Автоматизированная система управления регионом (калининградской областью) Эскизный проект Книга Отчет по результатам информационного обследования региона Москва

Вид материалаКнига

Содержание


3.23 Комитет по рыболовству
Основные функции
Схема взаимодействия с другими подразделениями
Применяемые программные средства и имеющиеся информационные базы
Подобный материал:
1   ...   33   34   35   36   37   38   39   40   ...   66

3.23 Комитет по рыболовству




ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ



Целью деятельности комитета является рациональное использование рыбных ресурсов.

Критерием рациональности использования ресурсов являются :
  • Процент вылова(от выделенной квоты)
  • Налоговые поступления в бюджет от предприятий рыбной отрасли, получающих квоты на вылов рыбы.


Задачи комитета:
  • Проведение единой государственной политики в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов.
  • Формирование концепции и подготовка предложений по стратегии развития рыбохозяйственного комплекса области.
  • Участие в разработке и реализации областных и федеральных государственных программ развития отрасли.
  • Создание благоприятных условий для эффективного развития рыбной отрасли, поддержка предпринимательской деятельности структур с различными формами собственности.


ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ
  • Подготовка проектов нормативных правовых актов по вопросам рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов в пределах полномочий Комитета.
  • Подготовка предложений по осуществлению прав владения, пользования и распоряжения водными биоресурсами, находящимися в собственности Российской Федерации.
  • Подготовка предложений по осуществлению прав владения, пользования и распоряжения водными биоресурсами, находящимися в собственности Калининградской области.
  • Подготовка предложений и участие в работе Международных комиссий по рыболовству. Бассейновых научно-промысловых советов.
  • Организация работы Калининградского рыбохозяйственного совета (далее - КРХС), контроль выполнения его решений.
  • Организация проведения заявочной кампании ресурсополъзователей Калининградской области по выделению квот вылова.
  • Создание и ведение банка документальных данных ресурсопользователей.
  • На основании рекомендаций КРХС разработка и подготовка предложений для утверждения в соответствующих федеральных органах исполнительной власти, в Бассейновых научно-промысловых советах распре­деления квот на добычу биоресурсов в водах и зонах России, внутренних водоёмах области, а также других районах Мирового океана между пользователями всех форм собственности, расположенных на территории области.
  • В пределах своей компетенции разработка предложений по закреплению и перераспределению промысловых рыболовных участков в рыбохо-зяйственных водоемах.
  • На основании предложений КРХС с учетом результатов промысла и реализации квот разработка предложений о перераспределении квот добычи между пользователями в пределах квот, выделенных области, и информи­рование об этом соответствующих федеральных органов исполнительной власти.
  • Участие в подготовке материалов для рассмотрения в международных организациях по регулированию рыболовства и к межправительственным соглашениям по вопросам, представляющим интерес для рыбохозяйственного комплекса Калининградской области.
  • Анализ информации о состоянии рыбохозяйственного комплекса области.
  • Разработка предложений и координация работы по внедрению
  • экономических методов управления рыбными ресурсами.
  • Подготовка предложений, разработка программ развития рыбохозяйственного комплекса Калининградской области, строительства и переоборудования рыбопромысловых судов, предприятий и организаций рыбохозяйственного комплекса.
  • Разработка предложений по созданию благоприятных условий для инвестиционных вложений, развития рыбной отрасли, предпринимательской деятельности, насыщения области рыбной продукцией.
  • Разработка предложений по искусственному воспроизводству биоресурсов, изучению и освоению неиспользуемых и малоиспользуемых объектов рыболовства в Балтийском море и других районах Мирового океана.
  • Координация работы научно-исследовательских организаций, проведение мероприятий по их финансовой поддержке с целью обеспечения предприятий рыбохозяйственного комплекса устойчивой сырьевой базой рыболовства.
  • Организация взаимодействия с органами местного самоуправления
  • по вопросам рыбохозяйственной деятельности.



СТРУКТУРА


Штат:
  • Председатель комитета по рыболовству;
  • Заместитель председателя комитета;
  • Консультанты, ( 4 штатные единицы).


Комитет возглавляет председатель Комитета, которого назначает и освобождает от занимаемой должности глава администрации (губернатор) области.


СХЕМА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ С ДРУГИМИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ


Комитет наделен рекомендательными функциями по отношению к предприятиям рыбной отрасли (координация перемещения судов с целью выбора квот на вылов рыбы).

Комитет имеет право:
  • получать в установленном порядке от организаций, ведомств и статистических органов данные, необходимые для выполнения возложенных на Комитет задач;
  • получать информацию и прогнозы о возможных выловах, общих допустимых уловах (ОДУ), о статистике выловов, о выборе квот, состоянии выполнения правил рыболовства, о мерах по регулированию рыболовства. состоянии рыбохозяйственных водоемов и по другим вопросам;
  • оказывать содействие в установлении прямых связей рыбопромышленных организаций области с зарубежными фирмами. Участвовать в работе международных организаций и комиссий по вопросам, относящимся к компетенции Комитета.


Основную информацию комитет получает от регионального центра ОАО “Компьютерные технологии”, имеющего договор с Госкомитетом по рыболовству:


1) Таблица Форма “Рыба 1.П”

Информация поступает 2 раза в месяц по электронной почте, с разбивкой по водоемам и районам промысла:


Предприятие

Квота, т

Вылов, т

Процент вылова















2) Информация о дислокации судов


Исходящими документами комитета являются :

Ежеквартальный анализ для доклада Губернатору, об объемах прибыли от отрасли

План работы на месяц для Администрации области

Ежемесячный отчет для администрации области


Имеется взаимодействие с:

Рыболовными компаниями (прибл. 150 шт.)

С таможней – только по исключительным ситуациям

С налоговой инспекцией – получение справки по начисленным/уплаченным компаниями налогам, штрафам и пеням.

ПРИМЕНЯЕМЫЕ ПРОГРАММНЫЕ СРЕДСТВА И ИМЕЮЩИЕСЯ ИНФОРМАЦИОННЫЕ БАЗЫ



Word, Excel, электронная почта.


ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ



Хотели бы получать информацию из таможни по импорту/экспорту рыбопродукции (сейчас эти данные берутся из ГУЭРиТ)