Geum.ru

Президента Российской Федерации, которые не должны противоречить настоящему кодекс

Вид материалаКодекс

Содержание


Статья 62. Лесовосстановление
Статья 64. Уход за лесами
Статья 68. Содержание лесоустройства
Статья 73. Арендная плата
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6

Статья 62. Лесовосстановление


1. Лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов.

2. На лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, лесовосстановление осуществляется арендаторами этих лесных участков.

3. Правила лесовосстановления устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.


Определить срок, в течение которого должно быть произведено лесовосстановление на вырубках или гарях в лесах, предоставленных для заготовки древесины.

Изложить часть 2 в следующей редакции: "На лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, лесовосстановление осуществляется арендаторами этих лесных участков. Лесовосстановление должно быть осуществлено в течение трех лет после сплошной рубки или иного события, приведшего к необходимости лесовосстановления".

Для обеспечения ясных и единообразных требований к лицам, использующим леса на основании проекта освоения лесов, необходимо установить предельный срок проведения лесовосстановительных работ, исчисляемый со времени возникновения потребности в лесовосстановлении (вырубки, пожара).

Статья 64. Уход за лесами


1. Уход за лесами представляет собой осуществление мероприятий, направленных на повышение продуктивности лесов, сохранение их полезных функций (вырубка части деревьев, кустарников, агролесомелиоративные и иные мероприятия).

2. Уход за лесами осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.

3. Правила ухода за лесами устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.


Определить минимальные требования к проведению ухода за молодняками.

Изложить часть 2 в следующей редакции: "Уход за лесами осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов. Указанные лица обязаны обеспечить проведение как минимум однократного ухода за молодым лесом до достижения этим лесом 30-летнего возраста, за исключением следующих насаждений:

не требующих проведения ухода для достижения необходимых состава и структуры насаждения;

лесов особо охраняемых природных территорий и заповедных лесных участков;

насаждений, в которых проведение ухода за молодняками ограничено в соответствии с настоящим кодексом и иными федеральными законами".

Для обеспечения ясных и единообразных требований к лицам, использующим леса на основании проекта освоения лесов, необходимо установить минимальные требования к наличию и срокам мероприятий по уходу за молодняками. Повсеместное обеспечение своевременного ухода за молодняками является важнейшим условием перехода от экстенсивной модели лесопользования (добычи древесины) к интенсивной (выращиванию древесины).

Статья 68. Содержание лесоустройства


1. Лесоустройство включает в себя:

1) проектирование лесничеств и лесопарков;

2) проектирование эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, а также особо защитных участков лесов;

3) проектирование лесных участков;

4) закрепление на местности местоположения границ лесничеств, лесопарков, эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, особо защитных участков лесов и лесных участков;

5) таксацию лесов (выявление, учет, оценка качественных и количественных характеристик лесных ресурсов);

6) проектирование мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов.

2. Геодезические и картографические работы проводятся в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 1995 года N 209-ФЗ "О геодезии и картографии".

3. В случаях, предусмотренных пунктом 4 части 1 настоящей статьи, местоположение границ может быть закреплено на местности с помощью лесоустроительных, лесохозяйственных знаков и (или) указано на картах лесов.


Уточнить, кем и как осуществляется проектирование мероприятий по использованию лесов вне лесных участков, используемых на основании проектов освоения лесов.

Изложить пункт 6 части 1 в следующей формулировке: "проектирование мероприятий по охране, защите, воспроизводству, использованию лесов".

В действующей редакции Лесного кодекса проектирование мероприятий по использованию лесов (в том числе для заготовки древесины) вне участков, переданных в аренду, вообще не предусматривается, что является очевидной ошибкой законодательства.

Статья 73. Арендная плата


1. Размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 настоящей статьи.

2. При использовании лесного участка с изъятием лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и объема изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке.

3. При использовании лесного участка без изъятия лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу площади лесного участка и площади арендуемого лесного участка.

4. Для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.


Внести пункт, предусматривающий возможность компенсации затрат арендатора участка лесного фонда на мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов в случаях, когда объемы этих мероприятий по согласованию с арендодателем превышают потребность в них, соответствующую установленной интенсивности использования лесов и ведут к улучшению переданного в аренду лесного участка (в соответствии со ст. 614 Гражданского кодекса РФ).

Изложить часть1 в следующей редакции: "Размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 настоящей статьи. При выполнении арендатором мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов сверх объемов, установленных договором аренды, по согласованию с арендодателем арендная плата может быть снижена на величину, соответствующую расходам на проведение этих мероприятий".

Целесообразно предусмотреть возможность финансирования дополнительных мероприятий, направленных на улучшение состояния лесов, переданных в аренду, за счет бюджетных средств (например, в случае принятия соответствующих федеральных целевых программ или выделения средств для обеспечения занятости населения на общественных работах).