М. Д. Вина и наказание

1   2   3   4   5

Амнистия — это акт правительственный, а не судебный, носящий исключительный характер и являющийся специальным уголовным законом с обратной силой действия, смягчающий меру наказания для определенных категорий правонарушителей и, следовательно, аннулирующий меру наказа­ния, назначенную на основе действующих уголовных законов (постановление 27-го Пленума Верховного суда СССР от 20 декабря 1929 г.).

Амнистия общая — это акт, распространяющийся на значи­тельный круг лип, не указанных индивидуально. Помилование, или частная амнистия, это такой же акт в отношении конкретного лица или конкретных лиц. Амнистией может быть произведено полное или частичное, условное или безусловное освобождение от применения нака­зания, установленного вступившим в законную силу приговором суда. Амни­стия может также исключить возможность привлечения к уголовной ответ­ственности и вести к прекращению уже возбужденного уголовного дела, но еще не закончившегося вынесением обвинительного приговора.

Амнистия применяется к тем длящимся преступлениям, которые закончились до ее издания; к преступлениям же, длящимся и после издания ам­нистии, она не применяется. В отношении продолжаемых преступлений ам­нистия применяется, если они были вполне закончены до издания амнистии, и не применяется, если хотя бы одно из преступных действий, образующих продолжение деяния, было совершено после издания акта амнистии.

Если амнистией установлено сокращение сроков назначенного наказания, то «примененной» или «отбытой» мерой наказания следует считать не меру наказания, назначенную судом до применения амнистии, а ту меру, которая назначена в конечном выводе после сокращения меры наказания по амнистии. Это обстоятельство имеет существенное значение для разрешения вопроса о снятии судимости.

Уголовно-процессуальным законодательством РСФСР устанавливается, что уголовное преследование не может быть возбуждено, а возбужденное не может продолжаться и подлежит прекращению во всякой стадии процесса на

53

основании акта амнистии, если последняя исключает наказуемость дея­ния, совершенного обвиняемым, или на основании помилования отдельных лиц или вследствие прекращения дел о них постановлением ВЦИК или его Президиума в порядке предоставленных ему законом прав (сейчас это поло­жение относится к Президиуму Верховного Совета РСФСР — п. 6 ст. 4 УПК РСФСР). Точно так же устанавливается, что суд выносит приговор об осво­бождении от наказания по амнистии подсудимого, признанного виновным (ст. 326 УПК РСФСР).

Имеются определенные категории дел, по которым амнистия не приме­няется, Так, законом 7 августа 1932 г. установлено, что амнистия не при­меняется к лицам, осужденным за хищение социалистической собственности, квалифицируемое по этому закону. В соответствии со ст. 469 УПК РСФСР не допускаются кассационное обжалование приговоров и возбуждение ходатайств о помиловании по делам о террористических актах или террористических организациях.

Если в акте амнистии, полностью или частично освобождающем от главного наказания, не упомянуто об отмене присоединенных в качестве дополнительного наказания поражения прав, увольнения от должности, запрещения заниматься той или иной деятельностью или промыслом и удале­ния из пределов РСФСР или отдельной местности, суд обязан решить, подлежат ли снятию или сокращению дополнительные наказания (ст. УПК РСФСР).

30. СНЯТИЕ СУДИМОСТИ

В соответствии со ст. 55 УК РСФСР и ст. 10¹ Основных начал уголов­ного законодательства СССР и союзных республик не имеющими суди­мости признаются: лица, оправданные по суду, условно осужденные после окончания установленного испытательного срока, лица присужденные к лишению свободы на срок не свыше шести месяцев или к другим, более мягким мерам наказания, — через три года после отбытия ими наказания и лица, осужденные на срок свыше шести месяцев и до трех лет лишения свободы, — через шесть лет после окончания отбывания ими наказания, если они в течение этого периода не совершили нового, не менее тяжкого преступ­ления. Во всех этих случаях снятие судимости наступает автоматически, и никаких специальных ходатайств и решений для снятия судимости не требуется.

При применении амнистии сроки погашения судимости следует исчислять со дня, когда отбыта определенная после амнистии мера наказания. При разрешении вопроса о погашении судимости и истечении срока суды должны походить из того, что один год исправительно-трудовых работ должен считаться равнозначащим 4 месяцам лишения свободы.

Лица, которые признаются не имеющими судимости на основании ст. 55 УК РСФСР, или лица, с которых судимость снята в порядке общей или

54

частной амнистии имеют право в анкетах на вопрос о прошлой судимости
отвечать: «Не судился». Никакой ответственности за такой ответ указанные
лица не подвергаются.

С лиц, присужденных к более строгим наказаниям, чем три года лишения свободы, судимость автоматически не снимается: она может быть снята лишь специальными актами общей или частной амнистии.

В условиях военного времени военным советам фронтов и флотов пре­доставлено право снимать судимость с военнослужащих, отличившихся в боях с врагом, с последующим утверждением решений военных советов Президиумом Верховного Совета СССР. Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 февраля 1943 г. установлено, что лица, осужденные с отсрочкой исполнения приговора и направлением в действующую армию (примечание 2 к ст. 28 УК РСФСР и соответствующим статьям УК других союзных республик), проявившие себя стойкими защитниками родины и в силу этого освобождены от наказания военным трибуналом или иным соответствующим судом по ходатайству военного командования, признаются не имеющими судимости, о чем суд указывает в определении об освобождении от наказания.

55