Определение Конституционного Суда РФ от 03. 10. 2006 №442-о "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы Открытого акционерного общества "Мосэнергоремонт" на нарушение конституционных прав и свобод пунктом 1 статьи 101 Налогового кодекс
| Вид материала | Кодекс |
- Налоговый кодекс российской федерации часть вторая, 9271.29kb.
- Налоговый кодекс российской федерации часть вторая, 9251.03kb.
- Определение Конституционного Суда РФ от 06. 06. 2002 n 116-О. статья, 8861.99kb.
- Лопатковой Александры Максимовны на нарушение ее конституционных прав положением подпункта, 189.5kb.
- Определение Конституционного Суда РФ от 17 декабря 2009 г. №1557-о-о об отказе в принятии, 68.84kb.
- Беловой Татьяны Леонидовны на нарушение ее конституционных прав частью третьей статьи, 38.94kb.
- Суда Российской Федерации от 17 декабря 2009 г. №1555-о-о об отказе в принятии к рассмотрению, 599.8kb.
- Постановление Конституционного Суда РФ от 19. 06. 2002 n 11-П. статья, 53.33kb.
- Определение Конституционного Суда РФ от 14 июля 2011 г. №975-о-о об отказе в принятии, 30.5kb.
- Российская федерация федеральный закон о несостоятельности (банкротстве), 2819.89kb.
65. Приказ Минюста РФ от 14.12.2006 № 362 "Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной регистрационной службой государственной функции по предоставлению в установленном порядке информации физическим и юридическим лицам о зарегистрированных организациях". Зарегистрировано в Минюсте РФ 20.12.2006 № 8643. // "Российская газета", № 297, 31.12.2006, № 4, 12.01.2007. Начало действия документа (за исключением отдельных положений) - 01.01.2007.
Административный регламент определяет сроки и последовательность действий Федеральной регистрационной службы и ее территориальных органов при осуществлении полномочий по предоставлению информации физическим и юридическим лицам о зарегистрированных организациях.
Информация о зарегистрированных организациях предоставляется бесплатно, за исключением случаев, прямо установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Для получения указанной информации любое физическое или юридическое лицо подает заявление (лично или по почте). Ответ может быть получен также лично или по почте.
Предусмотрено, что максимальное время ожидания в очереди для подачи заявления на получение информации либо получения информации (выписки, справки из реестра) или сообщения об отказе в выдаче информации не должно превышать 15 минут.
В приложениях к Административному регламенту приведена справочная информация: сведения о местонахождении, контактных телефонах, Интернет-адресах, адресах электронной почты Росрегистрации и ее территориальных органов, исполняющих данную государственную функцию.
66. Приказ Минюста РФ от 14.12.2006 № 361 "Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной регистрационной службой государственной функции по принятию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, решения о государственной регистрации религиозных организаций и регистрации представительств иностранных религиозных организаций". Зарегистрировано в Минюсте РФ 20.12.2006 № 8644. // "Российская газета", № 297, 31.12.2006. Начало действия документа (за исключением отдельных положений) - 01.01.2007.
Административный регламент определяет сроки и последовательность действий Федеральной регистрационной службы и ее территориальных органов при осуществлении полномочий по принятию решения о государственной регистрации религиозных организаций при их создании, реорганизации, ликвидации, о государственной регистрации изменений, внесенных в уставы религиозных организаций, по регистрации представительств иностранных религиозных организаций.
Для государственной регистрации религиозной организации заявители (физические лица, перечисленные в пункте 1 статьи 9 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей") представляют документы лично или направляют почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке и описью вложения.
Установлено, что максимальное время ожидания в очереди при подаче документов на государственную регистрацию не должно превышать 15 минут. Время ожидания в очереди на прием к должностному лицу или для получения консультации не должно превышать 30 минут.
К Административному регламенту прилагается справочная информация: сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок, консультаций), Интернет-адресах, адресах электронной почты Росрегистрации и ее территориальных органов, исполняющих данную государственную функцию.
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ
67. Письмо Роструда от 20.11.2006 № 1904-6-1 <О порядке расчета средней заработной платы для оплаты отпуска>. // "Нормативные акты для бухгалтера", № 23, 28.11.2006
68. Письмо Роструда от 20.11.2006 № 1904-6-1 <О сроке трудового договора>. // "Нормативные акты для бухгалтера", № 23, 28.11.2006
69. Письмо Роструда от 28.12.2006 № 2263-6-1 <О наличии в штате организации главного бухгалтера>. // "Нормативные акты для бухгалтера", № 2, 23.01.2007
В соответствии с Федеральным законом "О бухгалтерском учете" ответственность за организацию бухгалтерского учета в организациях, соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций несут руководители организаций. При этом руководители организаций могут в зависимости от объема учетной работы:
а) учредить бухгалтерскую службу как структурное подразделение, возглавляемое главным бухгалтером;
б) ввести в штат должность бухгалтера;
в) передать на договорных началах ведение бухгалтерского учета централизованной бухгалтерии, специализированной организации или бухгалтеру-специалисту;
г) вести бухгалтерский учет лично.
Таким образом, действующим законодательством не предусмотрено обязательное наличие в штате организации должности главного бухгалтера.
Если директор фирмы лично ведет бухгалтерский учет, это должно быть отражено в приказе об учетной политике организации. Введение в штатное расписание должности главного бухгалтера в этом случае не требуется.
70. Письмо Роструда от 28.12.2006 № 2262-6-1 <О заключении трудового договора с руководителем, являющимся единственным учредителем юридического лица>. // "Нормативные акты для бухгалтера", № 2, 23.01.2007
Случаи, когда единственный учредитель юридического лица является к тому же его руководителем (например, генеральным директором), нередки. Согласно статье 56 ТК трудовой договор заключается между работником и работодателем. В этой ситуации по отношению к генеральному директору отсутствует его работодатель.
Таким образом, в указанном случае трудовой договор с генеральным директором как с работником не заключается.
Вместе с тем генеральный директор заключает трудовые договоры с работниками, выступая в них в качестве работодателя. Подписание трудового договора одним и тем же лицом от имени работника и от имени работодателя не допускается. Особенности регулирования труда руководителя организации предусмотрены главой 43 ТК.
Согласно статье 273 ТК положения указанной главы не распространяются на руководителя организации в случае, если он является единственным участником (учредителем) организации.
71. Письмо Роструда от 07.12.2006 № 2042-6-1 <О расчете пеней за задержку заработной платы> // "Нормативные акты для бухгалтера", № 2, 23.01.2007
Трудовым кодексом предусмотрена материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы.
Так, в соответствии со статьей 236 Кодекса при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.
С 23 октября 2006 года ставка рефинансирования установлена в размере 11 процентов годовых.
Предположим, работодатель должен работнику 5000 рублей. Выплату заработной платы задержали на 12 дней.
Сумма процентов (денежной компенсации) определяется следующим образом:
5000 * 11 / 300 x 12 = 22 руб.
Согласно статье 238 Налогового кодекса не подлежат обложению единым социальным налогом суммы компенсационных выплат, связанных с выполнением физическим лицом трудовых обязанностей.
Согласно статье 217 Налогового кодекса не подлежат обложению налогом на доходы физических лиц суммы компенсационных выплат, связанных с исполнением налогоплательщиком трудовых обязанностей.
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ (Росстат)
72. Постановление Росстата от 08.12.2006 № 73 "О внесении дополнений и изменений в порядки заполнения и представления форм федерального государственного статистического наблюдения № 11 "Сведения о наличии и движении основных фондов (средств) и других нефинансовых активов" и № 11 (краткая) "Сведения о наличии и движении основных фондов (средств) некоммерческих организаций". Указанные изменения вводятся в действие с отчета за 2006 год.
В соответствии с внесенными дополнениями форма федерального государственного статистического наблюдения № 11 (краткая) "Сведения о наличии и движении основных фондов (средств) некоммерческих организаций" представляется юридическими лицами, являющимися некоммерческими организациями, независимо от их ведомственной принадлежности, а также органами государственного управления и местного самоуправления.
В частности, внесены изменения в п.4 Инструкции, уточняющие состав ОС для целей заполнения данной формы.
"4. Состав основных фондов, учитываемых в форме статистического наблюдения, в целом соответствует составу основных средств, отражаемых в бухгалтерском учете и отчетности.
К основным фондам относятся произведенные активы, используемые неоднократно или постоянно в течение длительного периода, не менее одного года, для производства товаров, оказания рыночных и нерыночных услуг.
К основным фондам относятся отвечающие этому определению активы, учитываемые в бухгалтерском учете в качестве основных средств, т.е. те произведенные активы, для которых одновременно выполняются следующие условия:
а) объект предназначен для использования в производстве продукции, при выполнении работ или оказании услуг, для управленческих нужд организации либо для предоставления организацией за плату во временное владение и пользование или во временное пользование;
б) объект предназначен для использования в течение длительного времени, т.е. срока продолжительностью свыше 12 месяцев или обычного операционного цикла, если он превышает 12 месяцев;
в) организация не предполагает последующую перепродажу данного объекта;
г) объект способен приносить организации экономические выгоды (доход) в будущем.
Основные фонды, взятые в аренду, учитываемые арендатором на забалансовом счете, не отражаются им в форме № 11 (краткая) в составе основных фондов.
Основные фонды, сданные в финансовую аренду, учитываемые арендодателем на забалансовом счете, не отражаются им в форме № 11 (краткая) в составе основных фондов.
Стоимость приватизированного, выкупленного гражданами у организации жилого фонда, а также квартир в домах жилищных и жилищно-строительных кооперативов с полностью выплаченным паевым взносом, является собственностью граждан (физических лиц) независимо от того, отражается ли этот жилой фонд в бухгалтерском учете на забалансовом счете, или он продолжает учитываться на счете 01 "основные средства".
В соответствии с Федеральным законом от 21.11.96 № 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" и разъяснениями Минфина России объектом бухгалтерского учета является имущество организации, которое учитывается обособленно от имущества других лиц (юридических и физических), находящегося у данной организации.
Поскольку приватизированные, выкупленные гражданами квартиры являются не собственностью юридического лица, а собственностью других (физических) лиц, то эти квартиры не должны учитываться юридическими лицами в качестве принадлежащих им основных фондов.
Аналогично этому, товарищества собственников жилья (ТСЖ) отражают принадлежащие им как юридическим лицам основные фонды в общем порядке, а квартиры, принадлежащие членам товарищества, в состав своих основных фондов не включают, учитывая их справочно (по строке 17).
Стоимость некоторых активов, относимых в бухгалтерском учете к основным средствам, в статистике в состав и общие итоги основных фондов не включается.
Малоценные предметы, стоимостью до 10000 рублей включительно, в форме № 11 (краткая) ни в наличии, ни в поступлении и выбытии основных фондов не отражаются.
Не учитывается в форме стоимость мягкого инвентаря (постельного белья, спецодежды, специальной обуви и т.д.) и посуды, отсутствующих в ОКОФ.
Стоимость драгоценностей и ювелирных изделий относится в статистике к ценностям и в состав основных фондов не включается.
Стоимость земельных участков и объектов природопользования относится в статистике к материальным непроизведенным активам и в состав основных фондов (относящихся к произведенным активам) не включается.
Стоимость капитальных вложений на коренное улучшение земель, хотя и является результатом процесса производства, но не образует отдельных произведенных активов, а лишь увеличивает стоимость земли, не относящейся в статистике к основным фондам. Поэтому стоимость капитальных вложений на коренное улучшение земель также не включается в общий объем основных фондов".
73. Постановление Росстата от 20.11.2006 № 69 "Об утверждении порядка заполнения и представления унифицированных форм федерального государственного статистического наблюдения: № П-1 "Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг", № П-2 "Сведения об инвестициях", № П-3 "Сведения о финансовом состоянии организации", № П-4 "Сведения о численности, заработной плате и движении работников", № П-5(м) "Основные сведения о деятельности организации"
Порядок заполнения и представления унифицированных форм № П-1, № П-2, № П-3, № П-4, № П-5(М), утвержденный данным документом, вводится в действие с отчета за январь 2007 года.
С этого же срока утрачивают силу Постановление Росстата от 03.11.2004 № 50 "Об утверждении порядка заполнения и представления унифицированных форм федерального государственного статистического наблюдения: № П-1 "Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг", № П-2 "Сведения об инвестициях", № П-3 "Сведения о финансовом состоянии организации", № П-4 "Сведения о численности, заработной плате и движении работников", № П-5(м) "Основные сведения о деятельности организации" и Постановление Росстата от 30.11.2005 № 94, вносившее в него изменения.
74. Постановление Росстата от 20.11.2006 № 67 "Об утверждении порядка заполнения и представления форм федерального государственного статистического наблюдения № 2-наука и № 2-наука (краткая) "Сведения о выполнении научных исследований и разработок"
Порядок заполнения и представления форм № 2-наука И № 2-наука (краткая), утвержденный данным документом, вводится в действие с отчета за 2006 год.
С этого же срока утрачивает силу Постановление Госкомстата РФ от 08.10.2002 № 197 "Об утверждении Инструкции по заполнению форм федерального государственного статистического наблюдения № 2-наука и № 2-наука (краткая) "Сведения о выполнении научных исследований и разработок".
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
75. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 21.12.2006 № 867 "Об утверждении порядка предоставления отчетности об использовании в 2006 году субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку общероссийских общественных организаций инвалидов"
Утвердить прилагаемый Порядок предоставления отчетности об использовании в 2006 году субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку общероссийских общественных организаций инвалидов.
МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
76. Приказ Минкультуры РФ от 13.12.2006 № 796 "Об утверждении Правил предоставления в 2006 году за счет средств федерального бюджета субсидий Союзу театральных деятелей Российской Федерации (Всероссийскому театральному обществу)". Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.01.2007 № 8727. // "Российская газета", № 14, 25.01.2007. Вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
Утверждены Правила предоставления в 2006 году за счет средств федерального бюджета субсидий Союзу театральных деятелей Российской Федерации (Всероссийскому театральному обществу), которые содержат порядок оказания государственной поддержки для осуществления материальной помощи нуждающимся театральным деятелям, находящимся на пенсии.
Установлено, в частности, что перечисление субсидий осуществляется Роскультурой на основании заключенного с Союзом театральных деятелей РФ договора о предоставлении и целевом использовании указанных субсидий.
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
77. Письмо Рособрнадзора от 13.10.2006 № 02-51-51ин/ат <О порядке проведения лицензирования, аттестации и государственной аккредитации в образовательных учреждениях среднего профессионального образования>. // "Официальные документы в образовании", № 31, ноябрь, 2006
Рособрнадзор сохраняет ранее действовавший порядок, принципы и организационные подходы к проведению процедур лицензирования, аттестации, государственной аккредитации и комплексной оценки деятельности образовательных учреждений
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ПО Г. МОСКВЕ
78. Письмо УФНС РФ по г. Москве от 20.09.2006 № 20-12/83834.2 <Об учете расходов на оплату услуг сотовой связи в целях налогообложения прибыли>. // "Московский налоговый курьер", № 24, 2006
Вопрос: Руководитель организации заключил с оператором сотовой связи договор на оказание услуг сотовой связи. Учитывается ли для целей налогообложения прибыли компенсация по оплате указанных услуг, выплаченная руководителю?
Ответ: К прочим расходам, связанным с производством и реализацией, относятся затраты организации по услугам связи, включая расходы по оплате услуг операторов мобильной телефонной связи, если они соответствуют критериям признания расходов для целей налогообложения прибыли, установленным пунктом 1 статьи 252 НК РФ. Об этом сказано в подпункте 25 пункта 1 статьи 264 Налогового кодекса РФ.
Размер денежной компенсации расходов по оплате услуг сотовой связи должен соответствовать экономически обоснованным затратам, связанным с фактическим использованием имущества для целей трудовой деятельности.
Когда работники пользуются в служебных целях личными телефонами, то, как правило, они сами оплачивают счета операторов связи (поскольку договор с оператором сотовой связи заключен не с организацией, а именно с работником). Затем организация возмещает работникам фактические затраты на оплату служебных разговоров.
При этом в организации должны храниться документы (или их заверенные в установленном порядке копии), подтверждающие право собственности работника на используемое имущество (заключенный с сотовой компанией договор об оказании услуг связи), а также документы, подтверждающие расходы, понесенные им при использовании имущества в служебных целях (детализированный отчет оператора сотовой связи, выписанный на физическое лицо). В отчете указываются все задействованные телефонные номера и стоимость каждого разговора.
Если документы, подтверждающие производственный характер переговоров, проведенных сотрудниками по их личным мобильным телефонам, отсутствуют, такие переговоры рассматриваются как звонки частного характера и выплаченная сотрудникам компенсация не учитывается для целей налогообложения прибыли.
Таким образом, если услуги сотовой связи, оказываемые непосредственно руководителю организации, носят производственный характер, что документально подтверждено, то компенсация руководителю оплаты указанных услуг учитывается в целях налогообложения прибыли.
79. Письмо УФНС РФ по г. Москве от 20.09.2006 № 20-12/83834.1 <Об учете для целей налогообложения прибыли расходов, связанных с оплатой услуг сотовой связи>. // "Московский налоговый курьер", № 23, 2006
Вопрос: Организация заключила договор с оператором сотовой связи на один телефонный номер. По условиям договора данный номер используется всеми сотрудниками по мере производственной необходимости. Каков порядок учета для целей налогообложения прибыли расходов, связанных с оплатой услуг сотовой связи?
Ответ: Затраты на оплату услуг мобильной радиотелефонной (сотовой) связи могут быть отнесены в состав расходов по оплате услуг связи, которые учитываются для целей налогообложения прибыли, при условии, что такие расходы соответствуют критериям, установленным пунктом 1 статьи 252 НК РФ. А именно: расходы на оплату услуг сотовой связи должны быть произведены для осуществления деятельности, направленной на получение дохода, их размер должен быть экономически обоснован, а также они должны подтверждаться документами, оформленными в соответствии с законодательством РФ, и (или) документами, косвенно подтверждающими произведенные расходы (в том числе таможенной декларацией, приказом о командировке, проездными документами, отчетом о выполненной работе в соответствии с договором).
Для признания произведенных затрат на оплату услуг сотовой связи расходами для целей налогообложения необходимо иметь следующие документы:
1) утвержденный руководителем организации перечень должностей работников, которым в силу исполняемых ими обязанностей необходимо использование сотовой связи;
2) договор с оператором на оказание услуг связи, заключенный организацией-налогоплательщиком;
3) детализированные счета оператора связи.
При этом форма такого счета должна содержать детализацию общей суммы платежа за предоставленные оператором сотовой связи услуги в разрезе отдельных субсчетов, открываемых по каждому числящемуся за налогоплательщиком абонентскому номеру, в том числе: