Выступления руководителей фсб россии в сми. 2006 год
Вид материала | Краткое содержание |
- По данным фсб россии, в Белоруссии готовится "бархатная революция", 23.19kb.
- План работы мо классных руководителей на 2005 2006 учебный год Семинар классных руководителей, 160.8kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 2 марта 2006, 4931.7kb.
- Анализ работы мо классных руководителей моу «Никаноровская сош» за 2006-2007 учебный, 48.18kb.
- Шульпина Ирина Юрьевна, старший преподаватель кафедры Калининградского пограничного, 5510.54kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 15 марта 2006, 5262.83kb.
- Борис Грызлов Мониторинг сми 1 ноября 2006, 4987.06kb.
- Программа «Заповедники и национальные парки России» Проект «Живая Волга» Технический, 377.44kb.
- Анализ упоминаемости в сми ромир и конкурентов Обзор сми за 20 апреля 2009 год, 1207.14kb.
- Анализ упоминаемости в сми ромир и конкурентов Обзор сми за 16 марта 2010 год, 3292.98kb.
23 января 2006 года
ДЛЯ ГРАЖДАН БЕЛОРУССИИ И РФ ОТКРОЮТ ОТДЕЛЬНЫЕ «ЗЕЛЕНЫЕ КОРИДОРЫ» В ПУНКТАХ ПРОПУСКА НА ВНЕШНЕЙ ГРАНИЦЕ СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА — сообщение агентства ИТАР-ТАСС
Для граждан Белоруссии и РФ на некоторых автомобильных переходах на внешней границе Союзного государства будут созданы отдельные «зеленые коридоры». Об этом было сообщено журналистам по итогам состоявшегося в белорусском городе Гродно очередного заседания коллегии Пограничного комитета Союзного государства Белоруссии и России.
Первый заместитель директора ФСБ России — руководитель пограничной службы Владимир Проничев сказал, что «зеленые коридоры» для белорусских и российских граждан создаются, в первую очередь, «с целью упрощения пересечения государственной границы».
***
16 марта 2006 года
Президент Дагестана и руководитель Пограничной службы ФСБ РФ обсудили вопросы обустройства госграницы —
сообщение агентства РИА «Новости»
Президент Дагестана М.Алиев и первый заместитель директора — руководитель Пограничной службы ФСБ России В.Проничев обсудили вопросы сотрудничества по обустройству госграницы.
На встрече М.Алиев отметил большое внимание, которое уделяется в России вопросам обустройства государственной границы, строительству военного городка в селе Ботлих и другим вопросам укрепления национальной безопасности на юге России. В Дагестане, подчеркнул он, чувствуют повышенное внимание к этим вопросам и стараются поддержать намеченные планы. Их успешное решение зависит от эффективности взаимодействия как федеральных министерств и ведомств, так и региональных органов власти и местного самоуправления, отметил Алиев. Он выразил готовность республиканских органов власти и далее оказывать необходимую поддержку Пограничной службе ФСБ в решении возникающих проблем и совместно добиваться повышения уровня безопасности и благополучия населения.
В.Проничев, со своей стороны, поздравил М.Алиева с наделением его полномочиями президента Дагестана. Он выразил уверенность в том, что большой опыт Алиева и его умение работать с людьми позволят продолжить реализацию планов по обустройству государственной границы.
Целью его рабочей поездки, сообщил В.Проничев, является ознакомление с ходом обустройства границы. Он заявил, что уже созданы достаточно хорошие условия для личного состава Пограничной службы ФСБ, и теперь на передний план выходит задача дальнейшего развития системы государственной границы. С этой целью уже созданы посты технического наблюдения и ведется работа по оснащению службы современными приборами и оборудованием.
В.Проничев сообщил также о некоторых изменениях в структуре управления Пограничной службы ФСБ РФ в регионе и намеченных учениях с коллегами из соседних прикаспийских государств.
***
16 марта 2006 года
В Астраханской области появится новое пограничное
управление — сообщение агентства РИА «Новости»
В Астраханской области построят пограничный комплекс. Как сообщили в пресс-службе администрации Астраханской области, речь об этом шла на переговорах председателя регионального правительства К.Маркелова с первым заместителем директора — начальником Погранслужбы ФСБ РФ В.Проничевым.
«В одном из приморских районов, прилегающих к Каспийскому морю, будет построено погрануправление, жилье для военнослужащих и их семей, база катеров», — рассказал представитель пресс-службы.
Он добавил, что, по словам Проничева, пограничная служба на первом этапе займется расселением семей сотрудников будущего комплекса, а затем примет активное участие в строительстве для них 144-квартирного дома, проект которого уже подготовлен. Собеседник агентства уточнил, что место будущей дислокации сторожевых катеров и кораблей будет выбрано после окончания исследования района.
***
30 марта 2006 года
НАРУШИТЕЛЯМ ВХОД ВОСПРЕЩЕН —
интервью Первого заместителя директора ФСБ России — руководителя Погранслужбы ФСБ России В.Проничева «Российской газета»
РОССИЙСКАЯ граница почти в полтора раза длиннее экватора. Бытует мнение, что в современном мире границы между странами постепенно стираются: это, мол, правильно. Вон граждане Евросоюза свободно перемещаются по всей Европе, есть и много других примеров, когда государства не требуют визы от иностранных гостей, а, наоборот, широко распахивают ворота. Однако при всей открытости нельзя забывать о безопасности. Ведь гости бывают разные: званые и незваные, хорошие и плохие, добрые и опасные. Увы, по паспорту одних от других не отличишь.
Тем, как наша страна обеспечивает безопасность своих границ, корреспондент «РГ» поинтересовался у заместителя директора ФСБ России, руководителя Пограничной службы Владимира Проничева.
— Владимир Егорович, какие угрозы интересам и безопасности нашей страны существуют сегодня на государственной границе Российской Федерации и как они проявляются на различных ее направлениях?
— Практически все угрозы интересам и безопасности России, которые проявляются на ее государственной границе, имеют международный характер и связаны с терроризмом и противоправной деятельностью трансграничной преступности. В списке угроз наркотрафик, нелегальная миграция, контрабанда товаров и грузов, расхищение и незаконный вывоз из России природных ресурсов.
— Когда говорим «терроризм», традиционно сразу вспоминаем про Северный Кавказ. Именно там один из самых горячих участков государственной границы.
— Для северокавказского направления характерны проявления международного терроризма, а также расхищение водных биологических ресурсов на Каспии и Азовском море. В 2005 году на Северном Кавказе задержаны десятки боевиков и их пособников. Выявлены и нейтрализованы несколько каналов финансирования терроризма. В результате принятых мер по повышению боевой готовности в октябре 2005 года Нальчикский пограничный отряд совместно с взаимодействующими органами своевременно и решительно действовал по отражению нападения террористов на столицу Кабардино-Балкарии.
— С южным направлением обычно связывают контрабанду наркотиков. Ведь Афганистан — один из основных мировых поставщиков зелья. Еще недавно на границе с ним несли службу российские пограничники, базировавшиеся в Таджикистане. Но теперь в Душанбе осталась только оперативная группа российской пограничной службы. А весь участок таджикско-афганской границы передан под охрану местным «зеленым фуражкам». Не поставило ли это под угрозу южные рубежи России?
— Надо признать, что казахстанский участок границы испытывает мощный натиск афганского наркотрафика, а также трансграничной преступности, пытающейся организовать через границу каналы контрабанды товаров и грузов, нелегальной миграции. Вместе с тем, несмотря на необустроенность российско-казахстанского участка границы, пограничными органами ФСБ России во взаимодействии с пограничниками Казахстана и Таджикистана в истекшем году задержано на этом направлении около двух тонн наркотиков, в том числе более тонны героина афганского происхождения.
— А на других участках границы все ли спокойно?
— На западе и северо-западе наибольшую опасность представляет контрабандная деятельность организованной преступности, нелегальная миграция и незаконный оборот наркотиков. Только на западном направлении ежегодно задерживается до 17 процентов от общего объема контрабанды, изымаемой пограничниками на российской границе.
На морских направлениях особо острый характер приобрели незаконный промысел водных биологических ресурсов и их вывоз за рубеж. За различные правонарушения задержано более 600 судов, изъято более 1,6 тысячи тонн незаконно добытой морепродукции. Дальневосточному направлению присущи незаконная миграция, контрабанда товаров и грузов, расхищение и вывоз за рубеж сырьевых ресурсов. На данном направлении изъято 14 процентов от всего объема незаконно перемещаемых товаров и грузов, задержанных пограничными органами.
— Сколько нарушителей границы было задержано в 2005 году и какой вид нарушений является самым распространенным: контрабанда, терроризм, просто нарушение режима границы?
— Принимаемые меры по реформированию пограничной службы позволили существенно повысить результативность ее деятельности. Граница все больше становится серьезным препятствием для противоправной деятельности трансграничных преступных группировок. В 2005 году пограничными органами задержано свыше восьми тысяч нарушителей государственной границы, из которых более трети совершили нарушения с хозяйственно-бытовыми целями. В пунктах пропуска на законных основаниях не пропущено через границу свыше 65 тысяч граждан и лиц без гражданства, выявлено около десяти тысяч человек, которым закрыт въезд в Российскую Федерацию.
За последние три года количество задержанной пограничниками контрабанды возросло в два раза. В 2005 году в ходе оперативно-служебной деятельности изъято более трех тонн наркотических средств. За всеми этими показателями тяжелый, самоотверженный ратный труд российских пограничников, которые в любых условиях с достоинством выполняют свой долг.
— Конечно, каждый участок границы по-своему важен и нужен. Но зоной особого внимания, безусловно, остается Северный Кавказ. Как осуществляется обустройство государственной границы?
— В целях нейтрализации угроз террористического характера в Северо-Кавказском регионе ведется широкомасштабная работа по укреплению и обустройству границы. Всего предстоит построить 72 пограничные заставы. В настоящее время введено в эксплуатацию 17 пограничных застав, ведется строительство 38. В этом году планируем начать строительство остальных 17 застав. Новые заставы оснащаются современными техническими средствами, позволяющими эффективно контролировать приграничную территорию.
Осуществляются мероприятия по оснащению пунктов пропуска современными автоматизированными информационными системами паспортного контроля. В пограничные органы поступают современные образцы вооружения и техники — авиационной, автомобильной, специальной, корабли и катера. Вводятся в эксплуатацию новые средства связи. Ведется работа по развитию пограничной инфраструктуры: дорог, автомобильных и пешеходных мостов, сооружений для наблюдения, различных заграждений и фортификационных сооружений. Принимаются меры по решению социальных вопросов, прежде всего обеспечению служебным жильем сотрудников пограничных органов. Задачу создания нормальных социально-бытовых условий для сотрудников пограничной службы считаем одной из важных.
— Погранслужба уходит от войсковой структуры. Какие формы и методы будут использоваться в охране границы?
— Изменение характера угроз безопасности России в пограничной сфере потребовало глубокого анализа сложившейся ситуации и выработки новых подходов к организации и осуществлению пограничной деятельности. Анализ показал, что войсковые способы охраны границы не только затратны, но и малоэффективны в борьбе с трансграничной преступностью. Для решения этой задачи необходимы новые формы и способы работы пограничной службы.
Потому сегодня формируется система пограничных органов Федеральной службы безопасности как подразделений по борьбе с трансграничной преступностью. Данная задача многоплановая. В ходе ее решения необходимо осуществить переход от статичных действий пограничных нарядов к активному поиску нарушителей, а также точечным действиям по реализации данных о конкретных проявлениях угроз на том или ином участке границы. Это предполагает комплексное получение информации и действие мобильных резервов. В рамках данной работы осуществляются мероприятия по усилению оперативной составляющей пограничных органов и созданию подразделений специального назначения.
— Как идет процесс перехода к комплектованию пограничных органов на профессиональной основе?
— Формирование пограничных органов как оперативных подразделений по борьбе с трансграничной преступностью предусматривает полный переход на профессиональную основу их комплектования. Начало этой работе уже положено. С осени 2004 года не осуществляется призыв граждан на военную службу в подразделения Северо-Западного федерального округа, Арктического и Северо-Восточного регионов (за исключением морских частей). После увольнения весеннего призыва 2004 года к лету нынешнего года в данных регионах, а также в Чеченской Республике срочная служба будет сокращена полностью. Сегодня органы пограничных управлений ФСБ России в Центральном, Приволжском, Уральском и частично Сибирском и Южном федеральных округах комплектуются только на профессиональной основе. Пользуясь случаем, хочу обратиться ко всем, кто желает посвятить себя службе по охране государственной границы. Мы формируем пограничную службу из профессионалов и будем делать все возможное, чтобы их деятельность оценивалась по достоинству.
— В охране сухопутной и морской границы существуют различия. Какие меры принимаются по совершенствованию пограничной деятельности на морских направлениях государственной границы?
— Пограничная деятельность на морских направлениях государственной границы Российской Федерации является важным звеном в системе обеспечения интересов и безопасности России. Морские коммуникации становятся все более активными каналами незаконных экспортно-импортных операций и контрабанды.
Анализ задержаний наркотических средств показывает, что на судах их задерживается в 25 раз больше, чем на железнодорожном транспорте, и в 30 раз больше, чем на авиалиниях. Преступными группировками ведется поиск новых каналов контрабанды на морских направлениях. Отмечаются попытки использования морских каналов для проникновения на территорию России незаконных мигрантов.
— Один из самых острых вопросов — браконьерство...
— Да, незаконный промысел и нерегулируемый вывоз продукции рыболовства за пределы России наносят ощутимый экономический ущерб государству. Масштабы незаконного промысла водных биологических ресурсов остаются высокими.
Отмечаются незаконные поставки добытой российскими рыболовными судами продукции морского промысла в иностранные порты.
Сохраняется активный браконьерский промысел преступными группировками на Азовском и Каспийском морях. В связи с расхищением водных биологических ресурсов в критическом положении находятся запасы осетровых рыб в Каспийском море, где браконьерский промысел ведется повсеместно. Аналогичное положение сложилось и на Азовском море. Подобный промысел морских биоресурсов в дальнейшем может привести к их полному уничтожению.
— Неужели ничего нельзя сделать?
— Пограничная служба приступила к формированию системы береговой охраны, призванной создать надежный заслон действиям трансграничных преступных группировок на морских направлениях. Основой береговой охраны является комплексная система изучения обстановки и раннего предупреждения на основе современных информационных технологий, в том числе с использованием возможностей других министерств и ведомств, а также космической группировки. Формирование системы береговой охраны спланировано до 2011 года, осуществляется поэтапно и предусматривает развитие корабельного состава и авиации, реконструкцию и строительство пунктов базирования кораблей и катеров, переход к комплектованию органов береговой охраны на профессиональной основе, совершенствование нормативных правовых актов, регламентирующих оперативно-служебную деятельность береговой охраны.
— Связь, электроника, новые технологии — это всегда больной вопрос для силовых структур, не только пограничников. Почему-то наша техника вдруг оказывается либо устаревшей, либо только что сломавшейся... Дойдут ли до пограничной службы новые образцы техники, вооружения, сигнализации и связи?
— Техническое переоснащение мы рассматриваем как одно из основных направлений формирования системы пограничных органов. Его главная цель — создать единое информационное поле по обстановке на границе, повысить оперативность принятия решений при ее изменении и мобильность действий пограничных подразделений, а также максимально облегчить труд пограничников. Нами проведена инвентаризация имеющихся технических средств с целью количественного сокращения образцов техники, применение которых в охране границы неэффективно и затратно, прежде всего тяжелых видов вооружения и военной техники.
В деятельность пограничных органов внедряются образцы специальной пограничной техники на основе объединения их в автоматизированные системы и комплексы различного назначения, интегрированные в общегосударственные системы. Ведется строительство современных многофункциональных кораблей и катеров, осуществляются поставки новой автомобильной техники, новейших оптических и электронно-оптических средств наблюдения, другой специальной пограничной техники.
— Для граждан лицо границы — это пограничные переходы. Именно по ним складывается первое впечатление о стране. Если там без должного уважения встречают приезжего, то и отношение к стране складывается соответствующее. А если человека встречают вежливо, проблемы решают цивилизованно, а пункты пропуска выглядят современно, то и за державу необидно. Принимаются ли меры по совершенствованию системы пропуска на государственной границе?
— Основные проблемы в пунктах пропуска связаны с их недостаточной обустроенностью. Проведенная инвентаризация показала, что около 65 процентов из 442 имеющихся пунктов пропуска не обустроено в соответствии с установленными требованиями. Свыше 290 пунктов пропуска не укомплектованы необходимым оборудованием. Более половины из них функционирует по временной схеме. В качестве служебных помещений нередко используются строительные вагончики и бытовки. Особенно это характерно для российско-казахстанского участка границы.
В то же время в пунктах пропуска продолжает использоваться устаревшая технологическая схема организации деятельности контрольных органов. Сегодня в пунктах пропуска сосредоточены подразделения шести федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих семь видов контроля, а также осуществляется деятельность различных организаций, непосредственно не связанная с контролем соблюдения правил пересечения государственной границы. Устаревшая технология организации работы контрольных органов, предусматривающая последовательное проведение ими проверочных мероприятий, приводит к неоправданному увеличению времени на оформление пропуска лиц, товаров, транспортных средств и грузов через государственную границу и образованию очередей в пунктах пропуска. Государственной пограничной комиссией выработаны основные направления совершенствование системы пропуска через госграницу РФ.
Предусматривается оптимизация пунктов пропуска, в том числе сокращение экономически нецелесообразных, перенос удаленных пунктов пропуска непосредственно к границе, а также их техническое оснащение.
Предполагается строительство 149 новых и реконструкция 37 существующих автомобильных пунктов пропуска, в которых государственный контроль будет организован по новой технологической схеме, с размещением в режимной зоне пунктов пропуска представителей только двух служб — таможенной и пограничной, а также созданием за пределами режимной зоны необходимых условий для работы других контролирующих органов. С целью сокращения времени прохождения необходимых процедур в пунктах пропуска уточняются технологические схемы проведения контрольных мероприятий. В частности, непосредственно при пересечении государственной границы создается система контроля лиц, транспортных средств и грузов, предусматривающая принципы «одной остановки» и «одного окна». Иными словами, субъекту, пересекающему государственную границу, достаточно будет один раз представить документы для принятия решения о порядке его пропуска в Российскую Федерацию. По результатам первичного документального контроля, произведенного представителями пограничной и таможенной служб в считанные минуты, информация будет поступать в единую базу данных, доступную всем контрольным органам в соответствии с их функциональным предназначением. Это позволит обеспечить новый подход к осуществлению контроля в пунктах пропуска и, главное, сократить время оформления в них лиц, транспортных средств и грузов, пересекающих государственную границу, ликвидировать очереди.
Для повышения эффективности пограничного контроля в пунктах пропуска внедряются технические средства нового поколения, ведутся работы по созданию общегосударственной автоматизированной системы контроля машиночитаемых паспортно-визовых документов.
Главное в совершенствовании системы пропуска через государственную границу мы видим в том, чтобы создать цивилизованные, максимально благоприятные условия для законного пересечения границы. Въезд (выезд) в нашу страну иностранных и российских граждан не должен омрачаться стоянием в очередях в пунктах пропуска и унылой картиной их необустроенности.
***
6 апреля 2006 года
РУКОВОДИТЕЛЬ ПОГРАНСЛУЖБЫ: «МЫ НЕ ДЕЛАЕМ ИЗ ГРАЖДАНИНА США И ПОДДАННОГО ВЕЛИКОБРИТАНИИ «КАКИХ-ТО ШПИОНОВ» —
сообщение агентства ИТАР-ТАСС
Пограничная служба ФСБ России не стремится сделать из гражданина США Д.Кифера и подданного Великобритании К.Бубши, нарушивших государственную границу РФ на Чукотке, «каких-то шпионов». Об этом заявил первый заместитель директора — руководитель Погранслужбы ФСБ России В.Проничев, комментируя сложившуюся ситуацию вокруг задержания иностранцев. «Однако, нам непонятно, почему они пересекли государственную границу РФ в неустановленном месте и с оружием», — подчеркнул он.
Задержанные 1 апреля за нарушение государственной границы РФ Кифер и Бубши находятся в настоящее время в гостинице поселка Лаврентия и не ограничены в свободе передвижения.
По факту нарушения госграницы
***
19 апреля 2006 года
Главы погранведомств стран СНГ обсудили планы спецопераций по пресечению транзита оружия и наркотиков из Афганистана — сообщение агентства ИТАР-ТАСС
Планы совместных операций по пресечению транзита боеприпасов, оружия, наркотиков и незаконных мигрантов с территории Афганистана обсудили руководители погранведомств стран СНГ на открывшемся в Минске совещании.
Совет командующих погранвойсками СНГ наметил также совместные действия по пресечению браконьерской деятельности и охране биоресурсов в Черном и Каспийском морях. Открывая 55-е заседание Совета, первый заместитель директора — руководитель Погранслужбы ФСБ РФ В.Проничев сообщил, что предстоит обсудить также вопросы, связанные с реализацией программ по борьбе с международным терроризмом и иными проявлениями экстремизма на период 2005-2007 гг., совместные меры по борьбе с преступностью на этот период, а также программы сотрудничества пограничников СНГ в противодействии незаконной миграции, рассчитанной до 2008 г. «В работе нашего заседания участвуют представители погранведомств десяти стран СНГ. В Минск не прибыли, сославшись на участие в проведении государственных мероприятий, руководители ведомств из Грузии и Туркмении, — сказал В.Проничев. — Впервые в работе Совета командующих погранвойсками СНГ в качестве полноправного члена участвует Армения».
***
21 апреля 2006 года