Определение Конституционного Суда РФ от 03. 10. 2006 №442-о "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы Открытого акционерного общества "Мосэнергоремонт" на нарушение конституционных прав и свобод пунктом 1 статьи 101 Налогового кодекс
| Вид материала | Кодекс |
- Налоговый кодекс российской федерации часть вторая, 9271.29kb.
- Налоговый кодекс российской федерации часть вторая, 9251.03kb.
- Определение Конституционного Суда РФ от 06. 06. 2002 n 116-О. статья, 8861.99kb.
- Лопатковой Александры Максимовны на нарушение ее конституционных прав положением подпункта, 189.5kb.
- Определение Конституционного Суда РФ от 17 декабря 2009 г. №1557-о-о об отказе в принятии, 68.84kb.
- Беловой Татьяны Леонидовны на нарушение ее конституционных прав частью третьей статьи, 38.94kb.
- Суда Российской Федерации от 17 декабря 2009 г. №1555-о-о об отказе в принятии к рассмотрению, 599.8kb.
- Постановление Конституционного Суда РФ от 19. 06. 2002 n 11-П. статья, 53.33kb.
- Определение Конституционного Суда РФ от 14 июля 2011 г. №975-о-о об отказе в принятии, 30.5kb.
- Российская федерация федеральный закон о несостоятельности (банкротстве), 2819.89kb.
Клуб бухгалтеров и аудиторов некоммерческих организаций. www.bclub-ngo.ru
К ОБЗОРУ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ В ОБЛАСТИ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА И НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ, КАСАЮЩИХСЯ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ,
ПРИНЯТЫХ ИЛИ ОПУБЛИКОВАННЫХ В ДЕКАБРЕ 2006 ГОДА – ЯНВАРЬ 2007 ГОДА
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01. Определение Конституционного Суда РФ от 03.10.2006 № 442-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы Открытого акционерного общества "Мосэнергоремонт" на нарушение конституционных прав и свобод пунктом 1 статьи 101 Налогового кодекса Российской Федерации"
На налоговый орган также возлагается обязанность заблаговременно известить налогоплательщика о дате и месте рассмотрения материалов проверки - не только выездной, но и камеральной, поскольку из названия и содержания статьи 101 Налогового кодекса Российской Федерации, определяющей процедуру привлечения налогоплательщика к налоговой ответственности, следует, что она распространяется на производство по делам о правонарушениях, выявленных в ходе как выездной, так и камеральной налоговой проверки.
ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ЗАКОНЫ
02. Федеральный закон от 30.12.2006 № 270-ФЗ "О внесении изменения в статью 15.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях". // "Российская газета", № 1, 10.01.2007. Начало действия редакции - 21.01.2007.
Статья 15.14 КоАП РФ изложена в новой редакции, согласно которой состав административного правонарушения образуют действия по нецелевому использованию как бюджетных средств, так и средств государственных внебюджетных фондов. Специально оговорено, что действия получателей бюджетных средств и средств внебюджетных фондов квалифицируются в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях в случае, если они не содержат уголовно наказуемого деяния.
03. Федеральный закон от 30.12.2006 № 276-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций". // "Российская газета", № 2, 11.01.2007. Начало действия документа (за исключением отдельных положений) - 11.01.2007.
Федеральный закон от 30.12.2006 N 275-ФЗ "О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций" предоставил некоммерческим организациям возможность сформировать за счет пожертвований физических и юридических лиц целевой капитал, который передается в доверительное управление управляющей компании и используется для финансирования уставной деятельности (ст. 2 Федерального закона от 30.12.2006 N 275-ФЗ).
В этой связи Федеральным законом от 30.12.2006 N 276-ФЗ вносятся поправки в иные законодательные акты, в том числе и в Налоговый кодекс РФ.
Передача денежных средств некоммерческим организациям на формирование целевого капитала не будет облагаться НДС (пп. 8 п. 2 ст. 146 НК РФ). То есть организации и индивидуальные предприниматели при передаче данных средств некоммерческим организациям уплачивать НДС не должны.
Признаются целевыми поступлениями (и, соответственно, не учитываются как доходы, подлежащие налогообложению):
- денежные средства, полученные некоммерческими организациями на формирование целевого капитала (пп. 13 п. 2 ст. 251 НК РФ);
- денежные средства, которые некоммерческие организации - собственники целевого капитала получают от управляющих компаний, осуществляющих доверительное управление имуществом, составляющим целевой капитал (пп. 14 п. 1 ст. 251 НК РФ);
- денежные средства, которые некоммерческие организации получают от специализированных организаций управления целевым капиталом (пп. 15 п. 1 ст. 251 НК РФ).
Действие данных изменений распространяется на отношения с 1 января 2008 г.
04. Федеральный закон от 30.12.2006 № 275-ФЗ "О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций". // "Российская газета", № 2, 11.01.2007. Начало действия документа - 11.01.2007.
05. Федеральный закон от 30.12.2006 № 274-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления ограничений на осуществление некоммерческими организациями пожертвований политическим партиям, их региональным отделениям, а также в избирательные фонды, фонды референдума". // "Российская газета", № 1, 10.01.2007. Начало действия документа - 21.01.2007.
06. Федеральный закон от 30.12.2006 № 268-ФЗ "О внесении изменений в часть первую и часть вторую налогового кодекса Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации". // "Российская газета", № 297, 31.12.2006. Начало действия документа (за исключением отдельных положений) - 31.01.2007.
В Налоговый кодекс РФ внесены изменения, касающиеся порядка представления налоговых деклараций, признания расходов на приобретение прав на земельные участки при исчислении налога на прибыль организаций
Так, например, введено понятие единой (упрощенной) налоговой декларации, форма которой и порядок ее заполнения будут утверждаться Минфином РФ. Данную декларацию будут представлять в налоговые органы лица, признаваемые налогоплательщиками по одному или нескольким налогам, не осуществляющие операций, в результате которых происходит движение денежных средств на счетах в банках (в кассе организации), и не имеющее по этим налогам объектов налогообложения.
Уточнены положения, предусматривающие обязанность налогоплательщиков, среднесписочная численность которых превышает 100 человек, представлять налоговую отчетность в электронном виде. Теперь, в частности, установлено, что среднесписочная численность работников должна определяться такими налогоплательщиками не на 1 января текущего календарного года, а за весь предшествующий календарный год.
07. Федеральный закон от 29.12.2006 № 262-ФЗ "О внесении изменения в статью 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях". // "Российская газета", № 1, 10.01.2007. Начало действия редакции - 21.01.2007.
В соответствии с изменениями, внесенными в статью 4.5 Кодекса, регламентирующую давность привлечения к административной ответственности, постановление по делу об административном правонарушении за нарушение бюджетного законодательства не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения (ранее – 2 месяцев).
08. Федеральный закон от 29.12.2006 № 258-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий". // "Российская газета", № 297, 31.12.2006. Начало действия документа (за исключением отдельных положений) - 01.01.2007.
В частности, изменены полномочия отдельных органов федеральной исполнительной власти, в т.ч. с сфере нотариата, и др.
09. Федеральный закон от 29.12.2006 № 257-ФЗ "О внесении изменений в статьи 217 и 238 части второй Налогового кодекса Российской Федерации". // "Российская газета", № 297, 31.12.2006. Вступает в силу с 01.01.2008.
В связи с внесенными изменениями с 1 января 2008 года будут освобождаться от налогообложения налогом на доходы физических лиц и единым социальным налогом суммы единовременной материальной помощи, оказываемой работодателями работникам (родителям, усыновителям, опекунам) при рождении (усыновлении) ребенка, но не более 50 тысяч рублей на каждого ребенка.
10. Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей". // "Российская газета", № 297, 31.12.2006. Начало действия документа - 01.01.2007. Применяется к правоотношениям, возникшим в связи с рождением (усыновлением) ребенка (детей) в период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2016 года.
11. Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию". // "Российская газета", № 297, 31.12.2006. Начало действия документа - 01.01.2007.
Определены условия, размеры и порядок обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию.
Установлено, что право на пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам имеют граждане Российской Федерации, а также постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, при условии уплаты ими или за них налогов и (или) страховых взносов в Фонд социального страхования РФ (застрахованные лица).
Ранее для исчисления пособия по временной нетрудоспособности использовалось понятие "непрерывный стаж". С 1 января 2007 года для указанных целей используется понятие "страховой стаж" - то есть периоды работы застрахованного лица, в течение которого гражданин подлежал обязательному социальному страхованию.
Пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности самого застрахованного лица с 1 января 2007 года будет выплачиваться в следующем размере: лицу, имеющему страховой стаж 8 лет и более, - 100 процентов среднего заработка; лицу, имеющему страховой стаж от 5 до 8 лет, - 80 процентов среднего заработка; лицу, имеющему страховой стаж до 5 лет, - 60 процентов среднего заработка.
Пособие по временной нетрудоспособности при осуществлении ухода за больным ребенком будет выплачиваться за первые 10 календарных дней в размере, определяемом в зависимости от продолжительности страхового стажа, за последующие дни - в размере 50 процентов среднего заработка; при стационарном лечении ребенка - в размере, определяемом в зависимости от продолжительности страхового стажа застрахованного лица.
Пособие по временной нетрудоспособности при необходимости осуществлять уход за больным ребенком в возрасте до 7 лет будет выплачиваться не более чем за 60 календарных дней в календарном году по всем случаям ухода за этим ребенком; в случае ухода за больным ребенком в возрасте от 7 до 15 лет - не более чем за 45 календарных дней в календарном году по всем случаям ухода за этим ребенком. Исключениями являются случаи ухода за больным ребенком-инвалидом в возрасте до 15 лет, случаи ухода за ребенком, являющимся ВИЧ-инифицированным, а также случаи ухода за ребенком в возрасте до 15 лет при его болезни, связанной с поствакцинальным осложнением.
Пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине суммарно за весь период отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов в размере 100 процентов среднего заработка.
Размер пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам не может превышать максимальный размер пособий, установленный федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования РФ на очередной финансовый год.
Для лиц, не имеющих необходимого общего трудового стажа для выплаты пособий по обязательному социальному страхованию в общеустановленном размере, скорректированы условия применения ограничения размера пособия. Установлено, что застрахованным лицам, имеющим общий трудовой стаж менее 6 месяцев, пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам выплачиваются в сумме, не превышающей за полный календарный месяц минимального размера оплаты труда. В настоящее время такое ограничение применяется в отношении работников, которые в последние 12 календарных месяцев перед наступлением страхового случая проработали фактически менее 3 месяцев.
Предусмотрено, что гражданам, поступившим на работу до 1 января 2007 года и имевшим до 1 января 2007 года право на пособие по временной нетрудоспособности в размере, превышающем размер пособия, полагающийся по нормам настоящего Федерального закона, пособие по временной нетрудоспособности назначается и выплачивается в прежнем более высоком размере. Таким образом, для лиц, начавших свою трудовую деятельность до 1 января 2007 года, установленные ранее льготы по выплате пособий по временной нетрудоспособности в размере 100 процентов заработка, независимо от продолжительности трудового стажа, сохраняются.
Установлено, что с 1 января 2007 года законодательные акты и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, предусматривающие условия, размеры и порядок обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
12. Федеральный закон от 29.12.2006 № 252-ФЗ "О признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации". // "Российская газета", № 297, 31.12.2006. Начало действия документа - 31.12.2006.
В соответствии с изменениями, внесенными в Федеральный закон от 08.08.2001 № 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", а также в отдельные положения Федеральных законов от 02.07.2005 № 80-ФЗ и от 27.07.2006 № 156-ФЗ, изменяющих указанный Федеральный закон, лицензирование аудиторской деятельности продлевается до 1 июля 2007 года.
13. Федеральный закон от 19.12.2006 № 235-ФЗ "О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2007 год". // "Российская газета", № 290, 23.12.2006. Начало действия документа - 01.01.2007.
Установлено, что в 2007 году страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний уплачиваются страхователем в порядке и по тарифам, которые установлены Федеральным законом от 22.12.2005 № 179-ФЗ "О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2006 год".
14. Федеральный закон от 19.12.2006 № 234-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2007 год". // "Российская газета", № 295, 29.12.2006. Начало действия документа - 01.01.2007.
15. Федеральный закон от 18.12.2006 № 231-ФЗ "О введении в действие части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации". // "Российская газета", № 289, 22.12.2006. Начало действия документа (за исключением отдельных положений) - 21.12.2006.
С 1 января 2008 года вводится в действие четвертая часть Гражданского кодекса РФ, регламентирующая отношения в сфере интеллектуальной собственности. Установлено, что часть четвертая ГК РФ применяется к правоотношениям, возникшим после введения ее в действие. По правоотношениям, возникшим до введения в действие части четвертой Кодекса, она применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения ее в действие. С момента введения новой части ГК РФ признаются утратившими силу целый ряд нормативных актов, которыми ранее регулировались отношения в данной области. Так, с 1 января 2008 года утрачивают силу: Гражданский кодекс РСФСР, Законы РФ "Об авторском праве и смежных правах", "О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров", "О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных", "О правовой охране топологий интегральных микросхем", "О селекционных достижениях", Патентный закон РФ и другие нормативные акты. Установлено, что сроки охраны прав, предусмотренные статьями 1281, 1318, 1327 и 1331 четвертой части ГК РФ, применяются в случаях, когда пятидесятилетний срок действия авторского права или смежных прав не истек к 1 января 1993 года. Авторское право юридических лиц, возникшее до 3 августа 1993 года, то есть до вступления в силу Закона РФ от 09.07.1993 № 5351-1 "Об авторском праве и смежных правах", прекращается по истечении семидесяти лет со дня правомерного обнародования произведения, а если оно не было обнародовано, - со дня создания произведения. К соответствующим правоотношениям по аналогии применяются правила части четвертой ГК РФ. Для целей их применения такие юридические лица считаются авторами произведений. Предусмотрено, что фирменные наименования юридических лиц, не соответствующие правилам параграфа 1 главы 76 четвертой части ГК РФ, подлежат приведению в соответствие с этими правилами при первом после 1 января 2008 года изменении учредительных документов юридических лиц В связи с принятием новой части ГК РФ внесены изменения в первую, вторую и третью части ГК РФ и другие нормативные акты. В частности, глава "Нематериальные блага и их защита" первой части ГК РФ дополнена статьей 152.1, которой предусматривается, что обнародование и дальнейшее использование изображения гражданина (в том числе его фотографии, а также видеозаписи или произведения изобразительного искусства, в которых он изображен) допускаются только с согласия этого гражданина. После смерти гражданина его изображение может использоваться только с согласия детей и пережившего супруга, а при их отсутствии - с согласия родителей. Перечислены случаи, при которых такое согласие не требуется. Статья 256 "Общая собственность супругов" первой части ГК РФ дополнена положением, в соответствии с которым в общее имущество супругов не входит исключительное право на результат интеллектуальной деятельности, принадлежащее автору такого результата. Однако доходы, полученные от использования такого результата, являются совместной собственностью супругов, если договором между ними не предусмотрено иное.
16. "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая)" от 18.12.2006 № 230-ФЗ. // "Российская газета", № 289, 22.12.2006. Начало действия документа - 01.01.2008.
17. Федеральный закон от 05.12.2006 № 207-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части государственной поддержки граждан, имеющих детей". // "Российская газета", № 279, 12.12.2006. Начало действия документа - 01.01.2007.
Расширены социальные гарантии для граждан, имеющих детей.
В частности, всем женщинам (в том числе не подлежащим обязательному социальному страхованию) будет выплачиваться пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. Размер пособия повышен с 700 до 1500 рублей. Предусмотрено, что при рождении второго ребенка размер данного пособия удваивается. Работающие матери будут получать пособие до достижения ребенком возраста полутора лет в размере 40% среднего заработка по месту работы за последние 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу наступления отпуска по уходу за ребенком. При этом размер пособия не может быть выше 6000 и ниже 1500 рублей. При исчислении пособия должны учитываться районные коэффициенты. Также установлено пособие, выплачиваемое при передаче ребенка на воспитание в семью (усыновлении, установлении опеки (попечительства), передаче на воспитание в приемную семью детей, оставшихся без попечения родителей). Его размер аналогичен размеру единовременного пособия при рождении ребенка - 8000 рублей.