Выступления руководителей фсб россии в сми. 2006 год

Вид материалаКраткое содержание

Содержание


Для граждан белоруссии и рф откроют отдельные «зеленые коридоры» в пунктах пропуска на внешней границе союзного государства
Президент Дагестана и руководитель Пограничной службы ФСБ РФ обсудили вопросы обустройства госграницы —
В Астраханской области появится новое пограничное
Нарушителям вход воспрещен —
Когда говорим «терроризм», тради­ционно сразу вспоминаем про Северный Кавказ. Именно там один из самых горячих участков государс
А на других участках границы все ли спокойно?
Погранслужба уходит от войсковой структуры. Какие формы и методы будут использоваться в охране границы?
Как идет процесс перехода к комплек­тованию пограничных органов на профес­сиональной основе?
Один из самых острых вопросов — браконьерство...
Неужели ничего нельзя сделать?
Руководитель погранслужбы: «мы не делаем из гражданина сша и подданного великобритании «каких-то шпионов»
19 апреля 2006 года
Подобный материал:
1   ...   15   16   17   18   19   20   21   22   ...   26

23 января 2006 года

ДЛЯ ГРАЖДАН БЕЛОРУССИИ И РФ ОТКРОЮТ ОТДЕЛЬНЫЕ «ЗЕЛЕНЫЕ КОРИДОРЫ» В ПУНКТАХ ПРОПУСКА НА ВНЕШНЕЙ ГРАНИЦЕ СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВАсообщение агентства ИТАР-ТАСС


Для граждан Белоруссии и РФ на некоторых автомобильных переходах на внешней границе Союзного государства будут созданы отдельные «зеленые коридоры». Об этом было сообщено журналистам по итогам состоявшегося в белорусском городе Гродно очередного заседания коллегии Пограничного комитета Союзного государства Белоруссии и России.

Первый заместитель директора ФСБ России — руководитель пограничной службы Владимир Проничев сказал, что «зеленые коридоры» для белорусских и российских граждан создаются, в первую очередь, «с целью упрощения пересечения государственной границы».

***

16 марта 2006 года
Президент Дагестана и руководитель Пограничной службы ФСБ РФ обсудили вопросы обустройства госграницы —
сообщение агентства РИА «Новости»


Президент Дагестана М.Алиев и первый заместитель директора — руководитель Пограничной службы ФСБ России В.Проничев обсудили вопросы сотрудничества по обустройству госграницы.

На встрече М.Алиев отметил большое внимание, которое уделяется в России вопросам обустройства государственной границы, строительству военного городка в селе Ботлих и другим вопросам укрепления национальной безопасности на юге России. В Дагестане, подчеркнул он, чувствуют повышенное внимание к этим вопросам и стараются поддержать намеченные планы. Их успешное решение зависит от эффективности взаимодействия как федеральных министерств и ведомств, так и региональных органов власти и местного самоуправления, отметил Алиев. Он выразил готовность республиканских органов власти и далее оказывать необходимую поддержку Пограничной службе ФСБ в решении возникающих проблем и совместно добиваться повышения уровня безопасности и благополучия населения.

В.Проничев, со своей стороны, поздравил М.Алиева с наделением его полномочиями президента Дагестана. Он выразил уверенность в том, что большой опыт Алиева и его умение работать с людьми позволят продолжить реализацию планов по обустройству государственной границы.

Целью его рабочей поездки, сообщил В.Проничев, является ознакомление с ходом обустройства границы. Он заявил, что уже созданы достаточно хорошие условия для личного состава Пограничной службы ФСБ, и теперь на передний план выходит задача дальнейшего развития системы государственной границы. С этой целью уже созданы посты технического наблюдения и ведется работа по оснащению службы современными приборами и оборудованием.

В.Проничев сообщил также о некоторых изменениях в структуре управления Пограничной службы ФСБ РФ в регионе и намеченных учениях с коллегами из соседних прикаспийских государств.

***

16 марта 2006 года
В Астраханской области появится новое пограничное
управление — сообщение агентства РИА «Новости»


В Астраханской области построят пограничный комплекс. Как сообщили в пресс-службе администрации Астраханской области, речь об этом шла на переговорах председателя регионального правительства К.Маркелова с первым заместителем директора — начальником Погранслужбы ФСБ РФ В.Проничевым.

«В одном из приморских районов, прилегающих к Каспийскому морю, будет построено погрануправление, жилье для военнослужащих и их семей, база катеров», — рассказал представитель пресс-службы.

Он добавил, что, по словам Проничева, пограничная служба на первом этапе займется расселением семей сотрудников будущего комплекса, а затем примет активное участие в строительстве для них 144-квартирного дома, проект которого уже подготовлен. Собеседник агентства уточнил, что место будущей дислокации сторожевых катеров и кораблей будет выбрано после окончания исследования района.

***

30 марта 2006 года

НАРУШИТЕЛЯМ ВХОД ВОСПРЕЩЕН —

интервью Первого заместителя директора ФСБ России — руководителя Погранслужбы ФСБ России В.Проничева «Российской газета»


РОССИЙСКАЯ граница почти в пол­тора раза длиннее экватора. Бытует мнение, что в современном мире гра­ницы между странами постепенно стираются: это, мол, правильно. Вон граждане Евросоюза свободно пере­мещаются по всей Европе, есть и много других примеров, когда госу­дарства не требуют визы от ино­странных гостей, а, наоборот, широ­ко распахивают ворота. Однако при всей открытости нельзя забывать о безопасности. Ведь гости бывают разные: званые и незваные, хорошие и плохие, добрые и опасные. Увы, по паспорту одних от других не отличишь.


Тем, как наша страна обеспечивает безо­пасность своих границ, корреспондент «РГ» поинтересовался у заместителя ди­ректора ФСБ России, руководителя Пограничной службы Владимира Проничева.


Владимир Егоро­вич, какие угрозы интересам и безопасно­сти нашей страны существуют сегодня на государственной границе Российской Фе­дерации и как они проявляются на различных ее направлениях?

— Практически все угрозы интересам и безопасности России, которые проявляются на ее государствен­ной границе, имеют международный хара­ктер и связаны с терроризмом и противо­правной деятельностью трансграничной преступности. В списке угроз наркотрафик, нелегальная миграция, контрабанда това­ров и грузов, расхищение и незаконный вы­воз из России природных ресурсов.


Когда говорим «терроризм», тради­ционно сразу вспоминаем про Северный Кавказ. Именно там один из самых горячих участков государственной границы.

— Для северокавказского напра­вления характерны проявления междуна­родного терроризма, а также расхищение водных биологических ресурсов на Каспии и Азовском море. В 2005 году на Северном Кавказе задержаны десятки боевиков и их пособников. Выявлены и нейтрализованы несколько каналов финансирования терроризма. В результате принятых мер по повы­шению боевой готовности в октябре 2005 года Нальчикский пограничный отряд сов­местно с взаимодействующими органами своевременно и решительно действовал по отражению нападения террористов на сто­лицу Кабардино-Балкарии.


С южным направлением обычно свя­зывают контрабанду наркотиков. Ведь Афганистан — один из основных мировых поставщиков зелья. Еще недавно на границе с ним несли службу российские погра­ничники, базировавшиеся в Таджикистане. Но теперь в Душанбе осталась только оперативная группа российской пограничной службы. А весь участок таджикско-афганской границы передан под охрану местным «зеленым фуражкам». Не поставило ли это под угрозу южные рубе­жи России?

— Надо признать, что казахстан­ский участок границы испытывает мощный натиск афганского наркотрафика, а также трансграничной преступности, пытающей­ся организовать через границу каналы кон­трабанды товаров и грузов, нелегальной миграции. Вместе с тем, несмотря на необустроенность российско-казахстанского участка границы, пограничными органами ФСБ России во взаимодействии с пограничниками Казахстана и Таджикистана в истекшем году задержано на этом направ­лении около двух тонн наркотиков, в том числе более тонны героина афганского про­исхождения.


А на других участках границы все ли спокойно?

— На западе и северо-западе наи­большую опасность представляет контра­бандная деятельность организованной преступности, нелегальная миграция и не­законный оборот наркотиков. Только на западном направлении ежегодно задержива­ется до 17 процентов от общего объема кон­трабанды, изымаемой пограничниками на российской границе.

На морских направлениях особо острый ха­рактер приобрели незаконный промысел водных биологических ресурсов и их вывоз за рубеж. За различные правонарушения задержано более 600 судов, изъято более 1,6 тысячи тонн незаконно добытой морепродукции. Дальневосточному направлению присущи незаконная миграция, контрабан­да товаров и грузов, расхищение и вывоз за рубеж сырьевых ресурсов. На данном напра­влении изъято 14 процентов от всего объема незаконно перемещаемых товаров и грузов, задержанных пограничными органами.


Сколько нарушителей границы было задержано в 2005 году и какой вид наруше­ний является самым распространенным: контрабанда, терроризм, просто нару­шение режима границы?

— Принимаемые меры по рефор­мированию пограничной службы позволи­ли существенно повысить результатив­ность ее деятельности. Граница все больше становится серьезным препятствием для противоправной деятельности трансграничных преступных группировок. В 2005 году пограничными органами задержано свыше восьми тысяч нарушителей государ­ственной границы, из которых более трети совершили нарушения с хозяйственно-бы­товыми целями. В пунктах пропуска на за­конных основаниях не пропущено через границу свыше 65 тысяч граждан и лиц без гражданства, выявлено около десяти тысяч человек, которым закрыт въезд в Россий­скую Федерацию.

За последние три года количество задер­жанной пограничниками контрабанды возросло в два раза. В 2005 году в ходе опе­ративно-служебной деятельности изъято более трех тонн наркотических средств. За всеми этими показателями тяжелый, самоотверженный ратный труд российских по­граничников, которые в любых условиях с достоинством выполняют свой долг.


Конечно, каждый участок границы по-своему важен и нужен. Но зоной особого внимания, безусловно, остается Северный Кавказ. Как осуществляется обустройство государственной границы?

— В целях нейтрализации угроз террористического характера в Северо-Кавказском регионе ведется широкомас­штабная работа по укреплению и обуст­ройству границы. Всего предстоит постро­ить 72 пограничные заставы. В настоящее время введено в эксплуатацию 17 погра­ничных застав, ведется строительство 38. В этом году планируем начать строитель­ство остальных 17 застав. Новые заставы оснащаются современными техническими средствами, позволяющими эффективно контролировать приграничную террито­рию.

Осуществляются мероприятия по оснаще­нию пунктов пропуска современными автоматизированными информационными системами паспортного контроля. В пограничные органы поступают современ­ные образцы вооружения и техники — авиационной, автомобильной, специаль­ной, корабли и катера. Вводятся в эксплуатацию новые средства связи. Ведется работа по развитию пограничной инфраструктуры: дорог, автомобильных и пешеходных мостов, сооружений для на­блюдения, различных заграждений и фор­тификационных сооружений. Принимаются меры по решению социаль­ных вопросов, прежде всего обеспечению служебным жильем сотрудников погранич­ных органов. Задачу создания нормальных социально-бытовых условий для сотрудни­ков пограничной службы считаем одной из важных.


Погранслужба уходит от войсковой структуры. Какие формы и методы будут использоваться в охране границы?

— Изменение характера угроз безопасности России в пограничной сфере потребовало глубокого анализа сложив­шейся ситуации и выработки новых подхо­дов к организации и осуществлению погра­ничной деятельности. Анализ показал, что войсковые способы охраны границы не только затратны, но и малоэффективны в борьбе с трансграничной преступностью. Для решения этой задачи необходимы но­вые формы и способы работы пограничной службы.

Потому сегодня формируется система по­граничных органов Федеральной службы безопасности как подразделений по борь­бе с трансграничной преступностью. Дан­ная задача многоплановая. В ходе ее реше­ния необходимо осуществить переход от статичных действий пограничных нарядов к активному поиску нарушителей, а также точечным действиям по реализации дан­ных о конкретных проявлениях угроз на том или ином участке границы. Это предпо­лагает комплексное получение информа­ции и действие мобильных резервов. В рам­ках данной работы осуществляются меро­приятия по усилению оперативной состав­ляющей пограничных органов и созда­нию подразделений специального назна­чения.


Как идет процесс перехода к комплек­тованию пограничных органов на профес­сиональной основе?

— Формирование пограничных органов как оперативных подразделений по борьбе с трансграничной преступно­стью предусматривает полный переход на профессиональную основу их комплекто­вания. Начало этой работе уже положено. С осени 2004 года не осуществляется призыв граждан на военную службу в подразделения Северо-Западного федерального окру­га, Арктического и Северо-Восточного ре­гионов (за исключением морских частей). После увольнения весеннего призыва 2004 года к лету нынешнего года в данных реги­онах, а также в Чеченской Республике сроч­ная служба будет сокращена полностью. Сегодня органы пограничных управлений ФСБ России в Центральном, Приволжском, Уральском и частично Сибирском и Юж­ном федеральных округах комплектуются только на профессиональной основе. Пользуясь случаем, хочу обратиться ко всем, кто желает посвятить себя службе по охране государственной границы. Мы формируем пограничную службу из професси­оналов и будем делать все возможное, что­бы их деятельность оценивалась по досто­инству.


В охране сухопутной и морской грани­цы существуют различия. Какие меры принимаются по совершенствованию пограничной деятельности на морских направлениях государственной границы?

— Пограничная деятельность на морских направлениях государственной границы Российской Федерации является важным звеном в системе обеспечения интересов и безопасности России. Мор­ские коммуникации становятся все более активными каналами незаконных экс­портно-импортных операций и контра­банды.

Анализ задержаний наркотических средств показывает, что на судах их задерживается в 25 раз больше, чем на железнодорожном транспорте, и в 30 раз больше, чем на авиалиниях. Преступными группировками ве­дется поиск новых каналов контрабанды на морских направлениях. Отмечаются по­пытки использования морских каналов для проникновения на территорию России не­законных мигрантов.


Один из самых острых вопросов — браконьерство...

— Да, незаконный промысел и нерегулируемый вывоз продукции рыбо­ловства за пределы России наносят ощути­мый экономический ущерб государству. Масштабы незаконного промысла водных биологических ресурсов остаются высоки­ми.

Отмечаются незаконные поставки до­бытой российскими рыболовными судами продукции морского промысла в иностран­ные порты.

Сохраняется активный браконьерский промысел преступными группировками на Азовском и Каспийском морях. В связи с расхищением водных биологических ресурсов в критическом положении находят­ся запасы осетровых рыб в Каспийском море, где браконьерский промысел ведется повсеместно. Аналогичное положение сло­жилось и на Азовском море. Подобный промысел морских биоресурсов в дальнейшем может привести к их полному уничто­жению.


Неужели ничего нельзя сделать?

— Пограничная служба присту­пила к формированию системы береговой охраны, призванной создать надежный за­слон действиям трансграничных преступ­ных группировок на морских направлени­ях. Основой береговой охраны является комплексная система изучения обстановки и раннего предупреждения на основе современных информационных технологий, в том числе с использованием возможностей других министерств и ведомств, а также ко­смической группировки. Формирование системы береговой охраны спланировано до 2011 года, осуществляет­ся поэтапно и предусматривает развитие корабельного состава и авиации, реконструкцию и строительство пунктов базирова­ния кораблей и катеров, переход к комплек­тованию органов береговой охраны на про­фессиональной основе, совершенствова­ние нормативных правовых актов, регла­ментирующих оперативно-служебную де­ятельность береговой охраны.


Связь, электроника, новые техноло­гии — это всегда больной вопрос для сило­вых структур, не только пограничников. Почему-то наша техника вдруг оказыва­ется либо устаревшей, либо только что сломавшейся... Дойдут ли до пограничной службы новые образцы техники, вооруже­ния, сигнализации и связи?


— Техническое переоснащение мы рассматриваем как одно из основных направлений формирования системы по­граничных органов. Его главная цель — создать единое информационное поле по об­становке на границе, повысить оператив­ность принятия решений при ее изменении и мобильность действий пограничных под­разделений, а также максимально облег­чить труд пограничников. Нами проведена инвентаризация имею­щихся технических средств с целью коли­чественного сокращения образцов техни­ки, применение которых в охране границы неэффективно и затратно, прежде всего тя­желых видов вооружения и военной техни­ки.

В деятельность пограничных органов вне­дряются образцы специальной погранич­ной техники на основе объединения их в ав­томатизированные системы и комплексы различного назначения, интегрированные в общегосударственные системы. Ведется строительство современных многофункци­ональных кораблей и катеров, осуществляются поставки новой автомобильной тех­ники, новейших оптических и электронно-оптических средств наблюдения, другой специальной пограничной техники.


Для граждан лицо границы — это по­граничные переходы. Именно по ним складывается первое впечатление о стране. Если там без должного уважения встреча­ют приезжего, то и отношение к стране складывается соответствующее. А если человека встречают вежливо, проблемы решают цивилизованно, а пункты пропус­ка выглядят современно, то и за державу необидно. Принимаются ли меры по со­вершенствованию системы пропуска на государственной границе?

— Основные проблемы в пунк­тах пропуска связаны с их недостаточной обустроенностью. Проведенная инвента­ризация показала, что около 65 процентов из 442 имеющихся пунктов пропуска не обустроено в соответствии с установлен­ными требованиями. Свыше 290 пунктов пропуска не укомплектованы необходи­мым оборудованием. Более половины из них функционирует по временной схеме. В качестве служебных помещений неред­ко используются строительные вагончи­ки и бытовки. Особенно это характерно для российско-казахстанского участка границы.

В то же время в пунктах пропуска продол­жает использоваться устаревшая технологическая схема организации деятельности контрольных органов. Сегодня в пунктах пропуска сосредоточены подразделения шести федеральных органов исполнитель­ной власти, осуществляющих семь видов контроля, а также осуществляется деятель­ность различных организаций, непосредст­венно не связанная с контролем соблюде­ния правил пересечения государственной границы. Устаревшая технология органи­зации работы контрольных органов, преду­сматривающая последовательное проведе­ние ими проверочных мероприятий, при­водит к неоправданному увеличению вре­мени на оформление пропуска лиц, товаров, транспортных средств и грузов через государственную границу и образованию очередей в пунктах пропуска. Государственной пограничной комиссией выработаны основные направления совершенствование системы пропуска через госграницу РФ.

Предусматривается оптимизация пунктов пропуска, в том числе сокращение экономически нецелесообразных, перенос удаленных пунктов пропуска непосредственно к границе, а также их техниче­ское оснащение.

Предполагается строительство 149 новых и реконструкция 37 существующих автомобильных пунктов пропуска, в которых го­сударственный контроль будет организо­ван по новой технологической схеме, с раз­мещением в режимной зоне пунктов пропу­ска представителей только двух служб — та­моженной и пограничной, а также созда­нием за пределами режимной зоны необ­ходимых условий для работы других конт­ролирующих органов. С целью сокращения времени прохождения необходимых процедур в пунктах пропуска уточняются технологические схемы прове­дения контрольных мероприятий. В част­ности, непосредственно при пересечении государственной границы создается систе­ма контроля лиц, транспортных средств и грузов, предусматривающая принципы «одной остановки» и «одного окна». Ины­ми словами, субъекту, пересекающему го­сударственную границу, достаточно будет один раз представить документы для при­нятия решения о порядке его пропуска в Российскую Федерацию. По результатам первичного документального контроля, произведенного представителями погра­ничной и таможенной служб в считанные минуты, информация будет поступать в единую базу данных, доступную всем контрольным органам в соответствии с их функциональным предназначением. Это позволит обеспечить новый подход к осу­ществлению контроля в пунктах пропуска и, главное, сократить время оформления в них лиц, транспортных средств и грузов, пересекающих государственную границу, ли­квидировать очереди.

Для повышения эффективности погранич­ного контроля в пунктах пропуска внедря­ются технические средства нового поколе­ния, ведутся работы по созданию общегосударственной автоматизированной систе­мы контроля машиночитаемых паспортно-визовых документов.

Главное в совершенствовании системы пропуска через государственную границу мы видим в том, чтобы создать цивилизо­ванные, максимально благоприятные ус­ловия для законного пересечения границы. Въезд (выезд) в нашу страну иностранных и российских граждан не должен омрачаться стоянием в очередях в пунктах пропуска и унылой картиной их необустроенности.


***

6 апреля 2006 года

РУКОВОДИТЕЛЬ ПОГРАНСЛУЖБЫ: «МЫ НЕ ДЕЛАЕМ ИЗ ГРАЖДАНИНА США И ПОДДАННОГО ВЕЛИКОБРИТАНИИ «КАКИХ-ТО ШПИОНОВ»

сообщение агентства ИТАР-ТАСС


Пограничная служба ФСБ России не стремится сделать из гражданина США Д.Кифера и подданного Великобритании К.Бубши, нарушивших государственную границу РФ на Чукотке, «каких-то шпионов». Об этом заявил первый заместитель директора — руководитель Погранслужбы ФСБ России В.Проничев, комментируя сложившуюся ситуацию вокруг задержания иностранцев. «Однако, нам непонятно, почему они пересекли государственную границу РФ в неустановленном месте и с оружием», — подчеркнул он.

Задержанные 1 апреля за нарушение государственной границы РФ Кифер и Бубши находятся в настоящее время в гостинице поселка Лаврентия и не ограничены в свободе передвижения.

По факту нарушения госграницы

***

19 апреля 2006 года

Главы погранведомств стран СНГ обсудили планы спецопераций по пресечению транзита оружия и наркотиков из Афганистанасообщение агентства ИТАР-ТАСС


Планы совместных операций по пресечению транзита боеприпасов, оружия, наркотиков и незаконных мигрантов с территории Афганистана обсудили руководители погранведомств стран СНГ на открывшемся в Минске совещании.

Совет командующих погранвойсками СНГ наметил также совместные действия по пресечению браконьерской деятельности и охране биоресурсов в Черном и Каспийском морях. Открывая 55-е заседание Совета, первый заместитель директора — руководитель Погранслужбы ФСБ РФ В.Проничев сообщил, что предстоит обсудить также вопросы, связанные с реализацией программ по борьбе с международным терроризмом и иными проявлениями экстремизма на период 2005-2007 гг., совместные меры по борьбе с преступностью на этот период, а также программы сотрудничества пограничников СНГ в противодействии незаконной миграции, рассчитанной до 2008 г. «В работе нашего заседания участвуют представители погранведомств десяти стран СНГ. В Минск не прибыли, сославшись на участие в проведении государственных мероприятий, руководители ведомств из Грузии и Туркмении, — сказал В.Проничев. — Впервые в работе Совета командующих погранвойсками СНГ в качестве полноправного члена участвует Армения».

***

21 апреля 2006 года