Автоматизированная система управления регионом (калининградской областью) Эскизный проект Книга Отчет по результатам информационного обследования региона Москва

Вид материала

Книга

Содержание Предложения по совершенствованию функционирования 2. Организовать совместный с таможней автоматизированный учет квот на льготный импорт товаров в ОЭЗ, в форме: «Фирма – вид товар

Подобный материал:

• Топливо-энергетический комплекс Автоматизированная система управления Котельной, 37.67kb.
• Асу автоматизированная система управления Автоматизированная система управления, 317.92kb.
• Проект №15 Наименование проекта, 19.11kb.
• Проект стратегия социально-экономического развития калининградской области на средне-, 5853.26kb.
• 1. Общие положения, 29.3kb.
• Аспектно-маркерная модель реферата дипломного проекта, 18.16kb.
• Лягіна Проект «Велике читання», 283.44kb.
• Обучающий семинар-тренинг, 250.13kb.
• А. И. Михайлова Автоматизированная система бюджетного управления как инструмент эффективного, 94.84kb.
• Автоматизированная информационно-поисковая система, 345.58kb.

ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ

1. Организовать автоматизированное получение ежемесячной итоговой информации из таможни об экспорте-импорте, в разрезе видов товаров и направлений грузопотоков.

2. Организовать совместный с таможней автоматизированный учет квот на льготный импорт товаров в ОЭЗ, в форме: «Фирма – вид товара – квота - ввезено».

3.2.1 Управление макроэкономического анализа, прогнозирования и инноваций

Управление макроэкономического анализа, прогнозирования и инноваций является структурным подразделением Главного управления экономического развития и торговли администрации области Основными направлениями деятельности управления макроэкономического анализа, прогнозирования и инноваций является работа по макроэкономическому анализу и мониторингу социально-экономических процессов, разработке прогнозов развития региона на краткосрочную, среднесрочную и долгосрочную перспективу, проведение в регионе единой государственной научно-технической и инновационной политики.

Основные задачи управления

1. Разработка предложений по формированию стратегии и приоритетов развития Калининградской области.

2. Проведение макроэкономического анализа и мониторинга социально-экономических процессов и разработка прогнозов развития региона на краткосрочную, среднесрочную и долгосрочную перспективу в условиях стратегических изменений.

3. Создание условий для проведения единой государственной научно-технической и инновационной политики в регионе

4. Подготовка предложений для формирования приоритетных направлений научно-технической и инновационной деятельности в области.

5.Оказывать содействие реализации на территории Калининградской области международных проектов, направленных на ее развитие.

6. Взаимодействие с руководством всех управленческих структур, организаций, независимо от их организационно-правовых форм по вопросам относящихся к компетенции Управления.

7. Выполнение иных задач, возложенных на Управление в соответствии с действующим законодательством и поручениями главы администрации (губернатора) Калининградской области и начальника ГУЭРиТ.

Основные функции управления

1. Разработка прогнозов социально-экономического развития области на краткосрочную, среднесрочную и долгосрочную перспективу, подготовка итогов социально-экономического развития области, а также мониторинг и подготовка ежемесячных аналитических справок о текущем социально-экономическом положении области.

2. Оказание экспертной и методической помощи органам исполнительной власти области, органам местного самоуправления по осуществлению прогнозирования социально-экономических процессов.

3. Содействие в разработке и подготовке документов, связанных с перспективным планированием в муниципальных образованиях области.

4. Подготовка предложений по реализации комплексных программ социально-экономического развития Калининградской области по предмету ведения.

5. Участие в подготовке проектов нормативных правовых актов федерального и областного уровней по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

6. Координация деятельности исполнительных органов власти области по реализации государственной научно-технической и инновационной политики.

7. Координация научно-исследовательских работ, заказчиком которых является администрация области. Содействие внедрению в организациях области результатов научных исследований и практических разработок, передовых технологий и инноваций.

8. Подготовка материалов к проектам Законов Калининградской области об областном бюджете.

9. Участие в работе международных, всероссийских и региональных конференций, семинаров по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

10. Освещение в средствах массовой информации вопросов развития региона в пределах своей компетенции.

11. Взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, общественными и другими некоммерческими организациями, в том числе и зарубежными, представителями деловых кругов в целях обмена опытом по предмету ведения.

Отдел макроэкономического анализа и прогнозирования

Основные задачи отдела

1. Разработка прогнозов развития региона на краткосрочную, среднесрочную е долгосрочную перспективу в условиях стратегических изменений.

2. Проведение мониторинга социально-экономических процессов.

3. Совершенствование методов прогнозирования социально-экономические процессов.

4. Проведение макроэкономического анализа социально-экономические процессов.

5. Взаимодействие с руководством всех управленческих структур, организаций независимо от их организационно-правовых форм по вопросам своей компетенции.

Основные функции отдела

1. Разработка прогнозов социально-экономического развития на краткосрочную, среднесрочную и долгосрочную перспективу, а также итогов социально-экономического развития области.

2. Подготовка материалов к проектам Законов Калининградской области об областном бюджете.

3. Мониторинг и подготовка ежемесячных аналитических справок о текущем социально-экономическом положении области.

4. Оказание экспертной и методической помощи структурным подразделениям администрации области, органам местного самоуправления по осуществлению прогнозирования социально-экономических процессов.

5. Участие в работе международных, всероссийских и региональных конференций, семинаров по вопросам, относящимся к компетенции отдела.

6. Своевременно и в установленном порядке представлять отчеты о проделанной работе.

7. Осуществление своей деятельности на основе перспективных планов Управления.

8. Координация подготовки, переподготовки и повышения квалификации служащих отдела.

Схема взаимодействия с другими подразделениями

Заключен договор на получение данных из облстатуправления. Данные поступают в электронном виде через внутреннюю электронную почту облстатуправления (на базе «1С»).


Для прогнозирования (см. рис. 3.2.2) используется несколько тысяч показателей, список которых утвержден Министерством экономического развития РФ.


Прогнозы социально-экономического развития области составляются трижды в год для предоставления: подразделениям Администрации и в Минэко; для Областной Думы при формировании бюджета области; для Минэко и для федерального бюджета.





Рис. 3.2.2 Схема сбора информации для прогнозирования


В рамах ежемесячного мониторинга для Минэко, Отдел проводит опрос (до 70 показателей) подразделений Администрации: ГУ по бюджету и финансам, ГУ сельского хозяйства, ГУ труда и социального развития, и др.


Примерный состав показателей, необходимых для анализа социально-экономического развития области:

1. Объем промышленной продукции, млн. руб.

2. Валовая продукция сельского хозяйства, млн. руб.

3. Инвестиции в основной капитал, млн. руб.

4. Иностранные инвестиции, млн. долл. США

5. Объем работ, выполненных по договорам строительного подряда, млн. руб.

6. Ввод в действие жилых домов, тыс. кв. м

7. Грузооборот предприятий транспорта, млн. т-км

8. Объем переработки грузов портами области, млн. т

9. Оборот розничной торговли, млн. руб.

10. Объем платных услуг населению, млн. руб.

11. Внешнеторговый оборот (по предварительным данным таможенной статистики) (товары), млн. долл.

в том числе:

- экспорт из КО

- импорт в КО

12. Вывоз калининградской продукции на остальную территорию России в режиме «ИМ 40 ОЭЗ», млн. долл.

13. Индекс потребительских цен, % (к декабрю предыдущего года)

14. Индекс цен производителей промышленной продукции, % (к декабрю предыдущего года)

15. Индекс тарифов на грузовые перевозки, % (к декабрю предыдущего года)

16. Численность зарегистрированных безработных, тыс. чел.

17. Среднедушевые денежные доходы населения:

- номинальные, руб.

- реальные, %

18. Начисленная среднемесячная заработная плата на 1 работника:

- номинальная, руб.

- реальная, %

19. Валовый региональный продукт, млрд. руб. (оценка)

20. Поступление налогов и сборов в бюджеты всех уровней, млн. руб.

в том числе:

- в бюджеты территории

21. Задолженность по налогам и сборам в бюджеты всех уровней (на 01.06.2004г.), млн. руб.


Из таможни поступает информация по вывозу калининградской продукции на территорию РФ (для предприятий, имеющих сертификат ОЭЗ), по таможенным режимам ; а также в целом по экспорту и импорту, в разрезе стран и товарных групп. Приблизительный состав информации:

Код ТН ВЭН

Наименование товара

Ед. измерения

Количество

Таможенный режим

Таможенная стоимость


Вся информация из таможенных органов поступает в ГУЭРиТ через Отдел макроэкономического анализа и прогнозирования.

Применяемые программные средства и имеющиеся информационные базы

Для построения экономико-математических моделей используется ПК «GAMS 2.50».

Для хранения данных и формирования отчетов используются таблицы MS Excel.

Предложения по совершенствованию функционирования

Желательно, чтобы имеющаяся (в Управлении по взаимодействию с органами местного самоуправления) БД по промышленным предприятиям, была бы доступна, актуальна и обновляема.

Отдел инноваций и науки

Основные задачи отдела.

1. Проведение единой государственной научно-технической и инновационной политики в регионе путем координации работ по формированию, утверждению и реализации научно-технических и инновационныхч программ и проектов с целью эффективного использования научно-технического потенциала, решения важнейших социальных задач Калининградской области

2. Формирование совместно с заинтересованными научными организациями

приоритетных направлений научно-технической и инновационной деятельности.

3. Составление предложений по распределению бюджетных и иных, централизованно консолидируемых средств, направляемых на осуществление научно-технической и инновационной деятельности в области.

4. Рассмотрение документов, подготовка заключений и представлений по государственной аккредитации научных организаций.

5. Разработка в пределах своей компетенции проектов нормативных правовых актов главы администрации (губернатора) области и администрации области.

Основные функции отдела

1. Осуществляет согласование межотраслевой и межрегиональной деятельности по реализации государственной научно-технической и инновационной политике.

2. Осуществляет согласование и контроль за выполнением региональных программ социально-экономического развития Калининградской области в сфере научно-технической и инновационной деятельности.

3. Определяет заказчика работ по приоритетным направлениям развития научно-технической и инновационной деятельности.

4. Способствует внедрению в организациях области результатов научных исследований и практических разработок, передовых технологий и инноваций.

5. Проводит мониторинг научно-технического и инновационного потенциала, содействует коммерциализации научных исследований.

6. Организует проведение выставок по научно-технической и инновационной деятельности на территории области и за ее пределами.

7. Формирует единый банк данных научных организаций области.

8. Освещает в средствах массовой информации вопросы развития научно-технической и инновационной деятельности.

9. Принимает участие в работе международных, региональных съездов, конференций, совещаний, семинаров по вопросам научно-технической и , инновационной деятельности.

10. Осуществляет контроль исполнения федеральных и областных законодательных и иных правовых актов по вопросам научно-технической и инновационной деятельности.

11. Рассматривает обращения граждан по вопросам научно-технической и инновационной деятельности.