоящем разделе – юридическая служба).
5.9. Юридическая служба проверяет жалобу на соответствие требованиям, установленным пунктами 5.1. и 5.2. настоящего административного регламента, и, в случае, если поступившая жалоба соответствует указанным требованиям, информирует должностное лицо или государственного гражданского служащего органа исполнительной власти области, действия (бездействие) которого обжалуются в жалобе (далее в настоящем разделе – должностное лицо), о поступлении жалобы и о существе данной жалобы, а также предлагает должностному лицу представить свои объяснения по жалобе.
Если жалоба не соответствует вышеуказанным требованиям, она рассматривается юридической службой в общем порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
5.10. Должностное лицо представляет свои объяснения по жалобе в юридическую службу в течение пяти дней со дня получения информации от юридической службы о поступлении жалобы в управление сельского хозяйства области.
5.11. Юридическая служба анализирует содержание жалобы и объяснений на жалобу должностного лица и готовит заключение о необоснованности (обоснованности) жалобы и соответствии (несоответствии) оспариваемых действий (бездействия) должностного лица нормативному правовому акту (далее в настоящем разделе – заключение).
Если для подготовки заключения необходимы дополнительные материалы, юридической службой направляются соответствующие запросы, в том числе и заявителю жалобы.
Органы исполнительной власти области, областные государственные учреждения и предприятия обязаны направить ответ на соответствующий запрос юридической службы в течение пяти дней со дня поступления указанного запроса.
5.12. Заключение готовится юридической службой в срок, не превышающий двадцать дней со дня регистрации жалобы в органе исполнительной власти области.
В заключении излагается существо жалобы, позиция должностного лица, основания, по которым юридическая служба делает вывод о необоснованности (обоснованности) жалобы и соответствии (несоответствии) оспариваемых действий (бездействия) должностного лица нормативному правовому акту.
5.13. Если юридическая служба делает вывод о необоснованности жалобы и о соответствии оспариваемых действий (бездействия) должностного лица нормативному правовому акту, она готовит соответствующее заключение. Указанное заключение направляется для принятия решения начальнику управления сельского хозяйства области, который, в случае согласия с заключением, утверждает его либо, в случае несогласия с заключением, дает поручение о подготовке по основаниям, указанным в поручении, заключения об обоснованности жалобы и о несоответствии оспариваемых действий (бездействия) должностного лица нормативному правовому акту и о подготовке проекта приказа начальника управления сельского хозяйства области об утверждении указанного заключения.
5.14. Если заключение содержит вывод юридической службы об обоснованности жалобы и о несоответствии оспариваемых действий (бездействия) должностного лица нормативному правовому акту, юридическая служба готовит проект правового акта органа исполнительной власти области об утверждении данного заключения. Указанные заключение и проект правового акта органа исполнительной власти области направляются для принятия решения начальнику управления сельского хозяйства области, который, в случае согласия с заключением, подписывает проект приказа начальника управления сельского хозяйства области об его утверждении либо, в случае несогласия с заключением, дает поручение о подготовке по основаниям, указанным в поручении, заключения о необоснованности жалобы и о соответствии оспариваемых действий (бездействия) должностного лица нормативному правовому акту.
5.15. В случае, если начальник управления сельского хозяйства области принял решение о необоснованности жалобы и о соответствии оспариваемых действий (бездействия) должностного лица нормативному правовому акту и утвердил соответствующее заключение, юридическая служба информирует об этом заявителя жалобы и направляет в его адрес заверенную управлением сельского хозяйства области копию указанного заключения.
5.16. В случае, если начальник управления сельского хозяйства области принял решение об обоснованности жалобы и о несоответствии оспариваемых действий (бездействия) должностного лица нормативному правовому акту и подписал приказ начальника управления сельского хозяйства области об утверждении соответствующего заключения, юридическая служба информирует об этом заявителя жалобы и направляет в его адрес заверенную управлением сельского хозяйства области копию указанного приказа начальника управления сельского хозяйства области.
5.17. В приказ начальника управления сельского хозяйства области об утверждении заключения об обоснованности жалобы и о несоответствии действий (бездействия) должностного лица нормативному правовому акту подлежат включению поручение о проведении в отношении должностного лица служебной проверки в соответствии со статьей 59 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и поручение о принятии мер по исправлению ситуации, вызванной действиями (бездействием) должностного лица, признанными несоответствующими нормативному правовому акту.
5.18. Если жалоба подана на действия (бездействие) должностного лица (государственного гражданского служащего) отдела правового обеспечения управления сельского хозяйства области, либо государственного гражданского служащего, осуществляющего юридическое сопровождение деятельности указанного органа, то такая жалоба рассматривается непосредственно руководителем управления сельского хозяйства области в порядке, установленном настоящим разделом.
5.19. Решение руководителя органа исполнительной власти области по жалобе на действия (бездействие) должностного лица принимается в срок, не превышающий тридцать дней со дня регистрации жалобы в органе исполнительной власти области.
5.20. Решение руководителя управления сельского хозяйства области по жалобе на действия (бездействие) должностных лиц и государственных гражданских служащих управления может быть оспорено в порядке, определенном вышеуказанным Положением и настоящим административным регламентом, либо путем обращения с жалобой в суд по месту жительства гражданина или по месту нахождения управления сельского хозяйства Тамбовской области.
Приложение № 1
к административному регламенту предоставления государственной услуги «предоставление социальных выплат на строительство жилья гражданам, проживающим
в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам»
___________________________________________________________________________
(наименование органа исполнительной власти субъекта
Российской Федерации)
СВИДЕТЕЛЬСТВО
о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение)
жилья в сельской местности
N ______________
Настоящим свидетельством удостоверяется, что ______________________________
(фамилия, имя, отчество
___________________________________________________________________________
гражданина - владельца свидетельства, наименование, серия и номер
___________________________________________________________________________
документа, удостоверяющего личность, кем и когда выдан)
является участником мероприятий по улучшению жилищных условий в рамках
Федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года".
В соответствии с условиями Программы ему (ей) предоставляется
социальная выплата в размере _______________________________________ рублей
(цифрами и прописью)
на ________________________________________________________________________
(приобретение жилого помещения, строительство индивидуального
жилого дома,
___________________________________________________________________________
участие в долевом строительстве многоквартирного
жилого дома - нужное указать)
в ________________________________________________________________________.
(наименование поселения)
_____________________ _________ ______________________________________
(должность) (подпись) (ф.и.о.)
М.П.
------------------------------------------------------------------
линия отреза
КОРЕШОК СВИДЕТЕЛЬСТВА
о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение)
жилья в сельской местности <*>
N ______________
Настоящим свидетельством удостоверяется, что ______________________________
(фамилия, имя, отчество
___________________________________________________________________________
гражданина - владельца свидетельства, наименование, серия и номер
___________________________________________________________________________
документа, удостоверяющего личность, кем и когда выдан)
является участником мероприятий по улучшению жилищных условий в рамках
Федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года".
В соответствии с условиями Программы ему (ей) предоставлена социальная
выплата в размере _________________________________________________ рублей,
(цифрами и прописью)
в том числе за счет:
средств федерального бюджета в размере ____________________________ рублей;
(цифрами и прописью)
средств бюджета субъекта Российской
Федерации в размере _______________________________ рублей;
(цифрами и прописью)
средств местного бюджета в размере ________________________________ рублей.
(цифрами и прописью)
Свидетельство выдано _____________________________________________________.
(наименование органа исполнительной власти субъекта
Российской Федерации, выдавшего свидетельство)
_____________________ _________ ______________________________________
(должность) (подпись) (ф.и.о.)
М.П.
--------------------------------
<*> Корешок хранится в органе исполнительной власти субъекта Российской
Федерации, выдавшем свидетельство.
Оборотная сторона свидетельства
Свидетельство дает право гражданину ОТМЕТКА ОБ ОПЛАТЕ
на открытие банковского счета в (заполняется кредитной
кредитной организации на территории организацией)
субъекта Российской Федерации по Дата оплаты ____________________
месту выдачи свидетельства и Реквизиты договора, на основании
действует не более 1 года с даты которого произведена оплата ____
выдачи. ________________________________
Численный состав семьи гражданина ________________________________
______________ человек. Сумма по договору ______________
Члены семьи: Получатель социальной выплаты __
___________________________________; Сумма перечислений _____________
(ф.и.о., степень родства)
___________________________________; ________________________________
(ф.и.о., степень родства) (ф.и.о., подпись ответственного
работника
___________________________________. ________________________________
(ф.и.о., степень родства) кредитной организации)
Расчетная стоимость строительства
(приобретения) жилья _______________
____________________________ рублей. М.П.
Дата выдачи свидетельства __________
___________ ________________________
(должность) (ф.и.о.)
_________ М.П.
(подпись)
------------------------------------------------------------------
линия отреза
Предоставленная социальная выплата направляется на ________________________
(приобретение жилого
__________________________________________________________________________.
помещения, строительство индивидуального жилого дома, участие в долевом
строительстве многоквартирного жилого дома - нужное указать)
Численный состав семьи гражданина ________________________________ человек.
Члены семьи: _____________________________________________________________;
(ф.и.о., степень родства)
_____________________________________________________________;
(ф.и.о., степень родства)
_____________________________________________________________.
(ф.и.о., степень родства)
Дата выдачи свидетельства _________________________________________________
Подпись владельца свидетельства ___________________________________________
Свидетельство выдано ______________________________________________________
(наименование органа исполнительной власти субъекта
Российской Федерации, выдавшего свидетельство)
_____________________ _________ ___________________________________________
(должность) (подпись) (ф.и.о.)
М.П.
Отметка о построенном (приобретенном) жилом помещении:
размер построенного (приобретенного) жилья ________________________________
адрес построенного (приобретенного) жилья _________________________________
Приложение № 2
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
«предоставление социальных выплат
на строительство жилья гражданам,
проживающим в сельской местности,
в том числе молодым семьям
и молодым специалистам»
_____________________________________________
(наименование органа местного самоуправления)
от гражданина(ки)
____________________________________________,
(ф.и.о.)
проживающего(ей) по адресу __________________
_____________________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу включить меня, _________________________________________, паспорт
(ф.и.о.)
__________________, выданный ______________________________________________
(серия, номер) (кем, когда)
________________________________________________ "______" ________ ____ г.,
в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан,
проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых
специалистов, в рамках реализации Федеральной целевой программы
"Социальное развитие села до 2012 года" (приложение N 1 к Федеральной
целевой программе "Социальное развитие села до 2012 года",
утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 3
декабря 2002 г. N 858 (в редакции от 31 января 2009 г.)).
Жилищные условия планирую улучшить путем ______________________________
___________________________________________________________________________
(строительство индивидуального жилого дома, приобретение жилого
помещения, участие в долевом строительстве многоквартирного дома -
нужное указать)
в _________________________________________________________________________
(наименование поселения, в котором гражданин желает приобрести
_____________________________________________________________________.
(построить) жилое помещение)
Состав семьи:
жена (муж) ____________________________________________ ___________________
(ф.и.о.) (дата рождения)
проживает по адресу ______________________________________________________;
дети: ____________________________________________ ________________________
(ф.и.о.) (дата рождения)
проживает по адресу ______________________________________________________;
__________________________________________________ ________________________
(ф.и.о.) (дата рождения)
проживает по адресу ______________________________________________________.
Кроме того, со мной постоянно проживают в качестве членов семьи:
__________________________________________________ _______________________;
(ф.и.о., степень родства) (дата рождения)
__________________________________________________ _______________________.
(ф.и.о., степень родства) (дата рождения)
Нуждающимся в улучшении жилищных условий признан решением
__________________________________________________________________________.
(наименование органа местного самоуправления, реквизиты акта)
С условиями участия в мероприятиях по улучшению жилищных условий
граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и
молодых специалистов, в рамках реализации Федеральной целевой
программы "Социальное развитие села до 2012 года" ознакомлен и обязуюсь
их выполнять.
__________________________________ ___________________ _______________
(ф.и.о. заявителя) (подпись заявителя) (дата)
Совершеннолетние члены семьи:
1) ____________________________________________________ __________________;
(ф.и.о., подпись) (дата)
2) ____________________________________________________ __________________;
(ф.и.о., подпись) (дата)
3) ____________________________________________________ __________________;
(ф.и.о., подпись) (дата)
4) ____________________________________________________ __________________.
(ф.и.о., подпись) (дата)
К заявлению прилагаются следующие документы:
1)________________________________________________________________________;
(наименование документа и его реквизиты)
1)________________________________________________________________________;
(наименование документа и его реквизиты)
2)________________________________________________________________________;
(наименование документа и его реквизиты)
3)________________________________________________________________________;
(наименование документа и его реквизиты)
4)________________________________________________________________________;
(наименование документа и его реквизиты)
5)________________________________________________________________________.
(наименование документа и его реквизиты)
Приложение № 3
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
«предоставление социальных выплат
на строительство жилья гражданам,
проживающим в сельской местности,
в том числе молодым семьям
и молодым специалистам»
Утвержден
постановлением администрации ___________ района
СПИСОК
участников мероприятий - получателей социальных выплат в рамках
реализации Федеральной целевой программы "Социальное развитие
села до 2012 года"
по _______________________________________________________
(наименование муниципального района области)
┌───┬────────────────────────────────────────────┬──────────────┬─────────┐
│ N │Данные о гражданах, изъявивших │Наименование │Способ │
│п/п│желание участвовать в мероприятиях │сельского │улучшения│
│ ├───────────┬───────────────┬──────┬─────────┤поселения, │жилищных │
│ │фамилия, │название и │место │численный│выбранного │условий │
│ │имя, │реквизиты │работы│состав │для │ │
│ │отчество │документа, │ │семьи │строительства │ │
│ │ │удостоверяющего│ │(человек)│(приобретения)│ │
│ │ │личность │ │ │жилья │ │
├───┼───────────┼───────────────┼──────┼─────────┼──────────────┼─────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │
├───┴───────────┴───────────────┴──────┴─────────┴──────────────┴─────────┤
│ I. Граждане, проживающие в сельской местности │
│ │
│1. │
│ │
│2. │
│ │
│ II. Молодые семьи и молодые специалисты │
│ │
│1. │
│2. │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Приложение № 4
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
«предоставление социальных выплат
на строительство жилья гражданам,
проживающим в сельской местности,
в том числе молодым семьям
и молодым специалистам»
УТВЕРЖДАЮ
Начальник управления сельского хозяйства области
_______________________________ ___________
(ф.и.о., подпись) (дата)
СВОДНЫЙ СПИСОК
участников мероприятий - получателей социальных выплат в рамках
реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села
до 2012 года" по Тамбовской области
┌────────┬────────────┬────────┬───────┬─────────┬──────────────┬─────────┐
│Фамилия,│Наименование│Число, │Место │Численный│Наименование │Способ │
│имя, │и реквизиты │месяц, │работы │состав │сельского │улучшения│
│отчество│документа, │год │(учебы)│семьи │поселения │жилищных │
│ │удостоверя- │рождения│ │(человек)│(населенного │условий │
│ │ющего │ │ │ │пункта), │ │
│ │личность │ │ │ │выбранного для│ │
│ │ │ │ │ │строительства │ │
│ │ │ │ │ │(приобретения)│ │
│ │ │ │ │ │жилья │ │
├────────┴────────────┴────────┴───────┴─────────┴──────────────┴─────────┤
│ I. Граждане, проживающие в сельской местности │
│1. │
│ │
│2. │
│ │
│ II. Молодые семьи и молодые специалисты │
│ │
│1. │
│ │
│2. │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
______________________________________________________ _____________
(должность лица, сформировавшего сводный список) (подпись)
Приложение № 5
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
«предоставление социальных выплат
на строительство жилья гражданам,
проживающим в сельской местности,
в том числе молодым семьям
и молодым специалистам»