Автоматизированная система управления регионом (калининградской областью) Эскизный проект Книга Отчет по результатам информационного обследования региона Москва

Вид материала

Книга

Содержание 3.38 Управление бухгалтерского учета администрации области Функции управления Обеспечение деятельности управления 3.39 Управление государственной службы и подготовки кадров Основные функции управления Применяемые программные средства и предложения по совершенствованию функционирования Наградной отдел Функции отдела очень специфичны, т.к. все наградные документы циркулируют в бумажной форме. Сектор подготовки ка

Подобный материал:

• Топливо-энергетический комплекс Автоматизированная система управления Котельной, 37.67kb.
• Асу автоматизированная система управления Автоматизированная система управления, 317.92kb.
• Проект №15 Наименование проекта, 19.11kb.
• Проект стратегия социально-экономического развития калининградской области на средне-, 5853.26kb.
• 1. Общие положения, 29.3kb.
• Аспектно-маркерная модель реферата дипломного проекта, 18.16kb.
• Лягіна Проект «Велике читання», 283.44kb.
• Обучающий семинар-тренинг, 250.13kb.
• А. И. Михайлова Автоматизированная система бюджетного управления как инструмент эффективного, 94.84kb.
• Автоматизированная информационно-поисковая система, 345.58kb.

3.38 Управление бухгалтерского учета администрации области

ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ

Главными задачами управления являются:

- формирование полной и достоверной информации о хозяйственных процессах и финансовых результатах деятельности администрации области, необходимой для оперативного руководства управления;

- предоставление информации главе администрации (губернатору) области, вице-губернатору области и заместителям главы администрации области для контроля за наличием и движением имущества и обязательств,

использования материальных, трудовых и финансовых средств в соответствии с утвержденными нормами, нормативами и сметами.

ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ

• Правильный и своевременный учет денежных средств, товарно-материальных ценностей, документальное оформление и отражение на счетах бухгалтерского учета операций, связанных с движением этих средств.
  
• Достоверный и своевременный учет исполнения сметы расходов.
  
• Своевременное начисление и перечисление налогов и других платежей в бюджет.
  
• Строгое соблюдение кассовой и расчетной дисциплины, целевое использование денежных средств, соблюдение порядка выписки денежных чеков и хранения чековых книжек.
  
• Проведение инвентаризации имущества и обязательств, в ходе которой проверяются и документально подтверждаются их наличие, состояние и оценка.
  
• Составление бухгалтерской отчетности на основе достоверных первичных документов и соответствующих бухгалтерских записей и предоставление бухгалтерской отчетности в соответствии с действующим законодательством.
  
• Хранение документов бухгалтерского учета в установленном порядке и обеспечение сохранности бухгалтерских документов.
  
• Своевременное взыскание дебиторской и погашение кредиторской задолженности.
  
• Правильное расходование фонда заработной платы, начисление и выдача всех видов премий, надбавок, вознаграждений, пособий и должностных окладов, соблюдение смет административно-хозяйственных расходов, платежей и финансовой дисциплины.
  
• Осуществление экономического анализа финансово-хозяйственной деятельности по данным бухгалтерского учета и отчетности.
  

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ

Управление для осуществления своих задач имеет право:

- запрашивать и получать необходимые документы от органов исполнительной власти области, структурных подразделений аппарата администрации области, касающиеся вопросов бухгалтерского учета, требовать правильного документального оформления хозяйственных операций;

- взаимодействовать с управлениями, комитетами и отделами администрации области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по вопросам отчетности, использовать имеющиеся в администрации области системы связи и информации.

3.39 Управление государственной службы и подготовки кадров

ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ

• Обеспечение деятельности главы администрации (губернатора) области, вице-губернатора области-руководителя администрации Особой экономической зоны, вице-губернатора области, заместителей главы администрации области, руководителя аппарата администрации области и руководителей органов исполнительной власти области по решению кадровых вопросов, отнесенных к их ведению, повышению эффективности государственной службы.
  
• Организация работы по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации лиц, замещающих государственные должности государственной службы Калининградской области.
  
• Обеспечение на территории области единой политики при представлении граждан к государственным наградам Российской Федерации.
  

ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ

• Управление осуществляет:
  

- подготовку и согласование проектов постановлений главы администрации (губернатора) области по назначению, освобождению и другим кадровым перемещениям лиц, замещающих государственные должности категории «А», государственных служащих, замещающих высшую и главную государственные должности категорий «Б» и'«В» в аппарате главы администрации (губернатора) области, аппарате администрации области, структурных подразделениях администрации Особой экономической зоны и органах исполнительной власти области, назначаемых на государственные должности главой администрации (губернатором) области;

- согласование проектов приказов о назначении, увольнении, наложении дисциплинарных взысканий на государственных служащих, проектов приказов об утверждении и изменениях штатных расписаний органов исполнительной власти области, наделенных правами юридического лица;

- подготовку предложений главе администрации (губернатору) области по вопросам кадровой политики и государственной службы;

- оформление решений главы администрации (губернатора) области и руководителя аппарата администрации области, связанных с прохождением государственными служащими государственной службы;

- систематическое изучение деловых и профессиональных качеств, индивидуальных особенностей государственных служащих администрации области с целью выработки предложений по их служебному продвижению;

- обеспечение деятельности совещательных и консультативных органов при главе администрации (губернаторе) области по вопросам кадровой политики и государственной службы;

- обеспечение деятельности Государственной конкурсной комиссии администрации области по замещению вакантных государственных должностей государственной службы;

- организацию в установленном порядке проверки соблюдения государственными служащими администрации области ограничений, связанных с замещением государственных должностей государственной службы в соответствии с действующим законодательством, а также в установленном порядке проверку достоверности представленных ими сведений о доходах и имуществе;

- ведение Реестра государственных служащих Калининградской области, находящихся в резерве;

- организацию учебы и повышения квалификации государственных служащих администрации области;

- обеспечение деятельности комиссии по государственным наградам при главе администрации (губернаторе) области, подготовку документов для награждения государственными наградами Российской Федерации и Почетными грамотами главы администрации (губернатора) Калининградской области граждан, проживающих на территории Калининградской области;

- подготовку материалов по вопросам восстановления в правах на награды и выдачу дубликатов наград и наградных документов взамен утраченных;

- организацию вручения государственных наград;

- ведение учета награжденных граждан Калининградской области;

- организацию профессиональной переподготовки (переквалификации) государственных служащих, расторгнувших трудовой договор по инициативе руководителей органов исполнительной власти области;

- регулярную проверку состояния кадровой работы в органах исполнительной власти области, наделенных правами юридического лица;

- участие в заседаниях конкурсных комиссий по замещению вакантных государственных должностей, квалификационных комиссий по проведению квалификационного экзамена для государственных служащих в органах исполнительной власти области, наделенных правами юридического лица;

- участие в установленном порядке в подготовке законопроектов по вопросам кадровой • политики, вносимых главой администрации (губернатором) области в Калининградскую областную Думу в порядке законодательной инициативы;

- участие в установленном порядке в подготовке заключений на законопроекты и иные проекты нормативных правовых актов по вопросам кадровой политики и государственной службы;

- защиту государственных информационных ресурсов, сведений ограниченного доступа, находящихся в ведении Управления;

- проведение мероприятий по выполнению требований Федерального закона от 26 февраля 1997 года № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации»;

-подготовку необходимых документов для присвоения государственным служащим аппарата главы администрации (губернатора) области, аппарата администрации области, структурных подразделений администрации Особой экономической зоны и органов исполнительной власти области, не наделенных правами юридического лица, квалификационных разрядов;

- на основании решений главы администрации (губернатора) области и руководителя аппарата администрации области готовит проекты распоряжений и приказов о командировании государственных служащих аппарата главы администрации (губернатора) области, аппарата администрации области, структурных подразделений администрации Особой экономической зоны, органов исполнительной власти области, не наделенных правами юридического лица; лиц замещающих государственные должности категории «А» и в зарубежные командировки руководителей органов исполнительной власти области, наделенных правами юридического лица;

- осуществляет ведение личных дел, трудовых книжек на лица замещающих государственные должности категории «А», государственных служащих, замещающих высшие и главные государственные должности категорий «Б» и «В», назначаемых на государственные должности главой администрации (губернатором) области, а также на государственных служащих аппарата главы администрации (губернатора) области, аппарата администрации области, структурных подразделений администрации Особой экономической зоны, органов исполнительной власти области, н наделенных правами юридического лица, и хранение документов по кадровым вопросам;

- организует изготовление, хранение и выдачу в установленном порядке служебных удостоверений государственным служащим аппарата главы администрации (губернатора) области, аппарата администрации области, структурных подразделений администрации Особой экономической зоны, органов исполнительной власти области, не наделенных правами юридического лица, органов исполнительной власти, наделенных правами юридического лица, и лицам, замещающим государственные должности категории «А»;

- выдает в пределах своей компетенции справки государственным служащим аппарата главы администрации (губернатора) области, аппарата администрации области, структурных подразделений администрации Особой экономической зоны, органов исполнительной власти области, наделенных правами юридического лица, органов исполнительной власти наделенных правами юридического лица, и лицам, замещающим государственные должности категории «А»;

- консультирует государственных служащих аппарата главы администрации (губернатора) области, аппарата администрации области структурных подразделений администрации Особой экономической зоны, органов исполнительной власти области, не наделенных правами юридического лица, органов исполнительной власти, наделенных правами юридического лица и лиц, замещающим государственные должности категории «А», по вопросам, связанным с прохождением государственной службы;

- участвует в рассмотрении случаев нарушений трудовой дисциплины государственными служащими аппарата главы администрации (губернатора) области, аппарата администрации области, структурных подразделений администрации Особой экономической зоны, органов исполнительной власти области, не наделенных правами юридического лица, органов исполнительной власти, наделенных правами юридического лица, и лицами замещающими государственные должности категории «А», анализирует трудовые споры, возникающие между работником и его работодателем, а также принимает участие в судах;

- обеспечивает оформление государственным служащим аппарата

главы администрации (губернатора) области, аппарата администрации области, структурных подразделений администрации Особой экономической зоны, органов исполнительной власти области, не наделенных правами юридического лица, руководителям органов исполнительной власти области, наделенных правами юридического лица, и лицам, замещающим государственные должности категории «А», ежегодных отпусков.

• Управление решает стоящие перед ним задачи во взаимодействии с другими органами исполнительной власти области, аппаратом главы администрации (губернатора) области, структурными подразделениями аппарата администрации области и администрации Особой экономической зоны.
  

СТРУКТУРА

Рис. 3.39.1 Структура Управления кадров

ПРИМЕНЯЕМЫЕ ПРОГРАММНЫЕ СРЕДСТВА И ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ

Отдел кадров

Особенность работы заключается в особом учете госслужащих, который отличается от обычного кадрового учета. Данные особенности не учтены в стандартном ПО для кадровых служб, поэтому учет стаж госслужбы ведется при помощи специальной самодельной БД на основе MS Excel.


Создать реестр госслужащих не представляется возможным, т.к. размещение в сетевой базе данных персональных сведений противоречило бы указу Президента РФ.

Наградной отдел

Функции отдела очень специфичны, т.к. все наградные документы циркулируют в бумажной форме.

Сектор подготовки кадров

Для учета уровня образования кадров, и процесса переподготовки кадров было бы целесообразно иметь общую БД с Отделом кадров, без возможности доступа к конфиденциальным персональным данным.