Администрация муниципального образования сосновоборский городской округ ленинградской области постановление

Вид материалаРегламент

Содержание


1.1.8. Градостроительное зонирование территорий
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   39

1.1.7. Характеристика существующих объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры, объектов не связанных с созданием лесной инфраструктуры, мероприятий по строительству, реконструкции и эксплуатации указанных объектов




Объекты лесной инфраструктуры – это лесные (лесохозяйственные) дороги, лесные склады (верхние и нижние), а также квартальные просеки, противопожарные разрывы, минерализованные полосы и другие объекты.

На территории лесов, расположенных в границах городского округа, имеются дороги:

- лесохозяйственные грунтовые – 26,4 км;

- общего пользования грунтовые – 1,6 км;

- общего пользования асфальтированные – 3,7 км.

Кроме того, по территории Сосновоборского городского округа проходит шоссе Санкт-Петербург – Косколово, протяженностью около 5 км (автодорога А-121) в границах лесов городского округа.

В среднем на 1000 га площади приходится 9,7 км дорог, что меньше норматива.

Нормативом является показатель, равный величине 10-12 км дорог, приходящихся на 1000 га площади.

В показатель протяженности дорог на 1000 га не входит железная дорога.

Лесоперерабатывающая инфраструктура отсутствует.

Объекты, не связанные с созданием лесной инфраструктуры представлены энергоблоками Ленинградской атомной электростанции (ЛАЭС), как действующими, так и строящимися. ЛАЭС является градообразующим предприятием г. Сосновый Бор.

Ввод в эксплуатацию строящегося первого энергоблока ЛАЭС – 2 запланирован на 2013 год, второго энергоблока – на 2014 год.

На территории муниципального образования имеется региональный многоцелевой комплекс сбора, переработки и хранения радиоактивных отходов. В настоящее время на территории Соснового Бора функционируют научно–исследовательский технологический институт им. А.П. Александрова, научно–исследовательский институт комплексных испытаний оптико-электронных приборов и систем им. С.И. Вавилова, ОАО «Северное управление строительства» (СУС), главным объектом которого является атомная энергостанция, «ЦКГМ–2» - филиал центрального бюро машиностроения, комплекс «Радиевый институт им. В.Г. Хлопина».

Целевой программой региона намечено строительство пассажирского порта на побережье Финского залива.

1.1.8. Градостроительное зонирование территорий




Градостроительным зонированием является зонирование территорий муниципальных образований в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов.

Генеральный план городского округа является документом территориального планирования муниципального образования (статья 18 Градостроительного кодекса Российской Федерации), который может быть основанием для изменения границы муниципального образования.

По вопросам градостроительной деятельности могут быть приняты муниципальные правовые акты, которые не должны противоречить Градостроительному кодексу Российской Федерации.

Генплан содержит положения о территориальном планировании, в которых отражены цели и задачи территориального планирования, а также перечень мероприятий по территориальному планированию и указание на последовательность их выполнения.

Неотъемлемой частью Генплана являются соответствующие карты – схемы, на которых отображаются:

- границы городского округа, поселения;

- границы населенных пунктов, входящих в состав поселения, городского округа;

- границы земель различного назначения;

- существующие и планируемые границы земель промышленности, энергетики, транспорта, связи;

- границы функциональных зон;

- границы территорий культурного наследия;

- границы зон с особыми условиями использования территорий;

- границы земельных участков, которые представлены для размещения объектов капитального строительства;

- границы территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций;

- границы зон инженерной и транспортной инфраструктур.

В целях создания условий для устойчивого развития территорий, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия, для создания условий для планировки территорий, создания условий для инвестиций и обеспечения прав и законных интересов лиц – правообладателей земельных участков, разрабатываются Правила землепользования и застройки (далее ПЗЗ).

ПЗЗ включают в себя порядок их применения и внесения изменений в указанные правила, карту градостроительного зонирования, градостроительные регламенты.

Карта градостроительного зонирования отражает установленные границы территориальных зон. Важнейшим требованием федерального законодательства является требование принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне.

В соответствии с проектом ПЗЗ Сосновоборского городского округа лесные территории включены в границы различных территориальных зон:

1) жилых;

2) общественно – деловых;

3) производственных;

4) инженерных и транспортных инфраструктур;

5) рекреационных;

6) сельскохозяйственного использования;

7) специального назначения;

8) военных объектов;

9) иных территориальных зон.

Положение части 2 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации определяет градостроительный регламент, как основу правового режима земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков.

Градостроительный регламент учитывает особенности расположения и развития каждой отдельно взятой территориальной зоны, а также возможности сочетания различных видов использования земельных участков.

Градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.


Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования (пункт 3 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации).

Границы зон с особыми условиями использования территорий, к которым в соответствии с градостроительным законодательством относятся охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия, водоохранные зоны, зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно – бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов, отображаются на отдельных картах.

Устойчивое развитие территорий и обеспечение благоприятной окружающей среды основываются не только на градостроительном законодательстве, но также и на природоохранном (Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»).

К градостроительным отношениям применяется также земельное, лесное, водное законодательство, законодательство об особо охраняемых природных территориях, об объектах охраны культурного наследия, иное законодательство, если данные отношения не урегулированы законодательством о градостроительной деятельности.