Администрация муниципального образования сосновоборский городской округ ленинградской области постановление

Вид материала

Регламент

Содержание Глава 2. НОРМАТИВЫ, ПАРАМЕТРЫ И СРОКИ РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСОВ

Подобный материал:

• Администрация муниципального образования сосновоборский городской округ ленинградской, 278.24kb.
• Администрация муниципального образования сосновоборский городской округ ленинградской, 818.41kb.
• Муниципальное образование городской округ Дзержинский администрация города постановление, 183.35kb.
• Администрация муниципального образования «подпорожский муниципальный район ленинградской, 176.86kb.
• Постановление, 265.17kb.
• Гатчинского муниципального района ленинградской области, 198.24kb.
• Администрация муниципального образования «важинское городское поселение подпорожского, 414.85kb.
• Информационный отчет управления по культуре и туризму администрации муниципального, 973.06kb.
• Администрация муниципального образования «важинское городское поселение подпорожского, 192.58kb.
• Администрация муниципального образования Раздольевское сельское поселение муниципального, 97.53kb.

Глава 2. НОРМАТИВЫ, ПАРАМЕТРЫ И СРОКИ РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСОВ

2.1. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления рекреационной деятельности

2.1.1. Общие положения

Одним из основных принципов лесного законодательства (пункт10 статьи 1 Лесного кодекса Российской Федерации) является принцип недопустимости использования лесов органами местного самоуправления, однако в соответствии с частью 2 статьи 84 Лесного кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области использования, охраны, воспроизводства лесов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьями 16 и 16^I Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ создание условий для массового отдыха жителей городского округа, обустройство мест массового отдыха населения, обеспечение условий для развития на территории округа физической культуры и массового спорта, организация проведения физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, создание условий для развития туризма отнесены к вопросам местного значения муниципального образования и решаются органами местного самоуправления.

Использование лесов для осуществления рекреационной деятельности производится в соответствии с «Правилами использования лесов для осуществления рекреационной деятельности», утвержденными приказом МПР России от 24.04.2007 № 108, «Временными техническими указаниями по устройству лесов рекреационного значения», утвержденными В/О «Леспроект» 18.06.1980, «Основными положениями организации и ведения лесопаркового и лесного хозяйства в пригородной зоне Ленинграда», утвержденными заместителем министра лесного хозяйства РСФСР Р.В.Бобровым, 1987, «Рекомендациями по изысканиям и проектированию лесопарков», утвержденными Гослесхозом СССР 16.12.1982.

Для осуществления рекреационной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам – в аренду.

При определении размеров лесных участков, выделяемых для осуществления рекреационной деятельности, необходимо руководствоваться оптимальной рекреационной нагрузкой на лесные экосистемы при соблюдении условий не нанесения ущерба лесным насаждениям и окружающей среде.

Измерения рекреационных нагрузок производятся в соответствии со стандартом отрасли ОСТ 56-100-95 «Методы и единицы измерения рекреационных нагрузок на лесные природные комплексы», утвержденным приказом Рослесхоза от 20.07.1995 № 114.

Для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности лица, использующие леса, могут организовывать туристические станции, туристические тропы и трассы, проведение культурно-массовых мероприятий, пешеходные, велосипедные и лыжные прогулки, конные прогулки (верхом и/или на повозках), занятия изобразительным искусством, познавательные и экологические экскурсии, спортивные соревнования по отдельным видам спорта, специфика которых соответствует проведению соревнований в лесу, физкультурно-спортивные фестивали и тренировочные сборы, а также другие виды организации рекреационной деятельности.

На лесных участках, предоставленных для осуществления рекреационной деятельности, подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного мира, растительного мира, водные объекты.


Леса для осуществления рекреационной деятельности используются способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.

Использование лесов для осуществления рекреационной деятельности не должно препятствовать праву граждан пребывать в лесах.

При осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускается возведение временных построек на лесных участках (беседок, пунктов хранения инвентаря и др.) и осуществление благоустройства лесных участков (размещение дорожно-тропиночной сети, информационных стендов и аншлагов по природоохранной тематике, скамей, навесов от дождя, указателей направления движения, контейнеров для сбора и хранения мусора и др.).

Если в плане освоения лесов на территории субъекта Российской Федерации (лесном плане субъекта Российской Федерации) определены зоны планируемого освоения лесов, в границах которых предусматриваются строительство, реконструкция и эксплуатация объектов для осуществления рекреационной деятельности, на соответствующих лесных участках допускается возведение физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений.

В целях проведения благоустройства предоставленных лесных участков лица, использующие леса для осуществления рекреационной деятельности, осуществляют уход за лесами на основании проекта освоения лесов.

Размещение временных построек, физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений допускается, прежде всего, на участках, не занятых деревьями и кустарниками, а при их отсутствии – на участках, занятых наименее ценными лесными насаждениями, в местах, определенных в проекте освоения лесов.

В целях строительства объектов для осуществления рекреационной деятельности в лесах допускается проведение рубок лесных насаждений на основании проекта освоения лесов.

Леса, предназначенные для отдыха населения, являются рекреационными. К ним относятся городские леса, зеленые зоны, лесопарковые зоны (статья 61 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»), леса 1 и 2 зон округов санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов, зон лечебно-оздоровительных учреждений (домов отдыха, санаториев, пансионатов, детских оздоровительных лагерей и т.п.).

К лесам рекреационного назначения также относятся 100-250-метровые полосы леса по обеим сторонам туристских маршрутов федерального и регионального значения; 100-метровые полосы, примыкающие к пляжам, стоянкам туристов и рыбаков в лесах, выполняющих водоохранные функции; 100-метровые полосы вокруг автостоянок в защитных полосах лесов вдоль федеральных автомобильных дорог общего пользования и автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации; участки леса, специально отведенные для отдыха в национальных парках, заказниках и др.