Исторические этапы возникновения и развития суда присяжных заседателей в россии
Вид материала | Документы |
СодержаниеIV период Маранц Ю.В. Демичев А.А. |
- Закон о суде с участием присяжных заседателей вступил в практическую плоскость, 111.2kb.
- Справкао результатах обобщения судебной практики по рассмотрению уголовных дел с участием, 534.71kb.
- 1. История возникновения суда присяжных, 8.81kb.
- «Введение в логику. Исторические этапы развития логики», 234.11kb.
- Направления деятельности суда присяжных в России в 1866 1889 годах 32 глава, 996.09kb.
- Болдин С. Суд присяжных: за и против, 50.7kb.
- Республики Алтай Верховный суд Российской Федерации отменил приговор Верховного суда, 106.18kb.
- Ланин Борис Евсеевич Оглавление Оглавление 1 лекция, 810.53kb.
- Гришэма («Фирма», «Дело о пеликанах») на киноэкране действует беспринципный «консультант», 371.58kb.
- Судебная власть и судопроизводство, 399.35kb.
1 2
I период — с 20 ноября 1864 г. по 9 мая 1878 г.;II период — с 9 мая 1878 г. по 7 июля 1889 г.;
III период — с 7 июля 1889 г. по 4 марта 1917 г.;
IV период — с 4 марта 1917 г. по 22 ноября (5 декабря) 1917 г.
В конце 1864 г. Судебные уставы были опубликованы во многих газетах и журналах в сопровождении более или менее обширных комментариев. Новый суд начал действовать через полтора года, когда был четко определен порядок и последовательность прекращения дел в старых судебных учреждениях и передачи их в новые суды.
Под воздействием совокупности юридических, ментальных и политических причин с 1878 по 1889 гг. было принято более десяти временных и постоянных законов, значительно изменивших законодательство о присяжных. Фактически был создан новый суд присяжных, отличающийся существенным образом от подобного института образца 1864 г.
Нет единого взгляда на судебное законодательство 70—80-х гг. ХIХ в., а дискуссия сторонников и противников концепции «судебной контрреформы» зашла в тупик. Время эволюционного развития российского суда присяжных, оно длилось с окончания кризиса 1878—1889 гг. до начала законодательной деятельности Временного правительства по реорганизации суда присяжных. В его продолжение суд присяжных действовал по законам, установленным в предшествующий период.
В 70—80-е гг. XIX в. суд присяжных был достаточно сильно изменен и приведен в соответствие с условиями и требованиями российской жизни. Поэтому не было необходимости что-либо серьезно менять в нем после завершения кризиса.
С 1890 г. в масштабах России роль суда присяжных в уголовном судопроизводстве значительно понижается.
После прихода к власти Временного правительства развитие суда присяжных пошло по пути демократизации. В это время значительно была расширена компетенция суда присяжных. Так, 4 марта 1917 г. указом Временного правительства упразднялись установленные в законе особые суды, а именно: Верховный уголовный суд и особые присутствия Сената, судебных палат и окружных судов с участием сословных представителей. Постановлением от 30 марта 1917 г. дела, подсудные этим установлениям, передавались в компетенцию суда присяжных. Во всех судебных органах институт сословных представителей заменялся институтом присяжных заседателей.
Демократизация суда присяжных при Временном правительстве проявилась и в том, что для избрания заседателей был отменен имущественный ценз, а также ряд других ограничений (например, национальных, религиозных и др.). Постановлениями Временного правительства от 6 и 28 мая 1917 г. в России был создан военный суд присяжных — чрезвычайно редкое явление в мировой истории. Военный суд присяжных действовал не только в воинских частях в тылу, но и на фронтах первой мировой войны, при определенных случаях его юрисдикция распространялась на гражданское население.
Суд присяжных юридически прекратил свое существование в России после Октябрьской революции. 22 ноября (5 декабря) 1917 г. Совнарком «Декретом о суде» № 1 постановил «упразднить доныне существующие общие судебные установления, как-то: окружные суды, судебные палаты и Правительствующий сенат со всеми департаментами...»; упразднялся и институт присяжных заседателей, действовавший в этих судебных местах.
В ст. 11 Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о судоустройстве, принятых 13 ноября 1989 г. допускалась возможность решения судом присяжных вопроса о виновности подсудимого, которому в качестве наказания могла быть назначена смертная казнь или лишение свободы на срок свыше десяти лет. Однако ни в законодательстве союзных республик, ни на практике это положение не было реализовано.
Постановлением от 24 октября 1991 г. № 1801-1 Верховный Совет РСФСР утвердил Концепцию судебной реформы в РСФСР, где сказано о праве каждого на рассмотрение его дела судом присяжных, если ему грозит лишение свободы на срок свыше одного года.
Обеспечение участия присяжных заседателей в рассмотрении гражданских и уголовных дел было предусмотрено Конституцией РСФСР в редакции от 1 ноября 1991 г. (ст. 166) и Конституцией Российской Федерации.
1 См.: Маранц Ю.В. Комментарий к Федеральному закону «О судебной системе РФ» (постатейный). — М.: Юстицинформ, 2006. — С. 15.
1 См.: Малышев К. Курс гражданского судопроизводства. Том первый. — СПб.: Типография М.М. Стасюлевича, 1876. — С. 89; Васьковский Е.В. Учебник гражданского процесса / Под ред. и с предисловием В.А. Томсинова. — М.: Зерцало, 2003. — С. 48.
2 О суде присяжных см.: Кони А.Ф. Судебная реформа и суд присяжных. Собрание сочинений в 8 томах. — М.: Юридическая литература, 1966—1969; Пашин С. А. Судебная реформа и суд присяжных. — М.: Российская правовая академия, 1995; Ларин А.М. Из истории суда присяжных в России. — М., 1994; Радутная Н.В. Зачем нам нужен суд присяжных. — М.: Российская правовая академия, 1991; Боботов С. В., Чистяков Н.Ф. Суд присяжных: история и современность. — М.: Манускрипт, 1992.
1 Этот вопрос впервые был поднят на одной из всероссийских научно-практических конференций в 1996 г. См.: Демичев А.А. Суд присяжных в России: периодизация // 100 лет XVI Всероссийской промышленной и художественной выставке в Нижнем Новгороде: Материалы Всероссийской научно-практической конференции. — Н. Новгород, 1997. — С. 89—91.
2 См.: Бобрищев-Пушкин А.М. Эмпирические законы деятельности русского суда присяжных. — М., 1896. — С. 77.
3 См.: Афанасьев А.К. Суд присяжных в России (организация, состав и деятельность в 1866—1885 гг.): Дисс. ... канд. ист. наук. — М., 1978. — С. 4.
4 См.: Отдел рукописей Российской государственной библиотеки (далее — ОР РГБ). — Ф. 230. — К. 4394. — № 3. — Л. 5.
1 Подр. см.: Джаншиев Г. Эпоха великих реформ. — СПб., 1907. — С. 419—424.
2 См.: Полное собрание законов Российской империи. Собр. 2-е. — № 42587.
1 См.: Полное собрание законов Российской империи. Собр. 2-е. — М., 1997. — С. 84.
1 См.: Бобрищев-Пушкин А.М. Указ. соч. — С. 49.
1 См.: Cardonne C. L'empereur Alexandre 2. — Paris, 1883. — Р. 226.
2 Подр. см.: Демичев А.А. Причины кризиса российского суда присяжных в 1878—1889 гг. // История и политика: методология, историография, политика: Материалы Всероссийской научно-практической конференции. — Н. Новгород, 1997. — С. 79, 80.
1 См.: ОР РГБ. — Ф. 230. — П. 4394. — № 3. — Л. 5.
2 См.: Гессен И.В. Судебная реформа. — СПб., 1905. — С. 142.
1 См.: Кизеветтер А.А. История России в ХIХ веке. — М., 1909—1910. — Ч. 2. — С. 181.
1 См.: Виленский Б.В. Судебная реформа и контрреформа в России. — Саратов, 1969.
2 См.: Зайончковский П.А. Российское самодержавие в конце ХIХ столетия. — М., 1970; Захарова Л.Г. Земская контрреформа 1890 года. — М., 1968.
3 См.: Кони А.Ф. Вступительное и заключительное сообщения о суде присяжных и о суде с сословными представителями при руководстве совещаниями старших председателей и прокуроров судебных палат 29—31 декабря 1894 года // Журнал Министерства юстиции (далее — ЖМЮ). — 1895. — № 4. — С. 47, 48.
1 См.: Городыский Я.К. Наши суды и судебные порядки по данным ревизии 1895 г. // ЖМЮ. — 1901. — № 2. — С. 13.
1 См.: Мещерский В.П. Мои воспоминания. — СПб., 1898. — Ч. 2. — С. 404, 405.
2 См.: Кони А.Ф. Собр. соч. — М., 1966. — Т. 4. — С. 377.
1 См.: Вестник Временного правительства (далее — ВВП). — 1917. — № 1.
2 Там же. — № 21.
3 Там же. — № 1; Постановление Временного правительства «Об уголовной и гражданской ответственности служащих» от 11 апреля 1917 г. // ВВП. — 1917. — № 32.
4 См.: ВВП. — 1917. — № 56, 95.
1 См. подр.: Демичев А. Военный суд присяжных // Законность. — 1997. — № 8. — С. 56—58.
2 См.: Демьянов А. Моя служба при Временном правительстве //Архив русской революции. Т. 4. — Берлин, 1922. — С. 77.
1 См.: Буков В.А. От российского суда присяжных к пролетарскому правосудию: у истоков тоталитаризма. — М., 1997. — С. 200.
2 См.: Декреты Советской власти. — М., 1957. — Т. 1. — С. 124.
3 См.: Ефремова Н.Н. Министерство юстиции Российской империи. 1802—1917 гг. — М., 1983. — С. 146. Другой исследователь Ю.С. Токарев писал: «Многие буржуазные юристы вступили на путь контрреволюционного саботажа. Следует при этом отметить, что их саботаж отличался по форме от саботажа чиновников других ведомств. Если последние оставляли, как правило, работу, то в ведомстве юстиции работа «продолжалась». Зная, что новая власть подвергнет слому буржуазную судебную машину, чиновники учреждений упраздненного Министерства юстиции старались сохранить ее в неприкосновенности... Суды выносили приговоры и решения именем несуществующего Временного правительства». См.: Токарев Ю.С. Роль Советов в судебном строительстве (октябрь 1917 — июнь 1918 гг.) // Проблемы государственного строительства в первые годы Советской власти. — Л., 1973. — С. 248, 249.
1 Лезов И.А., интерпретируя упоминавшуюся в предыдущем примечании статью Ю.С. Токарева, говорит о том, что «Декрет о суде» № 1 был расценен на местах как документ, носящий исключительно рекомендательный характер. См.: Лезов И.А. Судебное строительство на местах в первые месяцы Советской власти // Вестник МГУ. — Серия «Право». — 1998. — № 1. — С. 115.
2 Алешкина Э.И. Местное правотворчество в период создания Советского государства. — Воронеж, 1977. — С. 117.
1 См.: Радутная Н. Зачем нам нужен суд присяжных? — М., 1994. — С. 1.