Администрация муниципального образования сосновоборский городской округ ленинградской области постановление
| Вид материала | Регламент |
- Администрация муниципального образования сосновоборский городской округ ленинградской, 278.24kb.
- Администрация муниципального образования сосновоборский городской округ ленинградской, 818.41kb.
- Муниципальное образование городской округ Дзержинский администрация города постановление, 183.35kb.
- Администрация муниципального образования «подпорожский муниципальный район ленинградской, 176.86kb.
- Постановление, 265.17kb.
- Гатчинского муниципального района ленинградской области, 198.24kb.
- Администрация муниципального образования «важинское городское поселение подпорожского, 414.85kb.
- Информационный отчет управления по культуре и туризму администрации муниципального, 973.06kb.
- Администрация муниципального образования «важинское городское поселение подпорожского, 192.58kb.
- Администрация муниципального образования Раздольевское сельское поселение муниципального, 97.53kb.
2.1.2. Нормативы использования лесов для осуществления
рекреационной деятельности
При передаче лесных участков в аренду для осуществления рекреационной деятельности разрабатывается проект освоения лесов, в котором производится выделение функциональных зон с указанием рекреационных нагрузок.
В соответствии с Составом проекта освоения лесов и порядком его разработки (2007) функциональное зонирование лесного участка производится с разделением на зоны:
- интенсивного рекреационного использования;
- ограниченного рекреационного использования;
- фаунистического покоя.
«Временными техническими указаниями по устройству лесов рекреационного значения» (1980), исходя из природных условий и целей (организация отдыха, туризм, физкультурно-оздоровительная и спортивная деятельность), в объектах рекреационного назначения рекомендуется выделение следующих функциональных зон:
- активного или массового отдыха;
- тихого, прогулочного отдыха и туризма;
- оздоровительная (вокруг детских оздоровительных лагерей, санаториев, домов отдыха и др.);
- мемориальная;
- охранная (исторических памятников, памятников природы, фауны, вокруг резерватов и других объектов);
- резерваты национальных (природных) парков;
- хозяйственная.
Допустимая рекреационная нагрузка – максимальное число посетителей на единицу площади лесного участка, используемого для рекреационных целей, при котором обеспечивается сохранение природных компонентов среды и её культурно-исторических ценностей.
Для определения допустимой рекреационной нагрузки могут быть использованы Временная методика определения рекреационных нагрузок…(М., Гослесхоз СССР 1987), справочник «ВСН 3-84/ Гослесхоз СССР. Состав, порядок разработки, согласования и утверждения проектно-сметной документации зеленых зон городов», справочник «Общесоюзные нормативы для таксации лесов» (М., «Колос»,1992) и другие документы, утвержденные в установленном порядке.
Допустимые рекреационные нагрузки по основным группам типов леса и не покрытым лесной растительностью и нелесным землям приведены в Лесном плане Ленинградской области, утвержденном Губернатором Ленинградской области 29.12.2008
№ 275 - пг.
2.1.3. Перечень кварталов зоны рекреационной деятельности
Таблица 2.1 – Перечень кварталов и (или) частей кварталов зоны
рекреационной деятельности
| Леса, расположенные на территории городского округа в границах городской черты | Номера лесных кварталов |
| Рекреационная территориальная зона 17-19, 27, 32, 33, 35, 43-45, 48, 51-53, 57, 58, 60-63, 76-80, 94-98 – нумерация лесоустройства |
Лесные участки, переданные в аренду для осуществления рекреационной деятельности, на территории городского округа отсутствуют.
2.1.4. Функциональное зонирование территории
зоны рекреационной деятельности
Функциональное зонирование территории для осуществления рекреационной деятельности не производилось. Для этой цели должны быть проведены дополнительные специальные обследования.
2.1.5. Параметры и сроки разрешенного использования лесов для
осуществления рекреационной деятельности
Параметры и сроки использования лесов для осуществления рекреационной деятельности устанавливаются для конкретного лесного участка, переданного для использования в указанных целях (для организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной, спортивной деятельности и др.) в проектах освоения лесов после проведения дополнительных обследований.
Максимальный срок предоставления лесных участков в аренду 49 лет.
2.1.6. Ландшафтная таксация лесных участков
Для ландшафтно-рекреационной характеристики лесного участка в соответствии с Лесоустроительной инструкцией, утвержденной приказом МПР России от 06.02.2008 № 31 (пункт 163) и Временными техническими указаниями по устройству лесов рекреационного значения проводится ландшафтная таксация, при которой помимо обычных таксационных показателей определяются показатели, характеризующие ландшафтный облик каждого выдела, а именно:
- тип ландшафта,
- эстетическая оценка,
- рекреационная (санитарно-гигиеническая) оценка,
- оценка устойчивости насаждения,
- оценка проходимости участка,
- оценка просматриваемости участка,
- оценка стадии рекреационной дигрессии.
На основании данных ландшафтной таксации производится распределение общей площади лесного участка по показателям ландшафтной таксации.
Тип ландшафта определяется по приведенной ниже таблице.
Таблица 2.2 – Типы существующих ландшафтов
| Группы ландшафтов | Типы ландшафтов |
| 1. Закрытые | 1а – древостои горизонтальной сомкнутости 0,6-1,0 1б – древостои вертикальной сомкнутости 0,6-1,0 |
| 2. Полуоткрытые | 2а – изреженные древостои сомкнутостью 0,3-0,5 с равномерным размещением деревьев 2б – изреженные древостои сомкнутостью 0,3-0,5 с групповым размещением деревьев |
| 3. Открытые | 3а – рединные древостои, участки с единичными деревьями сомкнутостью 0,1-0,2 3б – участки без древесной растительности |
Таблица 2.3 – Распределение земель, покрытых лесной растительностью, по типам существующих ландшафтов, га
| Группы ландшафтов | Типы ландшафтов | Площадь | |
| га | % | ||
| 1. Закрытые | 1а – древостои горизонтальной сомкнутости 0,6-1,0 | 2342,0 | 61,8 |
| 1б – древостои вертикальной сомкнутости 0,6-1,0 | 106,2 | 2,8 | |
| Итого по ландшафту | | 2448,2 | 64,6 |
| 2. Полуоткрытые | 2а – изреженные древостои сомкнутостью 0,3-0,5 с равномерным размещением деревьев | 646,5 | 17,1 |
| 2б – изреженные древостои сомкнутостью 0,3-0,5 с групповым размещением деревьев | | | |
| Итого по ландшафту | | 646,5 | 17,1 |
| 3. Открытые | 3а – рединные древостои, участки с единичными деревьями сомкнутостью 0,1-0,2 | 8,2 | 0,2 |
| 3б – участки без древесной растительности | 685,1 | 18,1 | |
| Итого по ландшафту | | 693,3 | 18,3 |
| Всего | | 3788,0 | 100 |
Эстетическая оценка отражает красочность и гармоничность в сочетании всех компонентов ландшафта. Она устанавливается на основании зрительного восприятия.
Установлено 3 класса эстетической оценки:
Таблица 2.4 - Шкала эстетической оценки ландшафта
| Класс эстетической оценки | Характеристика ландшафта |
| 1 | Насаждение 1-2 кл. бонитета на повышенных дренированных местах, с длинными и широкими кронами, хорошей проходимостью по участку, со здоровым, красивым подростом и подлеском средней густоты, отсутствием на участке мертвого леса. Участки без древесной растительности с хорошим зрительным восприятием. |
| 2 | Насаждения средних кл. бонитета (3-4), участки на слабодренированных, влажных почвах, древостои со средними по ширине и длине кронами, с густым или угнетенным подростом, подлеском. Захламленность, сухостой до 5 м3/1 га. Малодекоративные открытые пространства больших размеров, участки заросшие кустарником. |
| 3 | Насаждения низких кл. бонитета на сырых и мокрых почвах, заболоченные участки. Вырубки, пашни, ЛЭП, болота и водоемы с низкой декоративностью. |
Таблица 2.5 - Распределение земель, покрытых лесной растительностью, в соответствии с эстетической оценкой, га
| | Классы эстетической оценки | Итого | Средний класс эстетической оценки | ||
| 1 | 2 | 3 | |||
| Итого | 977,0 | 1381,3 | 736,4 | 3094,7 | 1,9 |
| % | 31,6 | 44,6 | 23,8 | 100 | - |
Рекреационная оценка (санитарно-гигиеническая) отражает способность лесных насаждений оказывать влияние на отдых людей.
Таблица 2.6 - Рекреационная (санитарно-гигиеническая) оценка
| Шифр | Оценка | Характеристика |
| 1 | Высокая | Участки, имеющие хорошие условия для рекреации, они могут быть использованы в настоящее время для отдыха без проведения дополнительных мероприятий. Передвижение удобно во всех направлениях. Санитарное состояние хорошее. |
| 2 | Средняя | Участки имеют в настоящее время средние условия для рекреации, здесь необходимы несложные мероприятия: уборка захламленности, сухостоя, хлама и т.д. |
| 3 | Низкая | Участки в настоящее время малопригодны или непригодны для рекреации. Для создания благоприятных условий рекреации необходимы значительные капвложения: планировка поверхности, осушение и т.д. |
Таблица 2.7 - Распределение земель, покрытых лесной растительностью, по классам рекреационной оценки (санитаpно-гигиенической), га
| | Рекреационная оценка | Итого | Средний класс рекреац. оценки | ||
| Высокая (1) | Средняя (2) | Низкая (3) | |||
| Итого | 11,8 | 2611,3 | 471,6 | 3094,7 | 2,1 |
| % | 0,4 | 84,4 | 15,2 | 100 | |
Под устойчивостью насаждений понимается способность их противостоять неблагоприятным условиям роста и развития, влекущим к преждевременному распаду древостоя и смене пород. Устойчивость насаждения показывает его общее состояние, качество роста, уровень естественного возобновления. В соответствии с внешними признаками установлено 3 класса устойчивости:
Таблица 2.8 - Устойчивость насаждений
| Шифр | Степени устойчивости и ее признаки |
| 1 | Насаждения здоровые, хорошего роста. Подрост, подлесок и живой напочвенный покров хорошего качества. Здоровых деревьев не менее 90% в хвойных и менее 70% – в лиственных насаждениях. |
| 2 | Насаждения с замедленным ростом, рыхлым строением кроны. У некоторых деревьев бледно-зеленая окраска хвои и листвы. Подрост неблагонадежный или отсутствует. Подлесок и напочвенный покров вытоптаны в значительной степени. Здоровых деревьев в хвойных насаждениях от 51% до 90%, в лиственных – 31-70%. |
| 3 | Насаждения с прекратившимся ростом. Подрост , подлесок отсутствует. Почва сильно уплотнена. Лесная среда нарушена, распад лесного сообщества в заключительной стадии. Здоровых деревьев в хвойных насаждениях менее 50%, в лиственных – менее 30%. |
Таблица 2.9 - Распределение насаждений по степеням устойчивости, га
| Преобладающая порода | Степени устойчивости | Итого | Средняя степень устойчивости | ||
| I | II | III | |||
| Итого | - | 3089,3 | 5,4 | 3094,7 | 2,0 |
| % | | 99,8 | 0,2 | 100 | |
Оценка проходимости участка производится по трехбалльной шкале:
Таблица 2.10 – Проходимость участка
| Проходимость | Характеристика выдела |
| Хорошая | Участки с дренированными почвами, передвижение удобно во всех направлениях; |
| Средняя | Участки, имеющие средние показатели между первым и третим, передвижение ограничено по некоторым направлениям; |
| Плохая | Участки, расположенные на пониженных местах с плохо дренированными почвами, захламленность более 10 м3 /га, передвижение затруднено во всех направлениях. |
Таблица 2.11 - Распределение земель, покрытых лесной растительностью по степени проходимости, га
| Преобладающая порода | Степени проходимости | Итого, га | ||
| хорошая | средняя | плохая | ||
| Итого | 575,7 | 2043,4 | 475,6 | 3094,7 |
| % | 18,6 | 66,0 | 15,4 | 100 |
Степень просматриваемости определяется расстоянием, при котором можно определить по стволу породу дерева.
Таблица 2.12 – Просматриваемость участка
| Оценка | Расстояние, с которого можно определить породу дерева по стволу |
| Хорошая | просматриваемость – участок леса просматривается на расстоянии 40 м и более |
| Средняя | просматриваемость – участок леса просматривается от 21 до 40 м |
| Плохая | просматриваемость – участок леса просматривается менее, чем на 20 м. |
Таблица 2.13 - Распределение покрытых лесной растительностью земель по степени просматриваемости
| Преобладающая порода | Степени просматриваемости | Итого, га | ||
| хорошая | средняя | плохая | ||
| Итого | 575,7 | 2043,4 | 475,6 | 3094,7 |
| % | 48,5 | 50,1 | 1,4 | 100 |
Под термином «рекреационная дигрессия» понимается изменение лесной среды под воздействием рекреации – различных форм отдыха: прогулок, спорта, различных игр.
Различная интенсивность использования зеленых насаждений для отдыха по-разному влияет на лесную среду. Чем больше нагрузки, тем интенсивнее меняется лесная среда. Для определения степени изменения лесной среды, устанавливается 5 стадий рекреационной дигрессии.
Таблица 2.14 - Стадии рекреационной дигрессии
-
Стадии рекреационной дигрессии
Характер изменения лесной среды
под воздействием рекреационного
использования
1
Изменения лесной среды не наблюдается: Подрост, подлесок и напочвенный покров не нарушены, являются характерным для данного типа леса. Проективное покрытие мхов – 30-40 %, травостоя из лесных видов – 20-30 %. Древостой совершенно здоров, с признаками хорошего роста и развития. Регулирование рекреационного использования не требуется
2
Изменение лесной среды незначительно. Проективное покрытие мохового покрова уменьшается до 20%, травяного – увеличивается до 50%. Появляются луговые травы. В подросте и подлеске поврежденные и усыхающие экземпляры составляют 5-10%. В древостое больные и усыхающие деревья составляют не более 20% от общего количества. Требуется незначительное регулирование рекреационного воздействия.
3
Изменение лесной среды средней степени. Мхи встречаются только у стволов деревьев ( 5-10% ). Проективное покрытие травостоя 80-90%. Подрост и подлесок средней густоты, поврежденных и усыхающих экземпляров около 50%. Больных и усыхающих деревьев от 20 до 50%. Требуется значительное регулирование рекреационной нагрузки.
4
Изменение лесной среды в сильной степени. Мхи отсутствуют. Травяной покров до 40%. В древостое от 50 до 70% больных и усыхающих деревьев. Подрост и подлесок редкий. Требуется строгий режим рекреационного использования.
5
Лесная среда деградирована. Моховой покров отсутствует. Травяной покров составляет не более 10%, почти все злаки. Подрост и подлесок отсутствуют. Древостой изрежен, больных и усыхающих деревьев более 70%. Рекреационное пользование запрещается, требуется восстановление лесной среды
Таблица 2.15 - Распределение земель, покрытых лесной растительностью по стадиям рекреационной дигрессии, га
-
Преобладающая
порода
Стадии рекреационной дигрессии
Итого,
га
Средняя
рекреа-
ционная
дигрессия
I
II
III
IV
V
Итого
3094,7
3094,7
2,0
%
100
100
В результате анализа ландшафтно-рекреационной характеристики участка составляется проект ландшафтной структуры территории (или проект соотношения открытых, полуоткрытых и закрытых пространств).
Для достижения намеченного распределения территории лесного участка по типам ландшафта и улучшения санитарного состояния проектируются следующие мероприятия:
- рубки формирования ландшафта (ландшафтные рубки);
- санитарные рубки;
- планировочные рубки;
- уборка сухостоя;
- уход за подлеском (рубка формирования в подлеске) с целью вырубки;
- расчистка территории:
а) уборка единичных деревьев;
б) уход за подлеском с целью вырубки;
- посадка деревьев и кустарников (декоративные посадки).
При разработке проектов освоения лесов для осуществления рекреационной деятельности должны производиться натурные работы по более детальному уточнению таксационных характеристик насаждений с организацией в необходимых случаях подвыделов и уточнением хозяйственных мероприятий, в том числе по назначению ландшафтных рубок. Объемы ландшафтных рубок, направленные в соответствии с пунктом 10 Правил ухода за лесами на формирование лесопарковых ландшафтов и повышение их эстетической, оздоровительной ценности и устойчивости, должны быть определены также при разработке проекта освоения лесов.
При разработке проекта освоения лесов на лесной участок, переданный в аренду для осуществления рекреационной деятельности, должны проектироваться мероприятия по его благоустройству, а именно:
- устройство различного рода площадок (детских, спортивных и т. п.), автостоянок;
- строительство и ремонт в случае необходимости дорожно-тропиночной сети, мостов, переходов через ручьи, канавы, гидромелиоративные мероприятия;
- устройство и ремонт декоративных водоемов;
- благоустройство прибрежных территорий;
- размещение малых архитектурных форм (беседок, лесной мебели, деревянных скульптур и т. п.).
Генпланом Сосновоборского городского округа предусматривается организация лесопарка. Лесопарком является благоустроенный лес, организованный в определенную ландшафтно-планировочную систему и предназначенный для массового кратковременного отдыха населения. Хозяйство направлено на реконструкцию лесных пейзажей в лесопарковые в целях улучшения декоративных качеств лесных массивов, на организацию и благоустройство территории методом ландшафтной архитектуры по разработанным специальным проектам.
Проектирование лесопарков относится к одному из наиболее сложных и трудоемких видов проектных работ. Оно основывается на комплексном подходе к решению основных задач, имеющих свои особенности и специфику:
- ландшафтно-архитектурных;
- биологических;
- инженерно-технических.
Чрезмерно крупные лесопарки осложняют ведение лесопаркового хозяйства и затрудняют осуществление режима охраны территории.
Разработка рабочего проекта лесопарка должна быть произведена в развитие Генплана городского округа.
В Приложении 8 приводятся данные степени благоприятности основных формаций и типов леса для различных видов отдыха.