Администрация муниципального образования сосновоборский городской округ ленинградской области постановление

Вид материалаРегламент
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   39

ВВЕДЕНИЕ



Разработанный проект Лесохозяйственного регламента вступает в силу с даты включения земельных участков лесного фонда Сосновоборского участкового лесничества Ломоносовского лесничества Ленинградской области в земли населенного пункта Муниципальное образование Сосновоборский городской округ, осуществляемого в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.


Основными принципами, на которых основываются лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения нормативные правовые акты, являются:

– устойчивое управление лесами, сохранение биологического разнообразия лесов, повышение их потенциала;

– сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную экологическую среду;

– использование лесов с учетами их глобального экологического значения;

– обеспечение многоцелевого, непрерывного, рационального, неистощительного использования лесов;

– воспроизводство лесов, улучшение их качества;

– обеспечение охраны и защиты лесов;

– недопустимость использования лесов органами государственной власти, органами местного самоуправления.

Лесохозяйственный регламент лесов, расположенных на территории Сосновоборского городского округа в границах городской черты, является основой осуществления использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в границах городской черты.

Лесохозяйственный регламент разработан филиалом ФГУП «Рослесинфорг» «Севзаплеспроект» на основании муниципального контракта № 04/09 от 16 февраля 2009 года с администрацией Сосновоборского городского округа Ленинградской области.

Лесохозяйственный регламент разработан в соответствии со статьей 87 Лесного кодекса Российской Федерации (2006), Земельным кодексом Российской Федерации (2001), Градостроительным кодексом Российской Федерации (2004 г.), Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федеральным законом от 09.01.1996 № 3-ФЗ «О радиационной безопасности населения», Федеральным законом от 21.11.1995 № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Ленинградской области от 06.09.2006 № 107-ОЗ «О региональной целевой программе «Охрана окружающей среды Ленинградской области на 2007-2010 годы», нормативными правовыми актами в области лесного законодательства, градостроительного законодательства, лесоустроительной документации и обязателен для исполнения гражданами и юридическими лицами, осуществляющими использование, охрану, защиту и воспроизводство лесов.

Нормативно-технической основой для разработки Лесохозяйственного регламента послужили следующие документы:

– нормативно-правовые акты в области лесного, природоохранного законодательства, законодательства в области градостроительной деятельности, утвержденные в установленном порядке;

– Протокол технического совещания по разработке Лесохозяйственного регламента в отношении лесов, расположенных на территории Сосновоборского городского округа в границах городской черты от 26 февраля 2009 г.;

– проект Генерального плана (Генплана) муниципального образования Сосновоборский городской округ;

– проект Правил землепользования и застройки муниципального образования Сосновоборский городской округ (ПЗЗ);

– материалы лесоустройства Сосновоборского участкового лесничества Ломоносовского лесничества (2006-2007 гг.).

Подробный перечень законодательных, нормативных правовых актов, методических и проектных документов, на основе которых разработан Лесохозяйственный регламент, приведен в Приложении 1.

Состав и содержание документов Лесохозяйственного регламента определены исходя из «Состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений», утвержденного приказом МПР России от 19.04.2007 № 106.

В отношении лесов, расположенных на территории Сосновоборского городского округа в границах городской черты, в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены:

– виды разрешенного использования лесов, определенные в соответствии со статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации;

– возрасты рубок, расчетная лесосека, нормативы, параметры и сроки различных видов разрешенного использования лесов;

– ограничения использования лесов в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса Российской Федерации и требованиями других федеральных законов;

– требования к охране, защите и воспроизводству лесов.

Срок действия Лесохозяйственного регламента составляет 10 лет – 2010-2019 годы.

Принимая во внимание особый статус муниципального образования Сосновоборский городской округ – статус города атомграда, в котором стартовала президентская программа развития атомной энергии в России, где будут построены четыре энергоблока нового поколения в соответствии с документами территориального планирования Российской Федерации, учитывая разработанные проекты Генплана и ПЗЗ, а также таксационные характеристики насаждений, расположенных в различных территориальных зонах, Лесохозяйственный регламент выполнен с учетом планов развития городского округа на основе анализа существующей ситуации.

Внесение изменений в Лесохозяйственный регламент осуществляется в случаях:

– изменения структуры и состояния лесов, выявленного в процессе проведения лесоустройства, специальных обследований;

– изменения действующих нормативных правовых актов в области лесных отношений;

– иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Действие Лесохозяйственного регламента в полной мере распространяется на леса, расположенные в рекреационной территориальной зоне согласно Генплану Сосновоборского городского округа, предназначенной для рекреации населения (городские леса) в соответствии со статьей 102 Лесного кодекса Российской Федерации.

Одновременно даются рекомендации по осуществлению охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в иных территориальных зонах.