Аналитический обзор: политика
| Вид материала | Документы |
- Аналитический обзор, 1672.33kb.
- Аналитический обзор нормативных правовых актов, регламент, 713.14kb.
- «Аналитический обзор харьковской недвижимости и рынка недвижимости Украины», 614.94kb.
- Аналитический обзор материалов V всероссийской конференции оториноларингологов, 154.56kb.
- Информационно- аналитический обзор о социально-экономическом положении Польши в Iполугодии, 83.45kb.
- Евгений Примаков представил аналитический обзор основных тенденций развития России,, 46.17kb.
- Русский обозреватель” информационно исследовательский центр информационно-аналитический, 4335.53kb.
- Библиотеки Челябинского региона – юношеству Аналитический обзор по материалам отчетов, 678.96kb.
- Еженедельный аналитический обзор ифи, 175.97kb.
- Аналитический обзор финансового состояния сельскохозяйственных предприятий Республики, 586.52kb.
ВИЗИТ В УКРАИНУ ГОССЕКРЕТАРЯ США ХИЛАРИ КЛИНТОН
30.06.10, «Экономические известия», Хиллари Клинтон посетит Украину 2-3 июля, ред.мат.
Хиллари Клинтон посетит Украину с официальным визитом 2-3 июля, сообщил директор департамента информационной политики МИД Украины Олег Волошин. Он добавил, что в рамках визита состоится встреча Х.Клинтон с президентом Украины Виктором Януковичем, а также с главой МИД Константином Грищенко. Кроме того, господин Грищенко и госпожа Клинтон проведут заседание украинско-американской комиссии по стратегическому партнерству.
«Данный визит призван дать мощный толчок развитию диалога между Украиной и США, который на сегодняшний день имеет все признаки полноценного стратегического партнерства»,— сказал господин Волошин.
Ранее визит Хиллари Клинтон планировался на 4-5 июля, а заседание комиссии — на 5 июля.
01.07.10, «Сегодня», Хиллари едет! Александр Чаленко, Анастасия Рафал
[...] «Госпожа Клинтон прибудет в Украину в ночь с четверга на пятницу. В пятницу она встретится с Виктором Януковичем и министром иностранных дел Константином Грищенко, потом на территории КПИ в одном из зданий состоится встреча Клинтон с представителями СМИ и лидерами общественных организаций. Потом в 7 часов вечера в зале ДК КПИ состоится публичное выступление госсекретаря, на котором будут присутствовать студенты киевских вузов. Предполагается также и встреча с Юлией Тимошенко. А уже утром в субботу она улетит в Польшу», — сообщил «Сегодня» источник, близкий к американским дипломатам.
[...] ПЕРЕГОВОРЫ. Собеседники «Сегодня» сообщили, что одной из главных целей визита Клинтон станет ее участие в украино-американской комиссии по стратегическому партнерству. «Прежде всего, будет поднят ее уровень с заместителей министра до глав внешнеполитических ведомств — Грищенко и Клинтон. На переговорах будут обсуждаться и ядерное разоружение, и борьба с терроризмом», — сообщил нам спикер украинского МИД Олег Волошин.
ОППОЗИЦИЯ. Как стало известно «Сегодня», среди представителей СМИ, которые придут на встречу, будут и представители оппозиционного властям журналистского движения «Стоп цензуре!». Что касается встречи с Юлией Тимошенко, то она, как нам сообщила ее пресс-секретарь Марина Сорока, пройдет в офисе БЮТ на Туровской. Начало в 17.00. К слову, во время прошлогоднего визита в Киев вице-президента Джозефа Байдена он также встречался с тогдашним лидером оппозиции Виктором Януковичем.
[...] "После объятий Медведева и Обамы Хиллари делает своеобразные заявления"
...как полагает Алена Гетманчук, директор Института мировой политики, «Обама не намерен отказываться от политики защиты демократии. Поэтому украинскому президенту все же будет послан сигнал, что скатывание к авторитаризму и сворачивание свободы слова недопустимы. Также на переговорах будет звучать и тема отказа Украины от обогащенного урана (об отказе от урана заявил Янукович во время своего визита в США в апреле. — Авт.) и компенсации нашей стране за это». «Наверняка Клинтон поговорит и о правах человека и о свободе слова, — считает немецкий политолог Александр Рар.
— Но главная цель ее визита — не позволить России доминировать на постсоветском пространстве. С одной стороны, Обаме нужна Россия для сдерживания Ирана и борьбы с терроризмом в Афганистане. С другой, я заметил, что каждый раз после радушной встречи между Обамой и Медведевым либо вице-президент Джозеф Байден, либо Хиллари Клинтон едут в Европу и делают там своеобразные заявления. Так, после первого визита Обамы в Россию, где они целовались и обнимались с Медведевым, Байден совершил визит в Грузию, где сказал, что Штаты никогда не позволят, чтобы Россия была оккупационной державой. Но при этом отказ Украины от вступления в НАТО команда Обамы приняла скорее с облегчением: это дает пространственные маневры в отношении с РФ. Так что тут критика вряд ли последует. Ну, и Америка будет помогать Януковичу, как и прежнему правительству и президенту, выходить из кризиса, договариваться с МВФ», — считает Рар. Отметим, что ранее Хиллари Клинтон заявляла, что ей по душе нормализация отношений Украины с Россией. Так, она назвала «харьковские соглашения» по газу и флоту «доказательством сбалансированности украинской внешней политики».
03.07.10, «Сегодня», Клинтон, гроза и лифт, Анастасия Рафал, Дмитрий Коротков, Александр Запорожец
[...] ПОГОВОРИЛИ. Вопреки ожиданиям некоторых экспертов, на официальных встречах в Киеве Хиллари Клинтон не стала жестко критиковать украинские власти по поводу свободы слова и демократии (в ущемлении оных Януковича обвиняет оппозиция). Она отметила, что США следят за этими вопросами и надеются, что Киев будет вести себя правильно. В остальном она была благожелательна — поблагодарила Украину за отказ от обогащенного урана, сообщила, что США поддерживают проводимые в стране экономические реформы и надеются, что Украине удастся возобновить сотрудничество с МВФ. Хиллари напомнила, что для нас сохраняется возможность вступления в НАТО: «Двери НАТО открыты, но выбор за вами». Любопытно, что за день до ее визита Рада приняла закон, который провозглашает внеблоковый статус государства и снимает вопрос о вступлении в НАТО.
[...] ПОЛИТОЛОГИ. Политологи в основном сходятся в оценке визита как дружественного для нынешней власти, хотя и видят разные мотивы поведения Клинтон. «Внешняя политика Америки прагматична до цинизма, — говорит Владимир Фесенко. — Сейчас Штатам нужно от Януковича выполнение договоренностей по урану и сохранение Януковича в системе стратегических отношений с США... ...«Штаты все еще не знают, что делать с Украиной, — уверен Вадим Карасев. — Не критиковать нельзя, критиковать опасно, так как можно толкнуть Януковича в объятия Путина. Потому все, что могла продемонстрировать Клинтон, — это то, что Америка Украину не бросает. Но предпочитает участвовать в украинском проекте вместе с Россией, а не воевать с ней за Украину. Потому Клинтон в Киеве нужно было быть очень осторожной. Все, что она себе позволила, это встречу с Тимошенко, но ведь и Байден в прошлом году встречался с Януковичем. Для Януковича эта внешнеполитическая ситуация очень выгодна: Америка боится толкнуть его в объятия России, а Россия не может слишком давить, чтобы украинский маятник качнулся в сторону Америки. На этом можно играть и выигрывать. Но только нельзя заиграться, потому что отвернуться могут оба партнера». [...]
СКандал вокруг решениЯ стокгольмского арбитражного суда по делу «Росукрэнерго» против нак «нафтогаз Украины»
30.06.10, «Экономические известия», Комиссия ударит по секретам, Ольга Куришко
[…] Накануне арест экс-главы Гостаможни Анатолия Макаренко спровоцировал противостояние в Верховной Раде…
…На уступки БЮТ пошел только после того, как добился отчета о ходе расследования дела, в котором фигурирует их соратник. Требовали выступления главы СБУ Валерия Хорошковского и генерального прокурора Александра Медведько.
Но пришлось довольствоваться выступлениями первого заместителя генпрокурора Виктора Пшонки и замглавы СБУ — руководителя следственного управления Владимира Породько. Традиционно немногословные представители этих ведомств на этот раз спрятались от депутатов за грифом «секретно». «В уголовном деле, которое возбуждено против Анатолия Макаренко, есть документы с грифом «секретно», и поэтому делу присвоен такой гриф… при этом в материалах уголовного дела учтены не только решение арбитражного института Торговой палаты Стокгольмского суда, но и другие материалы, в частности КРУ»,— заявил Виктор Пшонка.
Владимир Породько также акцентировал внимание на том, что делу присвоен гриф «секретно»…
Чтобы преодолеть новый барьер, оппозиционеры намерены расследовать обстоятельства дела при помощи Временной следственной комиссии парламента. Ее планируют создать сегодня. Впрочем, парламентская практика свидетельствует о низкой эффективности ВСК — результаты своей работы депутаты должны передать в правоохранительные органы. А их позиция уже известна. Единственным плюсом для оппозиционеров в создании комиссии может быть доступ к документам следствия. Хотя нет гарантии, что силовики согласятся их предоставить.
Депутат от БЮТ Роман Забзалюк заявил «і», что первый замглавы фракции БЮТ Андрей Кожемякин и другие его коллеги уже зарегистрировали проект постановления о создании ВСК и документ в ближайшее время появится на сайте Верховной Рады. «Мы предлагаем назначить главой комиссии депутата от НУНС Романа Зварыча»,— сказал депутат… […]
02.07.10, «Дело», Суд вдохнул в RosUkrEnergo жизнь, Ольга Василевская
«ДЕЛУ» стали известны новые подробности скандального решения Стокгольмского суда
Согласно решению Стокгольмского суда, текстом которого располагает «ДЕЛО»... ...Оказывается, что в арсенале RosUkrEnergo более значимые победы. Во-первых, суд потребовал вернуть RosUkrEnergo право транспортировать и хранить газ в украинских подземных хранилищах до 2030 года.
Во-вторых, арбитраж признал, что «Нафтогаз» не имеет права расторгнуть контракт 3/04 «Об объемах и условиях закупки природного газа в подземные хранилища, его хранения, отбора и транспортировки в 2005-2030 годах». Согласно контракту, RosUkrEnergo ежегодно поставляет на границу с Украиной 10 млрд. куб. м газа.
Решение Стокгольмского суда заняло 20 страниц и основано большей частью на контрактах НАК «Наф-тогаз Украины» и RosUkr-Energo, подписанных в 2004 году. В частности речь идет о договоре купли-продажи природного раза в 2005-2028 годах, а также о контракте об объемах и условиях транзита природного газа через территорию Украины в 2005-2030 годах (копии которых находятся в распоряжении «ДЕЛА»).
Суд признал: «Нафтогаз» не имел права расторгать контракты. Следовательно, договоры, которые были подписаны тогдашним главой правления «Нафтогаза» и нынешним министром топлива и энергетики Юрием Бойко с уполномоченным RosUkrEnergo Вольфгангом Путчеком, признаны действительными. Согласно этим контрактам, RosUkrEnergo имеет право поставлять газ украинским и европейским потребителям до 2030 года. Объем закачки — 250 млрд. куб. м газа. Ставка платы за
транспортировку,согласно данному контракту, составляет $1,9 за каждые 100 км. Расчетная стоимость услуг по закачке, хранению и транспортировке, оказываемых компанией Дмитрия Фирта-ша, составляет $562,5 млн. В случае если «Нафтогаз» осуществит отбор газа, принадлежащего RosUkrEnergo и хранящегося в украинских ПХГ, без письменного согласия последней, НАК обязан передать недостающий газ в течение 5 дней после произведения выборки, а также уплатить штраф в размере 10% от стоимости газа.
«Нафтогаз» со всем согласен
Отечественный монополист практически не сопротивлялся в суде. «Нафтогаз Украины» был согласен со всеми претензиями RosUkrEnergo. Единственная просьба, озвученная госкомпанией: возвращать не деньгами, а газом. о частности, когда встал вопрос об уплате штрафа в размере $495 млн. за отбор газа (в дополнение к возмещению $4,95 млрд.), НАК предложил выплатить его «натурой» — 1,1 млрд. куб. м газа.
При этом во всех контрактах, подписанных сторонами в 2004 году, говорится, что решения Арбитражного института Торговой палаты Стокгольма являются окончательными, не подлежат обжалованию и имеют для сторон обязательную силу... [...]
02.07.10, «Коммерсант-Украина», "Нафтогаз" записался в добровольцы, Олег Гавриш, Андрей Леденев
[…] Вчера на заседании оппозиционного правительства бывший премьер-министр Юлия Тимошенко обнародовала решение Стокгольмского арбитражного суда по иску RosUkrEnergo о возврате компании 11 млрд. кубометров газа. Из него следует, что в НАК "Нафтогаз Украины" отказались от своих прежних утверждений о том, что для предполагаемого приобретения компанией 11 млрд. кубометров газа 3 февраля 2009 года имелись достаточные правовые основания… …В "Нафтогазе" не только подтвердили, что 11 млрд. кубометров газа "принадлежат и всегда принадлежали RUE", но еще и заявили, что RUE имеет право на получение штрафных санкций в размере 10% объема газа (1,1 млрд. кубометров), говорится в решении суда.
Вчера по инициативе депутатов фракции БЮТ Верховная рада Украины создала временную следственную комиссию, которая должна будет оценить решения Стокгольмского арбитражного суда и расследовать возможные факты коррупционной деятельности RosUkrEnergo, а также причастность к этому должностных лиц. Госпожа Тимошенко пояснила, что будет добиваться отставки главы Службы безопасности Украины Валерия Хорошковского и министра топлива и энергетики Юрия Бойко за их содействие в возврате газа…
[…] В "Нафтогазе" вчера комментировать заявления госпожи Тимошенко отказались. Однако источник Ъ в Минтопэнерго заявил, что, исходя из выводов юридического советника НАК компании White & Case, у "Нафтогаза" не было шансов отстоять законность реализованной Юлией Тимошенко схемы экспроприации 11 млрд. кубометров газа RUE. "В случае признания незаконности сделки штрафные санкции против НАК превысили бы $5 млрд. Поэтому был выбран вариант решения проблемы, позволивший минимизировать потери от очевидно незаконных действий бывшего премьер-министра и ее окружения", – пояснил собеседник Ъ в ведомстве.
Впрочем, начальник аналитического отдела ИК "Брокеркредитсервис" Максим Шеин напоминает, что RosUkrEnergo не могла добиться возврата газа с марта прошлого года. "Скорее всего, была некая глобальная договоренность между акционерами RosUkrEnergo, 'Газпромом', руководством Минтопэнерго и 'Нафтогаза' об урегулировании проблемы. Все сработали одновременно, и только поэтому RUE выиграла", – говорит он.
03.07.10, «Зеркало недели», Стокгольм. Итоги «договорного матча», Алла Еременко
…в Стокгольме украинская власть и ее бизнес-партнеры сыграли «договорной матч»…
Самый принципиальный момент состоит в том, что после смены власти «Нафтогаз Украины» фактически сам добровольно признал требования «РосУкрЭнерго», отказавшись от своей прежней позиции. Это четко зафиксировано и в арбитражном решении в разделе III.1 «Приобретение «Нафтогазом» 11 млрд. кубометров газа РУЭ». По техническим причинам пункт 5 этого раздела не был полностью приведен на сайте «ЗН» в тексте решения арбитража. А он четко подтверждает нашу версию о «договорном матче». Приводим его полностью:
«В своем последнем заявлении, поданном 7 мая 2010 года (НАК 6), «Нафтогаз» указал, что он теперь допускает, что с точки зрения применения норм шведского права, сугубо на правовом уровне, РУЭ не соглашалось на сделку по обмену задолженности в размере 1,7 млрд. долл. на 11 млрд. кубометров газа» и, следовательно, «Нафтогаз» более не может утверждать на каком-либо соответствующем основании, что приобретение им 11 млрд. кубометров имело достаточные правовые основания».
[…] Юридический анализ решения Стокгольмского арбитража
Юридический анализ русскоязычного перевода опубликованного «ЗН» решения Арбитражного института Торговой палаты Стокгольма от 8 июня 2010 года позволяет сделать несколько примечательных выводов.
Во-первых, «Нафтогаз» отказался от своей первоначальной юридической позиции (заключавшейся в правомерности перехода к нему права собственности на 11 млрд. кубометров природного газа) и признал неправомерность изъятия у «РосУкрЭнерго» указанного объема газа…
[…] Во-вторых, «Нафтогаз» признал также право РУЭ на получение штрафных санкций в соответствии с пунктом 6.5 Контракта 3/04 (стр. 12 арбитражного решения) между «Нафтогазом» и РУЭ, в рамках которого и рассматривался спор.
В-третьих, в результате изменения «Нафтогазом» своей позиции в арбитраже и отказа от первоначальной аргументации значительно сузился и упростился предмет арбитражного разбирательства…
[…] В-четвертых, арбитражный суд фактически положил в основу своего решения соглашение между «Нафтогазом» и РУЭ по спорным вопросам. Да, такое соглашение не было заключено в качестве отдельного письменного документа. Однако такое соглашение было достигнуто конклюдентно, через согласование позиций сторон в арбитраже… …арбитражный суд обосновал свое решение не столько положениями спорного Контракта 3/04 и применимым правом Швеции, сколько согласием «Нафтогаза» с требованиями РУЭ.
Более того, очень вероятно, что без согласия «Нафтогаза» с требованиями РУЭ у арбитражного суда не было бы оснований для вынесения решения в том виде, в котором оно было вынесено …
[…] В-пятых, принципиально важный момент: арбитражный суд не дал комплексной правовой оценки действиям «Нафтогаза» по отбору у РУЭ 11 млрд. кубометров газа…
[…] В-шестых, остается непонятным, почему «Нафтогаз» не выдвинул встречные исковые требования к РУЭ о выплате задолженности в размере 1,7 млрд. долл…
Хорошо то, что «Нафтогаз» оставил за собой право на получение от РУЭ 1,7 млрд. долл., однако в то же время очевидно, что «Нафтогаз» не спешит реализовывать это право…
[…] В-седьмых, арбитражный процесс между «Нафтогазом» и РУЭ продолжается … В-восьмых, становится понятным, что обжаловать арбитражное решение в шведском суде (а это последняя после Стокгольмского коммерческого арбитража инстанция) или возражать против его исполнения в Украине «Нафтогаз» на самом деле не будет. Ну как и на каких основаниях вы можете обжаловать то, на что вы сами добровольно согласились и о чем сами просили? Как и на каких основаниях можно возражать против того, что вами же и было сказано?
[…] Теперь, если исходить из подсчетов главы СБУ В.Хорошковского, «Нафтогаз» должен «РосУкрЭнерго» 33,9 млрд. грн. Нетрудно подсчитать, что, возвращая РУЭ эту сумму, «Нафтогаз» таким образом из бюджета среднестатистической украинской семьи из трех человек дополнительно вытащит 2210,87 грн., то есть с каждого даже новорожденного гражданина Украины — по 736,96 грн. Только так можно наскрести требуемую РУЭ сумму в почти 4 млрд. долл.
Напомним, что за годовую скидку в 4 млрд. долл. в цене на газ новая власть фактически сдала россиянам Севастополь… …Почти анекдотическая ситуация вырисовывается: Украина объявила независимость, чтобы спустя 20 лет сдаться через посредничество РУЭ в плен России?
© 2003 Информационное агентство «Контекст-медиа»
Свидетельство Госкомитета информационной политики, телевидения и радиовещания Украины №81