Анализ обращений граждан в Министерство обороны Российской Федерации за первый квартал 2011 г

Вид материалаАнализ

Содержание


Анализ корреспонденции, поступившей в Министерство обороны РФ в первом квартале 2011 г., отражает следующие тенденции
В количественном отношении характерны следующие показатели
Подобный материал:


Анализ обращений граждан в Министерство обороны Российской Федерации за первый квартал 2011 г.


В первом квартале 2011 г. в Министерство обороны РФ (в Управление по работе с обращениями граждан) поступило 17731 (в 2010 г. – 12021) обращение, в том числе от членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы РФ – 372, из Администрации Президента РФ – 4129, из Аппарата Правительства РФ – 970. При этом ресурс Управления по работе с обращениями граждан позволил рассмотреть только 14229 обращений.


Как и в 2010 г., значительный рост (на 47%) поступившей корреспонденции отмечается, в основном, за счет электронных обращений, поступивших на сайт Управления Президента РФ по работе с обращениями граждан и организаций и на официальный сайт Министерства обороны РФ в глобальной информационной сети (ГИС) Интернет. В сравнении с аналогичным периодом 2010 г. более, чем в 2 раза (с 3623 до 8486) увеличилось количество электронных обращений, поступивших на официальный сайт Министерства обороны РФ.


Показательно, что в первом квартале 2010 г. из 3623 обращений, поступивших в Министерство обороны РФ, 35% составляли обращения, адресованные Президенту РФ и направленные в Министерство обороны Администрацией Президента РФ. В первом квартале 2011 г. все 8486 электронных обращений поступили на официальный сайт Министерства обороны РФ.


Анализ корреспонденции, поступившей в Министерство обороны РФ в первом квартале 2011 г., отражает следующие тенденции:


рост количества электронных обращений, поступающих на официальный сайт Министерства обороны РФ, непосредственно связан с изменениями законодательства, регулирующего порядок рассмотрения обращений граждан (изменения, внесенные Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 227-ФЗ, вступили в силу с 1 января 2011 г.);


свободный и ничем не ограниченный доступ граждан к информационному порталу (официальному сайту) Министерства обороны РФ позволяет гражданам злоупотреблять правом на обращение: нередко обращения не содержат фамилии автора, не имеют почтового и электронного адреса, некорректные формулировки вопросов не позволяют определить их содержание, часть обращений многократно дублируется, а некоторые содержат нецензурные выражения. Между тем все электронные обращения, поступившие на официальный сайт Министерства обороны РФ, требуют выполнения комплекса работ по их администрированию, приему, первичной обработке и печати их текстов;


часть электронных обращений содержит только электронный адрес, что не позволяет установить место жительства заявителя. Из-за этого приходится направлять обращения в центральные органы военного управления, тогда как разрешение вопросов, поставленных в этих обращениях, находится в компетенции командований военных округов или территориальных органов Министерства обороны РФ.


В количественном отношении характерны следующие показатели:
  1. По-прежнему на первом месте обращения по вопросам жилищного обеспечения. По указанным вопросам в Министерство обороны РФ обратилось 3965 военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей. Эти обращения составляют более 32% поступившей почты и на 29% превышают количество обращений по этой тематике, поступивших за тот же период 2010 г.



  1. Число обращений по вопросам пенсионного обеспечения сократилось на 36% по сравнению с тем же периодом 2010 г. (1377 обращений) и составило 887 обращений. Возможно, эта динамика возникла благодаря мощной разъяснительной кампании, проводимой руководством Министерства обороны РФ в свете предстоящих изменений порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих и пенсионного обеспечения граждан, уволенных с военной службы.



  1. Более чем в 2 раза (с 1475 до 689) по сравнению с тем же периодом 2010 г. уменьшилось количество обращений по вопросам награждения деньгами и производства дополнительных выплат.


4. В то же время существенно возросло количество обращений военнослужащих, уволенных с военной службы, по вопросу выдачи удостоверений ветерана боевых действий. В первом квартале 2011 г. в Министерство обороны РФ поступило 233 таких обращения (в 2010 г. – 114 обращений).


Результаты рассмотрения указанных обращений показывают, что основная причина – недостаточная информированность граждан о порядке выдачи удостоверений ветерана боевых действий, а также низкий уровень проработки материалов, направляемых в комиссии военных округов по рассмотрению обращений для оформления и выдачи удостоверений ветерана боевых действий, в территориальных органах Министерства обороны РФ.

Из-за низкого качества оформления документов, необходимых для выдачи удостоверений ветерана боевых действий, значительная часть материалов возвращается комиссиями военных округов в военные комиссариаты для дооформления.


В отчетном периоде на совещании у Министра обороны Российской Федерации (3 марта 2011 г.) были рассмотрены результаты работы по рассмотрению обращений граждан, поступивших в Минобороны России в 2010 г. По итогам совещания Министром обороны РФ приняты решения, направленные на совершенствование этой работы.


В первом квартале 2011 г. Управлением по работе с обращениями граждан была организована и проведена проверка состояния работы по рассмотрению обращений, поступивших в Министерство обороны, и организации контроля за своевременным и полным их рассмотрением в Департаменте жилищного обеспечения Министерства обороны РФ. Аналогичная проверка запланирована в управлении Западного военного округа во втором квартале 2011 г.


В порядке реализации Меморандума Уполномоченного по правам человека в РФ и Министерства обороны РФ о взаимодействии в целях обеспечения гарантий государственной защиты прав и свобод военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также гражданского персонала Вооруженных Сил РФ во втором квартале 2011 г. запланировано проведение Управлением по работе с обращениями граждан совместно с аппаратом Уполномоченного по правам человека в РФ выездной приемной в Южном военном округе (Черноморский флот, г. Севастополь).


В отчетном периоде Управлением по работе с обращениями граждан контролировалось рассмотрение 945 обращений.


Управление по работе с обращениями граждан Министерства обороны РФ