Отчёта Правительства Российской Федерации о результатах его деятельности за 2009 год, Правительство Калининградской области постановляет : Утвердить целевую программу Калининградской области программа
Вид материала | Программа |
СодержаниеГлава 2. Социально-экономическая и демографическая характеристика Калининградской области |
- Целевая программа калининградской области «Содействие занятости населения Калининградской, 635.09kb.
- Правительство калининградской области постановление, 72.86kb.
- Российская федерация правительство калининградской области постановление, 3444.24kb.
- Российская федерация правительство калининградской области постановлени, 501.57kb.
- Российская федерация правительство калининградской области постановлени, 508.34kb.
- Российская федерация правительство калининградской области постановлени, 843.79kb.
- Положение об общественной экспертизе Общественной палаты Калининградской области, 140.83kb.
- Российская федерация правительство калининградской области постановлени, 537.03kb.
- 1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу Иркутской области "Социальная, 459.09kb.
- Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2008 г. №942 федеральная целевая программа, 2041.68kb.
Глава 2. Социально-экономическая и демографическая характеристика Калининградской области
36. Калининградская область – это эксклав, граничащий с Литвой и Польшей, площадью 15,1 тыс. кв. км.
37. Протяженность Калининградской области – около 200 км. Протяженность автомобильных дорог с твердым покрытием - более 6,6 тыс. км, менее 1% составляют дороги, не отвечающие нормативным требованиям.
38. Численность населения Калининградской области составляет 937,9 тыс. человек, из них 716,5 тыс. человек – городское население, 221,4 тыс. человек – сельские жители, 161,9 тыс. человек – дети. Численность женщин фертильного возраста – 248,5 тыс. человек.
39. В городе Калининграде проживает 420,5 тыс. человек (44,8 %).
40. Численность населения трудоспособного возраста – 602,3 тыс. человек (64,3 %), лиц старше трудоспособного возраста - 196,2 тыс. человек (20,9 %), лиц пенсионного возраста – 458,6 тыс. человек (49 %).
41. Динамика и прогноз удельного веса основных возрастных групп населения свидетельствует о возрастании доли лиц старше трудоспособного возраста.
42. Демографическая политика в Калининградской области определяется реализацией постановления Правительства Калининградской области от 27 июня 2008 года № 405 «О целевой программе Калининградской области «Улучшение демографической ситуации в Калининградской области на 2008 – 2012 годы».
43. Объем финансирования Программы из областного бюджета составляет 5792413,21 тыс. рублей, из местных бюджетов – 1705409,24 тыс. рублей, из внебюджетных источников – 18248834,1 тыс. рублей.
44. Источниками финансирования являются средства областного бюджета, предусмотренные на реализацию:
1) целевой программы Калининградской области «Молодежь», утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 16 октября 2006 года № 740;
2) целевой программы Калининградской области «Развитие системы социальной защиты населения и совершенствование трудовых отношений на 2007-2015 годы», утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 08 декабря 2006 года № 923;
3) целевой программы Калининградской области «Физическая культура и спорт - для всех» на 2007-2016 годы, утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 20 декабря 2006 года № 968;
4) целевой программы Калининградской области «Развитие образования на 2007-2011 гг.», утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 25 декабря 2006 года № 979;
5) целевой программы Калининградской области «Комплексные меры противодействия незаконному обороту наркотиков и профилактики асоциального поведения в детско-молодежной среде на 2007-2011 годы», утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 25 декабря 2006 года № 998;
6) целевой программы Калининградской области «Развитие здравоохранения Калининградской области на период 2008-2012 годов», утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 18 января 2007 года № 18;
7) целевой программы Калининградской области «Дети-сироты» на 2007-2011 гг., утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 08 февраля 2007 года № 50;
8) целевой программы Калининградской области «Социальное развитие села Калининградской области на 2007-2012 годы», утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 08 февраля 2007 года № 51;
9) целевой программы Калининградской области «Развитие культуры Калининградской области (2007-2013 годы)», утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 09 марта 2007 года № 100;
10) Программы Калининградской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 21 мая 2007 года № 276;
11) целевой программы Калининградской области «Областная инвестиционная программа на 2009-2014 годы», утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 20 января 2009 года № 15.
45. За последние несколько лет в Калининградской области наметилась отчетливая положительная тенденция к улучшению демографической ситуации: увеличилась рождаемость, снизился уровень общей смертности и смертности населения трудоспособного возраста.
46. Основные демографические показатели по Калининградской области представлены в таблице № 2:
Таблица № 2
№ п/ п | Годы | Рождаемость | Смертность | Естественная убыль | |||
область | РФ | область | РФ | область | РФ | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
1 | 2005 год | 8,9 | 10,2 | 18,1 | 16,1 | -8,9 | -5,9 |
2 | 2006 год | 9,3 | 10,4 | 16,5 | 15,2 | -7,2 | -4,8 |
3 | 2007 год | 10,9 | 11,3 | 15,4 | 14,6 | -4,5 | -3,3 |
4 | 2008 год | 11,3 | 12,1 | 15,3 | 14,6 | -4,0 | -2,5 |
5 | 2009 год | 11,5 | 12,4 | 14,6 | 14,2 | -3,1 | -1,8 |
47. Смертность населения:
принятые за последние годы меры по улучшению организации здравоохранения способствовали снижению общей смертности населения от 18,1 до 14,6 на 1 тыс. человек населения и, наряду с повышением рождаемости, позволили переломить отрицательную тенденцию естественной убыли населения. В 2005 году естественная убыль населения составляла - 8,9 человека на 1 тыс. населения. В 2009 году этот показатель был равен - 3,1. Однако общая смертность населения Калининградской области выше, чем в среднем по Российской Федерации, а естественный прирост населения остается отрицательным.
48. Структура причин общей смертности населения следующая:
первое ранговое место | - болезни органов кровообращения (49,8 %); |
второе ранговое место | - новообразования (13,9 %); |
третье ранговое место | - несчастные случаи, травмы и отравления (12,8 %). |
49. В 2009 году по сравнению с 2008 годом на второе место в структуре причин смертности вышли новообразования (ранее они были на третьем месте), несчастные случаи, травмы и отравления переместились на третье место.
50. С 2007 года снизилась смертность от новообразований, однако в 2009 году этот показатель увеличился на 9,4 % по сравнению с 2008 годом и составил 201,9 на 100 тыс. человек населения.
51. Отмечается ежегодное снижение смертности от болезней кровообращения (от 858,1 на 100 тыс. человек населения в 2005 году до 724,6 в 2009 году).
52. Продолжается снижение показателя смертности от несчастных случаев, травм и отравлений (351,5 на 100 тыс. человек населения в 2005 году и 186,0 на 100 тыс. человек населения в 2009 году).
53. В последние годы удалось добиться снижения показателя смертности населения трудоспособного возраста (в 2005 году – 1120,0 на 100 тыс. человек населения, к 2010 году - 695,1 на 100 тыс. человек населения).
54. Основными причинами смертности в трудоспособном возрасте являются несчастные случаи, травмы и отравления (31,1 %), болезни системы кровообращения (30,8 %) и новообразования (12,5 %).
55. В Калининградской области эти показатели существенно превышали среднероссийские и неуклонно росли. В последние годы удалось добиться снижения данных показателей. Так, смертность населения трудоспособного возраста на 100 тыс. человек населения в 2001 году составляла 920,3, а в 2005 году – уже 1120,0. К 2010 году этот показатель удалось снизить до 695,1. Необходимо дальнейшее снижение показателей смертности населения трудоспособного возраста.
56. Основной причиной смертности в трудоспособном возрасте являются сердечно-сосудистые заболевания. Если в 2001 году количество смертей от этой причины составляло 229,6 на 100 тысяч человек населения трудоспособного возраста, то в 2005 году – уже 311,7. К 2010 году смертность от сердечно-сосудистых заболеваний в трудоспособном возрасте снизилась до 213,8. В целях стабилизации и дальнейшего улучшения этого показателя требуется модернизация системы здравоохранения.
57. Внешние причины также остаются одним из наиболее существенных факторов смертности трудоспособного населения. Добиться дальнейшего снижения этого показателя, в том числе по сравнению со среднероссийским уровнем, – задача на последующие годы.
58. Одним из показателей качества работы скорой медицинской помощи является снижение показателей смертности населения в результате дорожно-транспортных происшествий. Если с 2001 по 2005 год этот показатель увеличивался от 23,9 до 28,5 человека на 100 тыс. населения, то к 2010 году удалось добиться его снижения до 17,6. Работа по снижению данного показателя должна быть продолжена.
59. Снижение смертности от внешних причин, к которым относятся отравления, в том числе алкогольные, является показателем улучшения не только качества медицинской помощи, но и общего качества жизни населения. С 2001 по 2005 год смертность от внешних причин выросла с 379,4 до 437,2 человека на 100 тыс. населения. К 2010 году удалось снизить этот показатель более чем в два раза – до 186,0.
60. Основным показателем здоровья и качества жизни граждан является ожидаемая продолжительность жизни. До 2005 года продолжительность жизни в Калининградской области снижалась (с 63 лет в 2001 году до 61,5 года в 2005 году). Эту тенденцию удалось преодолеть посредством последовательных мер по сохранению здоровья граждан, и в 2011 году средняя ожидаемая продолжительность жизни по прогнозам составит 67,9 года (в 2009 году – 67,7 года). Однако этот показатель более низкий, чем в среднем по Российской Федерации.
61. Ожидаемая продолжительность жизни:
Таблица № 3
№ п/ п | Наименование | Все население | Городское население | Сельское население | |||||||
область | СЗФО | РФ | область | СЗФО | РФ | область | СЗФО | РФ | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
1 | Оба пола | 2008 год | 66,5 | 67,4 | 67,9 | 67,5 | 68,3 | 68,59 | 63,3 | 63,3 | 65,96 |
2009 год | 67,7 | 68,2 | 68,7 | 68,5 | 69,0 | 69,4 | 65,0 | 64,3 | 66,7 | ||
2 | Мужчины | 2008 год | 60,6 | 61,2 | 61,8 | 61,4 | 62,2 | 62,53 | 58,0 | 57,2 | 60,00 |
2009 год | 62,3 | 62,2 | 62,8 | 63,0 | 63,1 | 63,5 | 60,2 | 58,4 | 60,9 | ||
3 | Женщины | 2008 год | 72,8 | 73,8 | 74,2 | 73,8 | 74,4 | 74,62 | 69,4 | 71,0 | 72,86 |
2009 год | 73,1 | 74,3 | 74,7 | 73,8 | 74,8 | 75,1 | 70,3 | 71,8 | 73,4 |